Незаконное распространение алкоголя статья. Нелегальная торговля алкоголем. Каковы правила продажи алкогольной продукции

Штраф за нарушение правил продажи этилового спирта, алкоголя, водки, пива, вина. Указанные в данной статье штрафы регламентируются ст. 14 КоАп РФ, протокол составляется в рамках 23.3. КоАп РФ.

Самое важно о штрафах за нарушение продаж

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Что такое Штраф .

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (наступает с 16 лет), равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Два вида штрафов

Штрафы за нарушения правил торговли алкогольной продукцией и иные пивные незаконные дела можно разбить на два направления правонарушений:

1. Штрафы на нарушения сдачи деклараций и иных вопросов декларирования.
2. Штрафы на отсутствие лицензий на производство, перевозку, хранение и торговлю.

Если контролеры обнаружат нарушения фирму, предпринимателя, а также продавца могут привлечь к административной ответственности, а в некоторых случаях руководителю данной организации может грозить даже уголовная ответственность.

Подробнее о каждом из них

Нарушение декларирования

Штрафы на нарушения законодательства в области декларирования алкогольной продукции.

Статья 15.13 КоАП РФ

– Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, влекут наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 5000,00 (пяти тысяч) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей;
• на юридических лиц от 50000,00 (пятидесяти тысяч) до 100000,00 (ста тысяч) рублей.

Статья 14.16.

• Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 19.7. КоАП РФ

– Непредставление сведений (информации).

Не сдача форм 11 и форм 12 в рамках исполнения постановления 815 от 9 августа 2012 года «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» налагается административный штраф или предупреждение если нарушение первое и незначительное, а именно:

влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 100,00 (ста) до 400,00(трехсот) рублей;
• на должностных лиц от 300,00 (трехсот) до 500,00 (пятисот) рублей;
• на юридических лиц от 3000,00 (трех тысяч) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей.

Статья 20.25 пункт 1 КоАП РФ

– Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней), влечет наложение административного штрафа

• в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее 1000,00 (одной тысячи) рублей;
• либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.

Статья 32.2 пункт 5 КоАП РФ

– В случае не оплаты штрафа, административный орган может обратиться к судебным приставам, при этом сумма задолженности увеличится на сумму сбора судебных приставов 7 (семь) процентов.

Важно помнить , что наличие административного штрафа и его уплата не освобождает организацию от предоставления деклараций.

Нарушение лицензионного соглашения

Сумма штрафа за каждое нарушение

1. Оборот (торговля и отдельно хранение) этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво, сидр, пуаре …) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (торговля) влечет штраф с конфискацией продукции.

• с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
• с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

2. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта (в ЕГАИС), алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво, сидр, медовуха …) при производстве и обороте (торговле)

• Должностное лицо от 10 до 15 тыс руб.
• Юридическое лицо от 200 до 300 тыс. руб.

3. За реализацию вне аптеки фармакопейной этиловой продукции влечет штраф с конфискацией продукции

• Должностное лицо от 10 до 15 тыс руб.
• Юридическое лицо от 200 до 300 тыс. руб.

4. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, –

• влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

5. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, –

• влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

6. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии –

• влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Статья 20 пункт 3 ФЗ №171 – неисполнение условий лицензирования может повлечь за собой отзыв лицензии в судебной порядке.

За размещение розничными магазинами и другими лицами предложений о дистанционной покупке алкоголя в СМИ и интернете, теперь будет предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей. Соответствующие поправки внесены в статью 13.15 КоАП РФ.

Поддельный алкоголь стоит дешевле, поэтому его чаще и покупают. При производстве алкогольной продукции нормы безопасности и гигиены никто не соблюдает. Потребление даже небольшого количества контрафактной продукции опасно для человека, поэтому так важно знать, как выглядит контрафактная алкогольная продукция.

Правильно изготовленные сертифицированные алкогольные напитки изготавливаются из спирта высокого качества. Для производства контрафакта используют технический спирт, который содержит формальдегиды и муравьиную кислоту.

Случаи отравления палеными алкогольными напитками зафиксированы во многих российских городах. В Калуге женщина погибла после того, как выпила коньяк «Лезгинка». По факту отравления было возбуждено уголовное дело. Продукцию женщина купила в одном из частных домов Калужской области. Следственные органы изъяли более пятисот бутылок паленого коньяка. Занимался продажей собственник дома, зарегистрированный как частный предприниматель. На продавца заведено уголовное дело по п. «в» ч. 2 статьи 238 УК РФ (производство, продажа и хранение продукции, повлекшее смерть человека). Торговлю опасным пойлом не могут остановить правоохранительные органы. Несмотря на перспективу получить реальный срок, находятся лица, которые производят и продают контрафакт. Поэтому покупать товар можно только в специализированных точках и внимательно осматривать продукцию.

Контрафакт – это любая продукция, которая произведена с нарушением прав интеллектуальной собственности другого лица. На бутылки с поддельными алкогольными напитками наклеиваются этикетки с товарными знаками или указанием известной фирмы производителя. Подделать в РФ могут не только алкоголь, но и любой другой товар, сбыть продукцию с известными лейблами гораздо проще. Наказание по статье УК РФ не останавливает от продажи и изготовления контрафакта.

Особенно много товара подделывают перед новогодними праздниками. В праздничной суете люди забывают или не успевают проверять качество товара, от того так много происходит отравлений. Поддельный товар содержит метиловый, или древесный спирт, который является страшным ядом для организма. Люди от него погибают или становятся инвалидами. Опасные вещества повреждают центральную нервную систему – сетчатку глаза и зрительный нерв. Такое воздействие вызывает потерю зрения, тяжелые отравления, отказывают внутренние органы.

Первые симптомы напоминают обычное похмелье, но потом начинаются более страшные последствия: сильные боли во всем теле, судороги, полная или частичная потеря зрения, замедление сердцебиения. Медлить в подобных случаях нельзя. Необходимо вызвать неотложку или самостоятельно оказать пострадавшему первую помощь.

Сейчас на смартфон можно закачать специальные программы для сканирования алкоголя и лекарств. Но визуальным осмотром пренебрегать не стоит. Внимательный покупатель распознает подделку, если обратит внимание на детали.

Инструкция по проверке качества алкогольной продукции:

1. Внимательно рассмотреть этикетку. Использование товарного наименования «раскрученной» марки – это излюбленный способ продавцов и производителей подделок. На этикетке меняется одна или несколько букв, многие потребители не обращают на это внимание, полагают, что покупают качественный товар. Например, на этикетке бутылки с водкой пишется «Medof » вместо «Medoff ».
2. Рассмотреть содержимое бутылки. Не поленитесь перевернуть бутылку и посмотреть, нет ли осадка или других посторонних частиц. Паленая водка может отличаться по цвету, иметь посторонние примеси.
3. Обратить внимание на высоту заполнения. Заполнение в бутылках, произведенных на заводах, одинаковое. Если заметили, что бутылки заполнены по-разному – это повод насторожиться.
4. Проверить, приклеена ли акцизная марка. На нелицензионном товаре она может отклеиваться или болтаться, а на настоящих продуктах – нет. На акцизную марку наносится голографическое обозначение на медной основе.
5. Обратить внимание на оформление акцизной марки. Типографским способом делается надпись «Российская Федерация» и «Федеральная специальная Марка» в верхнем углу слева. Номера и серии не повторяются, указывается объем. Марка для водки выполняется в синих тонах, а для коньяка, рома и текилы – в зеленых. Посередине на центральной линии марки имеется специальный значок. Для РФ – это концентрические, урезанные сверху круги, для импортных напитков обозначение напоминает телебашню.
6. Посмотреть, надежно ли привинчена пробка. Колпачок должен хорошо прилегать к горлышку бутылки, а предохранительное кольцо на винтовом колпачке не должно прокручиваться, быть оторванным или давать бутылке течь.
7. Обратить внимание, из чего сделана пробка. Если на бутылке пластиковая пробка – перед вами подделка. У вина должна быть пробка из пробкового дерева. Длина пробки расскажет о продукции. Длинная пробка на бутылке с вином – это показатель хорошей выдержки, а короткими пробками закупоривают молодые вина.

Важно! На этикетке товара указывается страна-изготовитель, наименование производителя и адрес, знак сертификата соответствия, крепость спирта, информация о наличии примесей, дата розлива. Вся информация пропечатывается, а не наносится чернилами.

Если покупаете коньяк, вино, другие алкогольные напитки, желательно сохранить чек, так проще будет доказать, где вы приобрели поддельный товар и саму продукцию или ее остатки. Порядок действий следующий:

1. Нужно написать заявление в полицию и Роспотребнадзор (эти инстанции могут наказывать нарушителей).
2. Взять справки из медицинского учреждения, чеки на покупку лекарств.
3. Написать претензию продавцу для возмещения вреда.
4. Направить исковое заявление в суд, если через десять дней продавец не ответит на претензию или откажется удовлетворять требования.

Если фальсифицированный товар увидели в магазине, не нужно об этом молчать. Жаловаться можно в городские управления развития предпринимательства, потребительского рынка, Роспотребнадзор.

Государственной Думой

Советом Федерации

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 3491; 2001, N 33, ст. 3424; N 47, ст. 4404; 2002, N 10, ст. 966; N 19, ст. 1795; N 26, ст. 2518; 2003, N 11, ст. 954; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30, ст. 3091; 2005, N 52, ст. 5574; 2006, N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1822; N 50, ст. 6248; 2008, N 20, ст. 2251; N 52, ст. 6235; 2009, N 18, ст. 2146; N 31, ст. 3922; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525, 2530; N 25, ст. 3071; N 27, ст. 3431; N 31, ст. 4193; 2011, N 11, ст. 1495; N 19, ст. 2714; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4598; N 50, ст. 7343, 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1166; N 47, ст. 6401; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442; N 30, ст. 4031, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685; 2014, N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4278; N 52, ст. 7541; 2015, N 1, ст. 29, 83, 85; N 10, ст. 1415; N 13, ст. 1811; N 24, ст. 3380; N 27, ст. 3984; N 29, ст. 4354; 2016, N 14, ст. 1908; N 18, ст. 2515; N 27, ст. 4257, 4258; N 28, ст. 4559) следующие изменения:

1) пункт "а" части первой статьи 104.1 после цифр "171.2," дополнить цифрами "171.3, 171.4,", после цифр "307 - 309," дополнить словами "частями пятой и шестой статьи 327.1, статьями";

2) примечание к статье 170.2 после цифр "171.2," дополнить цифрами "171.3,";

3) в абзаце первом части первой статьи 171 слова "в крупном размере, -" заменить словами "в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, -";

4) дополнить статьей 171.3 следующего содержания:

"Статья 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от трех миллионов до четырех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.";

5) дополнить статьей 171.4 следующего содержания:

"Статья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции

Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 настоящего Кодекса, -

наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2. Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.";

6) в статье 327.1:

а) абзац второй части третьей изложить в следующей редакции:

б) абзац второй части четвертой изложить в следующей редакции:

"наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.";

в) дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:

"5. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи:

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

6. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи:

а) причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере;

б) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.";

г) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Крупным ущербом либо доходом в крупном размере в настоящей статье признается ущерб либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.".

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6422; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 30, ст. 3986; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16, 45; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6322, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 24, ст. 3071; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, 4331; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752; N 53, ст. 7637; 2013, N 9, ст. 875; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, 3478; N 30, ст. 4031, 4050, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685, 6696; N 52, ст. 6945; 2014, N 6, ст. 556; N 19, ст. 2303, 2310, 2333, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4259, 4278; N 48, ст. 6651; 2015, N 1, ст. 81, 83, 85; N 6, ст. 885; N 10, ст. 1417; N 21, ст. 2981; N 29, ст. 4354, 4391; 2016, N 1, ст. 61; N 14, ст. 1908; N 18, ст. 2515; N 26, ст. 3868; N 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст. 4559; N 48, ст. 6732; N 52, ст. 7485; 2017, N 15, ст. 2135; N 24, ст. 3484, 3489) следующие изменения:

1) в части первой статьи 31 после слов "171.1 частями первой, третьей и пятой," дополнить словами "171.3 частью первой, 171.4,", слова "327.1 частями первой и третьей" заменить словами "327.1 частью первой";

2) в пункте 1 части третьей статьи 150 после слов "171.1 частями первой, третьей и пятой," дополнить цифрами "171.4,", слова "327.1 частями первой и третьей," заменить словами "327.1 частью первой,";

3) в пункте 3 части второй статьи 151 после слов "171.1 частями первой.1, второй, четвертой и шестой," дополнить цифрами "171.3,", слова "327.1 частями второй и четвертой" заменить словами "327.1 частями второй - шестой".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

В Уголовном кодексе (УК) РФ может появиться отдельная статья за незаконные производство и оборот нелицензионных алкогольных напитков. Соответствующий законопроект (есть в распоряжении «Известий») подготовило Министерство сельского хозяйства РФ. Кроме того, ведомство также предлагает увеличить штрафы за производство и оборот нелицензионного алкоголя, установить ответственность физлиц за его продажу и предусмотреть уголовную ответственность за неоднократную незаконную продажу спиртных напитков. В Минсельхозе утверждают, что законопроект поддержит отечественных производителей алкоголя, терпящих убытки из-за нелегальных производителей и продавцов.

Согласно законопроекту, УК предлагается дополнить ст. 171.3 «Незаконное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, если это повлекло причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия». В качестве меры наказания предлагается либо штраф от 2 млн до 3 млн рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет и штрафом до 1 млн рублей. За преступление в особо крупном размере предусмотрен штраф от 3 млн до 4 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 3 лет. За незаконное производство и оборот нелегального алкоголя «в особо крупном размере» либо при совершении преступления организованной группой предлагается штраф от 4 млн до 5 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 6 лет.

Отметим, сейчас производство нелицензионного алкоголя классифицируется по ч. 3 ст. 14.17 КоАПа, предусматривающей штраф от 200 тыс. до 300 тыс. рублей с конфискацией оборудования и продукции. Она продолжит действовать и в случае вступления предложенной статьи в УК для случаев, не повлекших крупного ущерба или вреда здоровью. Существующий штраф Минсельхоз предлагает повысить и взимать его в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.

Торговля нелегальным алкоголем сейчас трактуется как «незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» (ст. 14.2 КоАПа, максимальный штраф для продавца - 2 тыс. рублей, для юрлица - 40 тыс. рублей).

Согласно предложениям Минсельхоза, в КоАПе предлагается отдельно обозначить персональную ответственность продавца нелицензионного спиртного. Для этого КоАП предлагается дополнить ст. 14.17.1 «Незаконная продажа алкогольной продукции», предусматривающей для преступившего закон гражданина штраф от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией продукции.

Также Минсельхоз предлагает ввести в УК ст. 171.4 «Незаконный сбыт алкогольной продукции». Применении статьи предполагается лишь в том случае, если преступление было совершено неоднократно. В качестве наказания предусматривается штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей либо до 1 года исправительных работ.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что «в последнее время отмечается увеличение случаев производства и оборота» нелегального алкоголя.

« Высокая доходность деятельности по незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также достаточно низкий размер административных штрафов за их совершение являются причиной роста числа указанных деяний, - считают в Мисельхозе.

В ведомстве отмечают, что «сложившаяся ситуация приводит к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке Российской Федерации и резкому снижению уровня его легальности».

Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз подтвердил, что рынок нелегальной алкогольной продукции в России активно растет.

Он растет последние 20 лет, особенно - последние 3 года. Сейчас 65% объема потребляемого россиянами алкоголя произведено нелегально. Больше всего нелицензионных крепких напитков - нелегальна половина потребляемого объема в этом сегменте, - говорит Дробиз.

По его мнению, ужесточение наказания за производство оборот паленой водки не сведет нелегальный рынок на нет, но «хорошо напугает» многих.

Этот рынок процветает, потому что покупать нелицензионную водку гораздо дешевле. От повышения стоимости спиртного россияне не начинают меньше пить, а ищут способ получить алкоголь дешевле, - говорит Дробиз.

Эксперт считает, что сокращению рынка нелегального алкоголя будет способствовать снижение цен на легальное спиртное либо повышение зарплат граждан.

Еще в 2013 году признано, что мы пьем так же, как и в Евросоюзе, - по 12,5 л спирта на душу населения в год. Но у нас в регионах средняя зарплата - 10 тыс. рублей в месяц, на них можно купить 40 бутылок легальной водки. А, например, француз, или немец, или любой другой житель стран Евросоюза на пособие по безработице может купить 200 бутылок водки. Из-за этой разницы в доступности растет нелегальный рынок, - уверен Дробиз.

Председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе сообщил, что уголовные статьи применялись к торговцам нелицензионным алкоголем и ранее.

Их судили по ст. 171 УК как незаконных предпринимателей, это достаточно распространенная практика, - сказал Трапаидзе.

Отметим, упомянутая статья предусматривает штраф до 300 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев.
Трапаидзе считает, что ожидать значительного сокращения рынка нелегальной продукции из-за ужесточения ответственности не стоит.

Изменятся только санкции, а механизм борьбы меняться не будет. Как и прежде, всё зависит от работы правоохранительных органов, - утверждает юрист.