Какие изменения вступили с 1 июля. Но появились они только на бумаге, а не на дорогах. Изменения в трудовом законодательстве

Ряд положений Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Изменена форма проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Теперь конкурсы будут проводиться в электронной форме.

Обеспечивать их проведение будут операторы электронных площадок, что не только сократит возможность сговора заказчиков с участниками закупок и участников закупок между собой, но и упростить сбор необходимых для участия в закупках документов.

Установлен механизм подачи в электронной форме заявок. В частности, вводится специальный банковский счёт, который открывается участником закупки в банке, включённом в перечень кредитных организаций, который соответствует установленным Правительством РФ требованиям.

Ряд положений Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон направлен на повышение эффективности закупок госкорпораций и компаний с госучастием.

Так, предусмотрено проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки. При этом они должны соответствовать требованиям, которые установлены российским законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также требованиям, установленным Правительством РФ

Кроме того, установлено, что закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не применяется к отношениям, связанным с исполнением заказчиком заключённого с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации, осуществлением заказчиком закупок у юридических лиц, признанных взаимозависимыми с ним, а также с закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства.

Также способы закупок делятся на конкурентные и неконкурентные. К конкурентным закупкам относятся конкурс, аукцион, запрос предложений и запрос котировок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 года № 657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства»

Установлены порядок и случаи блокирования денежных средств, внесённых участниками для обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке, и прекращения такого блокирования. А также определен порядок использования государственной информационной системы, осуществляющей фиксацию юридически значимых действий, бездействия в единой информационной системе, на электронной площадке при проведении такой закупки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 года № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»

Утверждены единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию таких площадок. Определен порядок подтверждения соответствия электронных площадок единым и дополнительным требованиям к операторам и функционированию электронных площадок, а также порядок утраты юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.

Ряд положений Федерального закона от 3 июля 2016 года №290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, а также организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, обязаны перейти на онлайн кассы. Это коснётся только те ИП и организации, которые оказывают услуги в сфере общественного питания.

Федеральный закон от 1 мая 2017 года № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе»

Выплата зарплат работникам государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов, денежного содержания, вознаграждения и довольствия госслужащих, а также государственных стипендий будет производиться только на национальную платежную карту «Мир»

Федеральный закон от 28 декабря 2017 № 431-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов будет производится только в электронной форме. На бумажных носителях документы возможно оформить только в исключительных случаях: при отсутствии доступа к сети «Интернет» в населенном пункте, а также если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Ряд положений Федерального закона от 25 ноября 2017 года №328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

При оформлении ипотеки будет применяться электронная закладная. Она будет содержать сведения о залогодателе и о заемщике по ипотечному кредиту, название кредитного договора, сумму ипотечного кредита и срок ее уплаты, а также название и описание имущества, купленного в ипотеку.

Ряд положений Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 433-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Производители спиртосодержащих лекарств и медизделий обязаны декларировать свою продукцию, выпущенную в объеме более 200 декалитров в год, и передавать о ней сведения в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Невыполнение этих требований будет расцениваться как нарушение порядка учета и декларирования объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2018 года № 588 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость»

Утверждён перечень услуг аэропортов, которые освобождаются от уплаты НДС. В него вошли: обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов; обеспечение авиабезопасности; обеспечение заправки авиационным топливом; хранение топлива; аэронавигационное обслуживание.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 395 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284»

Граждане будут оценивать эффективность деятельности руководителей

многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Оценка будет проводиться путем СМС-опросов посетителей центров, с помощью терминалов, установленных в МФЦ, а также в сети «Интернет», в частности на сайте «Ваш контроль» и Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 года № 456 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177»

С 1 июля 2018 года организованные перевозки детей, маршруты которых пролегают в Москве и области, а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, могут осуществляться на автобусах не старше 10 лет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года № 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 июля 2018 года при организованной перевозке групп детей на крыше автобуса во время движения должен быть включен проблесковый маячок жёлтого или оранжевого цвета.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года № 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах»

Начальная (максимальная) цена контракта, при превышении которой заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, установлена в размере 1 миллион рублей.

Ряд положений Федерального закона от 6 июля 2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 года № 445 «Об утверждении Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи»

С 1 июля операторы связи обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео- и иные сообщения пользователей услугами связи.

Правительством РФ установлены Правила хранения информации. В частности, телефонные переговоры и текстовые сообщения абонентов будут храниться в течение шести месяцев, переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент - в течение 30 дней. Через шесть месяцев с момента сохранения записей они будут автоматически удаляться.

Операторы связи обязаны хранить эти сведения только на территории России.

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 года № 832 «О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090»

В Правилах дорожного движения появятся новые знаки, которые смогут накладывать ограничения на автомобили в зависимости от их экологического класса. Это знаки: «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств», «Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей», «Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств», «Конец зоны с ограничением экологического класса грузовых автомобилей».

Действия знаков не распространяется на транспортные средства Вооружённых сил РФ, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и организаций федеральной почтовой связи.

Нововведения касаются миллионов граждан. Это и появление электронных больничных, и предоставление скидок на покупку первого автомобиля, и повышение минимального размера оплаты труда. А еще начинается очередной этап внедрения платежных карт "Мир".

1 июля – хоть и не красный день календаря, но именно с начала второго полугодия в России традиционно вводится ряд новых тарифов, норм и правил. Некоторые нововведения заметят только экономисты, с другими предстоит осваиваться всем нам.

Те, кто уже привык записываться к врачу через интернет и знает, что такое электронный рецепт, наверняка, захотят брать и электронный больничный лист. Впрочем, это выбор каждого пациента. Привычные бумажные бюллетени тоже остаются. В качестве эксперимента систему уже опробовали в шести регионах России.

Большая часть данных пациента вводится автоматически, поэтому и ошибок будет меньше. Тот, кто хоть раз выписывал дубликат бумажного больничного, знает: на переоформление уходит несколько дней и очень много нервов.

«1 миллион 600 тысяч больничных листов были направлены на переоформление. Чуть менее пяти миллионов человеко-часов в год экономии времени на замену этих самых больничных бумажных листов», - отмечает заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Сергей Алещенко.

Виртуальный больничный нельзя помять, потерять или подделать. То, что сотрудник заболел, работодатель может увидеть сразу после того как бюллетень будет выписан. Электронные листки нетрудоспособности должны упростить жизнь и пациентам и медикам. Несколько кликов мышкой вместо тщательного заполнения вручную.

Бумажные документы постепенно уходят в прошлое: авиабилеты в Интернете, оплата ЖКХ онлайн. Теперь везде можно расплатиться картами российской национальной платежной системы «Мир». Их уже выпустили больше восьми миллионов и выдавать, в первую очередь, будут бюджетникам и пенсионерам. Последние никаких комиссий за обслуживание новых карт платить не будут. Получение «Мира» не обязательно. Но тогда выплаты только наличными деньгами. Переход с других платежных систем обещают сделать плавным.

«Тем, кто получает зарплаты из бюджета, начиная с первого июля эти выплаты должны осуществляться тем, кто только начинает получать такого рода зарплаты, а уже получающие сегодня на карты каких-то других платежных систем срок перевода на карты «Мир», установят в течение одного года до июля 2018 года. Для пенсионеров этот срок еще более длительный», - объяснил генеральный директор АО “НСПК” Владимир Комлев.

Картами отечественной платежной системы можно будет расплатиться и за границей. «Мир» работает в рамках партнерства с платежными системами Китая, Японии, популярной MasterCard и ряда других.

«Карта «Мир» - это полностью российская платежная система, которая создана была в том числе в ответ и на санкции западных стран, она полностью обеспечена всеми российскими технологиями, она лицензионно независима, таким образом она полностью безопасна, и может удовлетворять запросам граждан, чтобы они не опасались никаких возможных влияний извне», - пояснил Владимир Комлев.

Еще одно решение, которое должно сделать прозрачным движение бюджетных денег, также вступает сегодня в силу. Правительство исполнило поручение Владимира Путина. Регулировать всю систему государственных закупок, т.е. следить за целевым использованием средств теперь будет Минфин России. Как считают эксперты, такая централизация позволит усилить контроль за заказчиками. А вот бизнесу станет проще получить госконтракт.

Другая финансовая норма - теперь зарплат ниже 7800 рублей не должно быть. С 1 июля на 300 рублей повышается МРОТ - минимальный размер оплаты труда. Работодателям, в том числе и в бюджетной сфере, придется платить своим работникам как минимум не меньше этой суммы.

И хорошая новость для тех, кто собирается купить новую машину. С сегодняшнего дня вступает в силу распоряжение правительства о выделении средств на стимулирование продаж автомобилей через льготные автокредиты и автолизинг.

Это значит, что уже существующая госпрограмма, которая предусматривает скидки на новые машины в обмен на сдачу в утиль старых автомобилей или на условиях трейд-ин, будет расширена. Предполагается, что будут запущены такие проекты, как «Семейный автомобиль, «Первый автомобиль», «Свой бизнес», «Российский тягач» и «Российский фермер». По некоторым из них, бонусом может стать и дополнительная скидка.

С 1 июля 2018 года к пилотному проекту ФСС присоединяются новые регионы. В них пособия выплачиваются напрямую из ФСС (работодатели только сдают в фонд соцстраха документы). Изменения предусмотрены постановлением Правительства от 30.05.2018 № 619.

Вот 6 новых регионов:

• Кабардино-Балкарская Республика;
• Республика Карелия;
• Республика Северная Осетия – Алания;
• Республика Тыва;
• Костромская область;
• Курская область.

C 1 июля многие обязаны перейти на онлайн-кассы

С 1 июля больше компаний и предпринимателей обязаны применять онлайн-ККТ (Закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

Перейти на ККТ нужно, если вы, например:

• принимаете оплату от физлиц через клиент-банк, интернет-банкинг, мобильный банкинг;
• торгуете в розницу или оказываете услуги общепита, являясь организацией на ЕНВД;
• продаете товары через автоматы и у вас есть сотрудники;
• наняли работников и оказываете услуги общественного питания.

С 1 июля внедряется система «Меркурий» для товаров животного происхождения

С 1 июля 2018 года оборот и перевозку товаров животного происхождения организации и ИП обязаны фиксировать в новой системе от Россельхознадзора под названием «Меркурий». В ней создают и фиксируют электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на мясо, колбасу и другие подконтрольные товары. Без доступа к системе “Меркурий” с 1 июля эти товары нельзя ни поставить, ни приобрести.

С 1 июля бюджетников перевели на карты «Мир»

С 1 июля банки обязаны использовать реквизиты только национальной платежной карты при перечислении выплат:

• денежного довольствия, содержания и вознаграждений госслужащим;
• зарплат персонала госорганов и властей муниципалитета, учреждений, госфондов;
• государственных стипендий.

С 1 июля меняется порядок налогообложения НДС для ряда товаров и услуг

Вступает в силу перечень сырьевых товаров, облагаемых экспортной нулевой ставкой налога (Постановление Правительства РФ от 18.04.2018 № 466).

Читайте также Перечень новых правовых актов, которые нужно соблюдать с 2018 года, чтобы не было проблем при налоговом контроле

Чтобы понять, можно ли отразить в декларации по НДС вычет “входного” налога, используйте этот перечень. В нем для каждой категории сырьевых товаров указаны коды из ТН ВЭД. Сопоставлять их самостоятельно больше не придется.

С 1 июля обновляются бланки полисов ОСАГО

С этого дня при заключении страховщиками договоров «автогражданки» должна применяться форма, установленная Указанием Банка России от 14.11.2016 № 4192-У. При этом заметим, что новый бланк извещения практически не отличается по форме от старого. Изменился только текст примечаний.

С 1 июля для малых объемов торгов начнет работать единый агрегатор

Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 № 556 внесены изменения в законодательство РФ о госзакупках. Поправки переводят открытые торги в электронную форму.

Для госзакупок малого объема – до 100/200/400 тыс. рублей распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р регламентирован запуск пилотного проекта «Единый агрегатор торговли». Размещение закупок на новом портале с 1 июля этого года будет добровольным, а с 1 ноября станет для заказчиков уже обязательным.

1 июля — середина года, и в это время в России по традиции вступает в силу особенно много новых законов. Не стал исключением и 2018 год. Со вчерашнего дня в нашей стране вступило в силу множество новинок законодательства. Далеко не все из них могут порадовать россиян. Новые законы с 1 июля 2018 года в России — что изменилось для россиян с началом второго полугодия 2018 года.

Пакет Яровой начал работать в полную силу

Именно с 1 июля 2018 года начал работать в полную силу так называемый “пакет Яровой”. Это несколько новых законов, принятых под предлогом борьбы с терроризмом. На самом деле цели этих законов могут быть совсем другими. Например, они помогают заработать производителям специфического оборудования.

Начиная с 1 июля 2018 года операторы мобильной связи,а также многочисленные интернет-сервисы, включая мессенджеры и отдельные сайты, обязаны в течение 6 месяцев хранить переписку пользователей, данные об их разговорах, фотографии и прочую информацию, которой обмениваются люди.

По первому требованию правоохранителей операторы связи обязаны предоставлять эти данные.

Самая большая проблема с “пакетом Яровой” в том, что на его исполнение требуются огромные технические мощности. Компания МТС заявила, что в течение пяти лет ей придется закупить специальное оборудование на 60 миллиардов рублей, в заявлениях Билайн и Мегафон фигурируют суммы около 40 миллиардов рублей за тот же срок.

За чей счет будет оплачен этот “антитеррористический” праздник, вполне понятно. Сотовая связь и услуги интернета в России неизбежно подорожают.

Рост тарифов ЖКХ

1 июля каждого года — это еще и традиционное время для пересмотра в сторону увеличения тарифов на коммунальные услуги в России. Правительство еще несколько лет назад отошло от практики повышения тарифов с начала года — это разгоняло инфляцию в России уже с января.

Сейчас тарифы на услуги ЖКХ растут в июле, и в 2018 году в среднем по России 5%. Различные услуги подорожают на различный процент, поэтому в зависимости от того, как много человек расходует те или иные коммунальные блага, для конкретной семьи рост расходов на “коммуналку” вполне может оказаться выше, чем эти пять процентов.

Бюджетники смогут получать зарплату только на карту системы “Мир”

Новый закон, по которому с 1 июля 2018 года бюджетники в России могут получать зарплату и прочие выплаты из казны , нужно понимать правильно. Если работник бюджетной сферы предпочитает получать зарплату наличными или на банковский счет, получать карту “Мир” его никто не обязывает.

Но если в качестве способа получения зарплаты выбрана именно банковская карта или счет, к которому карта привязана, то никаких других вариантов теперь нет.

Карты национальной системы “Мир” появились в России после того, как страна оказалась под угрозой отключения от систем Visa и MasterCard из-за событий 2014 года. И хотя отключения не случилось, государство решило разработать собственную версию платежной системы.

Граждане России, по крайней мере пока, пользоваться картами именно системы “Мир” не обязаны. Даже те же бюджетники могут иметь карты других систем и спокойно переводить на них средства с карты “Мир”, если их чем-то не устраивает российский продукт.

Детей больше нельзя перевозить на старых автобусах

В России начинают вступать в силу правила, которые касаются организованной перевозки групп детей в автобусах. С 1 июля 2018 года автобусы массой до 5 тонн, выпущенные более 10 лет назад, не могут перевозить детей в Москве, санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. В других регионах страны аналогичная норма начнет работать с апреля 2019 года.

Автобусы тяжелее 5 тонн не смогут перевозить детей в столичных регионах с октября 2018 года, в других частях страны — с октября 2019 года.

Меняются правила долевого строительства

С 1 июля 2018 года в России начинает действовать новая норма закона о . Теперь застройщики не имеют права напрямую продавать квартиры в недостроенном доме.

В течение следующего года существует два вариант покупки квартиры у застройщика в строящемся доме:

1. Используя банковское сопровождение. Такая схема подразумевает, что покупатель жилья перечисляет деньги за квартиру на специальный счет в банке, открытый для конкретной новостройки. Банки будут контролировать, что деньги, которые предназначены для конкретного здания, направляются именно на его строительство. Застройщики не смогут финансировать строительство других объектов за счет средств, полученных на постройку конкретного дома.
2. Используя эскроу-счет. Так называется специальный счет в банке, на который поступают деньги за будущую квартиру. Застройщик будет знать, сколько денег собрано на этом счете от покупателей, но он не сможет получить средства до момента сдачи дома. Строительство должно вестись только за счет собственных средств. Покупатели также не смогут передумать и снять деньги со счета. Возврат средств будет возможен только если застройщик обанкротился.

С 1 июля 2019 года второй вариант останется единственно допустимым. Фактически долевое строительство в будущем году перестанет существовать, пока же остается гибридная его форма.

Рост акцизов на табак

С 1 июля акциз на сигареты вырос на 10%. За тысячу сигарет государство берет теперь 1.718 рублей вместо 1.562 рублей. Средняя цена пачки сигарет в стране будет составлять теперь сумму около 150 рублей.

Изменения в трудовом законодательстве

Во-первых, с июля 2018 года отменяется право на обеденный перерыв для тех, кто работает четыре часа в день или меньше.

Во-вторых, по-другому будут оплачиваться сверхурочные и переработка. Изменения приняты в пользу работников. Если прежде переработка оплачивалась в 1,5-кратном размере, то теперь работодатель обязан оплачивать ее в двукратном объеме.

Онлайн-кассы для новой группы предпринимателей

Продолжают внедряться в России и новые кассовые аппараты с выходом в интернет. Такие кассовые машины будут передавать в налоговые органы данные о каждой покупке в режиме реального времени.

С июля 2018 года на новые ККМ на вмененном налоге или патенте, которые используют наемную рабочую силу. Также онлайн-кассы теперь обязательны для предприятий общепита.

Продажа редких животных и рыб будет уголовно наказуема

Такое изменения вступает в силу 8 июля 2018 года. По новому закону, не только продажа, но и покупка редких животных и водных биоресурсов, которые занесены в Красную книгу, будет караться согласно уголовному кодексу.

За новый вид преступления закон предусматривает штрафы от 500 тысяч до 1,5 миллионов рублей, возможно также ограничение свободы сроком до двух лет или лишение свободы на срок до четырех лет.

Пьяных водителей будут определять по анализу крови

Вопреки некоторым заблуждениям, единственным законным способом определить степень опьянения водителя оставался алкотестер. Теперь брать анализы крови у водителя.

Поправка потребовалась из-за того, что некоторые водители могут быть настолько пьяны, что не в силах подуть в алкотестер. Более того, зная о слабом месте закона, водители могли намеренно преувеличивать степень своего опьянения, чтобы не дуть в алкотестер.

Теперь в медицинском учреждении на законном основании смогут взять у водителя анализ крови. Если по этому анализу содержание алкоголя в крови превышает 0,3 промилле, водитель подвергается предусмотренному наказанию за вождение в пьяном виде.

С 1 июля 2018 года вступили в силу очередные положения так называемого пакета законов Яровой. Несмотря на то, что вступление в силу новых норм было отложено практически на два года, после формального начала действия закона обнаружилось, что он по-прежнему невыполним чисто технически. Закон Яровой с 1 июля 2018 года - какие нормы начали формально работать в начале этого месяца, почему они не работают в реальности, как может отразиться на карманах россиян этот закон в будущем.

Период работы шестого созыва современной Государственной Думы стал самым скандальным в истории России. Дума шестого созыва - та самая, что была избрана на выборах декабря 2011 года. Масштаб подтасовки результатов голосования и беззастенчивость, с которой происходили фальсификации, впервые вывел на улицы такие огромные толпы протестующих.

Конец 2011 - начало 2012 года стало временем так называемого “белоленточного протеста”, протеста интеллигенции и среднего класса больших городов. Власть серьезно испугалась этого движения и начала усиливать репрессии. Шестой созыв Думы, понимающий свою нелегитимность, активно выпускал порой безумные и невыполнимые законы, которые должны были защитить политический режим от роста протестов.

Пакет законов депутата Яровой и сенатора Озерова стал одним из самых ярких примеров репрессивных законов, принятых шестым созывом Госдумы.

Закон Яровой состоит из двух документов, с помощью которых были внесены поправки в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, а также некоторые федеральные законы Российской Федерации.

Общая суть этих поправок - ужесточение наказания по некоторым статьям УК, а также:

• дополнительные причины для запрета на выезд из России и въезд в страну,
• уголовная ответственность за недоносительство о преступлениях,
• право силовых органов на чтение электронной переписки.

• хранение операторами связи записей телефонных разговоров, всей переписки и всех отправленных одним пользователем другому интернет-файлов в течение 6 месяцев,
• хранение операторами связи технической информации о фактах телефонных звонков и передачи информации в течение 3 лет,
• доступ к этим данным сотрудниками МВД, ФСБ, СВР, ФСО, ФСИН и таможни по решению суда.

Фактически это означает, что операторы обязаны записывать все наши разговоры по сотовому и городскому телефону, всю смс-переписку и переписку в интернете, все отправленные одним пользователем другому голосовые сообщения или фотографии и т.д.

Формальная причина появления такого закона - борьба с терроризмом и экстремизмом. Известно, что под словом экстремизм в российской практике обычно понимается любое недовольство действующей властью и любая, даже справедливая, критика любого, включая самого мелкого, чиновника, сообщает Ros-Registr. Под предлогом борьбы с терроризмом Дума приняла законы, которые позволяют устраивать в России точечные политические репрессии.

С 1 октября 2018 года должны начать работать еще более безумные нормы закона Яровой. Интернет-операторы должны будут хранить в течение месяца все данные, которые скачал или отправил любой пользователь.

Пакет законов Яровой-Озерова, кто бы их ни писал на самом деле (есть мнение, что указанные люди являются только формальными авторами), составляли люди совершенно некомпетентные.

После принятия закона в 2016 году внезапно выяснилось, что технических мощностей, которые позволяли бы хранить такие огромные объемы данных, нет не только в России, но и вообще в мире.

Разумеется, одной из реальных причин появления такого закона могла быть необходимость обеспечить многомиллиардными заказами нужные компании, принадлежащие людям, близким высокопоставленным чиновникам.

В России есть семь компаний, производящих оборудование, которое подходит для хранения данных операторами связи. В руководстве всех этих компаний случайных людей быть не может. Но проблема в том, что ни одна из этих компаний до сих не представила сертифицированное оборудование, которое позволило бы начать работать новым нормам закона Яровой с 1 июля 2018 года.

Проблема, правда, не в самих этих компаниях, а в том, что Россвязь не аккредитовала испытательные лаборатории, которые должны сертифицировать оборудование.

Вероятнее всего, к концу года лаборатории будут аккредитованы и начнут сертифицировать оборудование для хранения данных. Операторы связи будут вынуждены приступить к закупке этого оборудования.

Достаточно просто - услуги связи вырастут в стоимости. Хранение таких объемов данных, которые предполагает закон Яровой, требует огромных технических ресурсов.

Специалисты отрасли сотовой связи оценили, что за шесть месяцев (срок, в течение которого должны храниться все разговоры и отправленные данные) российские пользователи совершают:

• 700 миллиардов минут телефонных разговоров,
• 50 миллиардов смс-сообщений,
• передается 6 эксабайт (6 миллиардов гигабайт) интернет-данных.

Еще большие объемы данных скачивают и передают пользователи интернета. Фактически операторы будут хранить не столько те интернет-странички, которые посмотрел пользователь, и не его переписку по электронной почте, а тысячекратно скачанные с торрент-трекеров фильмы и телесериалы в высоком разрешении.

Операторы связи оценили приблизительные расходы на выполнение закона Яровой следующим образом:

• Почта России должна потратить 500 миллиардов рублей на покупку оборудования, а затем тратить по 100 миллиардов ежегодно на его поддержку,
• другие логистические компании - около 180 миллиардов рублей,
• сотовые операторы - около 2,2 триллионов рублей (по их собственным оценкам) при совокупной доходности за один год в 1,7 триллионов,
• соцсети MailRu Group (“Одноклассники”, “Вконтакте”) - до 130 миллиардов рублей.

Все эти расходы должны понести сами компании. А поскольку они зарабатывают только на оказании своих услуг, то в конечном счете за все заплатят простые россияне.

По оценкам не только самих сотовых операторов, но и независимых экспертов, для исполнения закона Яровой сотовые операторы должны увеличить стоимость своих услуг почти в три раза. Стоимость проводного интернета и вовсе должна вырасти в 13-14 раз.

Понятно, что самим сотовым операторам и интернет-провайдерам невыгодно повышать тарифы и не хочется этого делать. Возможно, рост окажется не таким значительным, но о развитии той же сети покрытия сотовой связи придется забыть на много лет вперед.

Еще одна крупная проблема в российских условиях - насколько данные будут защищены. Одно дело, когда на рынке продаются персональные данные россиян, включающие паспортные данные, номера телефонов и т.д. Это очень неприятно и опасно, но использовать такую информацию для прямого шантажа или многих других преступлений вряд ли получится. Другое дело, когда появится рынок, на котором можно будет купить телефонные разговоры конкретного человека. Кто будет покупать такую информацию и как ее использовать в дальнейшем, если подобный рынок появится - вопрос как минимум любопытный.

Операторы связи подсчитали, что понесут убытки в размере 4% от выручки. Минимум на эту цифру им придётся увеличить тарификацию. Законопроект Ирины Яровой выдвигает требования хранения информации к операторам. При этом закупка соответствующего оборудования ложится на плечи представителей мобильных сетей.

На данный момент никаких официальных заявлений о повышении тарифов не поступало. МТС, Мегафон, Билайн и Ростелеком отказываются комментировать этот вопрос. Расходы на осуществление должных мер уже подсчитаны и составляют приблизительно шестьдесят миллиардов рублей.

Более сложная ситуация у интернет-провайдеров. В перспективе виднеется поднятие цен на услуги на 10%.

Новости СМИ

Новости партнеров