Размер ежемесячных детских пособий в году. Расчет пособия по уходу за ребенком. Как оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

В условиях острой нехватки бюджетных средств из-за сложной экономической ситуации в стране, Правительство РФ было вынуждено в конце 2015 года принять ряд решений, направленных на сокращение затрат федерального бюджета по социальным статьям расходов:

• не проводить традиционную индексацию детских пособий с 1 января 2016 года и других социальных выплат семьям с детьми, а ограничиваться их доиндексацией с 1 февраля на размер инфляции за предыдущий год;
• полностью исключить как минимум на один год индексацию материнского капитала в 2016 году, приняв его размер на уровне 2015 года;
• применить критерии адресности и принципы нуждаемости в регионах РФ , что сократит количество получателей региональных выплат на ребенка.

Фактически указанные изменение означают начало в 2016 году новой социальной реформы в отношении семей, имеющих детей, которые получают различные меры материальной поддержки от государства.

Индексация детских пособий

В первую очередь семьи с детьми беспокоит вопрос повышения размеров выплат на ребенка - т.е. произойдет ли их увеличение в связи с индексацией.

• Индексация детских пособий на размер прогнозируемой инфляции (то есть «опережающими темпами» ) ежегодно с 1 января была впервые введена еще в 2008 году. Однако одной из мер, принятых в 2015 году Правительством для сокращения дефицита бюджета страны, стало приостановление в 2016 году действующего порядка индексации социальных пособий.
• Вместо этого с 1 февраля 2016 года детские пособия будут доиндексированы по фактической (прошлогодней) инфляции (то есть «догоняющими темпами» ) относительно размеров детских пособий, которые были установлены с 1 января 2015 года .

Размер пособий на детей в 2016 году

В 2015 году пособия на детей были проиндексированы на заниженный показатель уровня инфляции - на 5,5% и тогда коэффициент индексации составил 1,055. Но фактическая инфляция за год составила 12,9% , т.е. коэффициент индексация должен был составлять 1,129.

В соответствии с этим с 1 февраля будет проведена дополнительная индексация пособий на 7%:

1,129 / 1,055 = 1.070, или 7,0%.

Учитывая такой коэффициент, можно составить таблицу пособий на детей в 2016 году.

Таблица пособий на детей в 2016 году

Название пособия	Сумма выплат, руб.
	с 1 января 2016 года	с 1 февраля 2016 года
Единовременные выплаты
Пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности	543,67	581,73
Декретное пособие по беременности и родам	100% среднего заработка за 2 предыдущих года, по МРОТ либо в минимальном фиксированном размере:
	543,67	581,73
Пособие по беременности женам военнослужащих по призыву	22958,78	24565,89
Единовременное пособие при рождении ребенка	14497,80	15512,65
Пособия на ребенка при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью	14497,80 или 110775*	15512,65 или 118529,25*
	* Выплата в повышенном размере производится при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого)
Материнский капитал	453026	453026 (не увеличивается)
Ежемесячные выплаты
Пособие по уходу за ребенком	40% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих года на одного ребенка или в минимальном размере:
	2718,34 - на первого; 5436,67 - на второго и последующих	2908,62 - на первого; 5817,24 - на второго и последующих
Пособие по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы	9839,48	10528,24
Выплата многодетным на третьего и последующих детей до 3 лет	В размере установленного регионального прожиточного минимума для ребенка
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца	1978,97	2117,50

Размер декретных выплат в 2016 году

При беременности и после родов государство поддерживает родителей материальными выплатами в виде ежемесячных и единовременных пособий на ребенка.

Такой вид поддержки предоставляется:

• трудоустроенным женщинам при наличии страхового стажа - в виде обязательного социального страхования пропорционально среднему заработку;
• неработающим - в минимально установленном размере в форме государственного социального обеспечения (через Соцзащиту).

При уходе в декрет женщины в России могут рассчитывать на получение таких выплат, как:

1. Пособие по беременности и родам (БиР) - рассчитываемое в зависимости от количества дней отсутствия на работе, указанных в больничном листе:
   • на 140 дней - минимум 28555,40 руб. ;
   • на 156 дней - минимум 31 818,87 руб. ;
   • на 194 дня - минимум 39569,62 руб.
2. Дополнительное пособие к декретным выплатам при постановке на учет по беременности в женской консультации до 12 акушерских недель - устанавливается в фиксированной сумме (581,73 руб. с 1 февраля).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка , которое устанавливается также в фиксированной сумме (15512,65 руб. с 1 февраля).
4. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет , выплачиваемое ежемесячно и рассчитываемое как процент от средней зарплаты матери до выхода в декретный отпуск, но не менее:
   • 2908,62 - на первого ребенка;
   • 5817,24 - на второго и последующих.

Ниже приводится более подробная информация о декретных выплатах по БиР и по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Пособие по беременности и родам

Во время беременности работающей женщине в обязательном порядке предоставляется декретный отпуск, за который выплачивается пособие. В Законодательстве РФ предусматривается несколько вариантов его длительности (в зависимости от тяжести протекания родов и количества рожденных детей):

• при рождении 1 ребенка:
  • при неосложненных родах - 140 дней отпуска (70 дней до и 70 после родов);
  • при осложненных родах - с удлиненным до 86 дней послеродовым отпуском (всего 156 дней);
• при рождении 2-х, 3-х и более детей - 194 дня отпуска (84 дня до и после родов 110 дней).

Эти дни будут оплачиваться работающим женщинам в размере 100% от среднего заработка за 2 последних полных года (путем умножения среднего дневного заработка на соответствующее количество дней).

При этом:

• Минимальный размер пособия не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда, который в 2016 году составляет 6204 рубля ) в расчете на 1 месяц (см. выше).
• Максимальный размер выплаты в 2016 году будет не превышать:
  • на 140 дней - 248164,38 руб.;
  • на 156 дней - 276 526,03 руб.;
  • на 194 дня - 343884,93 руб.

Пособие по уходу за ребенком

После рождения ребенка у матери возникает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данная выплата предоставляется не только трудоустроенным матерям, но и неработающим женщинам , а также отцу ребенка или другим родственникам, осуществляющим за ним фактический уход.

Размер данной выплаты устанавливается так:

• для работающих женщин - у работодателя или в Фонде социального страхования (ФСС):
  • вычисляется путем умножения 40% среднего заработка за 2 предыдущих года на 30,4 (т.е. на среднее количество дней в месяце за 12 месяцев) и умноженного на коэффициент 0,4.
• для неработающих матерей - через органы Соцзащиты населения (Собес):
  • в минимальном размере, который с 1 февраля 2016 года с учетом индексации составляет 2908,62 руб. на первого ребенка или 5 817,24 руб. на второго и последующих.

После достижения ребенком возраста 1.5 лет пока никакой дополнительной помощи семьям с детьми, кроме ежемесячной компенсации в размере 50 рублей от работодателя, не предусматривается .

Сумма материнского капитала в 2016 году

В соответствии с законами, подписанными В. В. Путиным в декабре 2015 года, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2018 года , однако его размер в 2016 году не будет индексироваться и останется на уровне 453 тысячи 026 рублей .

При этом отмечается, что решение о непроведении в 2016 году индексации маткапитала - это всего лишь однократный пропуск , который вызван нехваткой средств в федеральном бюджете. Он восстановится уже с 2017 года и будет индексироваться каждый последующий год в обычном порядке:

• в 2017 году - приблизительно на 6% до 480 тыс. рублей ;
• в 2018 году - еще на 5%, что будет составлять 505 тыс. рублей .

Изменения в 2016 году и свежие новости

Фактически с 2016 года в России реализуется новая социальная реформа, которая принималась из-за существующего дефицита государственного бюджета. Незадолго до этого в ходе рабочих совещаний Правительства Дмитрий Медведев дал поручение при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить их таких требований :

• снизить расходы государственного бюджета на 2016-2018 годы;
• учесть необходимость проведения индексации основных социальных выплат;
• предоставление пособий и льгот исходя из принципа адресности и критериев нуждаемости .

В связи с этим, как уже было сказано выше:

• размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 2016 год останется на уровне 2015 года , а индексироваться будет только с 2017.
• с 1 февраля 2016 года устанавливается новый порядок индексации детских пособий и иных социальных выплат - теперь они будут повышаться ежегодно по фактической инфляции за прошлый год, то есть «догоняющими темпами» , а не «опережающими» , как почти целое десятилетие до этого.
• при определении размеров декретных начислений матери, должны учитываться доходы за предыдущие два года - 2014 и 2015, что будет учтено в повышении максимально возможной суммы пособия для работающих женщин.

Заключение

В 2016 году произошло большое количество изменений, связанных с нынешним состоянием Российской экономики, и Правительство РФ принимает всевозможные решения для ее стабилизации.

Некоторые решения негативно сказываются на состоянии семей, в которых имеются дети, а тем более на состояние многодетных семей: не происходит должным образом индексация пособий и иных социальных выплат на ребенка, в 2016 году размер маткапитала останется на прежнем уровне (453026 рублей), а сами выплаты будет получить сложнее, так как круг лиц, которым они полагались ранее, сузятся из-за введения критерия нуждаемости.

Будем надеяться, что все реформы государства помогут нам встать на прежний экономический уровень, и нуждающиеся семьи вновь станут более социально защищенными.

Сотрудницы, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет или собираются в такой отпуск, числятся практически в каждой организации.

По окончании декретного отпуска женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (). До достижения ребенком 1,5 лет женщине положено пособие, выплачиваемое за счет средств ФСС РФ.

Получать данное пособие может любой родственник, который фактически ухаживает за ребенком: мама, папа, бабушка, дедушка или опекун. Использование отпуска по уходу за ребенком возможно полностью или по частям (например, какой-то период с ребенком сидит мама, а затем папа).

От 1,5 лет до 3-х лет работница может претендовать на выплату компенсации в размере 50 руб. Согласно , п. п. 11, 20 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат, организация обязана выплачивать работнику (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком) ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: что изменилось в 2016 году

Из расчетного периода 2014 года исключаются 14 дн. пособия по временной нетрудоспособности.

2015 год — 550 340 руб., которая состоит:

• оклад — 365 988 руб.
• премия за производственные результаты — 156 852 руб.
• компенсация за молоко за вредные условия труда — 2 500 руб.
• премия к профессиональному празднику — 25 000 руб.

Из вышеуказанных начислений исключаем компенсацию за молоко за вредные условия труда — 2 500 руб., так как она не облагается страховыми взносами ().

Фактически среднедневной заработок составит:

(645 105 + 550 340) - 4 000 — 24 500 — 2 500 = 1 164 445 руб.

1 164 445 руб./ (730 дн.-14 дн.) = 1 626,31 руб.

Сравниваем с максимальным размером среднедневного заработка в 2016 году — 1 772,60 руб. Фактический показатель меньше максимального: 1 626,31 руб. < 1 772,60 руб.

1 626,31 х 30,4 Х 40 % = 19 775,93 руб.

Следовательно, работнику полагается ежемесячное пособие в размере 19 775,93 руб. до достижения ребенку 1,5 года.

Б. Работнице предприятия с 14 апреля 2016 года установлено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Заработная плата за 2014 и 2015 год составила 828 000 руб., в том числе:

2014 год — 338 000 руб., которая состоит:

• оклад — 286 000 руб.
• премия — 27 500 руб.
• отпуск оплачиваемый — 24 500 руб. (18 дн.)

2015 год — 490 000 руб., которая состоит:

• оклад — 371 654 руб.
• премия — 68 432 руб.
• отпуск без оплаты (15 дн.)
• отпуск оплачиваемый — 31 568 руб. (24 дн.)
• пособие по временной нетрудоспособности — 18 346 руб. (14 дн.)

Из расчетного периода исключается пособие по временной нетрудоспособности 18 346 руб. и кол-во дней, приходящихся на время болезни.

При этом следует отметить, что количество календарных дней, приходящихся на отпуск без оплаты, не исключается из расчетного периода.

Фактический среднедневной заработок составит:

338 000 руб. + (490 000 руб. - 18 346 руб.) = 809 654 руб.

809 654: (730 дн. - 14 дн.) = 1 130,80 руб.

Сравниваем с максимальным размером среднедневного заработка в 2016 году — 1 772,60 руб. Фактический показатель меньше максимального 1 130,80 руб. < 1 772,60 руб.

Рассчитаем размер ежемесячного пособия:

1 130,80 х 30,4 Х 40 % = 13 750,53 руб.

Рассчитанное пособие не превышает максимальный предел, установленный с 1 февраля 2016 года — 21 554,85 руб.

Следовательно, сотруднице полагается ежемесячное пособие в размере 13 750,53 руб. до достижения ребенку 1,5 лет.

Пособия по уходу за ребенком работникам, проживающим в зоне, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

В ряде регионов имеются территории, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Назначение пособия в этих регионах отличается от стандартного порядка.

В этом случае женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, может рассчитывать на ежемесячное пособие в двойном размере, если работает на условиях неполного рабочего времени или на дому либо продолжает обучение. Выплата пособия прекращается, когда женщина выходит на работу на условиях полного рабочего времени.

В связи с увеличением МРОТ изменился размер . Каковые новые размеры детских пособий? Нужно бухгалтеру производить перерасчет уже назначенных пособий? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Вводная информация

• пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• пособие по беременности и родам.

При этом заметим, что в некоторых в отдельных регионах РФ проводится пилотный эксперимент по выплате пособий напрямую из бюджета ФСС. Подразделения ФСС в экспериментальных регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия работникам. См. « ».

Если в организация или у ИП есть работники, которым он обязан выплачивать пособия, то работодателю следует знать размеры пособий в 2016 году, в том числе, размер детских пособий с 1 июля 2016 года .

Индексация пособий в 2016 году

Государство ежегодно индексирует некоторые «детские» пособия, а именно: при рождении ребенка; за постановку на учет в ранние сроки беременности; минимальные размеры пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Пособие по беременности и родам не индексируется.

Однако в 2016 году законодатели решили не индексировать пособия с 1 января 2016 года, как это делалось прежде. Поэтому, если ребенок родился, допустим, в январе 2016 года, то пособие при рождении полагалась выплатить без индексации.

Чиновники предусмотрели индексацию на 7% только с 1 февраля 2016 года (ст. 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ). В связи с этим, получилось, что в январе 2016 года был один размер пособия, а с 1 февраля – другой. Приведем размеры в таблице.

Пособие	Размер в январе 2016 года	Размер с 1 февраля 2016 года
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности	543,67 руб.	581,73 руб. (543,67 руб.× 1,07)
Единовременное пособие при рождении ребенка	14 497,80 руб.	15 512,65 руб. (14 497,80 руб. × 1,07)
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	2718,34 руб. (на первого ребенка); 5436,67 руб. (на второго и последующих детей).	2 908,62 руб. (2 718,34 руб. × 1,07) - на первого ребенка; 5 817,24 руб. (5 436,67 руб. × 1,07) - на второго и последующих детей.

Детские пособия с 1 июля 2016 года

С 1 июля 2016 года МРОТ увеличился до 7500 рублей. Также см. « », « ». Но повлияло ли увеличение МРОТ на размеры детских пособий с 1 июля ? На этом остановимся подробнее.

Пособие по беременности и родам с 1 июля

Новый размер МРОТ повлиял на расчет пособия по беременности и родам в следующих случаях:

• если в расчетном периоде не было выплат или их сумма мала;
• если страховой стаж менее шести месяцев.

Расчетный период – это два календарных года, предшествующих началу декрета (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если женщина выходит в декрет, допустим, в июле 2016 года, то расчетным периодом станут 2014 и 2015 годы.

В расчетном периоде нет заработка или он мал

Напомним, что работница, которой назначается пособие по беременности и родам, может обратиться в бухгалтерию, чтобы заменить один или два года расчетного периода другими годами (если в расчетном периоде нет заработка или он очень маленький). Бухгалтеру следует произвести замену лет при одновременном соблюдении 3-х условий:

1. женщина хочет поменять годы, в которых она находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
2. выбранные для замены годы предшествуют расчетному периоду (письмо Минтруда России от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105);
3. по результатам замены лет размер пособия станет больше.

Если мы говорим, допустим, про декрет в июле, то максимальное дневное пособие в этом месяце составит 241,94 (7500 руб. / 31 дн.), поскольку в июле 2016 года 31 календарный день. При этом МРОТ следует умножить на районный коэффициент, если он применяется в регионе (части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

При стаже меньше 6 месяцев, бухгалтеру требуется сравнить два дневных пособия: которое рассчитано исходя из фактической зарплаты и из МРОТ. И выбрать меньшую величину. Поясним на примере.

А.С. Петрова с 8 июня 2016 года уходит в отпуск по беременности и родам. Он закончится 25 ноября 2016 года (всего 140 дней). В расчетном периоде с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года заработка у нее нет. Страховой стаж - 5 месяцев и 1 день. Районный коэффициент не применяется.
Определим средний дневной заработок из МРОТ, который применяется на начало декретного отпуска (то есть, в июле). Средний дневной заработок составит 246,58 руб. (7500 руб. × 24 мес.) / 730. Соответственно, дневное пособие составит 246,58 руб. (246,58 руб. × 100%).
Максимальное дневное пособие, в зависимости от количества календарных дней, следующее:

• июле, августе и октябре - 241,94 руб. (7500 руб. / 31 календ. дн.);
• сентябре и ноябре - 250 руб. (7500 руб. / 30 календ. дн.).

Теперь сравним размер дневного пособия из МРОТ с максимальным дневным пособием за каждый месяц декретного отпуска:

• 246,58 руб. > 241,94 руб.;
• 246,58 руб. < 250 руб.

Получается, что за июль, август и октябрь бухгалтер должен рассчитать пособие из максимального, а не фактического заработка, то есть из 241,94 рубля (в этих месяцах период декрета – 86 дней). А вот за сентябрь и ноябрь (54 дня декрета) для расчета следует принять среднедневной заработок (246,58 рублей), поскольку он не превышает максимального дневного пособия. В итоге, общая сумма пособия составит 34 122,16 руб.(241,94 руб. × 86 дн.) + (246,58 × 54 дн.)

Пособие по уходу за ребенком с 1 июля

Пособие по уходу за ребенком работодатель должен выплачивать работнику ежемесячно в сумме, равной 40% среднего заработка, но не меньше минимального размера (п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Как мы уже сказали, с 1 февраля 2016 года минимальные пособия по уходу за ребенком следующие (Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42):

• 2908,62 рублей – на первого ребенка;
• 5817,24 рублей - на второго и последующих детей.

С 1 января 2016 года в России фактически началась большая социальная реформа, в рамках которой с учетом современных российских реалий и перспективы многолетнего экономического кризиса будут на наших с вами глазах меняться сложившиеся в эпоху «сытых нулевых» годов принципы и подходы к оказанию мер материальной поддержки семьям с детьми.

Внимание, эта статья устарела!

В настоящее время меры включают в себя:

• федеральные детские пособия:
  • по обязательному социальному страхованию , выплачиваемые гражданам, имеющим детей, по месту работы или напрямую из ФСС в соответствии с законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ;
  • по государственному социальному обеспечению , выплаты которых производятся из федерального бюджета органами Соцзащиты населения по месту жительства получателей с учетом требований закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ;
• федеральный материнский капитал , предоставляемый с 2007 года из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) при рождении или усыновлении второго и последующего ребенка (детей) по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ;
• многочисленные региональные детские пособия и маткапитал , обеспечиваемые из бюджетов субъектов федерации в соответствии с:
  • дополнительными требованиями и рекомендациями указанных выше федеральных законов;
  • «майскими указами» Президента РФ Владимира Путина , в том числе Указом «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» от 7 мая 2012 года № 606;
  • республиканскими, краевыми, областными и городскими законами, указами и постановлениями, устанавливающими дополнительные меры материальной поддержки отдельных категорий граждан.

Пояснение

Речь в частности идет о нескольких непопулярных решениях , принятых в социальной сфере руководством страны в декабре 2015 года:

В чем суть социальной реформы, проводимой в 2016 году?

В мае 2015 года по итогам рабочих совещаний Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить из двух противоречивых требований :

• снижение дефицита бюджета на 2016-2018 годы путем «сокращения неэффективных затрат» ;
• объективная необходимость проведения индексации социальных выплат гражданам, предусматриваемая приведенными выше законами, указами и постановлениями.

Дополнительным требованием премьер-министра тогда стала необходимость разработки вопроса о предоставлении социальных выплат исходя из принципов адресности и нуждаемости .

Результатом этой работы Правительства и стала социальная реформа, заработавшая с 1 января 2016 года .

Индексация детских пособий в 2016 году

Первоочередным решением руководства страны стала приостановка действующего порядка индексации основных социальных пособий и компенсаций. Фактически это и положило начало большой реформе, поскольку в конечном виде на 2016 и 2017 годы Госдумой был утвержден принципиально новый подход к ежегодному пересмотру размера выплат семьям с детьми.

Фото pixabay.com

Изменения действующего порядка индексации социальных выплат

Это фактически означает, что государство таким изменением порядка индексации пособий как минимум на ближайших год сэкономило на текущих выплатах семьям с детьми — до 1 февраля 2017 года (не исключено, что в ожидании восстановления цены на нефть на уровне «сытых нулевых», в которых данные обязательства впервые были установлены законодательно). Однако такое изменение порядка индексации по фактической инфляции за прошедший год ставит необходимость уже с 1 февраля 2016 года доиндексировать размеры детских пособий , установленных с 1 января 2015 года. Напомним:

• тогда детские пособия были проиндексированы в обычном порядке «опережающими темпами», однако на заведомо заниженный показатель годовой инфляции 5.5% (коэффициент индексации 1.055 );
• однако фактическая инфляция за 2015 год более чем в 2 раза превысила проведенную с 1 января индексацию и составила 12.9% (то есть необходимый коэффициент индексации за прошлый год фактически должен был составить 1.129 ).

Внимание

На эту недостающую разницу 1.129 / 1.055 = 1.070 государственные пособия семьям с детьми будут дополнительно проиндексированы с 1 февраля 2016 года — этого естественным образом требует утвержденное Госдумой в 2015 году изменение порядка индексации социальных выплат.

Размер детских пособий в 2016 году

С учетом уже проведенного в начале 2015 года повышения размера выплат на 5.5%, а также принятых Госдумой изменений и величины фактической прошлогодней инфляции 12.9% — с 1 февраля 2016 года
детские пособия будут дополнительно проиндексированы на 7% (так называемая «доиндексация» ):

112.9% / 105.5% = 1.070 , или 7.0%.

С учетом этого можно получить следующую таблицу размеров пособий на ребенка .

Таблица индексации детских пособий в 2016 году

Название пособия	Размер c 01.02.2016, рублей	Примечание
Единовременные
Пособие при постановке на учет в женской консультации до 12 недель беременности	581,73	Выплаты производятся одновременно с пособием по беременности и родам при предъявлении соответствующей медицинской справки
Пособие по беременности и родам	100% от среднего заработка за 2 предыдущих года или по МРОТ либо 581,73 рублей или в размере стипендии	Начисляется единовременно за весь период декретного отпуска пропорционально количеству дней (140, 156 или 194) При ликвидации организации — в фиксированном минимальном размере Для студентов — по месту учебы в виде стипендии
Пособие беременной жене военнослужащего по призыву	24565,89	Предоставляется жене военнослужащего, проходящего срочную военную службу, при акушерском сроке беременности более 180 дней (третий триместр)
Единовременное пособие при рождении ребенка	15512,65	Может выплачиваться по месту работы (в форме социального страхования) или в органах соцзащиты населения (в форме государственного социального обеспечения) Право на выплаты имеет любой из родителей (мать или отец) либо лицо, их заменяющее
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, установление опеки и попечительства, передача ребенка на воспитание в приемную семью)	15512,65 или 118529,25	В повышенном размере выплачивается при усыновлении: ребенка-инвалида; ребенка старше 7 лет; нескольких детей, являющихся братьями и (или) сестрами.
Ежемесячные
Пособие по уходу за ребенком	40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не менее: 2908,62 рублей — на первого ребенка 5817,24 — на второго и последующих	Начисляется в форме социального страхования находящимся в отпуске по уходу за ребенком по месту работы (службы) вместе с выплатами заработной платы или денежного довольствия В минимальном размере — в форме государственного социального обеспечения для неработающих через УСЗН по месту жительства
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву до 3 лет	10528,24	Право на выплаты возникает с момента рождения ребенка, но не ранее начала его отцом срочной военной службы Пособие предоставляется до достижения ребенком возраста 3 лет, но дольше дня завершения его отцом службы по призыву
Пособие детям военнослужащих по потере кормильца	2117,50	Предоставляется по месту выплаты пенсии по потере кормильца в пенсионных органах Министерства обороны РФ или в УСЗН по месту жительства
Ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет	В размере регионального прожиточного минимума на ребенка	По состоянию на начало 2016 года выплачивается в 69 субъектах федерации — см. полный список регионов

Еще летом 2015 года начали поступать новости о том, что на высшем уровне (Правительство, Госдума, ПФР) предлагается не индексировать размер сертификата на маткапитал, по меньшей мере, в 2016 году .

В итоге двумя законами от 14.12.2015 № 359-ФЗ и № 371-ФЗ Государственной думой было принято окончательное решение, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не увеличивается (не индексируется) и остается равным прошлогоднему значению — 453026 рублей .

В отличие от измененного с 2016 года , в отношении материнского капитала — это просто однократный пропуск установленного законом ежегодного повышения его размера. При этом уже анонсировано, что сумма средств по материнскому сертификату в следующий раз будет проиндексирована в обычном порядке:

• с 1 января 2017 года — приблизительно на 6%, что составит 480 тысяч рублей ;
• с 1 января 2018 года — еще на 5%, что даст сумму 505 тысяч рублей .

Однако на 2016 год было принято решение проиндексировать повторную антикризисную выплату из средств по сертификату — выплачиваемая единовременно сумма увеличилась на 5000 рублей и теперь составит 25 тысяч . Однако сроки на ее получение в Пенсионном фонде в этот раз будут сокращены.

Понимая перспективу фактического обесценивания материнского капитала в течение как минимум одного ближайшего года, существует предположение о том, что Правительство в знак компенсации существенно расширит в 2016 году направления использования сертификата , чтобы помочь гражданам страны быстрее (легче) израсходовать предоставленные государством средства.

В частности, одно из новых направлений было введено уже с 1 января — теперь маткапитал можно использовать на оплату услуг и технических средств для социальной реабилитации детей-инвалидов . На очереди в 2016 году также предоставление права на оплату по сертификату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП — частные детские сады или няни) по присмотру и уходу за ребенком .

Ниже приводится график изменения темпов роста материнского капитала за прошедшие с начала реализации программы 10 лет (2007-2016). Всего за это время маткапитал вырос с 250 до 453 тысяч рублей (рост на 81%). То есть в среднем ежегодная индексация суммы по сертификату за этот период составила всего 8,1% .

Переход на принципы адресности и нуждаемости

Перспективы сокращения в 2016 году видов и размеров детских пособий и иных выплат семьям с детьми исходя из принципов адресности и нуждаемости в обществе вызывают еще более высокие опасения.

Внимание

Существующая в настоящее время категориальная система соц. поддержки берет свои истоки из советского периода, и в современных реалиях при росте дефицита бюджета с точки зрения руководства страны она становится неоправданной. В связи с этим адресные подходы с учетом нуждаемости будут широко внедряться в сферу федеральной и региональной социальной политики в 2016 году — прежде всего, из соображений экономии бюджетных средств путем «сокращения неэффективных затрат».

Между тем, в Правительстве до сих пор ведутся оживленные дискуссии по вопросам выработки критериев нуждаемости , в соответствии с которыми можно было бы «адресно» устанавливать денежные выплаты не на какие-то категории социальных групп в целом (в масштабах государства или отдельного субъекта федерации), а в отношении конкретной семьи и отдельного гражданина .

В качестве подобного критерия чаще всего предлагается такой известный показатель, как величина дохода в расчете на одного члена семьи — если она будет составлять менее установленного в регионе прожиточного минимума (или кратных ему единиц), семья может быть признана нуждающейся и ей в адресном порядке может быть предоставлена соответствующая материальная поддержка.

Однако, как отмечают специалисты, в долгосрочной перспективе это может привести к появлению у граждан желания искусственно занижать свой официальный уровень дохода (или меньше работать), в том числе

Право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2016 году имеют работающие (подлежащие социальному страхованию) и неработающие граждане. Первым пособие назначает и выплачивает работодатель. Неработающим лицам пособие выплачивают органы социальной защиты населения по месту жительства.

После окончания отпуска по беременности и родам на основании статьи 256 Трудового кодекса женщинам предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет. Но только в течение первых 18 месяцев отпуска (до даты исполнения ребенку полутора лет) ежемесячно за счет средств соцстраха им выплачивается пособие по уходу за ребенком.

Кому положено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Из числа работающих пособие могут получать те, кто фактически ухаживают за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход – мать, отец, другие родственники, опекуны. Они могут брать отпуск по частям. Например, сначала за ребенком ухаживает один из родителей, затем, в оставшуюся часть отпуска, – другой член семьи. Право на пособие имеют и те, кто трудится неполный рабочий день или на дому.

За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком трудовой стаж работника, а также стаж работы по специальности не прерывается.

Основанием для выплаты пособия служат:

• заявление о назначении пособия;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия;
• свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;
• справка с места работы (учебы, службы) супруга работника о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия;
• при необходимости – справка от прежнего работодателя о сумме заработной платы для исчисления пособия (понадобится, если в течение двух предыдущих лет претендент на пособие менял работу).

Полный список документов приведен в пункте 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

Документы для пособия по уходу за ребенком можно представить в электронном виде. Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления документов.

Если работник является совместителем, дополнительно понадобится от него справка о том, что по другим местам работы ему пособие не назначалось.

На основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии имеют право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, начиная с первого дня работы в России. При этом не важно, являются ли они временно пребывающими, временно или постоянно проживающими на территории РФ.

Обратите внимание

Иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ
(за исключением высококвалифицированных специалистов), имеют право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при условии, что работодатель оплачивал за них страховые взносы в течение минимум шести месяцев (ст. 2 Федерального закона
от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

При рождении ребенка начиная с 1 февраля 2016 года размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет:

• для неработающих родителей:

– 2908,62 рубля по уходу за первым ребенком;

– 5817,24 рубля по уходу за вторым и последующими детьми. Величина пособия ограничена максимально возможным суммированным размером пособия – 11 634,48 рубля.

• для работающих родителей (опекунов) – 40% среднемесячного заработка.

Размер пособия на одного ребенка ограничен:

• минимальным размером (если 40% от среднего заработка оказались меньше минимального размера, то нужно платить минимальный размер):

– 2908,62 рубля – по уходу за первым ребенком;
– 5817,24 рубля – по уходу за вторым и последующими детьми;

• максимальный размер не может быть выше среднего заработка, рассчитанного исходя из предельной величины дохода за соответствующий календарный год (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Как рассчитать сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Итак, фирмы-работодатели должны выплачивать пособия сотрудникам в размере 40% среднемесячного заработка (дохода, денежного довольствия) за последние два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком. Его рассчитывают делением суммы фактических доходов работника, облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ, на количество календарных дней в расчетном периоде, принимаемых в расчет. Полученную сумму среднедневного заработка умножают на 30,4 (количество календарных дней в месяце, принятое для расчета детских пособий) и получают средний месячный заработок, от которого и рассчитывают 40%.

В 2016 году максимальный размер дневного заработка составляет 1772,60 рубля ((624 000 +
670 000) : 730). Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, рассчитанный из этой величины, – 21 554,82 рубля (1772,60 руб./дн. × 30,4 дн. × 40%).

При назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет следует учитывать нижнюю и верхнюю границы размера пособия. Оно не должно быть меньше фиксированного минимального и больше максимально возможного. Если пособие, рассчитанное из фактического заработка, оказывается меньше минимального, то платить нужно минимальное. Если больше минимального, но меньше фиксированного максимального, – то в полученном размере. Если оно оказалось больше максимально допустимого, то платить нужно максимально допустимое, рассчитанное из предельной величины среднего дневного заработка.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размеры пособий суммируют. Суммированные размеры пособий, рассчитанные исходя из среднего заработка, не могут превышать максимальной суммы пособия, рассчитанной исходя из максимальной величины среднего дневного заработка, и не могут быть меньше суммированного минимального размера пособий. Выплачивают пособие со дня оформления отпуска по уходу за ребенком (с даты окончания больничного) до дня, когда ему исполнится полтора года. То есть в месяцах назначения пособия и окончания выплаты пособия сумма рассчитывается пропорционально количеству календарных дней в этих месяцах.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО 1,5 ЛЕТ

В июле 2016 года женщина обратилась к работодателю за пособием по уходу за двумя детьми-близнецами. Дата их рождения – 10 марта 2016 года. Дата окончания больничного листа в связи с рождением детей – 19 мая 2016 года. Полтора года детям исполнится 10 сентября 2017 г.

Предположим, что заработок сотрудницы, облагаемый страховыми взносами в ФСС РФ, за два предшествующих календарных года составляет 250 000 руб. В 2015 году сотрудница находилась на больничном в общей сложности 20 календарных дней. Эти периоды нужно исключить из расчета.

Средний дневной заработок сотрудницы равен 352,11 руб./дн. (250 000 руб. : (730 дн. – 20 дн.)). Среднемесячный заработок для расчета пособия составит 10 704,14 руб. (352,11 руб./дн. ×
30,4 дн.).

Рассчитаем, какую сумму ежемесячно нужно выплачивать сотруднице.

Пособие на первого ребенка больше минимального фиксированного: 4281,66 руб.
(10 704,14 руб. × 40%) > 2908,62 руб., поэтому на первого ребенка необходимо выплачивать 4281,66 руб.

На второго ребенка сотруднице необходимо выплачивать фиксированное минимальное пособие, установленное для второго (и последующего) ребенка – 5817,24 руб.
(4281,66 руб. < 5817,24 руб.).

Суммируем пособия на двоих детей: 4281,66 руб. + 5817,24 руб. = 10 098,90 руб.

Это сумма месячного пособия (10 098,90 руб. < 21 554,82 руб.).

За первый месяц выплаты пособия (май 2016 г.) сумма составит: 10 098,90 руб. : 31 дн. × 12 дн. = 3909,25 руб.

За последний месяц выплаты пособия (сентябрь 2017 г.) сумма составит: 10 098,90 руб. :
30 дн. × 10 дн. = 3366,30 руб.

Если родившиеся близнецы стали бы вторым и третьим ребенком в семье, то мама получала бы сумму в размере удвоенного минимального пособия, полагающегося на второго ребенка.

Обратите внимание!

Величину пособия к выплате определяют по числу предыдущих детей только матери рожденного ребенка – количество детей у отца значения не имеет.

Обратиться за пособием по уходу за ребенком можно не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Независимо от даты подачи заявления пособие выплачивается за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им указанного возраста.

А. Соколова, эксперт бератора «Практическая энциклопедия бухгалтера»,
специальный корреспондент Бухгалтерия.ру