Главная › Возврат › Как министр образования Ульяновской области Екатерина Уба экономила на детях

Как министр образования Ульяновской области Екатерина Уба экономила на детях

Партийный проект «Единой России» в Ульяновской области обернулся скандалом: детсады строили из бывших в употреблении материалов.

Детский сад, открытый в Сурском районе Ульяновской области в январе 2016 года.

Возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий должностными лицами министерства образования Ульяновской области.. Тогда в управлении ФАС по Ульяновской области рассказали об интересных взаимоотношениях между районными властями и предпринимателем, который построил детский сад в Сурском районе.

Но партийный проект дал сбой. В управлении ФАС выяснили интересную схему, по которой строилось частно-государственное партнёрство. Инвестором выступил предприниматель Валерий Куренков. По данным антимонопольщиков, в нарушение закона, он без торгов получил землю под строительство детсада и, соответственно, бюджетные деньги на его строительство (всего более 42 миллионов рублей: 32,6 миллиона - средства федерального бюджета и около 9,5 миллиона - регионального).

В управлении ФАС заявили, что строился детский сад хозспособом: инвестор привлек разные бригады, не было ни сертификатов, подтверждающих безопасность применяемых для строительства материалов, ни чеков по расходам. При этом предприниматель заявил, что он, скорее всего ещё и «остался в убытке».

Алсу Балакишигиева (крайняя слева), Екатерина Уба (в центре), Сергей Морозов (справа).

Руководитель УФАС Геннадий Спирчагов рассказал, что этот же инвестор, как физическое лицо, точно также построил детсад в другом райцентре, а еще три детсада «в рамках» всё того же частно-государственного партнерства возвело неизвестное ООО.

Проверка, которую провела прокуратура, подтвердила, что нарушения, достаточные для возбуждения уголовного дела, действительно были.

«Установлено, что по поручению руководства министерства образования и науки Ульяновской области органы местного самоуправления Сурского, Тереньгульского, Ульяновского, Новомалыклинского, Карсунского и Николаевского районов организовали подбор хозяйствующих субъектов, готовых построить и в последующем продать муниципалитетам здания детских садов. Оплата производилась, в том числе за счет субсидий из федерального и регионального бюджетов.

Прокуратура выяснила, что определение фирм-застройщиков осуществлялось в 2014-2015 годах местными администрациями на свое усмотрение. Эти действия повлекли существенное нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности, лишенных возможности принять участие в конкурентных процедурах на право осуществления строительства зданий детских садов в рамках государственной программы.

Также были ущемлены охраняемые законом интересы государства, поскольку это привело к невозможности экономии бюджетных финансовых ресурсов», - говорится в сообщении прокуратуры.

Детский сад, открытый в Сурском районе в январе 2016 года.

Нашлись доказательства и того, что сады по партийному проекту сдавали с «многочисленными нарушениями требований градостроительного и земельного законодательства, санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности». Например, здания для малышей в Сурском, Карсунском и Ульяновском районах построены из… бывших в употреблении стройматериалов . «Использовались блоки и плиты перекрытия, находившиеся ранее в эксплуатации, происхождение которых неизвестно», - уточнили в прокуратуре.

Экс-министр образования Ульяновской области, ныне — курирующая сферу образования первый заместитель председателя регионального правительства Екатерина Уба (слева) и губернатор Сергей Морозов (справа).

По материалам прокурорской проверки у возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет. Думаем, что это логичное продолжение для многих «партийных проектов», реализующихся в Ульяновской области

Александра Тургенева

В центре «грамматического скандала» оказалась министр образования Ульяновской области Екатерина Уба. В коротком обращении чиновницы к участникам регионального фестиваля науки обнаружилось огромное количество ошибок. Сама Уба списала инцидент на «человеческий фактор», а местные общественники посоветовали ей «получше выучить родной язык».

Неприятный казус с заместителем председателя правительства - министром образования Ульяновской области Екатериной Убой, учителем русского языка и литературы в недавнем прошлом, приключился прямо в канун Дня российской науки. В обращении министра, размещенном в буклете, выпущенном к празднику, ульяновцы обнаружили с десяток ошибок. Остается только догадываться, какими языковыми нормами руководствовался человек, писавший этот текст: «Однако главным, в нашем фестивале считаю, то, что он интересен молодым...», «Выбранный формат фестиваля является удачной находкой, и способствует как установлению партнерских отношений и договоренностей на самом высоком уровне так демонстрации детям и молодежи потенциала наших ученых » (орфография и пунктуация автора сохранена).

Приветствие замглавы "Ульяновской Земли" Екатерины Убы с "культурным благосостоянием"

Отдельные фразы и вовсе вгоняют в ступор: «Ульяновский фестиваль устойчиво занимает свое место среди аналогичных мероприятий, объединяющей представителей науки, бизнеса и власти для обмена опытом и анализа основных тенденции в становлении умной экономики, достигающего общества».

«В размещенном тексте действительно огромное количество различных ошибок. Екатерина Владимировна (Уба) уже проинформирована об этом. Но слово - не воробей, уже вылетело», - пояснила пресс-секретарь министра образования Мария Игошина. Она также сообщила, что на «внимательное прочтение всех текстов у Екатерины Владимировны не хватает времени». «Видимо, это обращение она мельком просмотрела», - признала пресс-секретарь.

Сама Екатерина Уба сообщила, что «имела место халатность».

«Корректура недосмотрела, везде же люди, сами понимаете. Очень неприятно», - сказала министр, пояснив, что «не писала этот текст, а диктовала».

Яркое обращение Убы не могло оставить равнодушным представителей общественности.

«Десять ошибок в восьми предложениях - достойный результат для министра образования и учителя русского языка. В общем, это двойка», - констатировал в беседе с «Газетой.Ru» доцент Ульяновского госуниверситета Сергей Петров.

По его словам, министру следует больше внимания уделить самообразованию . «А то они часами сидят на совещаниях, потом обедают, а уж затем зарплату получают. Лучше бы русский язык выучили», - сетует ученый. Он уверен, что министру за такое «как минимум следует извиниться». «Это же ужас просто, какой пример она подает, - возмущается Петров. - Беда в том, что сегодня зачастую большими чиновниками становятся по блату , а не благодаря необходимому уровню компетенции».

Биографическая справка:

В 1990 году окончила Ульяновский государственный педагогический институт, получила квалификацию учитель русского языка и литературы. По распределению вернулась в школу, в которой училась сама, - МОУ гимназию № 33 г. Ульяновска. В 2003-2008 годах являлась заместителем директора гимназии по научно-методической работе.

В 2005 году защитила диссертацию и получила степень кандидата филологических наук.

В 2006 году представляла Ульяновскую область на конкурсе «Учитель года России», вошла в число победителей конкурса. – Врезка К.ру]

«Увы, сегодня очень часто наши чиновники не могут служить эталоном грамотности, - заявил ученый секретарь Института русского языка имени Виноградова Владимир Пыхов. - Уровень грамотности населения стремительно падает, а пренебрежительное отношение к родному языку мы, к сожалению, видим все чаще и чаще». По его мнению, все это говорит о том, что в школах необходимо увеличивать количество уроков русского языка и литературы.

Ожидают ли Екатерину Убу какие-либо санкции со стороны вышестоящего руководства, пока не известно. Отметим лишь, что губернатор Ульяновской области Сергей Морозов трепетно относится к родному языку. Именно он минувшей весной заменил текст «Тотального диктанта», проходившего по всей стране. Причиной стало то, что писательница Дина Рубина, по произведению которой проводился диктант, по мнению Морозова, активно использует в своем творчестве ненормативную лексику. [...]

["Ъ", 07.04.2013, "В Ульяновской области заменили текст тотального диктанта" : Как выяснилось, впервые чиновники узнали о решении губернатора в субботу, во время утреннего совещания регионального правительства. По словам одного из участников совещания, губернатор выразил свое отношение к диктанту, отметив, что «надо было хотя бы объяснить и пояснить россиянам, по какому принципу отбирался автор», «а когда человек 20 лет не живет в России и имеет израильское подданство, вызывает неоднозначную реакцию». «Это не выступление губернатора против тотального диктанта, а несогласие с произведениями, где один мат. Губернатор сказал, что принял такое решение, после того как в его блоге в комментариях появилось обращение к нему и он задумался, что все идет к тому, чтобы разложить нашу молодежь»,- пояснила руководитель аппарата областного правительства Светлана Опенышева.

В комментариях в блоге Сергея Морозова действительно имеется обращение к губернатору ульяновского поэта и журналиста, автора гимнов Ульяновска и Ульяновской области Николая Марянина, датированное 4 апреля. Называя Дину Рубину никому не известной писательницей, которую «мало кто знает и мало кто читал», господин Марянин в своем обращении именует «раскручивание популярности израильской матерщинницы национальным позором». «Я бы на вашем месте отменил этот диктант на территории Ульяновской области и заменил его диктантом от кого-то из действительно общеизвестных писателей»,- замечает местный поэт. Он также подчеркивает, что «в последние годы тотальный диктант оседлала оппозиция, в 2009–2012 годах тексты для него сочиняли Стругацкий, Прилепин, Быков». «Выходит, деятели "Единой России" книг не читают и им все равно, кого делать кумиром молодежи?» - резюмирует автор обращения. Там же он приводит несколько примеров из книг Дины Рубиной, где используется ненормативная лексика. [...]

Министр образования Ульяновской области Екатерина Уба комментировать решение губернатора отказалась, сообщив, что сама узнала о решении Сергея Морозова «только в субботу утром». «Но мы были готовы к возможному изменению, и вариант на замену текста у нас уже был. Мы готовились заранее, потому что мало ли какой технический сбой может случиться. Кроме того, есть наш большой проект "Баллада о Симбирском крае", и в рамках этого проекта мы могли поступить так, как поступили»,- сказала министр. [...]

Организаторы тотального диктанта в субботу уже объявили, что его результаты в Ульяновской области в связи с заменой текста учитываться не будут. - Врезка К.ру]

В регионе формируется новое правительство. Одним из первых изменений в рядах региональной власти стало назначение министра образования и науки региона Екатерины Уба на должность первого зампреда правительства Ульяновской области по развитию человеческого потенциала. По словам члена региональной Педагогической палаты, директора Ульяновского техникума железнодорожного транспорта Зои Рахматуллиной, новость в педагогическом сообществе восприняли с грустью. «То, что Екатерина Владимировна будет назначена в правительство, мы понимали, потому что человек, имея такой потенциал, должен расти дальше. Работать с ней было комфортно. Все вопросы, которые ставились руководителями образовательных организаций, Педагогической палатой, – все решалось профессионально и досконально. Когда мы познакомились, может быть, она не совсем была осведомлена в некоторых темах, например, в профессиональном образовании, но она и не скрывала этого. Для меня это показатель основательного подхода к делу. С того времени все, что было изучено по профессиональному образованию, не просто осталось на бумаге, а было применено в деле – это и дуальная система образования, и наш межрегиональный Центр компетенций, и многое другое. Я уверена, что все получится и в новой должности, потому что есть большая команда единомышленников, которые её понимают и поддерживают», – сказала Зоя Рахматуллина.

Екатерина Уба теперь будет курировать все, что относится к социальному благополучию – образование, здравоохранение, социальная защита, спорт, культура, развитие трудовых ресурсов, человеческого потенциала. Как призналась первый зампред правительства, никаких иллюзий по поводу назначения у неё нет – работы предстоит в разы больше, чем на предыдущем месте.

– Вас удивило назначение?

– Скорее озадачило и напугало, потому что сфера очень широкая. Я понимаю, что такое доверие со стороны губернатора налагает определённый груз ответственности, который за этим назначением идет. Но у меня будут надежные помощники, слаженная команда министерств по отраслям. В предыдущей моей деятельности было много межотраслевого взаимодействия, смежных вопросов. Тут также будем настраивать диалог с профессиональным составом ведомств и соответствовать федеральной и региональной повестке.

– Какими будут ваши первые шаги?

– Сейчас важно внимательно посмотреть на бюджет. Основные параметры определены, и мы понимаем, что мы социальной сферой оттягиваем на себя львиную его долю.
Есть понимание как мы закрываем текущие проблемы, каковы векторы развития, но не везде осознаем как именно это реализовать. До окончательного принятия бюджета будут корректировки. Нам сейчас важно всё чётко распределить, например, есть двухгодичные контракты, которые мы уже начали и которые надо завершать, есть выигранные конкурсы с федеральным правительством. Нужно смотреть на то, чтобы в приоритете оставались проекты, которые позволяют привлечь к их реализации не только власть, но и само население, например, проект народных инициатив по ремонту домов культуры. Это первостепенная задача – понять все ли мы предусмотрели.

– В чем специфика должности зампреда по развитию человеческого потенциала?

– Это не новый тренд – губернатор об этом говорит давно. Название должности –обозначение вектора развития региональной политики, потому что, наверное, уже не осталось сомневающихся в том, что наш главный ресурс – люди. То, как мы раскрываем этот ресурс, и определяет наше дальнейшее развитие. Это федеральная и региональная повестка. Сюда вписывается тренд «Ульяновск – родина талантов», все что связано с инвестиционными проектами, ТОП-50 профессии будущего. Мы сейчас оказываемся свидетелями того, как многие профессии уходят, и им на смену приходят другие. На сегодняшний день есть потребность в умном сотруднике, то есть запрос на человека, который просто умеет делать механическое действие, меньше. Современный сотрудник должен быть готов к решению открытых задач, а это значит, что он должен обучаться и совершенствоваться на протяжении всей жизни.

– На чем будете расставлять акценты на новом посту?

– Есть три больших системных направления: все, что связано с демографической ситуацией; развитие человеческого потенциала, сбережении нации и применение этого потенциала по месту жительства; сохранение и развитие социальной инфраструктуры.

– Образование будет оставаться в приоритете?

– Образование в приоритете всегда. Про какую бы отрасль мы ни говорили, мы всегда придем к тому, что начинать нужно с системы образования – все начинается с подготовки кадров, с ранней ориентации на будущую профессию. Более 30% бюджета в этом году отводится на образовательную сферу, и мы понимаем, что регион солидарен с этим мнением. Наша задача – этот приоритет удерживать и развивать в каждой отрасли в равной степени. К тому же сейчас идет другое понимание функции образования. Теперь мы задаем себе вопрос – что мы хотим получить в конечном итоге. Выстраивание всей системы так, чтобы человек себя комфортно чувствовал в постоянно изменяющемся мире, профессионально был готов развиваться, жить, обеспечивать семью, быть здоровым – это и есть основная задача в сегодняшнем образовании и одна из главных составляющих развития человеческого потенциала.

– Каким на ваш взгляд требованиям должно отвечать новое правительство?

– Мне кажется есть одно слово, которым можно охарактеризовать главное требование к новому правительству – эффективность. При наименьших финансовых затратах использовать больше интеллектуальных и организационных ресурсов и выдавать результат. Если будет получаться, значит это то, что нужно.

Екатерина Уба родилась в 1969 году в Ульяновске. После окончания Ульяновского государственного педагогического института в 1990 году работала вожатой, воспитателем, учителем русского языка и литературы в гимназии № 33, в 2003-2008 годах являлась заместителем директора гимназии по научно-методической работе. В 2006 году представляла Ульяновскую область на конкурсе «Учитель года России», вошла в число победителей. С 2013 года находилась в должности заместителя председателя правительства, регионального министра образования и науки.

Записала Елена Ольдина

В 1990 году окончила Ульяновский государственный педагогический институт (получила квалификацию «учитель русского языка и литературы»; по распределению вернулась в школу, в которой училась сама, - гимназию № 33 города Ульяновска.

Педагогическую деятельность начинала как вожатая, затем была классным воспитателем, учителем русского языка и литературы, в 2003-2008 годах была заместителем директора гимназии по научно-методической работе. «Передо мной никогда не стояло проблемы выбора. Росла в учительской среде — мама преподавала в школе № 34 русский и литературу, и я там начинала учиться. А после окончания педагогического института я уже пошла работать в гимназию № 33, которую заканчивала. Всё получилось само собой . Более того, меня даже отговаривали от этого. Но я видела, как мама — человек очень энергичный — все успевает. Вокруг нее всегда были ученики, родители , коллеги, друзья…», - вспоминала Екатерина Уба.

С 19 ноября 2013 года - заместитель председателя правительства Ульяновской области - министр образования и науки Ульяновской области.

С апреля 2016 года и по настоящее время - первый заместитель председателя правительства Ульяновской области.

В 2006 году представляла Ульяновскую область на конкурсе «Учитель года России», вошла в число победителей конкурса. За время после конкурса провела более 100 мастер-классов для учителей Ульяновской области и других регионов России - Москвы, Самары, Тольятти, Челябинска и др.

Выступила инициатором и одним из организаторов первой в Ульяновской области «Всероссийской мастерской «Учителей года России», творческой встречи руководителей региональных учительских клубов, в которой принимали участие представители 16 регионов России, Всероссийского фестиваля учительских клубов «Возьмёмся за руки».

Кроме того, Екатерина Уба является региональным координатором партийного проекта «Историческая память», руководитель регионального проекта «Начни с себя».

Кандидат филологических наук («Получив степень кандидата наук в 2005 году, при всем моем критическом отношении к своей диссертации поняла, что многое смогу в жизни»).

Екатерина Уба - Почетный работник образования Российской Федерации.

Замужем, дети - сын и дочь.

Прямая речь:

«Люблю красоту нашего языка и многослойность смыслов. Предпочтение отдаю писателям и поэтам Серебряного века. По количеству прочтений, скорее всего, лидируют Гончаров, Булгаков и, наверное, Чехов. По творчеству первого писала диссертацию, у Булгакова обожаю произведение «Мастер и Маргарита» и рассказы, потрясает филигранность ранних рассказов Антоши Чехонте»;

«Я как нормальный адекватный человек представляю меру возложенной на меня ответственности. Как у всех руководителей этого уровня, рабочее время длится весь световой день, а порой заканчивается и дольше. Пока я работаю с полной отдачей, делаю все. что могу, а дальше будет видно».

В центре «грамматического скандала» оказалась министр образования Ульяновской области Екатерина Уба. В коротком обращении чиновницы к участникам регионального фестиваля науки обнаружилось огромное количество ошибок. Сама Уба списала инцидент на «человеческий фактор», а местные общественники посоветовали ей «получше выучить родной язык».

Неприятный казус с заместителем председателя правительства - министром образования Ульяновской области Екатериной Убой, учителем русского языка и литературы в недавнем прошлом, приключился прямо в канун Дня российской науки. В обращении министра, размещенном в , выпущенном к празднику, ульяновцы обнаружили с десяток ошибок. Остается только догадываться, какими языковыми нормами руководствовался человек, писавший этот текст: «Однако главным, в нашем фестивале считаю, то, что он интересен молодым…», «Выбранный формат фестиваля является удачной находкой, и способствует как установлению партнерских отношений и договоренностей на самом высоком уровне так демонстрации детям и молодежи потенциала наших ученых» (орфография и пунктуация автора сохранена. - «Газета.Ru»).

«В размещенном тексте действительно огромное количество различных ошибок. Екатерина Владимировна (Уба. - «Газета.Ru) уже проинформирована об этом. Но слово - не воробей, уже вылетело», - пояснила «Газете.Ru» пресс-секретарь министра образования Мария Игошина. Она также сообщила, что на «внимательное прочтение всех текстов у Екатерины Владимировны не хватает времени». «Видимо, это обращение она мельком просмотрела», - признала пресс-секретарь.

Сама Екатерина Уба сообщила «Газете.Ru», что «имела место халатность».

Яркое обращение Убы не могло оставить равнодушным представителей общественности.

По его словам, министру следует больше внимания уделить самообразованию. «А то они часами сидят на совещаниях, потом обедают, а уж затем зарплату получают. Лучше бы русский язык выучили», - сетует ученый. Он уверен, что министру за такое «как минимум следует извиниться». «Это же ужас просто, какой пример она подает, - возмущается Петров. - Беда в том, что сегодня зачастую большими чиновниками становятся по блату, а не благодаря необходимому уровню компетенции».

[ 1ul.ru, 18.11.2013, "Екатерина Уба назначена заместителем председателя правительства" : В новую должность министр образования и науки Ульяновской области Екатерина Уба вступает с завтрашнего дня. Теперь помимо образования она также будет курировать вопросы культуры и искусства. [...]
Биографическая справка:
Уба Екатерина Владимировна, родилась 11 сентября 1969 года в г. Ульяновске.
В 1990 году окончила Ульяновский государственный педагогический институт, получила квалификацию учитель русского языка и литературы. По распределению вернулась в школу, в которой училась сама, - МОУ гимназию № 33 г. Ульяновска. В 2003-2008 годах являлась заместителем директора гимназии по научно-методической работе.
В 2005 году защитила диссертацию и получила степень кандидата филологических наук.
В 2006 году представляла Ульяновскую область на конкурсе «Учитель года России», вошла в число победителей конкурса. – Врезка К.ру]

«Увы, сегодня очень часто наши чиновники не могут служить эталоном грамотности, - заявил «Газете.Ru» ученый секретарь Института русского языка имени Виноградова Владимир Пыхов. - Уровень грамотности населения стремительно падает, а пренебрежительное отношение к родному языку мы, к сожалению, видим все чаще и чаще». По его мнению, все это говорит о том, что в школах необходимо увеличивать количество уроков русского языка и литературы.

Ожидают ли Екатерину Убу какие-либо санкции со стороны вышестоящего руководства, пока не известно. Отметим лишь, что губернатор Ульяновской области Сергей Морозов трепетно относится к родному языку. Именно он минувшей весной заменил текст «Тотального диктанта», проходившего по всей стране. Причиной стало то, что писательница Дина Рубина, по произведению которой проводился диктант, по мнению Морозова, активно использует в своем творчестве ненормативную лексику. [...]

[ Коммерсант.Ру, 07.04.2013, "В Ульяновской области заменили текст тотального диктанта" : Как выяснилось, впервые чиновники узнали о решении губернатора в субботу, во время утреннего совещания регионального правительства. По словам одного из участников совещания, губернатор выразил свое отношение к диктанту, отметив, что «надо было хотя бы объяснить и пояснить россиянам, по какому принципу отбирался автор», «а когда человек 20 лет не живет в России и имеет израильское подданство, вызывает неоднозначную реакцию». «Это не выступление губернатора против тотального диктанта, а несогласие с произведениями, где один мат. Губернатор сказал, что принял такое решение, после того как в его блоге в комментариях появилось обращение к нему и он задумался, что все идет к тому, чтобы разложить нашу молодежь»,- пояснила руководитель аппарата областного правительства Светлана Опенышева.