Внутренняя политика в период дворцовых переворотов и в правление Екатерины II. Внутренняя и внешняя политика правителей XVIII века
Дворянство.
Указ о вотчинах (1704 г.), по которому и бояре, и дворяне получили вотчины и поместья.
Указ об образовании (1706 г.) – все боярские дети обязаны получить начальное образование.
Указ о единонаследии (1714 г.), по которому дворянин мог оставить наследство только одному из сыновей.
Табель о рангах (1722 г.): служба государю делилась на три отдела – армия, государство и двор - каждый из которых был разделен на 14 рангов. Этот документ позволял человеку низшего сословия выслужить себе дворянство.
Крестьянство
Большинство крестьян были крепостными. Холопы могли записаться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости.Среди свободных крестьян были:
государственные, обладающие личной свободой, но ограниченные в праве перемещения (т.е. по воле монарха они могли быть переданы в крепостные);
дворцовые, принадлежавшие лично царю;
посессионные, приписанные к мануфактурам. Владелец не имел право продавать их.
Городское сословие
Городские люди подразделялись на «регулярных» и «нерегулярных». Регулярные делились на гильдии: 1-я гильдия - наиболее богатые, 2-я гильдия - мелкие торговцы и зажиточные ремесленники. Нерегулярные, или «подлый люд», составляли большинство городского населения.
В 1722 г. появились цеха, которые объединяли мастеров одного ремесла.
Судебная реформа Петра I
Функции верховного суда осуществляли Сенат и Юстиц-коллегия. В провинциях действовали надворные апелляционные суды и провинциальные суды, возглавляемые воеводами. Провинциальные суды вели дела крестьян (кроме монастырских) и горожан, не включенных в посад. С 1721 г. судебные дела горожан, включенных в посад, вел магистрат. В остальных случаях дела решал земской или городовой судья единолично.
Церковная реформа Петра I
Петр I упразднил патриаршество, лишил церковь власти, а ее средства перевел в государственную казну. Вместо должности патриарха царь ввел коллегиальный высший управленческий церковный орган – Святейший Синод.
Финансовые реформы Петра I
Первый этап финансовой реформы Петра I сводился к сбору денег на содержание армии и ведение войн. Добавились выгоды от монопольной продажи некоторых видов товаров (водка, соль и др.), введены косвенные налоги (банные, конские, на бороды ит.д.).
В 1704 г. была проведена денежная реформа , по которой основной денежной единицей стала копейка. Неразменный рубль был отменен.
Податная реформа Петра I заключалась в переходе от подворного обложения к подушному. В связи с этим правительство включало в тягло все категории крестьянского и посадского населения, которые до этого были освобождены от налога.
Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен единый денежный налог (подушная подать) и увеличено число налогоплательщиков.
Социальные реформы Петра I
Реформа образования Петра I
В период с 1700 по 1721 гг. в России было открыто множество гражданских и военных школ. Среди них школа математических и навигационных наук; артиллерийская, инженерная, медицинская, горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные школы бесплатного обучения детей всех чинов; Морская академия в Петербурге.
Петром I была создана Академия наук, при которой был учрежден первый российский университет, а при нем первая гимназия. Но действовать эта система начала уже после смерти Петра.
Реформы Петра I в культуре
Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте и способствовало книгопечатанию. Стала издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г. появилась первая книга на русском языке с арабскими цифрами.
Царь разработал план каменного строительства Петербурга, уделяя особое внимание красоте архитектуры. Он приглашал иностранных художников, а также отсылал талантливых молодых людей за границу обучаться «художествам». Петр I положил начало Эрмитажу.
Медицинские реформы Петра I
Основными преобразованиями было открытие госпиталей (1707 г. - первый Московский военный госпиталь) и школ при них, в которых готовили лекарей и аптекарей.
В 1700 г. при всех военных госпиталях были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр I издал указ об открытии восьми частных аптек в Москве. С 1704 г. стали открываться казенные аптеки во многих городах России.
Для выращивания, изучения, создания коллекций лекарственных растений были созданы аптекарские огороды, куда завозились семена и зарубежной флоры.
Социально-экономические реформы Петра I
Для подъема промышленного производства и развития торговых связей с заграницей Петр I приглашал иностранных специалистов, но в то же время поощрял отечественного промышленника и торговца. Петр I добивался того, чтобы из России вывозилось больше товара, чем ввозилось. За время его царствования на территории России действовало 200 заводов и фабрик.
Реформы Петра I в армии
Петр I ввел ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян (от 15 до 20 лет) и велел начать обучение солдат. В 1716 г. был издан Воинский Устав, излагающий службу, права и обязанности военных.
В результате военной реформы Петра I
была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.
Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей.
Итоги реформ Петра I
В России установлен режим абсолютизма. За годы своего царствования Петр создал государство с более совершенной системой управления, сильной армией и флотом, стабильной экономикой. Произошла централизация власти.
Быстрое развитие внешней и внутренней торговли.
Упразднение патриаршества, церковь потеряла свою самостоятельность и авторитет в обществе.
Был достигнут огромный прогресс в области науки и культуры. Поставлена задача государственной важности – создание российского медицинского образования, а также положено начало российской хирургии.
.Внешняя политика Российской империи в первой четверти XVIII века. Борьба за выход к Балтийскому морю
Главными задачами Петра I во внешней политике были: борьба с Крымским ханством, завоевание выхода в Азовское и Черное моря, борьба за выход в Балтийское море и возвращение отторгнутых Швецией земель Ингрии на побережье Финского залива.
В 1695-1696 гг. Петр I организует первый поход на турецкую крепость Азов, расположенную в устье Дона. Взять Азов в этом походе не удалось - сказались недостатки в военной подготовке русских войск, нехватка вооружения, отсутствие флота. Зимой 1695-1696 гг. на реке Воронеже строится флот: 2 корабля, 23 галеры и более тысячи мелких судов. 18 июля 1696 г. с помощью флота, блокировавшего крепость с моря, Азов был взят русскими войсками. Для продолжения войны с Турцией России требовались надежные союзники. С целью расширения и активизации антитурецкого союза было организовано " великое посольство"?1.65 в Европу из 250 человек. Возглавили посольство царь, генерал-адмирал Ф.Я. Лефорт и генерал Ф.А. Головин. Царь находился в составе посольства под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова. Но расстановка сил в Европе не благоприятствовала антитурецкому союзу.В то же время в период поездки по европейским странам посольству удалось подготовить коалицию против Швеции, закрывавшей России выход к Балтийскому морю. В ноябре 1699 г. был оформлен "Северный союз", в который вошла Россия, Саксония и Дания. К "Северному союзу" примкнула и Речь Посполитая, так как курфюрст Саксонии Август II был одновременно и польским королем. Летом 1700 г. было заключено перемирие с Турцией, после чего 9 августа 1700 г. Россия объявила войну Швеции.
Борьба со Швецией за выход на Балтику. Начало Северной войны было неудачным для России. В августе 1700 г. король Швеции Карл XII?2.74, высадив десант под Копенгагеном, вывел из войны Данию. Затем шведские войска высадились в Прибалтике, отбив попытку Августа II взять Ригу. Осенью 1700 г. русские войска осадили крепость Нарву, но взять ее не смогли. 19 ноября, подошедшие к Нарве войска Карла XII разгромили русскую армию.
Поражение под Нарвой дало толчок к реформам. Петр мобилизует все силы страны для создания регулярной боеспособной армии. Идет строительство новых заводов на Урале. На Олонецкой верфи, в Воронеже, на Белом море строятся корабли. Значительно увеличиваются налоги.
В 1702 г. корпус генерала Б.П. Шереметьева, действовавший в Прибалтике наносит первые поражения шведским войскам у деревни Эрестфер и под Гуммельсгофом. Осенью 1702 г. центр военных действий русских войск был перенесен на берега Невы. В октябре 1702 г была взята крепость Нотенбург (Орешек) у истока Невы. В начале мая 1703 г. захвачена крепость Ниеншанц в дельте Невы. 16 (27) мая 1703 г. Петр I в устье Невы основал крепость, положившую начало новой столице - Санкт-Петербургу. В 1704 г. были освобождены древние русские крепости Копорье, Ям, взяты Дерпт и Нарва. В 1706 г. - союзник России Саксонский курфюрст Август заключает сепаратный мир с Карлом XII, уступив польский престол ставленнику Швеции. Летом 1708 г. Карл XII переносит военные действия в Белоруссию и на Украину. Шведы надеялись на поддержку гетмана И.С. Мазепы?2.76, вступившего в сговор с Карлом XII.Крупное поражение было нанесено шведам 28 сентября 1708 г.: у деревни Лесной был разбит корпус генерала Левенгаупта, шедший с огромным обозом на помощь войскам Карла XII из Прибалтики. В апреле 1709 г. шведы осадили Полтаву. 27 июня 1709 г. под Полтавой состоялась историческая Полтавская битва между войсками Петра I и Карла XII. Армия шведов была полностью разбита Карл XII и Мазепа бежали в Турцию. Полтавская битва изменила весь ход войны. На сторону России вновь перешла Польша и Дания, к "Северному союзу" присоединилась Пруссия и Ганновер. В 1710 г. русские войска взяли Ригу, Ревель, Выборг
Эпоха «Дворцовых переворотов»: внутренняя и внешняя политика.
После смерти Петра 1 (умер в 1725)
Екатерина 1 правила 2 года
петр 2
В 1730 - Анна Иоанновна
В ноябре 1740 г. Анна Леопольдовна
1740 Елизавета петровна
1761 Петр 3
Екатерина 2
Правители послепетровской России в ведении внешней политики достаточно правдоподобно сохраняли видимость продолжения направленности Петра, некоторые из них даже совершали попытки расширения государственной территории.
Так с инициативы Анны Иоанновны, была развязана Русско – турецкая война. Однако, не смотря на огромные человеческие и материальные потери, Россия не смогла получить ни выхода к Черному морю, ни права создания флота на Азове.
Осенью 1741 года войну Российской Империи объявила Швеция, которая хотела взять реванш за свое поражение в прошлом. Целью шведов было возвращение земель Прибалтики. Швеция надеялась на безоговорочную быструю победу, так как в России на тот момент не было сильного императора, а регент Анна Леопольдовна не создавала видимости мудрого стратега, который смог бы противостоять захватчикам.
Однако спустя два месяца после начала военных действий к власти пришла Елизавета Петровна, которая благодаря своему влиянию на армию, смогла отстоять территориальную целостность страны.
Кавказский вопрос, который требовал решения еще при жизни Императора Петра I, его приемники отказались затрагивать, фактически пустивши ситуацию на самотек. Только с приходом к власти Екатерины, началось постепенное его решение, которое впрочем, затянулось на целое столетие.
Политика Екатерина 2
во многом внутренняя политика Екатерины 2 зависела от приверженности ее идеям Просвещения. Именно так называемый просвещенный абсолютизм Екатерины 2 способствовал унификации системы управления, усилению бюрократического аппарата и, в конечном счете, укреплению самодержавия. Реформы Екатерины 2 стали возможны благодаря деятельности Уложенной Комиссии, в которую входили депутаты от всех сословий. Тем не менее, стране не удалось избежать и серьезных проблем. Так, сложными стали 1773 – 1775 гг. – время восстания Пугачева.
Внешняя политика Екатерины 2 оказалась очень активной и успешной. Особенно важным было обезопасить южные границы страны. Турецкие кампании имели огромное значение. В их ходе сталкивались интересы величайших держав – Англии, Франции и России. Во время правления Екатерины 2 большое значение придавалось и присоединению к Российской империи территорий Украины и Белоруссии. Этого Екатерина 2 царица смогла достичь с помощью разделов Польши (вместе с Англией и Пруссией). Нужно упомянуть и указ Екатерины 2 о ликвидации Запорожской Сечи.
Царствование Екатерины 2 оказалось не только удачным, но и долгим. Она правила с 1762 по 1796 год. По некоторым источникам, задумывалась императрица и о возможности отмены крепостного права в стране. Именно в то время в России были заложены основы гражданского общества. В Петербурге и Москве открылись педагогические училища, создавались Смольный институт, Публичная библиотека, Эрмитаж. 5 ноября 1796 года у императрицы произошло кровоизлияние в мозг. Смерть Екатерины 2 наступила 6 ноября. Так завершилась биография Екатерины 2 и блистательный Золотой Век. Престол унаследовалПавел 1, ее сын.
Россия в начале 19 века
К середине 19 века территория России достигли 18 млн. км, а население 74 млн. человек. Количество губерний в начале века - 47, в конце 69.
В начале 19 века начинает складываться система хозяйственной специализации по районам;
Центральный район (Московская, Владимирская, Тверская, Ярославская, Костромская, Нижегородская и Калужская губернии) - промышленный; Центрально-черноземный (Рязанская, Тульская, Воронежская, Тамбовская, Орловская, Курская губернии) - земледельческий;
Северный (Вологодская, Архангельская, Олонецкая губернии) - мясо-молочное производство, льноводство, лесные промыслы;
Северо-западный (Петербургская, Новгородская, Псковская губернии) - мясо-молочное производство, льноводство.
Развитие сельского хозяйства носило экстенсивный характер. Осваивались земли в центральной части России и новые пространства на ее окраинах, наиболее интенсивно - на юге Украины, в Заволжье и степном Предкавказье. Площадь посевов с 1802 по 1860 гг. увеличилась с 38 до 58 млн. десятин. С 40-х годов начинают расширяться посевы картофеля, который становится профилирующей культурой. При низкой производительности труда и примитивных сельскохозяйственных орудиях производства господствовало подсечное земледелие и трехполье. Попытки применения новой агротехники при сохранении старых феодальных производственных отношений результата не давали и вели к усилению эксплуатации крестьянского труда.
В селе шел процесс социального расслоения крестьянства. Появился класс предпринимателей, что ускорило развитие рыночных отношений. К 1857 г. помещичье владение сократилось на 7,5% за счет разорения мелких поместий.
Разложение крепостной системы выразилось в развитии товарно-денежных отношении, которые разрушали натуральное хозяйство, увеличении доли барской запашки, переводе крестьян на промыслы и ослабление барщины.
Развитие и рост производительных сил происходили заметнее в промышленности. Мелкая промышленность была тесно связана с крестьянскими промыслами. Основной формой крупного промышленного производства была мануфактура, но в 20-40 гг. начинается переход производства от мануфактур к фабрикам.
В результате технического переворота в текстильной и горнодобывающей промышленности началось применение машин. Производительность труда выросла в 3 раза, на долю машинного производства приходилось 2/3 продукции крупной промышленности.
Новая машинная техника требовала перехода к наемному труду. Основным поставщиком рабочей силы для промышленности стал промысловый отход. Предприятия, на которых применялся крепостной труд в форме вотчины, стали терять профессиональных рабочих и не выдерживали конкуренции с фабричными производствами.
Развитие промышленности привело к изменению социального состава общества. Городское население за первую половину 19 в. выросло с 2,8 до 5,7 млн. человек, число городов - с 630 до 1032.
Государство начало активно поддерживать помещичье хозяйство, раздавая дворянским предпринимателям крупные государственные заказы, предоставляя низкопроцентные кредиты и передавая им во владение казенные предприятия
Правительство субсидировало строительство шоссейных и железных дорог. В 1837 г. была построена железная дорога между Петербургом и Царским Селом, в 1851 г. - железная дорога Москва-Петербург, в 1859 г. - Петербург-Варшава.
В 40-е годы 19 в. в России действовало 4 тысячи ярмарок. Крупнейшая из них открылась в 1817 г. в Нижнем Новгороде. С конца 18 в. начались магазинная торговля и торговля в разнос.
Во внешней торговле основными партнерами были Англия и другие европейские страны. Вывоз капитала преобладал над ввозом (соответственно 226 млн. руб. против 206 млн. за 1856-1860 гг.), что объяснялось протекционистской политикой государства.
Внутренняя политика Александра I.
В начале своего правления Александр I попытался провести ряд реформ, которые должны были стабилизировать экономическое и политическое положение в стране. В своей реформаторской деятельности он опирался на т.н. Негласный комитет, в который входили государственные деятели умеренно-либеральных настроений (Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев).
Наиболее серьезными были реформы в сфере политического строя. В 1802 г. появились новые центральные органы управления - министерства
, которые в совокупности с местными учреждениями, введенными губернской реформой 1775 г., образовали единую, строго централизованную бюрократическую систему управления Россией. В том же году было определено место Сената
в этой системе как органа надзора - опять-таки сугубо бюрократического - за соблюдением законности. Подобные преобразования облегчали самодержавной власти управление страной, однако не вносили в государственный строй ничего принципиально нового. В сфере социально-экономической Александр I предпринял несколько робких попыток смягчить крепостное право. Указом 1803 г. о вольных хлебопашцах
помещику предоставлялась возможность освободить своих крестьян с землей за выкуп. Предполагалось, что благодаря этому указу возникнет новое сословие лично свободных крестьян; помещики же получат средства для переустройства своего хозяйства на новый, буржуазный лад. Однако помещиков такая возможность не заинтересовала - указ, носивший необязательный характер, практически не имел последствий.
После Тильзитского мира (1807) царь снова поставил вопрос о реформах. В 1808 - 1809 гг. М. М. Сперанский , ближайший сотрудник Александра I, разработал «План государственного преобразования», по которому параллельно с административно-бюрократической системой управления, проводящей политику центра, предполагалось создать систему выборных органов местного самоуправления - своеобразную пирамиду из волостных, окружных (уездных) и губернских дум. Венчать эту пирамиду должна была Государственная дума - высший законодательный орган страны. План Сперанского, предусматривавший введение в России конституционного строя, вызвал резкую критику со стороны высших сановников и столичного дворянства. Из-за противодействия консервативных сановников удалось учредить лишь Государственный совет - прообраз верхней палаты Думы (1810). Несмотря на то что проект создавался в соответствии с указаниями самого царя, он так и не был осуществлен. Сперанский в 1812 г. был отправлен в ссылку.
Особенности социально-экономического развития страны во второй четверти XIX века
Вторая четверть XIX века – время промышленного переворота в России, когда мануфактурное производство, основанное на ручном труде, постепенно вытесняется фабричным производством с широким применением машин. Особенностями промышленного переворота в России было во-первых
, то, что он начал происходит лет на 50 позже чем в Англии и лет на 30 позже, чем во Франции,
во-вторых
, он начался и развивался в условиях крепостного права, что сдерживало этот процесс, поэтому он и закончился только в пореформенный период.
В-третьих
, в дореформенный России, несмотря на промышленный переворот, не сложилось ни буржуазии, ни пролетариата.
Вотчинные и посессионные мануфактуры постепенно приходили в упадок из-за низкой производительности подневольного труда. Соответственно мелкие и средние вотчинные мануфактуры разорялись, а сохранялись за счет дешевизны труда лишь самые крупные. И к 1860 году в обрабатывающей промышленности на вотчинных мануфактурах было занято лишь 11% рабочих. Купеческие и крестьянские мануфактуры, основанные на вольнонаемном труде продолжали расти. Естественно, что там где использовался вольнонаемный труд и начался промышленный переворот. Это прежде всего в хлопчатобумажной промышленности (бумагопрядение, ситцепечатание). Машины внедрялись также в суконной, писчебумажной промышленности, в сахароварении. Возникли первые машиностроительные предприятия (Петербург, Москва, Нижний Новгород и др.). Но развитие российской промышленности было неравномерным по отраслям и по районам. Процесс сдерживался отсутствием рынка рабочей силы, отсутствием банковской системы, отсутствием развитой инфраструктуры. Дело в том, что товарно-денежная система, работающая на спрос, должна как можно быстрее и дешевле доставлять свой товар потребителю. Поэтому первые успехи в развитии транспортной инфраструктуры были вполне заметны в 1830-1850 годах. Правда, началось все еще раньше, когда на Неве в 1815 году отпраздновали спуск на воду первого отечественного парохода «Елизавета».
николай 1
Годы царствования Николая 1 (1825-1855 гг.) расцениваются историками как "апогей самодержавия". Одной из главных задач Николая 1 было укрепление аппарата управления и усиления режима личной власти.
1.Была создана грамотная система всесторонней государственной опеки над общественно-политической, экономической и культурной жизнью страны.
2. В эпоху Николая 1 зарождается и развивается техническое образование. Появляются первые русские, а не иностранные инженеры.
3. Появляются страховые общество, вводится обязательное медицинское страхование прислуги, на заводах СПб-кассы взаимопомощи на случай гибели и потери трудоспособности.
4. Начинается строительство железных дорог, при нем начали строить дорогу Петербург-Москва.
5. К концу правления большинство крепостных крестьян стали крестьянскими.
6. Началось массовое разведение картофеля, как сельскохозяйственного продукта.
7.Был издан школьный устав, согласно которому начальное и среднее образование подразделялось на три категории: 1) для детей низших сословий (крестьянство) предназначались одноклассные приходские училища; 2) для средних сословий (мещан и купцов) - трехклассные уездные училища; 3) для детей дворян и чиновников - семиклассные гимназии.
8.В 1826-32 гг. была проведена кодификация законов. Она упорядочила российское законодательство, но не внесла изменений ни в политическую, ни в социальную структуру России, ни в саму систему ее управления.
9. В царствование Николая 1 было издано более 100 указов о крестьянах, направленных на смягчение крепостного права, но ввиду их фактической необязательности для помещиков они находили весьма ограниченное применение.
10.Новые социально-экономические процессы развивались в сфере промышленности и торговли. В сфере мелкой крестьянской промышленности накапливались капиталы, готовились кадры обученных рабочих, выделялись представители торгово-промышленной буржуазии. За счет распространения мануфактур, основанных на наемном труде, развивалась крупная промышленность. Переход от мануфактурного производства к фабрике - крупному производству, основанному на машинной технике - промышленный переворот 1840-ых гг., который имеет две стороны: техническую - систематическое применение машин и социальную - формирование промышленной буржуазии и промышленного пролетариата.
11.В связи с ростом промышленности и углублением хозяйственной специализации регионов страны развивался внутренний рынок. Основными товарами были продукция с/х и изделия крестьянских промыслов. Расширялись внешнеторговые связи. Страны Европы покупали в России хлеб и сырье, в азиатские страны Россия поставляла промышленную продукцию - ткань и металлические изделия. Причиной кризиса в последние десятилетия перед реформой 1861 г. являлся регресс системы хозяйства, основывавшейся на крепостном труде. Но в целом, в экономике и в социальном отношении были прогрессивные сдвиги, которые происходили на базе мелкотоварного и капиталистического хозяйства.
12. Время Николая 1 – это «золотой век» русской культуры.
13. Было проведено преобразование духовных школ. Создан Синодальный перевод библии.
14. Развивалась философия духовно-академических школ. Философия в духовных школах России не сводилась только к трансляции истории философии, на кафедрах духовных академий Санкт-Петербурга, Москвы, Киева Казани активно развивается философский дискурс, в результате которого сформировалась русская духовно-академическая школа философии, философская традиция в которой была близка философии в западноевропейских средневековых университетах. Философия в духовных учебных заведениях преподавалась в дискурсивном духе, и свт. Филарет Московский требовал «при испытании наблюдать, чтобы испытуемые отвечали из ума и знания, а не слепо из учебной книги или записок».
15. Уровень преступности был не высок, он резко повысился после реформ 1860-ых гг.
Важнейшим и интереснейшим этапом в истории России был период с 1725 по 1762 год. За это время сменилось шесть монархов, за каждым из которых стояли определенные политические силы. очень метко назвал его так - эпоха дворцовых переворотов. Таблица, представленная в статье, поможет лучше понять ход событий. Смена власти, как правило, проходила через интриги, предательства, убийства.
Началось все с неожиданной смерти Петра I. Он оставил после себя «Устав о престолонаследии» (1722), по которому на власть могло претендовать большое количество человек.
Окончанием этой смутной эпохи считается приход к власти Екатерины II. Ее правление многие историки считают эпохой просвещенного абсолютизма.
Предпосылки дворцовых переворотов
Основной причиной всех предшествующих событий были противоречия между множеством дворянских групп относительно престолонаследования. Они были едины только в том, что в проведении реформ следует сделать временную остановку. Такую передышку каждый из них видел по-своему. Также все группы дворян одинаково рьяно рвались к власти. Поэтому эпоха дворцовых переворотов, таблица которых приведена ниже, ограничивалась только сменой верхушки.
Уже упоминалось о решении Петра I относительно престолонаследия. Он сломал традиционный механизм, по которому передавалась власть от монарха к старшему представителю по мужской линии.
Петр I не желал видеть после себя на престоле своего сына из-за того, что он был противником реформ. Поэтому он принял решение о том, что монарх самостоятельно сможет называть претендента. Однако он умер, оставив на бумаге фразу «Отдайте все…».
Народные массы были отчуждены от политики, дворяне не могли поделить трон - государство захлестнула борьба за власть. Так началась эпоха дворцовых переворотов. Схема, таблица позволит лучше проследить кровные узы всех претендентов на престол.
Переворот 1725 года (Екатерина Алексеевна)
В это время образовалось две противоборствующие группы. Первая состояла из А. Остермана и А. Меньшикова. Они стремились передать власть вдове Петра Алексеевне.
Вторая группа, в которую входил герцог Гольштейнский, желала возвести на престол Петра II (сын Алексея и внук Петра I).
Явное преобладание было у А. Меньшикова, который сумел добиться поддержки гвардии и посадить на престол Екатерину I. Однако у нее не имелось способностей по управлению государством, поэтому в 1726 году был создан Великий тайный совет. Он и стал высшим правительственным органом.
Фактическим правителем являлся А. Меньшиков. Он подчинил себе Совет и пользовался неограниченным доверием императрицы. Он также был одним из ведущих деятелей, когда менялись правители эпохи дворцовых переворотов (таблица все поясняет).
Воцарение Петра II в 1727 году
Правление продлилось чуть более двух лет. После ее смерти вопрос о престолонаследии вновь навис над государством.
В этот раз «гольштейнскую группу» возглавила Анна Петровна. Она инициировала заговор против А. Меньшикова и А. Остермана, который закончился неудачно. Государем был признан малолетний Петр. Его наставником и воспитателем стал А. Остерман. Однако он не сумел оказать на монарха нужного влияния, хотя его все же хватило для того, чтобы подготовить и провести свержение А. Меньшикова в 1727 году.
Правление Анны Иоанновны с 1730 года
Пробыл на троне три года и скоропостижно скончался. И вновь главным вопросом становится следующий: «Кто займет престол?». Так продолжилась эпоха дворцовых переворотов. Таблица происходящего представлена ниже.
На арене событий появляются Долгорукие, которые предпринимают попытку воцарения Екатерины Долгорукой. Она была невестой Петра II.
Попытка провалилась, и свою претендентку выдвинули Голицыны. Ею стала Анна Иоанновна. Коронована она была только после подписания Кондиций с Верховным тайным советом, который не утратил еще своего влияния.
Кондиции ограничивали власть монарха. Вскоре императрица разрывает подписанные ею документы и возвращает самодержавие. Вопрос о престолонаследии она решает заранее. Не имея возможности обзавестись собственными детьми, она объявила будущим наследником ребенка своей племянницы. Его будут знать как Петра III.
Однако к 1740 году у Елизаветы Петровны и у представителя рода Вельфов рождается сын Иоанн, который в два месяца становится монархом сразу после смерти Анны Иоанновны. Его регентом признается Бирон.
1740 год и переворот Миниха
Правление регента продлилось две недели. Переворот был организован фельдмаршалом Минихом. Его поддержала гвардия, которая арестовала Бирона и назначила регентом мать младенца.
Женщина не способна была управлять государством, и все в свои руки взял Миних. Его впоследствии заменил А. Остерман. Он же отправил фельдмаршала в отставку. Эпоха дворцовых переворотов (таблица представлена ниже) объединила этих правителей.
Воцарение Елизаветы Петровны с 1741 года
25 ноября 1741 года состоялся очередной переворот. Он прошел быстро и бескровно, власть оказалась в руках Елизаветы Петровны, дочери Петра I. Она подняла за собой гвардию небольшой речью и провозгласила себя императрицей. Помог ей в этом граф Воронцов.
Малолетнего экс-императора и его мать заточили в крепости. Миних, Остерман, Левенвольде были приговорены к смертной казни, однако ее заменили на ссылку в Сибирь.
Правила более 20 лет.
Приход к власти Петра III
Елизавета Петровна видела преемником родственника своего отца. Поэтому она привезла из Голштинии племянника. Ему дали имя Петр III, он принял православие. Императрица была не в восторге от характера будущего наследника. Стремясь исправить ситуацию, она приставила к нему учителей, но это не помогло.
Для продолжения рода Елизавета Петровна женила его на немецкой княжне Софии, которая станет Екатериной Великой. У них родилось двое детей - сын Павел и дочь Анна.
Перед смертью Елизавете будут советовать назначить наследником Павла. Однако она так и не решилась на это. После ее смерти престол перешел племяннику. Его политика была очень непопулярна как в народе, так и среди дворян. При этом после смерти Елизаветы Петровны он не спешил короноваться. Это стало поводом для переворота со стороны его жены Екатерины, над которой давно повисла угроза (об этом часто заявлял император). На ней официально завершилась эпоха дворцового переворота (таблица содержит дополнительную информацию о детском прозвище императрицы).
28 июня 1762 года. Правление Екатерины II
Став женой Петра Федоровича, Екатерина стала изучать русский язык и традиции. Она быстро усваивала новую информацию. Это помогало ей отвлечься после двух неудачных беременностей и того, что долгожданного сына Павла у нее забрали сразу же после рождения. Она увидела его только спустя 40 дней. Его воспитанием занималась Елизавета. Она мечтала стать императрицей. Такая возможность у нее появилась, поскольку Петр Федорович не прошел коронацию. Елизавета воспользовалась поддержкой гвардейцев и свергла мужа. Скорее всего, он был убит, хотя официальной версией была названа смерть от коликов.
Ее правление продлилось 34 года. Она отказалась стать регентом при сыне и отдала ему престол лишь после смерти. Ее правление относят к эпохе просвещенного абсолютизма. Более кратко все представила таблица «Дворцовые перевороты».
Обобщенная информация
Приходом к власти Екатерины заканчивается эпоха дворцового переворота. Таблица не рассматривает императоров, правящих после нее, хотя Павел покинул престол также вследствие заговора.
Для того чтобы лучше разобраться во всем происходящем, следует рассмотреть события и людей, которые с ними связаны, через обобщающую информацию по теме «Эпоха дворцовых переворотов» (кратко).
Таблица «Дворцовые перевороты» |
||
Правитель | Период правления | Опора |
Екатерина I, в девичестве Марта Скавронская, жена Петра I | 1725-1727, смерть связана с чахоткой или приступом ревматизма | Гвардейские полки, А. Меньшиков, П. Толстой, Верховный тайный совет |
Петр II Алексеевич, внук Петра Великого, умер от оспы | Гвардейские полки, род Долгоруких, Верховный тайный совет |
|
Анна Иоанновна, племянница Петра Великого, умерла собственной смертью | Гвардейские полки, Тайная канцелярия, Бирон, А. Остерман, Миних |
|
(внучатый племянник Петра Великого), его мать и регент Анна Леопольдовна | Немецкое дворянство |
|
Елизавета Петровна, дочь Петра Великого, умерла от старости | Гвардейские полки |
|
Петр III Федорович, внук Петра Великого, погиб при невыясненных обстоятельствах | Не имел опоры |
|
Екатерина Алексеевна, жена Петра Федоровича, в девичестве София Августа, или просто Фуке, умерла от старости | Гвардейские полки и русские дворяне |
|
Таблица дворцовых переворотов наглядно описывает главные события того времени.
Итоги эпохи дворцовых переворотов
Дворцовые перевороты сводились лишь к борьбе за власть. Они не несли за собой изменений в политической и в социальной сфере. Дворяне делили между собой право на власть, в результате чего за 37 лет сменилось шесть правителей.
Социально-экономическая стабилизация связана была с Елизаветой I и Екатериной II. Они же смогли достичь определенных успехов и во внешней политике государства.
Введение
Середина XVIII века… Ещё сохранялись порядки и обычаи эпохи Московского государства, но Пётр I буквально «распахнул» перед Западом «ворота» в Россию, и страна стала быстро европеизироваться.
Пётр I создал могучий и разветвлённый административный аппарат. С тех пор слабый монарх, даже младенец, мог сидеть на российском престоле и управлять империей, опираясь на слаженные действия огромной государственной машины. Пребывать на троне было легко, так же, как и лишиться его. Правящего монарха можно было заменить кандидатом, отвечающим интересам и желаниям заинтересованных лиц, и императоры оказывались игрушками могучих политических сил. В одну ночь привилегированные гвардейские части могли решить судьбу страны на долгие годы вперёд. Поэтому середина XVIII в. названа историками эпохой дворцовых переворотов - временем нескончаемых заговоров, бесконечных интриг, борьбы за власть .
Дворцовые перевороты
Говоря о дворцовых переворотах, мы, прежде всего, должны определить их причины. Смена верховной власти, безусловно, определяется чьими-то интересами. Эти интересы могут лежать в общественной плоскости: возвращение к старым порядкам или новый взгляд на развитие страны. Но не исключен и личный интерес: ожидание грядущей личной выгоды или выгоды для одного наиболее сильного сословия.
В России, после смерти Петра 1, с 1725 г по 1762 г. на престоле сменилось шесть монархов. И в данном случае ни о каких государственных интересах речь не шла - одна дворянская группировка руками гвардейцев оттесняла от власти другую.
Известно, что Петр 1 не оставил завещания о приемнике.. На бумаге, корявым почерком императора было начертано "Оставьте всё..." Кому всё надобно оставить, Петр не написал, потому что и сам не видел среди родственников человека, способного его заменить. 28 января 1725 г, через три дня после смерти Петра, при поддержке Семеновского и Преображенского полков к власти пришла его вдова - Екатерина I. Бывшая служанка пастора Глюка, вытащенная кн. Меншиковым из солдатского обоза после взятия Нарвы и затем ставшая женой Петра, не блистала ни образованностью, ни острым умом. Она восседала на троне, а правил ее фаворит А.Д. Меншиков. Вороватый князь, сумевший еще при Петре перевести в европейские банки огромные капиталы, теперь, получив власть, действовал с еще большим размахом, но и не забывал поддержавшую его гвардейскую верхушку. Это позволило Екатерине просидеть на троне до своей кончины.
После смерти Екатерины императором становится 12-ти летний Петр 11. Попытка Меншикова стать при нем регентом не удалась. Теперь власть захватили представители двух аристократических фамилий - Долгорукие и Голицыны. Меншиков был отправлен в сибирскую ссылку, в Березов, где и умер в безвестности. В январе 1730 г. Петр 11 скончался от оспы. Верховный тайный совет остановил свой выбор на дочери старшего брата Петра 1 - Анне Ивановне. При этом было поставлено условие, что править она должна вместе с членами Совета.
Анна была вынуждена согласиться и подписать специальный договор -"Кондиции". Кроме того заверила Тайный совет, что выполнит и другие их требования. Однако, придя к власти, "Кондиции" публично разорвала, Верховный тайный совет разогнала, а с его членами расправилась: кого казнили, кого в тюрьму, а кого в ссылку.
Чтобы избежать смуты, Анна перед смертью (1740 г) назначила преемником внука своей старшей сестры Екатерины, младенца Ивана У1, назначив при нем регентом немца Бирона. Трехмесячный Иван стал императором, но в ноябре 1740 г. Бирон был свергнут очередным переворотом, регентство перешло к матери Ивана У1, Анне Леопольдовне, а реальная власть к фельдмаршалу Миниху и графу Остерману - главным организаторам переворота. Однако новые правители продержались у трона недолго: уже через год гренадеры Преображенского полка провозгласили императрицей дочь Петра 1 - Елизавету, поначалу управлявшей страной через своих фаворитов, но со временем оставила увеселения и взяла власть в свои руки, разумеется, опираясь на гвардейские полки, что и дало ей возможность оставаться на троне до своей кончины (1761 г.)
Не имея прямого наследника Елизавета, с целью положить конец дворцовым переворотам, выписала из Гольштинии своего племянника, Карла-Ульриха. 14-ти летнему герцогу Гольштинскому предназначалось сначала стать шведским королем. Соответственно, он воспитывался в лютеранской вере, учил шведский язык и латинскую грамматику. Теперь же Елизавета преобразила его в Великого князя московского, нарекла Петром Федоровичем и объявила наследником престола.
В жены Петру III Елизавета предназначала молодую немецкую принцессу, Софию Августу Ангальт-Цербстскую, принявшую в России православие и ставшая великой княгиней Екатериной.
Великий князь Петр Федорович не был популярен в дворцовых кругах.
Близкие к нему современники отмечали его необразованность и некоторую задержку в развитии. Елизавета тоже видела, что Великий князь не слишком подходит для царствования, и даже предполагала оставить трон Екатерине до совершеннолетия её сына Павла Петровича.
После смерти Елизаветы (1762 г.) русским императором становится Петр III, проводивший политику, нередко шедшую вразрез с интересами России. Петр удержался на престоле около семи месяцев.
Против него составился заговор гвардейцев, недовольных антинациональной политикой нового императора и его пренебрежением гвардейскими полками. Во главе заговора стояли братья Григорий и Алексей Орловы. Они убедили Екатерину в необходимости сместить с престола Петра III. Подготовленные солдаты Измайловского полка присягнули императрице. Затем ей присягнули Сенат и Синод. Вечером 28 июня Екатерина в офицерском мундире, сопровождаемая несколькими полками двинулась в Петергоф, куда должен был прибыть Петр. Император отверг с+овет фельдмаршала Миниха морем плыть к Ревелю (нынешний Таллин), оттуда в Померанию и стать во главе находящейся там русской армии. Если бы это случилось, заговор, скорее всего, был бы подавлен и вся история России пошла бы по другому руслу, минуя знаменитые екатерининские реформы. Но Петр приехал в Петергоф и вынужден был собственоручно переписать присланный ему женой акт "самопроизвольного" клятвенного отречения от престола. Подписывая акт, Павел просил оставить при нем особенно дорогие ему вещи: скрипку, любимую собаку, слугу-арапа и любовницу Екатерину Воронцову. Пожелание свергнутого царя было выполнено, за исключением оставления Воронцовой, которую отправили в Москву и выдали замуж. Петр был заключен под домашний арест. Выпущенный Екатериной 11 Манифест от 6 июля 1762 г. между прочим гласил: "Самовластие, необузданное добрыми и человеческими качествами в государе, владеющем самодержавно, есть такое зло, которое многим пагубным следствием непосредственно бывает причиною" В дальнейшем император Павел 1 приказал вырвать этот Манифест из всех официальных бумаг и не упоминать о нем. Дабы не возбуждать в умах подданных желание делать ненужные параллели...
Вечером того же, июля Екатерина получила от Алексея Орлова записку, в которой извещалось, что Петр заспорил за обеденным столом с одним из собеседников. Их бросились разнимать, да так неловко, что сверженный император оказался мертвым. На следующий день в церквах известили, что бывший император скончался от страшных колик и призывали молиться "без злопамятствия о спасении души почившего".
Последний дворцовый переворот произошел уже в правление Павла 1, которым были недовольны дворяне, военные и гражданское население. Заговорщики (Бенегсен, Зубатов, Пален, Талызин) с группой гвардейцев ворвались в спальню императора в Инженерном замке и потребовали отречься от престола в пользу его сына Александра. Когда Павел начал возражать, Зубатов ударил его золотой табакеркой в висок, а остальные набросились на упавшего императора и задушили его. Надо отметить, что Александр знал о часе исполнения заговора, но только просил сохранить отцу жизнь, хорошо зная, что просит вещь невозможную.
Со смертью Павла история дворцовых переворотов в России закончилась. Характеризуя эту эпоху историк С.В. Ешевский писал:
"... с тех пор (т.е. от Петра 1-го) до самой Екатерины Великой русская история сводится к истории частных лиц, отважных или хитрых временщиков, к истории борьбы известных партий, придворных интриг и трагических катостроф". К сожалению, цитата не потеряла актуальности и в настоящее время .
Исторический период с 1725 по 1762 год часто называют эпохой дворцовых переворотов. За этот сравнительно короткий временной промежуток в России сменилось несколько правителей, каждый из которых вводил в стране новые порядки. Так как некоторые из государей находились у власти в течение 1-2 лет, существенных реформ за это время не произошло, однако, некоторые значительные решения всё же заслуживают внимания.
Екатерина I
Анна Иоановна
При воцарении Анны Иоанновны Д.М. Голицын и В. Л. Долгорукий выдвинули некоторые условия (так называемые кондиции), при соблюдении которых Анна Иоанновна могла примерить российскую корону. Фактически они не оставляли ей никакой свободы действий и сосредотачивали всю власть в руках верховников.
Императрица не могла вступать в брак и назначать себе наследника. Она должна была содержать Верховный тайный совет в восьми персонах и без его согласия «новых законов не издавать, ни с кем войны не начинать и мира не заключать, верных подданных никакими податями не отягощать, в знатные чины выше полковничьего ранга не жаловать, у дворянства живота, имения и чести не отнимать, вотчины и деревни не жаловать».
Императорской гвардии также надлежало находиться под управлением верховников. В конце государыня должна была подписаться под следующей фразой: » А буде чего по сему обещанию не исполню, то лишена буду короны российской». Однако через две недели после приезда в Москву Анна разорвала данный договор на глазах у верховников и заявила о «восприятии ею самодержавства». Верховный тайный совет в 1731 году заменил Кабинет из трех министров, который возглавил А.И. Остерманом.
Основные решения императрицы Анны:
Упразднение Верховного тайного совета и возвращение Сенату его прежнего значения;
Возвращение петровской системы размещения полков в губерниях;
Создание Кабинета Министров;
Возрождение Тайной канцелярии;
Учреждение кадетского корпуса;
Отмена бессрочной службы;
Укрепление самодержавия;
Сокращение обязанностей и расширение прав дворян.
Елизавета Петровна
В период правления Елизаветы произошли следующие преобразования:
Значительное расширение дворянских льгот;
Сделана попытка реставрировать некоторые порядки и государственные учреждения, созданные Петром 1 (упразднение Кабинета министров, расширение функций Сената);
Устранены иностранцы из сфер государственного управления;
Создан новый Высший орган — Конференция;
Произошло ужесточение религиозной политики (указы о выселении из России лиц иудейского вероисповедания, о перестройке лютеранских храмов в православные).
Возросла роль сельского хозяйства, что привело к усилению крепостного права. Крестьяне потеряли право иметь недвижимость, торговать без особого права помещика и многие другие права. В то же время происходило укрепление и развитие
Рыночных отношений. В 1754 году были отменены внутренние таможенные пошлины.
Были достигнуты значительные успехи в некоторых отраслях промышленности. Так к середине 18 века Россия вышла на второе место в мире по выплавке чугуна, уступая только Швейцарии. К 1750 году в России было 74 завода.
Пётр III
Внутренняя и внешняя политика Петра отличались непродуманностью и противоречивостью, что и стало причиной быстрого его свержения. Однако за короткий период пребывания у власти он успел принять несколько значительных решений, некоторые из которых, по мнению историков, отвечали назревшим потребностям русского общества. 18 февраля 1762 года был издан «Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству», который освобождал дворян от обязательной государственной и военной службы.
Кроме того, дворянам разрешалось выезжать за границу и поступать на иноземную службу. Петр III прекратил преследование старообрядцев, которое продолжалось со времён реформы Никона. Наибольшее недовольство вызвало отношение Петра III к гвардии, которую он намеревался изменить по прусскому образцу.
В эпоху дворцовых переворотов внешняя политика страны отошла на второй план. За дворцовыми интригами российские монархи забыли о завоеваниях, укреплении армии и флота и равнении на западные державы, которые имели место во времена Петра I. На отношениях с другими странами также сказывалась нестабильность внутри государства и кратковременное пребывание императоров у власти. Зачастую взгляды взошедшего на престол были полностью противоположными взглядам предшественника.
Екатерина I
За два года пребывания у власти Екатерины I Россия не вела крупных военных действий, лишь на Кавказе отдельный корпус под началом князя Долгорукова вёл военные действия против персов, воспользовавшись смутой в этом государстве. В Европе наблюдалась только дипломатическая активность, целью которой была защита интересов голштинского герцога (мужа Анны Петровны — дочери Екатерины I).
Пётр II
Во время правления Петра II Россия также не вела крупных войн. Армия за ненадобностью сокращалась, производство военных кораблей также было приостановлено. Вследствие опалы Меншикова Военная коллегия и вовсе на некоторое время осталась без управления.
Анна Иоанновна
В этот период в армии под руководством Б. X. Миниха проводилась военная реформа. В дополнение к созданным во времена Петра Преображенским и Семёновским полкам были сформированы Измайловский и Конный гвардейские полки. В 1733 году Россия, вступив в военный конфликт с Польшей, содействовала утверждению на польском престоле Август III. В 1736-1738 годах было разгромлено Крымское ханство . Наиболее значимой была очередная русско-турецкая война, длившаяся 4 года (1735-1739).
Однако из-за того, что союзник России в этой войне - Австрия заключила с Турками мирный договор, России пришлось довольствоваться малым. После заключения Белградского мира многострадальный Азов в очередной раз перешёл к России, однако, укрепления возводить там ей было запрещено. Таким образом, военные действия России в период правления императрицы Анны в основном лишь поднимали престиж страны, но не способствовали расширению её территории.
Елизавета I
Достаточно активной и более плодотворной была внешняя политика Елизаветы. После русско-шведской войны 1741-1743 Россия присоединила к своей территории значительную часть Финляндии. Пытаясь противостоять возросшей мощи Пруссии, Россия заключила союз с Австрией и успешно участвовала в Семилетней войне. После взятия Кенигсберга (современный Калининград) Восточная Пруссия была присоединена к России на правах её провинции. Значительным событием также стало взятие Берлина в 1760.
Петр III
Пётр III всего за несколько дней своего правления умудрился растранжирить многие завоевания русской армии за долгие годы. Император сразу же после вступления на престол приказал прекратить войну с Пруссией и вернуть все завоёванные территории, хотя на тот момент положение Фридриха II было безвыходным, и полностью разбить остатки его войска и взять самого короля в плен помешал лишь этот приказ. Вместо этого был заключён тесный союз между Россией и Пруссией. Поклонение Фридриху II и всему прусскому и преимущества, оказываемые голштинским войскам и вообще иностранцам стали одной из причин недовольства властью и свержения императора.
Введение
Перенапряжение сил России в годы петровских преобразований, разрушение традиций, насильственные методы реформирования вызывали неоднозначное отношение различных кругов русского общества к петровскому наследию и создавали условия для политической нестабильности.
С 1725 года после смерти Петра I и до прихода к власти в 1762 году Екатерины II на престоле сменилось шесть правителей и множество политических сил, стоящих за ними. Эта смена не всегда проходила мирным и законным путем, вот почему данный период историк В.О. Ключевский образно и метко назвал «эпохой дворцовых переворотов».
Основная причина, легшая в основу дворцовых переворотов, состояла в противоречиях между различными дворянскими группировками по отношению к петровскому наследию. Дворцовые перевороты были порождены острой борьбой различных группировок за власть. Как правило, она сводилась чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.
Активную роль в политической жизни страны в это время стала играть гвардия, которую Петр I воспитал как привилегированную «опору» самодержавия, взявшую на себя право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее «возлюбленный император».
Отчужденность народных масс от политики и их пассивность служили благоприятной почвой дворцовых интриг. В значительной степени дворцовые перевороты были спровоцированы нерешенностью проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 года, сломавшего традиционный механизм передачи власти.
Реформаторский курс Петра Великого продолжила Екатерина II, которая сумела выразить национальные интересы русского народа и войти в историю как великая императрица, правившая страной тридцать четыре года (1762-1796). Выдающийся историк и общественный деятель консервативного направления Н.М. Карамзин писал об императрице: «Екатерина II была истинной преемницей величия Петрова и второю преобразовательницей новой России». Ее царствование положило начало эпохе «просвещенного абсолютизма».
Цель данного реферата - изучить внутреннюю политику России во время «дворцовых переворотов» и период правления Екатерины II.
Задачи:
Определить приоритеты российских правителей периода «дворцовых переворотов» в отношении внутренней политики России;
Выделить особенности правления императрицы Екатерины II;
Сделать выводы о внутренней государственной политике России в период «дворцовых переворотов» и правлении Екатерины II.
Внутренняя политика в период «дворцовых переворотов»
Екатерина I (1725-1727)
28 января 1725 года, в день кончины Петра Великого, под бой барабанов двух гвардейских полков, подошедших к императорскому дворцу, на российский престол взошла супруга Петра I Екатерина Алексеевна. Ей присягнули первые лица государства - члены сената, Синода, вельможи, высшие военные чины.
Так в 1725 году бывшая прачка стала государыней могущественной Российской империи. Вместе с ней к власти пришли сподвижники Петра I во главе с фаворитом Екатерины Меншиковым. К этому времени в его руках была сконцентрирована огромная власть. Он был президентом Военной коллегии, генерал-фельдмаршалом, вице-адмиралом, подполковником Преображенского полка, генерал-губернатором Петербурга. А.С. Пушкин писал: «Полудержавный властелин стал властелином полным».
В начале 1726 года с целью поддержки императрицы был учрежден новый высший орган управления страной - Верховный тайный совет. Его создание стало заключением своеобразного компромисса между родовитой знатью и новыми людьми, выдвинувшимися при Петре I. Они на равных принимали участие в работе Совета. Председательствовать в нем должна была императрица. Ни одно решение без общего ведома и обсуждения не утверждалось. Изначально в Верховный тайный совет входили шесть человек: светлейший князь Александр Меншиков, граф Федор Апраксин, барон Андрей Остерман, граф Петр Толстой, граф Гавриил Головкин, князь Дмитрий Голицын. Впоследствии состав Совета расширился. Ему были подчинены сенат и коллегии.
Однако вскоре все вернулось на круги своя. Меншиков фактически стал главой Тайного совета. Сначала он отстоял себе право лично докладывать императрице о делах Военной коллегии, которой руководил, а затем - и о всех делах, рассматриваемых в Совете. В дни работы «верховников» аудиенция у Екатерины II давалась светлейшему дважды: до начала заседания и после него. Сначала Меншиков совещался с государыней о том, какие вопросы и каким образом решать, а потом давал ей отчет о том, как прошло совещание.
Нельзя сказать, что Александр Данилович преднамеренно изолировал императрицу от работы в Верховном тайном совете. Без сомнения, светлейшему князю было выгодно, что Екатерина Алексеевна смотрит на все его, Меншикова, глазами. Но в то же время - разве смог бы он препятствовать императрице, если бы она высказала желание председательствовать на заседаниях верховников? Видимо, и Екатерину такой ход событий устраивал. Оказалось, что государственными делами ей заниматься было неинтересно. Как писал об этой государыне историк С.М. Соловьев, «знаменитая ливонская пленница принадлежала к числу тех людей, которые кажутся способными к правлению, пока не принимают правления. При Петре она светила не собственным светом, но заимствованным от великого человека, которого она была спутницей… Но у нее не было должного внимания к делам, особенно внутренним, и их подробностям, ни способности почина и правления».
Когда траур по мужу окончился, Екатерина устроила себе нескончаемый праздник. Балы, маскарады, смотры полков, поездки по Неве с пальбой из пушек, спуск на воду галер, торжества по случаю вручения наград, снова балы… Развлечения императрицы порой длились до утра. День и ночь для Екатерины поменялись местами. Меншиков иногда часами ждал ее пробуждения, чтобы заняться государственными делами. Французский посол Кампредон в своих донесениях писал: «Царица продолжает с некоторым излишеством предаваться удовольствиям до такой степени, что это отзывается на ее здоровье». Действительно, Екатерина Алексеевна вскоре стала часто болеть.
А между тем внутреннее положение страны требовало от правительства особого внимания. Более чем 20-летняя война, череда неурожайных лет привели Россию к тому, что финансовая система страны оказалась в довольно сложной ситуации. Не хватало средств на самые неотложные государственные нужды - например, на поддержание в боеспособном состоянии флота. Недоимки, накопившиеся за годы недорода и войны, отсутствие учета убыли населения, распространение обязанности выплаты подушной подати на младенцев и стариков, не способных трудиться, довели крестьянство до полного обнищания. Отчаявшиеся люди, чтобы спастись от государственных поборов, наказаний за недоимки и, наконец, от голодной смерти, бежали «за рубеж польский и в башкиры». Деревни безлюдели, увеличивался дефицит казны.
Осенью 1726 года Меншиков предложил собственную программу улучшения положения в стране. Но светлейшему князю недоставало ни масштабности, ни глубины государственного мышления, свойственных Петру Великому. Поэтому решению важнейших государственных проблем нередко предшествовал весьма поверхностный анализ состояния дел. Главным пунктом его программы было облегчение страданий трудового населения. Но справиться с этой сложнейшей задачей Меншиков предложил необычным способом.
Основываясь на наблюдениях, сделанных буквально «из окна кареты» во время одного из своих путешествий по России еще при Петре I, Александр Данилович пришел к выводу, что беда податного сословия состоит не в чрезмерных подушных сборах, а в избытке «крапивного семени» (т.е. мелких чиновников), заполнившего учреждения на местах. По мнению светлейшего князя, благоденствие на селе могло наступить завтра же, если сегодня «уменьшить число подьячих и рассыльщиков всякого рода, налетавших, подобно саранче, на деревни, ликвидировать в уездах полковые дворы, взимавшие подушную подать, и разместить солдат в казармах городов».
По программе Меншикова для уменьшения казенных расходов предлагалось уменьшить затраты на содержание административного аппарата, отменив выплату жалованья мелким чиновникам Вотчинной коллегии, Юстиц-коллегии и провинциальных учреждений. Теперь такие чиновники должны были существовать за счет акциденций, т.е. взяток, даваемых просителями за рассмотрение дел.
Воплощение этой программы не улучшило положения городского и сельского населения, так как осталась самая обременительная, непосильная для него повинность - подушная подать. Взимали ее по-прежнему беспощадно, хотя и в несколько раз уменьшенном размере.
Система акциденций привела к невиданному до тех пор в России расцвету в среде чиновников взяточничества, вымогательства и волокиты при рассмотрении дел. Чиновники смотрели в руки просителям - кто больше даст, тому и внимания больше.
В конце концов сбор подушной подати был возложен на воевод, от чего в свое время отказался Петр I. Это было проще и выгоднее государству: воевода не получал от него жалованья, а жил за счет населения. Воевод за их произвол в народе прозвали волками.
Между тем болезнь императрицы Екатерины I принимала все более опасное течение. 6 мая 1727 года Екатерина Алексеевна скончалась, назвав своим преемником единственного оставшегося в живых по мужской линии Романова, 11-летнего Петра Алексеевича, который взошел на трон под именем Петра II.
