Смотреть что такое "ФБР" в других словарях. Федеральное бюро расследований Бюджет ФБР и его учебные центры

Средняя численность: 30.847 сотрудников (из них агентов 12.737) Предшествующая
служба: Отдел Расследований Руководство Руководитель: Роберт Мюллер Заместитель: Джон С. Пистол Сайт www.fbi.gov

(англ. Federal Bureau of Investigation , FBI , ФБР ) - американское ведомство при министерстве юстиции США , подчиняется Генеральному Прокурору. Основано в .

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, страны, нации и президента. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений. Ежегодно в ФБР поступает свыше 36 000 запросов о расследовании тяжких преступлений, включая подозрительные смерти и убийства.

Численный состав

История

ФБР появилась как организация Специальных Агентов 26 июля года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта , во время президентства Теодора Рузвельта . Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов . В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получила новое название Отдел Расследований (DOI). И только в году бюро получила нынешнее название - Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI - Эдгар Гувер - стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 48 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом - 10 лет.

Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Нельсон Детское Личико, Кейт «Мама» Бэйкер, Элвин Карпис и Джордж "Пулемет" Келли. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьезный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии» . ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана . Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году.

Отделы

ФБР состоит из 15 отделов

• Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).

Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.

• Офис генерального юрисконсульта (OGC).

Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.

• Офис профессиональной дисциплины (OPR)

Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.

• Офис общественных отношений и по связям с конгрессом (OPCA).

Коммуникационный центр по общению с прессой, с Конгрессом и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.

• Отдел по административному сервису (ASD).

Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.

• Отдел по контр-терроризму.
• Криминальный Следственный Отдел (CID)

Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.

• Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
• Финансовый отдел.
• Отдел информационных источников (IRD).
• Инспекционный отдел.
• Сервисный следственный отдел (ISD).
• Лабораторный отдел.
• Отдел национальной безопасности.
• Отдел подготовки.

Критика действий ФБР

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом , то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года , гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Директора

• Стэнли У. Финч (26 июля 1908 - 30 апреля 1912)
• Александр Брюс Беляски (30 апреля 1912 - 10 февраля 1919)
• Уильям Е. Аллен (10 февраля 1919 - июня 30 1919)
• Уильям Дж. Флинн (1 июля 1919 - 21 августа 1921)
• Уильям Дж. Бёрнс (22 августа 1921 - 14 июня 1924)
• Джон Эдгар Гувер (10 мая 1924 - 2 мая 1972)
• Луи Патрик Грей III (3 мая 1972 - 27 апреля 1973)
• Уильям Дойль Ракельхаус (30 апреля 1973 - 9 июля 1973)
• Кларенс М. Келли (9 июля 1973 - 15 февраля 1978)
• Джеймс Б. Адамс (15 февраля 1978 - 23 февраля 1978)
• Уильям Г. Вебстер (23 февраля 1978 - 25 мая 1987)
• Джон Е. Отто (26 мая 1987 - 2 ноября 1987)
• Уильям С. Сэшшнс (2 ноября 1987 - 19 июля 1993)
• Флойд И. Кларк (19 июля 1993 - 1 сентября 1993)
• Луи Дж. Фрии(1 сентября 1993 - 25 июня 2001)
• Томас Дж. Пиккард (25 июня 2001 - 4 сентября 2001)
• Роберт С. Мюллер III (4 сентября 2001 - настоящее время)

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси .

Новая агентурная сеть

Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети - 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов. В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира. Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов.

Сообщество Бывших Специальных Агентов. 17 октября 1992 года в Квантико (Quantico), штат Вирджиния , было открыто Сообщество Бывших Специальных Агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского Корпуса по адресу 301 Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико. Сообщество с 22 сентября 1993 г. находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 тыс. долларов. Джон Доиг - бывший специальный агент с 1940 по 1961 г.

Прямой источник

Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей - борьбой с преступностью. «После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, - отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей. - Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты - контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве». По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза - до 2,1 тыс. человек - было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков. В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам. Мы сотрудничаем с нашими коллегами в России, Восточной Европе и Азии в борьбе с глобальным ядерным терроризмом».

См. также

Источники

• Book Complete Idiot’s Guide to the FBI by John Simeone, David Jacobs.
• A Comprehensive Reference Guide. Edited by Athan G. Theoharis with Tony G. Poveda, Susan Rosenfeld and Richard Gid Powers

Ссылки

Примечания

Разведывательные службы и организации США
Разведывательные ведомства	Центральное разведывательное управление Агенство ВВС разведки, наблюдения и рекогносцировки Военная разведка армии Разведывательное управление министерства обороны Разведывательное управление морской пехоты Национальное агентство по разведке земной поверхности Национальное управление военно-космической разведки Агентство национальной безопасности Управление военно-морской разведки Управление разведки и контрразведки Управление разведки и анализа Разведка береговой охраны Федеральное бюро расследований Управление по борьбе с наркотиками Бюро разведки и исследований государственного департамента Управление по борьбе с терроризмом и финансированием разведки
Другое	Директор Национальной разведки Офис стратегической поддержки Национальная тайная служба Национальный антитеррористический центр Консультативный совет по разведдеятельности при Президенте Управление национальной контрразведки

Американское федеральное бюро расследований (ФБР) является организацией, подчинённой Министерству юстиции США, а точнее непосредственно его главе, который является главным прокурором всех Соединённых штатов Америки. Про ФБР ходит множество слухов, но не все знают, чем оно конкретно занимается. На самом деле ФБР – это достаточно уникальная организация, которая сочетает в себе функции нескольких организаций:

1. Уголовного розыска;
2. Контрразведки;
3. Политической полиции.

Те, кто не знают правду про ФБР, обвиняют эту организацию в различных преступлениях, которые она якобы совершает по указке американского правительства. Некоторая доля правды в этом есть, так как любая спецслужба мира иногда совершает действия, которые идут в разрез с законом, так как этого иногда требуют интересы государства.

Чем занимается ФБР

Чтобы узнать всю правду про ФБР, нужно рассмотреть все функции, которые исполняет эта организация:

• Обеспечение безопасности внутри страны;
• Обеспечение национальной безопасности;
• Борьба с криминалом.

Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность в стране, ФБР постоянно противодействует различным радикально настроенным организациям и лицам, целью которых является если не свержение правительства США, то хотя бы нанесение максимального ущерба стране на внешней и внутренней арене, подрыв её авторитета. Для того, чтобы эффективно предотвращать преступную деятельность таких лиц, в 1930-х годах глава ФБР поставил своей целью создание эффективной системы внутренней разведки, которая должна тайно следить за различными экстремистскими организациями, выявлять степень их угрозы и предотвращать их деятельность, которая могла бы навредить политической системе США.

Именно в связи с деятельностью по обеспечении национальной безопасности ФБР занимается контрразведкой. Данные функции были возложены на ФБР в 1981 году. Следует отметить, что глава ФБР не обладает полной монополией на контрразведку. Данные функции выполняет и ряд других американских спецслужб, среди которых есть и ЦРУ, с которым у ФБР иногда возникают серьёзные разногласия.

Третья основная сфера деятельности ФБР – это борьба с уголовными преступлениями. Данная функция была передана ФБР потому, что американская полиция может расследовать преступления, произошедшие только на территории их штата. Все преступления, которые совершаются преступниками на территории нескольких штатов, относятся к юрисдикции ФБР. Кроме того, существует ряд преступлений, которые сразу относятся к категории федеральных и подлежат передаче ФБР. Вот основные из них:

• Похищения людей;
• Покушения на президента;
• Покушения на высших должностных лиц США;
• Наркобизнес;
• Использование взрывных устройств и прочие подобные преступления.

К сожалению, из-за пересечения интересов полиции и ФБР, часто преступления расследуются значительно медленнее, чем хотелось бы, так как каждая организация заинтересована сама раскрыть данное дело.

Ранги и структура ФБР

Официальная информация, которая имеется в открытых источниках, позволяет достаточно чётко показать структуру ФБР, в основе которой лежит система рангов. Данные ранги подразделяются по следующему принципу:

• К 1-й группе можно отнести 1-й ранг стажёра и 2-й ранг дежурного;
• Ко 2-й группе можно отнести 3-5-й ранги различных агентов;
• К 3-й группе относятся 6-7-й ранги глав отделов и 8-й ранг инспектора;
• К последней группе относится 9-й ранг заместителя директора и 10 ранг директора ФБР.

Директор ФБР назначается только президентом США, сейчас срок его пребывания на данной должности ограничен 10 годами. История ФБР хранит имя Джона Эдгара Гувера, который занимал пост главы ФБР в течении 48 лет подряд. Здание ФБР сейчас называется в его честь.

По сравнению с ЦРУ, глава которого имеет множество заместителей, у директора ФБР их нет. В задачу заместителя директора ФБР входит замещение директора в случае его отсутствия, а также помощь директору в решении повседневных вопросов. Так как 2 человека физически не в состоянии решить массу повседневных вопросов, в состав высшего руководства ФБР входит 14 помощников. В их задачу входит решение вопросов, связанных с управлением ФБР.

Главная штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне, кроме этого, ФБР имеет целую систему региональных офисов, которых всего 56. Так как борьба с организованной преступностью является одним из приоритетов ФБР, в 24 городах США размещены подразделения по борьбе с ней.

Бюджет ФБР и его учебные центры

Хотя большинство американских спецслужб держат свой бюджет в секрете, ФБР не делает из своих трат никакого секрета. Например, в 2016 году бюджет ФБР составил 8,5 миллиардов долларов, что более чем в два раза превышает бюджет 2001 года, который тогда составил 3,5 миллиарда долларов. В 1995 году бюджет ФБР составлял 2,2 миллиарда долларов. На фоне сокращения финансирования других спецслужб Соединённых Штатов Америки картина с финансированием ФБР выглядит достаточно радужно.

Вместе с увеличением финансирования растёт и количество сотрудников ФБР. Все оперативные сотрудники ФБР традиционно называются «специальными агентами». Данное название было заимствовано у Секретной службы США, на основе которой и было создано ФБР.

Сотрудники ФБР обучаются в специальной академии, которая была открыта в 1972 году в штате Вирджиния, в городе Квантико. До того, как эта академия была открыта, все сотрудники ФБР обучались на специальных курсах, которые проходили возле Вашингтона.

В академию принимаются только лица, имеющие высшее образование. Обучение в академии проходит в течении 2,5 месяцев. За каждый учебный год академия успевает обучить 4 потока слушателей. 90% обучаемых являются действующими сотрудниками ФБР, только 10% — это слушатели, которые, прежде всего, являются уроженцами Южной Америки, так как с латиноамериканскими странами у ФБР давно уже налажен контакт. Часто на базе ФБР проходит обучение местных полицейских, которые хотят повысить свой уровень квалификации.

История появления и становления ФБР

26 июля 1908 года президент Теодор Рузвельт основал Бюро расследований, которое стало предшественником Федерального бюро расследований. Весной 1908 года с инициативой создания особого органа, который будет заниматься уголовным и политическим сыском, выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт (внук брата знаменитого Наполеона Бонапарта), который являлся давним близким другом президента США Теодора Рузвельта. Данное предложение поначалу не встретило особого одобрения Конгресса. Примечательно, что приказ прокурора о создании новой организации (который явно одобрил президент) был создан 1 июля 1908 года, то есть до официального его одобрения Конгрессом.

Сотрудники Бюро расследований поначалу занимались расследованием уголовных преступлений и небольшим количеством экономических преступлений, в основном связанных с нарушением антимонопольного законодательства и подлогами в объявлении некоторых фирм банкротами, чтобы не выплачивать долги и кредиты. В 1910 году, после того как был принят закон Манна, который устанавливал ответственность за организацию притонов и перемещение проституток по территории Соединённых Штатов Америки, Бюро расследований очень сильно разрослось за несколько лет. В первой половине 1910-х годов Бюро расследований имело в своём составе:

• 300 человек сотрудников или «специальных агентов»;
• Около 300 человек различных вспомогательных сотрудников;
• Бюро открыло множество филиалов в различных крупных американских городах, включая несколько филиалов непосредственно на границе с Мексикой.

Уже в эти годы Бюро расследований начало координировать деятельность полицейских управлений различных штатов Америки.

После начала Первой Мировой войны для Бюро расследований открылось новое широкое поле деятельности, связанное с содействием военным структурам, которые занимались контрразведывательной деятельностью. Хотя многие считают, что Первая Мировая война полностью обошла стороной США, на самом деле на территории штатов весьма активно действовали диверсанты и военные шпионы Германии. Только за годы войны они сумели организовать около 50 взрывов на различных химических и оборонных предприятиях, расположенных на территории США. Самой громкой из диверсий был взрыв 30 июля 1916 года нескольких сотен тонн боеприпасов, которые хранились на военном складе, расположенном на острове Блэк-Том. Примечательно, что Бюро расследований, которое занималось данным делом, остановилось на версии несчастного случая, хотя после войны было доказано, что это была диверсия.

15 июня 1917 года был принят «Закон о шпионаже», который предусматривал наказание лицам, которые были уличены в шпионаже. В 1918 году данный закон был пересмотрен, в результате чего наказание за шпионаж было ужесточено. После принятия этого закона Бюро расследований получило право арестовывать всех лиц, которые были заподозрены в шпионаже. Кроме того, Бюро расследований могло проводить различные профилактические мероприятия, связанные с профилактикой и выявлением общественно опасных настроений.

Реальная эффективность Бюро расследований, связанная с выявлением шпионов, была крайне низкая. В те годы Бюро расследований было настоящим карающим органом, которого очень боялись граждане США. В рамках борьбы со шпионажем, Бюро расследований арестовало тысячи ни в чём не повинных американцев, что было доказано в 1990-е годы.

Поняв, что борьба с немецкими шпионами — весьма сложное дело, Бюро расследований начало бороться с различными инакомыслящими настроениями, которые были весьма популярны в США после Первой Мировой войны. Так как американское правительство никогда не верило в победу Германии, появившийся после революции в России страх перед распространением «красной заразы», заставил усилить контроль за деятельностью радикальных организаций в США.

Уже в 1919 году было создано Управление общих расследований, главной задачей которого была борьба с инакомыслием в США. Именно в этой организации начал свою карьеру Джон Эдгар Гувер, который позже стал настоящей легендой Федерального бюро расследований. 24-летний Гувер развил бурную деятельность по выявлению и аресту различных «неблагонадёжных» членов американского общества.

Главными целями Бюро расследований стали различные коммунистические, анархические и даже профсоюзные организации, которые подозревались в связях с большевиками. Несмотря на старания Бюро расследований, за 1918-1919 годы ни одно из обвинений, которые были выдвинуты «специальными агентами» не было доказано.

Уже к 1922 году картотека Бюро расследований располагала данными на более чем 500 тысяч американских граждан, которые подозревались в «инакомыслии». Тем не менее стабилизация политической ситуации в США напрямую повлияла на количество сотрудников Бюро расследований, к 1923 году количество сотрудников сократилось почти в 2 раза.

В 1924 году Гувер стал сначала исполняющим обязанности директора, а потом и директором Бюро расследований. С приходом к власти в США нового президента Бюро расследований практически полностью переключилось на борьбу с преступностью. Несмотря на это, директор Бюро расследований Гувер, который был убеждённым антикоммунистом, всегда был уверен, что главными врагами США являются не преступники, а различные коммунисты и прочие нетипичные для США партии. Новый президент Франклин Рузвельт имел такие же взгляды, поэтому при нём Бюро расследований стало главным органом контрразведки США.

В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований. Огромным достижением ФБР в 30-е годы была борьба с известными преступниками того времени. Агентами ФБР (тогда ещё Бюро расследований) были убиты следующие известные преступники:

• Джон Диллинджер;
• Малыш Нельсон;
• Элвин Карпис;
• Красавчик Флойд и многие другие известные американские преступники.

В 1939 году президент Рузвельт тайно распорядился, чтобы все госструктуры доносили ФБР о любых фактах инакомыслия, которые были замечены на работе или в общении между сотрудниками.

ФБР во время Второй Мировой войны и послевоенные годы

После того, как началась Вторая Мировая война, директор ФБР Гувер дал своим сотрудникам задание найти людей, которые открыто выражали симпатии фашистской Германии и Италии, и подготовить на них справки. Причём справки должны были быть подготовлены не только на сочувствующих фашистскому режиму, но и на коммунистов. В случае вступления США в войну, все эти люди должны быть арестованы. Кроме того, Гувер подготовил планы по внезапному обыску посольств иностранных государств, для получения секретной информации. Можно не сомневаться, что практически любая информация, касающаяся США, была бы расценена как секретная, а все сотрудники посольств были бы арестованы.

Несмотря на печальный опыт неудачной контрразведывательной деятельности во время Первой Мировой войны, надо отдать должное новому директору ФБР Гуверу, который сумел превратить ФБР в мощную организацию. За годы Второй Мировой войны ни Японии, ни Германии не удалось создать настоящую шпионскую сеть на территории США.

После войны Гувер, который продолжал оставаться антикоммунистом, развернул широкомасштабную деятельность, направленную на выявление сторонников большевиков в США. В 40-60-е годы ФБР постоянно нарушало американское законодательство, осуществляя следующие действия:

• Различные незаконные обыски;
• Прослушивание телефонных разговоров;
• Изъятие корреспонденции;
• Осуществление различного рода провокационных действий.

Федеральное бюро расследований сегодня

Сегодня ФБР (по крайней мере, так утверждается) безоговорочно соблюдает американское законодательство. Однако по статистике дисциплинарных взысканий, которым регулярно подвергаются агенты данной организации, статистика не подтверждается.

Последние 20 лет работы ФБР показали, что данная организация не в состоянии обеспечить полную безопасность в стране. Теракты 11 сентября 2001 года послужили тому ярким подтверждением. Сейчас даже скептики понимают, что большинство заслуг ФБР обязаны Гуверу, который пробыл на должности директора этой организации 48 лет.

История создания ФБР

Непосредственным предшественником ФБР явилось созданное 26 июля 1908 г. президентом Теодором Рузвельтом Бюро расследований. С инициативой об организации в структуре Министерства юстиции специализированного органа уголовного и политического сыска выступил весной 1908 года генеральный прокурор Чарльз Бонапарт. Это предложение поначалу не встретило энтузиазма со стороны американских законодателей. Примечательно, что приказ генерального прокурора о создании Бюро расследований, отданный явно с одобрения президента, был датирован 1 июля 1908 г., то есть ещё до одобрения проекта Конгрессом.

Помимо чистой уголовщины, «специальные агенты» -- так назывались сотрудники Бюро расследований -- имели дело с относительно небольшим числом экономических преступлений, как-то: махинации, связанные с подлогами в объявлении банкротства или нарушениями антимонопольного законодательства. Новое поприще для их деятельности открылось в июне 1910 г. после принятия закона Манна (так называемого «Закона о белых рабах»), устанавливающего ответственность за перемещение проституток через границы штатов. За несколько лет число агентов Бюро возросло до 300 человек, кроме того, в нём работало ещё около 300 вспомогательных служащих. Само же Бюро, открыв свои филиалы во многих крупных городах (плюс несколько филиалов на мексиканской границе), фактически взяло на себя координацию деятельности полицейских служб штатов.

Начало Первой мировой войны поставило перед Бюро расследований новые задачи -- его сотрудникам было поручено оказывать содействие военным контрразведывательным структурам.

15 июня 1917 г. вступил в силу так называемый «Закон о шпионаже. Его принятие было вызвано, главным образом, страхом перед немецкими шпионами и диверсантами. На основании этого закона Бюро получило право ареста подозреваемых в связях с противником, а также проведения профилактических мероприятий в отношении общественно опасных настроений.

Не преуспев на поприще ловли немецких шпионов, Бюро расследований сосредоточило свои усилия на борьбе с инакомыслящими. Такой поворот был более чем актуален. В самом деле, вряд ли тогдашнее американское политическое руководство всерьёз верило в возможность победы Германии в Первой мировой войне. А вот страх перед экспортом большевистской революции в Соединённые Штаты у него, несомненно, присутствовал.

В августе 1933 г. последовало новое переименование -- в Управление расследований. При этом сфера деятельности организации резко расширилась -- в его состав была включена служба, контролирующая выполнение «сухого закона» (впрочем, в декабре 1933 г. «сухой закон» был отменён).

Наконец, в июле 1935 г. ведомство Гувера было преобразовано в Федеральное бюро расследований (ФБР), а Гувер стал его первым директором.

Хотя все эти годы основное внимание ФБР уделялось борьбе с преступностью, Гувер, будучи убеждённым антикоммунистом, ни на минуту не забывал, что главными врагами Соединённых Штатов являются не гангстеры и мафиози, а большевики и прочие инакомыслящие. В июне 1939 г. Рузвельт, опять же тайно, распорядился о том, чтобы все государственные структуры доносили в ФБР обо всех фактах, «непосредственно или косвенно относящихся к шпионажу, контршпионажу и саботажу». Тем самым, с 1939 г. ФБР становится главным органом контрразведки США.

В сентябре 1939 г. в составе ФБР было воссоздано Управление общих расследований с целью «расследования деятельности групп и граждан, вовлечённых в подрывную, шпионскую и любую другую деятельность, которая создаёт угрозу национальной безопасности США».

7 декабря 1941 г. после неожиданного удара японской авиации по Пёрл-Харбору Соединённые Штаты вынуждены были вступить во Вторую мировую войну. На следующий же день ФБР начало аресты по своим заранее подготовленным спискам. К 10 декабря было задержано 2342 человека из числа граждан Японии, Германии и Италии. Впрочем, когда 19 февраля 1942 г. президент Рузвельт подписал чрезвычайный указ № 9066 о выселении из западных штатов всех без исключения лиц японской национальности и размещении их в лагерях в центральной части страны (согласно этому указу было интернировано около 120 тысяч человек, из которых две трети являлись американскими гражданами), выполнение этой миссии было возложено на военных. Таким образом, ведомство Гувера избежало сомнительной чести организовывать массовые депортации.

Поскольку в военное время роль ФБР как главной контрразведывательной службы существенно выросла, резко возросли и его полномочия, а также численность аппарата. Если в 1940 г. в ФБР работало всего 898 агентов, то к 1943 г. -- 4000, а в 1945 году уже 4886 человек, при этом общее число сотрудников достигало 13 тысяч.

После окончания Второй мировой войны СССР из недавнего союзника Соединённых Штатов быстро превращается в их главного противника. В США раскручивается антикоммунистическая истерия.

Борясь с врагами «американского образа жизни», ведомство Гувера на протяжении 1940-х -- 1960-х гг. регулярно само нарушало американские законы, проводя «негласные обыски», осуществляя незаконное прослушивание телефонных переговоров, перехват корреспонденции и организуя разного рода провокации.

Особенно широкий размах эта деятельность получила после того, как в 1956 г. Гувер запустил в действие глобальную программу «Коинтелпро» («Контрразведывательная программа»). Первоначально она была направлена против Коммунистической партии США. Вскоре, однако, операция «Коинтелпро» вышла за рамки внедрения тайных агентов ФБР в Коммунистическую партию. Гувер санкционировал установление слежки за всеми организациями, деятельность которых, по его мнению, шла вразрез с политикой американского правительства.

Как известно, в представлении черносотенной общественности дореволюционной России образ «внутреннего врага» состоял из трёх частей: жиды, социалисты и студенты. Неизвестно, был ли знаком Гувер с новейшей русской историей, однако он полностью отработал этот список, организовав негласные обыски в вашингтонском офисе Еврейского культурного общества, в помещении Социалистической рабочей партии и офисе ассоциации «Студенты за демократическое общество

Официально практика незаконных обысков была запрещена самим Гувером в 1966 г., но в действительности они по-прежнему продолжались. В период действия «Коинтелпро» с 1956 по 1971 г. ежегодно осуществлялось около ста тайных операций. С 1955 по 1975 год ФБР расследовало 740 000 дел, связанных с подрывной деятельностью. К 1975 г. в картотеке Бюро скопилось 6,5 миллионов досье на «внутренних врагов».

К началу 1971 г. в рамках «Коинтелпро» велось пять проектов: «Новые левые», «Чёрные националисты», «Белые группы ненависти», «Шпионаж» и «Компартия США». федеральный разведывательный спецслужба америка

Как это нередко бывает, событие, повлёкшее за собой конец всей этой плодотворной деятельности, было, в общем-то, случайным. 8 марта 1971 г. группа неизвестных, назвавшая себя «Комиссией граждан по расследованию деятельности ФБР», проникла в помещение отделения ФБР в городе Медиа (пригород Филадельфии), штат Пенсильвания. Вынеся оттуда свыше тысячи различных документов, самозваная «комиссия» сняла с них копии, которые были разосланы редакциям газет, конгрессменам, журналистам и общественным организациям. Среди преданных гласности материалов оказались и документы, касающиеся программы «Коинтелпро -- «Новые левые»». В результате, чтобы избежать дальнейшей огласки, Гувер был вынужден полтора месяца спустя -- 27 апреля отдать директиву о прекращении всех мероприятий по «Коинтелпро».

Широкую и скандальную огласку проект «Коинтелпро» получил лишь через три года после смерти Гувера -- в 1975 г., в ходе работы сенатской комиссии Ф. Черча, созданной с целью расследования злоупотреблений американских спецслужб. В 1976 г. несколько жертв незаконных операций ФБР подали в суд и после 10 лет судебных разбирательств выиграли процесс. Им было выплачено 46 тысяч долларов компенсации.

Скандал с «Коинтелпро», смерть Гувера, обладавшего колоссальными связями в американских верхах для лоббирования интересов своей организации, пошатнули позиции и влияние ФБР. В 1976 г. генеральный прокурор США постановил, что «все оперативные мероприятия, проводимые в интересах обеспечения национальной безопасности, должны основательно контролироваться, так как они могут представлять опасность для гражданских прав». В результате, как и в 1924 г., ФБР было загнано в «прокрустово ложе» американских законов.

Однако если ФБР в целом сегодня скрупулёзно соблюдает американское законодательство (по крайней мере, так официально утверждается), то об отдельных его сотрудниках этого не скажешь. Если в 1997 г. дисциплинарным взысканиям подверглось 212 сотрудников ведомства, из которых 19 было уволено, то в 1998 г. взыскания получил 301 сотрудник, а количество уволенных достигло 32.

Как известно, в последние годы все американские государственные структуры страдают от пресловутой «политкорректности», подвергаясь всевозможным обвинениям в «расизме» и «сексизме».

События 11 сентября 2001 г. существенно изменили приоритеты деятельности ФБР. По словам Роберта Мюллера, в настоящее время ресурсы Бюро распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей по борьбе с преступностью.

Уже 13 сентября 2001 г. Сенат принял поправку к закону о финансировании торговых, юридических и государственных нужд, которая, наряду с прочими вопросами, облегчила правоохранительным органам контроль за активностью в Интернете.

26 октября 2001 г. президент Джордж Буш-младший подписал так называемый «Патриотический акт», одобренный перед этим Конгрессом и Сенатом. Этот законопроект существенно расширил права ФБР по подслушиванию и электронной слежке.

Проведенное в ФБР в 2007 г. внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками Бюро правил при сборе данных о телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях. Сообщается, что проверка охватила всего лишь 10% дел, расследуемых ФБР с 2002 г. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам. Ныне ФБР имеет около 60 подразделений в крупных городах и более 500 местных отделений. Его штат составляют 20 тыс. служащих, в том числе 9 тыс. специальных агентов.

1. ФБР признало, что в период между 1980 и 2000 годами, оно производило анализ различных преступлений и дало ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЕ показания почти в каждом отдельном случае (если быть точным то в 95% случаев). 32 человека в результате этих ложных показаний были казнены.

2. Следователей ФБР, которые проводят большую часть своего времени на улицах называют "агенты-кирпичи"/"brick agents".

3. ФБР на данный момент хранить более 5000 отдельных клоков волос по всем делам.

4. ФБР заводило дела на самых известных жителей США. Среди архивных папок ФБР можно найти дело Чарли Чаплина, который попал на карандаш за связь с коммунистической партией и дело Джона Леннона и всё из-за его протестов против войны во Вьетнаме.

5. Каждая уничтожаемая ФБР страница, по стандарту, должна быть размельчена на более чем 1000 отдельных фрагментов.

6. В 1908 году, когда президент США Рузвельт пытался создать агентство, которое в один прекрасный день превратилось ФБР, Конгресс наложил запрет на его создание, так как первые функции Бюро очень походили на функции тайной полиции.

7. Хотя под юрисдикцию ФБР находится почти 200 индейских резерваций, они там не работают, тем самым превращая индейские резервации в криминальные центры.
8. ФБР получило своё название только в 1935 году.

9. Женский обслуживающий персонал ФБР, который проводит большую часть своего времени в офисе называют "Бетти".

10. ФБР часто выбирает людей для своего списка "10 самых разыскиваемых" на основе внешнего вида. Это потому, что уголовники с наколками и характерными чертами лица легче идентифицировать и соответственно поймать.

11. Хотя ФБР - это в первую очередь агентство внутренних расследований, но оно имеет более 60 офисов за пределами США.

12. Эдгар Гувер, первый директор ФБР, в итоге был обличен в массовых злоупотреблениях своей властью, превратив ФБР в своего рода тайную полицию (как Конгресс США и боялся). На самом деле, несколько президентов рассматривали его увольнении, но "испугались репрессий со стороны Гувера." (Ричард Никсон)

13. Несмотря на то, что ФБР имеет правоохранительные функции, Бюро не является национальной полиции.

14. За 18 долларов, вы можете отправить запрос в Отдел уголовного правосудия информационной службы ФБР США, и они вышлют вам список ваших судимостей.

15. Агенты ФБР должны быть постоянно вооружены, но у них нет права на ношение оружие выданного государством, так что всё оружие агентов - личное.

16. ФБР является основным агентством Соединенных Штатов выполняющим функции контрразведки. Это означает, что ФБР может идти против ЦРУ и других агентств, чтобы сорвать их планы.

17. Вплоть до 1972 года, в ФБР работало только 3 женщины. Сегодня их более 15 000.

18. Утечка секретных документов ФБР показала, что Бюро пыталось шантажировать Мартина Лютера Кинга и занималось тем, что сегодня называют "доведение до самоубийства".

В 1964 году ФБР отправило Мартину Лютеру Кингу-младшему кассету, которая якобы содержала аудиозаписи того, как Кинг занимается сексом с разными женщинами. Подразумевалось, что после этого Кинг должен был совершить самоубийство.

19. До 2012 года ФБР отказывалось переходить на цифровой формат хранения данных. Только четыре года вся информация Бюро сохраняется в цифровом виде.

20. В течение 1960-х годов американские родители подали жалобу в ФБР на то, что песня Ричарда Берии "Луи Луи" содержит в своём тексте порнографические ключевые слова. После 2 лет расследования ФБР обнародовало 120 страничный отчет, заявив, что слова песни были "совершенно непонятными".

21. COINTELPRO (программа для контрразведки) была в ведении ФБР. Она распространяла ложные сообщения в СМИ, чтобы дискредитировать группы по борьбе за гражданские права.

22. Роберт Ханссен был двойным агентом США и СССР. Он был арестован за продажу секретов в СССР/Россией и сейчас отбывает 15 пожизненных заключений. Его действия были охарактеризованы как "вероятно, худшее бедствие в истории разведки США".

23. По данным комиссии проводившей проверку по теракту 11 сентября, ФБР (вместе с ЦРУ) было частично виновато в том, что не проработало сообщения, которые могли бы предотвратить теракты.

24. В 1953 году ФБР начало секретную, но провальную программу, которая имела целью сбор информации о мафиози. Единственное что у них получилось, так это придумать для неё красивое название - "Главные Хулиганы".

25. ФБР официально разрешило своим агентам употреблять наркотики, потому что не могло найти хакеров не курящих "травку". "Видимо они курят слишком много травки" - заявил директор ФБР Коми и поставил подпись.

Страна США США Создана 26 июля 1908 года Юрисдикция Министерство юстиции США Штаб-квартира Здание им. Эдгара Гувера , Вашингтон (округ Колумбия) , США Бюджет 8,7 млрд. $ (2016) Средняя численность 35 902 сотрудников (из них агентов 13 785) Предшественник Бюро расследований Руководство Директор ФБР Кристофер Рэй Заместитель Дэвид Боудич Сайт www.fbi.gov Медиафайлы на Викискладе

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений . Основано в 1908 году .

Численный состав

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных . По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года , подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле . Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Структура

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года , гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР. ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ. Директора Дополнительная информация Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси . Новая агентурная сеть Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети - 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов. В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира. Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов. Сообщество бывших специальных агентов См. также Примечания Quick Facts (неопр.) . Federal Bureau of Investigation. Дата обращения 22 августа 2013. Архивировано 24 августа 2013 года. FBI - Frequently Asked Questions (неопр.) . Дата обращения 22 августа 2013. Архивировано 24 августа 2013 года. Отряды спецназначения // «Известия », № 11 (20357) от 11 января 1983. стр.4 Animal Rights Terrorism on the Rise in U.S. Архивная копия от 23 июля 2009 на Wayback Machine // Fox News (англ.) Federal Bureau of Investigation - Congressional Testimony (англ.) BuenoLatina. ФБР провело свою самую крупную спецоперацию Human Rights Watch. US: Terrorism Prosecutions Often An Illusion (неопр.) . Human Rights Watch (21 июля 2014). (англ.) В шпионаже на Россию обвиняется сотрудник ФБР Ханссен. (неопр.) (недоступная ссылка) . Дата обращения 30 июня 2007. Архивировано 4 ноября 2007 года. 9/11 Commission finds "deep institutional failings" Артем Величко. ФБР: тысяча и одно нарушение (рус.) . «Новое русское слово » (28 сентября 2007). - Статья была опубликована в газете № 33 703 . Дата обращения 28 ноября 2018. Архивировано 28 сентября 2007 года. The Search Engine that Does at InfoWeb.net