Главная › Трудовое право › Что такое кассационное производство. Кассационная жалоба по гражданскому делу: аргументы и время. Правовая помощь в кассационной инстанции

Что такое кассационное производство. Кассационная жалоба по гражданскому делу: аргументы и время. Правовая помощь в кассационной инстанции

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.

Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.

По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.

Теперь нюансы

Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (далее по тексту – Постановление № 29 ). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.

Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29 .

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».

Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.

Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.

Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.

Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?

Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения - это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.

Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.

Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.

Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.

Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.

Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.

Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы - что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.

Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.

Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое - вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.

Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.

Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу - «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?

Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.

Но бывает.

Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!

Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.

Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение - это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.

Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.

Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.

Как следует из части 8 Постановления № 29 :
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке , и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.

Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.

Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.

При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.

Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.

Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.

Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.

Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).

(краткий комментарий к разделам III и IV ГПК РФ )

Необходимое пояснение: после публикации нашей статьи «Жаловаться по-новому » нас буквально засыпали вопросами: и в комментариях на самом сайте, и по электронной почте, и по телефону. Большинство вопросов касаются не столько нововведений законодательства, сколько собственно процедуры обжалования судебных решений, определений и постановлений. В связи с этим мы сочли необходимым сделать отдельную статью, в которой вкратце описали последовательность и порядок обжалования в гражданском процессе. Именно кратко и выборочно – так, мы не затрагивали специфику военных судов, не рассматриваем случаи, когда первой инстанцией является, например, областной суд и так далее. Но вопросы, интересующие большинство наших читателей, мы в этой статье осветили. При этом в судебной процедуре мы выделили несколько этапов, не всегда совпадающих с делением, принятым в Гражданском процессуальном кодексе РФ, но, по нашему мнению, лучше отражающих действительность.

Итак, начинаем оспаривать и обжаловать.

I ЭТАП: Исковое заявление попадает (неважно, кто мы в процессе – истец или ответчик) в районный суд общей юрисдикции или к мировому судье.

Выносится решение , которое нас не устраивает и его нужно обжаловать, или, наоборот, нас решение устроило, но другая сторона его обжалует.

II ЭТАП: Апелляционная жалоба.

Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение .

С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.

III ЭТАП: Кассационная жалоба (первая).

Обжаловать в кассационном порядке можно или решение суда, или апелляционное определение, или и то, и другое сразу – в зависимости от того, что именно нас не устраивает.

Срок для обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу. Внимание! Этот срок один для 3-го и 4-го этапов, отдельного срока для подачи второй кассационной жалобы нет!

Независимо от того, было ли вынесено решение мировым судьей или районным судом, и, соответственно, от того, кем было вынесено апелляционное определение, кассационная жалоба подается в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Обязательно прохождение второго этапа – если не было апелляционной инстанции, то кассацию подавать нельзя.

Предмет обжалования – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции.

Возможные результаты:

По пунктам 2 и 3 дальнейшая процедура обжалования почти одинакова. Но по обоим этим пунктам дальнейшее обжалование возможно, только если решение в первой инстанции принималось районным судом. Если же первой инстанцией был мировой судья – вторая кассация возможна только если первой кассационной инстанцией было вынесено постановление (если жалоба рассматривалась по существу) , если же жалоба не рассматривалась, поскольку был отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа), то дальше в кассационном порядке обжаловать уже ничего нельзя.

При этом, исходя из буквального прочтения п.3 ч.2 ст.377 ГПК РФ в кассационном порядке в Верховный Суд само решение мирового судьи обжалованию не подлежат, даже если они были обжалованы в кассационном порядке в президиум областного суда - в этом пункте упомянуты только решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции . С другой стороны, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума. На практике случаев успешного обжалования решений мирового судьи в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ мы не нашли, успешные случаи обжалования в СКГД ВС РФ постановлений президиумов областных судов, вынесенных по жалобе на решение мирового судьи - есть.

Поскольку в большинстве случаев выносятся определения об отказе в передаче для рассмотрения, и учитывая неясности с возможностью обжалования решений мирового судьи во второй кассации – на этом этапе почти полностью исчерпываются возможности обжалования для тех дел, где первой инстанцией был мировой судья. Почти – потому что есть еще шестой этап.

IV ЭТАП: Кассационная жалоба (вторая).

Кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (СКГД ВС РФ). Этап возможен только если первой инстанцией был районный суд, и после обязательного прохождения второго и третьего этапов.

Предмет обжалования:

В случае, если первой инстанцией был районный суд – решение суда первой инстанции и/или апелляционное определение суда второй инстанции, а также кассационное определение (постановление), если оно было вынесено на третьем этапе;

В случае, если первой инстанцией был мировой судья – можно обжаловать только постановление кассационной инстанции, вынесенное на третьем этапе.

Внимание: обжалуется только судебные постановления: решение суда первой инстанции, апелляционное определение, кассационное постановление или определение. Отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения (п.2 III этапа) не обжалуется, поскольку не относится к судебным постановлениям. На отказ в передаче жалобы для рассмотрения можно и нужно сослаться, но не надо просить его отменить в своей кассационной жалобе.

Возможные результаты те же, что и на третьем этапе:

1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования; не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.

2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат.

3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.

Отдельный подэтап: возможен в случае вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае можно направить письмо на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение. Направлять письмо надо вместе с кассационной жалобой и всеми приложениями к ней, иными словами, кассационная жалоба подается снова, дополненная письмом к Председателю ВС РФ.

V ЭТАП: Надзор.

В порядке надзора можно обжаловать только определение СКГД ВС РФ, если оно было вынесено. Обжаловать можно только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы; определение об отказе в передаче для рассмотрения выносится судьей, а не собственно кассационной инстанцией, поэтому в порядке надзора обжаловано быть не может. Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ.

Срок для обжалования – 3 (Три) месяца со дня вынесения обжалуемого определения СКГД ВС РФ.

Возможные результаты опять почти те же, что и на третьем, и четвертом этапе, только применительно к надзорной жалобе:

1) Возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу.

2) Определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

3) Определение о передаче надзорной для рассмотрения, рассмотрение жалобы в Президиуме ВС РФ и вынесение им постановления.

Так же, как и на четвертом этапе, если было вынесено определение об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения, возможен отдельный подэтап с направлением письма на имя Председателя ВС РФ или его заместителя, которые вправе не согласиться с судьей, вынесшим такое определение.

VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.

Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.

Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.

Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.

Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.

Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.

В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека . Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.

Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.

1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.

2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.

3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.

4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.

Обновлено 30.01.2017.

Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе "Комментарии", поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.

Если, после прочтения настоящей статьи, опубликованных комментариев и статьи "Жаловаться по-новому ", у вас остались вопросы - д ля получения консультации пишите на наш адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , мы обязательно ответим всем, не только жителям Санкт-Петербурга. Вопросы размера и способа оплаты решаются индивидуально.

Апелляция и кассация - это разные понятия, определяющие принцип и порядок оценки решения судебной инстанции относительно применения мер наказания к ответчику и обеспечение компенсации понесенных убытков истцом. Судопроизводство в обоих случаях ведется по конкретному сценарию, имеющему ряд ограничений и нюансов.

Обжалование судебного решения

Понимая, чем апелляция отличается от кассации, какие характерные особенности процедур по сравнению с первичным делопроизводством, можно тщательнее подготовиться к сбору доказательной базы и правильно их изложить на первом этапе рассмотрения дела. Такое решение позволит избежать потери времени и денег на оплату государственных услуг, а также отказа в рассмотрении дополнительного пакета информации, не предоставленного на первом слушанье дела по причине небрежного отношения к ситуации.

Что такое апелляция

Обжалование судебного решения, которое на момент инициации события еще не имело юридической силы, называется апелляцией. Процедура актуальна в ситуациях нарушения прав ответчика или истца. Оспаривание может быть произведено строго в определенный период, продолжительность которого зависит от вида делопроизводства. Жалоба стороны, считающей, что ее права нарушены, подается в вышестоящий орган после оплаты государственной пошлины.

Полная апелляция характерна для ситуаций, в которых обжалованию подлежит приговор и все элементы доказательства, которые стали причиной его вынесения. При ограниченной апелляции претензии предъявляются только к отдельным разделам заключения суда.

При рассмотрении подданного заявления, имеющего характер жалобы, претензии или просьбы разобраться с ситуацией, суд может аннулировать первоначальное заключение, и вынести новое, кардинально отличающееся от обжалованного решения. Истцом при повторном разбирательстве может быть любая сторона дела по первому суду.

Апелляция

После получения документов, представители уполномоченных органов оценивают их содержимое, при необходимости создают совещание, целью которого является рассмотрение обращения и внесение корректировок в первичное решение. Если судебные специалисты посчитают бессмысленным пересмотр дела, то они его оставят без внимания, о чем уведомят истца и пояснят ему причину своих действий.

В уголовном процессе новые доказательства могут быть приобщены к делопроизводству только в случае, если они не могли быть представлены на рассмотрение суда в ходе рассмотрения основного дела. Для гражданско-процессуальных дел такая схема развития апелляционной ситуации не актуальна.

Датой вступления в законную силу апелляционного решения считается день его оглашения в суде. Его оспаривание возможно только через вышестоящие органы.

Кассация применяется после вступления судебного постановления в силу. Ее целью является оспаривание решения уполномоченного органа нижестоящей инстанции. В ходе реализации мероприятия пересмотру подлежат первоначальное и апелляционное решение. Для кассации также предусмотрен срок обжалования, зависящий от области применения права. Его длительность может достигать шести месяцев после вступления решения в силу.

Читайте также: Что такое фондоемкость: как рассчитать

Для инициации события, заинтересованной стороне делопроизводства необходимо обратиться в кассационный суд. Изучение претензии, дела, в отношении которого она предъявлена, осуществляется верховным судом. Его представители могут принять решение о том, нужно ли отправлять дел на пересмотр или нет.

Кассация

Представители суда рассматривают только учтенные ранее факты. Новое решение при кассации практически никогда не выносится. При возникновении сомнений в правомерности решения, оно направляется на пересмотр представителям уполномоченного органа, которые специализировались ранее на его составлении.

Кассационное производство в арбитражном процессе выполняет процессуальные и организационные функции.

Основной целью его проведения является контроль соблюдения норм закона при определении позиций заключения. При этом не учитываются обстоятельства, которые стали известны после вступления в силу решения апелляционного суда. Контроль деятельности нижестоящих судов должен быть произведен в соответствии с принципом независимости судей.

Субъектами делопроизводства являются лица, являющиеся его непосредственными участниками, а также граждане, в отношении прав и обязанностей которых было принято решение. В апелляции дополнительно могут принимать участие свидетели происшествия и эксперты, что для кассации не характерно.

Повторное рассмотрение дела по претензии может быть осуществлено по двум схемам, зависящим от статуса решения и от ранее примененных мер по урегулированию ситуации.

Жалоба в ракурсе апелляции подается в то судебное отделение, в котором было проведено судопроизводство и вынесено оспариваемое решение. Она подлежит обязательному рассмотрению. В результате мероприятия первоначальное решение может быть аннулировано, по причине вынесения нового заключения или закрытия делопроизводства.

Апелляция останется без внимания судебных исполнителей при подаче ее относительно решения, уже вступившего в силу, что актуально при обращении спустя месяц после его вынесения. Заинтересованное лицо может только единожды по такой схеме обратиться с жалобой или просьбой пересмотреть дело.

Кассация - это процедура третьего рассмотрения судебного решения.

Ее целью является изучение материалов дела для идентификации действий уполномоченных работников и их решений как законных. Для защиты своих интересов, человек может подать две кассационные жалобы в разные судебные инстанции. Они могут быть рассмотрены на протяжении полугода со дня приобретения решением юридической силы. Новое постановление практически никогда не принимается.

Отличие подачи заявлений в суды разной инстанции

При первичном обращении в судебную инстанцию, истец должен подробно изложить суть вопроса в заявлении и приложить к нему документы, относящиеся к категории доказательной базы. В апелляции сущность проблемы отображается кратко. В ней необходимо сослаться на возможность ознакомления с подробностями обстоятельств в документах первого дела.

В апелляционном заявлении акцент делается на нарушение прав одной из сторон делопроизводства ввиду допущения им ошибок в трактовке материалов дела и сопоставлении их с положениями законодательной базы.

Неточности и ошибки должны быть рассмотрены по каждой позиции. Если в ходе первичного делопроизводства представителями суда были не приняты какие-либо бумаги, имеющие характер доказательств, то в заявлении необходимо подробно описать обстоятельства, суть претензии и приложить к нему документы, касающиеся предмета спорной ситуации.

Апелляционная жалоба

В случае если повторное рассмотрение дела не удовлетворило претензию истца по апелляции, то для того, чтобы добиться своих прав, ему необходимо подать следующую жалобу в кассационный суд. Перед принятием такого решения, следует проконсультироваться с юристами с целью определения соответствия процесса и законодательных позиций в сфере его рассмотрения.

Кассация представляет собой третью и четвертую инстанции в судебном процессе судов общей юрисдикции (второй является апелляционная инстанция). Понять отличие кассации от апелляции в гражданском процессе поможет статья нашего сайта, посвященная апелляционной инстанции.

Чтобы объяснить сущность кассации в гражданском процессе, приведем примеры судов кассационных инстанций. Иск был подан в мировой суд, по результату его рассмотрения вынесен отказ. Решение обжаловано в городском суде и апелляционным определением оставлено без изменения. Кассационной инстанцией в данном случае будет являться высший суд субъекта (например, Московский областной суд для Московской области и городской суд Санкт-Петербурга для СПб).

Также можно привести пример, когда первоначально заявление подавалось городской суд и в удовлетворении требований было отказано. Апелляционным определением высшего суда региона решение оставлено без изменения. В таком случае, также как и при первичной подаче иска в мировой суд, третьей инстанцией будет являться высший суд субъекта, только уже в другом составе судей по отношению к рассматривавшему апелляцию.

Подача кассационной жалобы

С чего же начать, когда у вас есть на руках решение и определение судов первой и второй инстанций? Как составить и подать кассационную жалобу?

Прежде всего, нужно отметить, что сроки подачи кассации в гражданском процессе достаточно велики и составляют в большинстве случаев шесть месяцев с момента вынесения апелляционного определения. В кассационной жалобе обязательно нужно указать, какие постановления предыдущих инстанций обжалуются и номера дел. Следует также указать, какие нормы права были применены неверно или вовсе не применялись, по каким причинам они подлежат применению в данном судебном процессе.

Кассационную жалобу следует подавать непосредственно в суд, который будет ее рассматривать. Как было сказано выше, по результату рассмотрения жалобы судьей единолично выносится определение либо о передаче дела на рассмотрение, либо об отказе в передаче на рассмотрение. Если жалоба будет вынесена на рассмотрение коллегии, в определении будет указано о дате и времени судебного заседания.

Особенности рассмотрение дела

Стоит учесть, что суд кассационной инстанции не занимается переоценкой фактов, которые были установлены первой инстанцией и апелляцией. Поэтому ссылаться рекомендуется именно на неправильное применение норм материального и процессуального законодательства.

Например, судом первой и второй инстанций по иску районной администрации о сносе самовольной постройки установлено, что на земельном участке присутствует самовольно возведенная постройка. При таких обстоятельствах оспорить факт возведения строения на земельном участке в кассации будет маловероятным, но нормы права, на основании которых строение было признано самовольным, могут быть подвергнуты новому анализу. Однако не стоит забывать, что к неправильной оценке фактов могли привести серьезные процессуальные нарушения, на которые можно и нужно ссылаться при обжаловании.

Вторая кассация в гражданском процессе

Обжаловать решение суда первой инстанции, оставленное апелляционным определением без изменения, будет достаточно трудно, но все же возможно. Основной проблемой при подаче кассационной жалобы является то, что 99% из них вообще не выносятся на рассмотрение коллегии судей, так как судья своим определением отказывает в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, приводя при этом достаточно краткую мотивировку.

Важно знать, что отказом в передаче дела права на кассационное обжалование не исчерпываются, кассация может состоять из двух частей. При отказе первой вторая кассация в гражданском процессе (точно такая же) подается уже в Верховный суд. При этом нужно успеть уложиться в общий шестимесячный срок, установленный для кассационного обжалования.

Разобрав понятие кассации в гражданском процессе, в заключение еще раз подчеркнем, что при подготовке кассационной жалобы не стоит просто дублировать исковое заявление и апелляцию, подробно указывая при этом на неправомерность действий ответчика или истца. В жалобе нужно сделать акцент на ошибки суда, допущенные при вынесении решения или апелляционного определения.

Предлагаем наши качественные

Право кассационного обжалования: субъект

Кассационное обжалование осуществляется лицами, имеющими в деле юридический интерес, или представителями уполномоченных органов, представляющих государство. Рассмотрим кассационное обжалование на примере ГПК РФ и УПК РФ.

В цивилистическом процессе правом инициировать процедуру пересмотра наделяются истец, ответчик, третье лицо с самостоятельными требованиями, прокурор.
В уголовном процессе право обжалования принадлежит осужденному, оправданному, подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему, частному обвинителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику.

Кроме того, субъектом права кассационного обжалования является лицо, не привлеченное к участию в деле, если судебный акт затрагивает его права (ст. 376 ГПК РФ, ст. 401.2 УПК РФ).

Принадлежность права кассационного обжалования не зависит от фактического участия лица в судебных заседаниях, представления или непредставления объяснений и возражений. Однако имеется существенное ограничение, которое может сыграть негативную роль в случае пассивности участника процесса в предыдущих инстанциях.

Кассация ограничена доказательствами и обстоятельствами, выясненными судом (судами) предыдущих инстанций. Новые доказательства в этой инстанции не представляются.

Обжалование в кассационном порядке судебных актов: условия и способ

При подготовке к подаче жалобы следует убедиться не только в правомочности субъекта ее подачи, но и в соблюдении следующих условий:

судебный акт подлежит кассационному обжалованию;
исполнена обязанность прохождения предыдущей (апелляционной) инстанции — в настоящее время это требование закреплено во всех процессуальных законах;
срок для обжалования не истек (только в гражданском процессе, с 11.01.2015 ограничения кассации по сроку из УПК РФ исключены);
имеются на руках копии всех судебных актов по делу, заверенные судом (если копия апелляционного или кассационного определения/постановления не получена из регионального суда, ее может выдать и заверить суд 1-й инстанции).

Жалоба подается непосредственно в кассационный суд. До обращения во вторую кассацию (Верховный суд РФ) следует в обязательном порядке обратиться в первую — президиум регионального суда. С 01.01.2017 вступают в силу поправки во все процессуальные кодексы, позволяющие представить жалобу путем заполнения электронной формы на сайте суда. Судебным департаментом ВС РФ приняты приказы №251 от 27.12.2016 и №252 от 28.12.2016, которыми утверждены Порядки подачи документов в электронном виде для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов (во втором случае - по-прежнему, через систему «Мой арбитр»).

В Верховный Суд РФ документы могут быть представлены через личный кабинет, созданный на сайте (п.2.1.1 Порядка подачи…, утвержденного Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П).

Как определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу?

Кассация проходит в 2 этапа:

Изучение дела единолично судьей кассационного суда. Если судья не усматривает основания для отмены, издается определение, прекращающее дальнейшее движение жалобы. При наличии таких оснований выносится определение о передаче дела для коллегиального рассмотрения.
Коллегиальное рассмотрение дела в кассации происходит с вызовом сторон в открытом судебном заседании.

Судебный акт, принятый кассационным судом, вступает в силу немедленно после его оглашения. Последовательность следующих действий зависит от его содержания:

Если решение суда 1-й инстанции оставлено в силе, исполнение идет в обычном порядке.
Если судебные акты отменены, то:
- дело подлежит новому рассмотрению судом 1-й инстанции;
- по гражданскому делу производится поворот исполнения, то есть возврат ранее взысканного (ст. 443 ГПК РФ).

Исполнительный лист в любом случае выдается судом 1-й инстанции после возвращения дела с рассмотрения.

Обжалование кассационного определения

Для оспаривания определения или постановления кассационного суда есть 3 пути:

Вторая кассация — это относится к судебным актам, вынесенным региональными судами, которыми являются:
- определение об отказе в передаче дела в президиум;
- постановление президиума по кассационной жалобе.
Способом обжалования является подача кассационной жалобы в соответствующую судебную коллегию Верховного суда РФ (в т.ч. в электронной форме).
Обращение к главе высшего суда — возможность, не предусмотренная процессуальными законами, но вытекающая из ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ и п. 3 ст. 381 ГПК РФ. В этом порядке обжалуется только определение судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы на рассмотрение. Способ — подача жалобы председателю ВС РФ.
Надзор — доступен только в случае, если кассационная жалобы была рассмотрена по существу судебной коллегией ВС РФ.

Способ — подача жалобы в порядке надзора на определение СК РФ в президиум ВС РФ.

После прохождения 2-й кассации независимо от результата у заявителя остается возможность обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека, которой следует воспользоваться одновременно с другими возможностями, поскольку срок на обращение скоро будет ограничен 3 месяцами.

Таким образом, кассация является процедурой рассмотрения жалобы на судебные акты судов нижестоящих инстанций, которые уже вступили в силу и, возможно, приводятся или приведены в исполнение. Особенностями ее являются узкие пределы рассмотрения (в пределах доводов жалобы), наличие 2 самостоятельных судебных звеньев, 2-ступенчатый порядок рассмотрения (единолично судьей, затем коллегиальный), особый порядок обжалования итогового судебного акта.