Как возместить декретные из ФСС? Через сколько выплачивают декретные после подачи больничного Соцстрах выплаты декрет с

По закону работодатели вправе рассчитывать на зачет выплаченных пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ. В тех случаях, когда сумма пособия превышает сумму уплачиваемых взносов, фонд компенсирует работодателю понесенные им расходы. Однако зачет и возмещение декретных пособий не всегда возможны. Наиболее типичные причины для отказа в возмещении для БУХ.1С рассмотрел эксперт по налогообложению Игорь Кармазин . А заодно и ответил на вопрос о том, в каких случаях организация может оспорить подобный отказ в судебном порядке.

Статья 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" прямо говорит о том, что если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Работодатели вправе рассчитывать на зачет выплаченных пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС.

2. Если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.

3. ФСС вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона.

4. Наиболее частая претензия к работодателям со стороны ФСС - прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам.

5. Для получения возмещения работодателю обычно следует доказать всего несколько моментов: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия и его размер. Все остальное доказывается ФСС.

Однако, зачет и возмещение декретных пособий не всегда возможен. Согласно статье 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона. Это могут быть неверно оформленные или поддельные документы, создание искусственной ситуации для возмещения средств из ФСС в завышенном размере и иные нарушения.

ФСС может отказать в возмещении понесенных расходов также и при наличии сомнений в добросовестности организации и ее сотрудников. Поводом для таких сомнений могут послужить самые различные обстоятельства от момента трудоустройства до соответствия сотрудницы занимаемой должности.

Страховщик исходит из того, что возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Поэтому само по себе наступление страхового случая (беременность и роды) еще не является достаточным основанием для получения возмещения. Работодателю необходимо будет доказать свою добросовестность. По крайней мере, еще до возникновения проблем с ФСС и обращения в суд необходимо позаботиться о том, чтобы не навлечь на себя немилость контролеров.

Трудоустройство беременной сотрудницы

Пожалуй, наиболее частой претензией к работодателям со стороны ФСС является прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам . С одной стороны ФСС вполне можно понять. Трудоустройство женщин за несколько месяцев, а то и недель до декрета всегда подозрительно. На сегодняшний день общая практика трудоустройства в нашей стране такова, что работодатели с неохотой берут на работу не только беременных женщин, но и молодых женщин вообще. Все потому, что велика вероятность скорого ухода такой сотрудницы в декрет.

Трудоустройство же на поздних сроках беременности выглядит подозрительно вдвойне. Речь может идти буквально о нескольких днях работы, а ФСС придется возмещать из своего бюджета порой довольно крупные денежные суммы. Напомним, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам производится именно за счет средств Фонда социального страхования. Причем пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (с некоторыми ограничениями).

С другой стороны, это является важнейшей правовой гарантией соблюдения трудовых и экономических прав женщин. Собственно, в этом, в том числе, и проявляется социальный характер государства, которое обязано обеспечивать незащищенные слои населения за счет создания системы социального страхования.

Но, выступая посредником между женщиной и системой соцстраха, работодатель оказывается как бы между двух огней. Закон требует от него выплату пособия (статья 183 ТК РФ), а ФСС, в свою очередь, может отказать в возмещении этого пособия со ссылкой на недобросовестность. Однако, надо отдать должное судам, арбитражная практика по этому эпизоду по большей части складывается именно в пользу работодателей.

Суды исходят из того, что само по себе трудоустройство беременной сотрудницы не свидетельствует о попытке незаконного получения средств из бюджета страховщика. Законодательство не содержит никаких запретов на этот счет. Более того, предусматривается ответственность за дискриминацию в сфере труда и занятости.

Работодатель попросту не вправе отказать женщине в приеме на работу по причине того, что вскоре она станет мамой (статья 64 ТК РФ). В силу же статьи 145 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине вообще образует состав преступления.

По этой же причине не может быть отказано в возмещении страхователю понесенных им расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию. В том числе ввиду незначительности суммы перечисленных им страховых взносов из-за небольшого размера заработной платы или непродолжительного периода работы беременной женщины. Об этом прямо говорится, например, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 года № А53-14892/2015, Постановлении ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 года № А72-7843/2014.

Гораздо труднее будет доказать свою добросовестность, когда к “интересному положению” трудоустраиваемой женщины добавляется и ряд других факторов. Скажем, несоответствие занимаемой должности.

Несоответствие занимаемой должности

В основном судьи сходятся во мнении, что в целях получения возмещения за счет средств ФСС женщина должна работать по своей, либо по смежной специальности (бухгалтер - экономист, юрист - исполнительный директор, повар – официант и т.п.). Как минимум, занимаемая женщиной должность не по специальности не должна требовать специальных навыков и познаний, получаемых в учебных заведениях. На это, кстати, неоднократно указывал ранее и Высший Арбитражный Суд РФ (Определение ВАС РФ от 09.08.12 года № ВАС-10757/12, Определение ВАС от 26.04.12 № ВАС-4427/2).

Если женщину-товароведа берут на должность программиста, то в большинстве случаев контролеры сочтут подобное трудоустройство схемой в целях получения необоснованной выгоды. Когда же дипломированного экономиста зачисляют в штат в качестве секретаря, то оснований для отказа в возмещении пособий не имеется. Если сотрудник может работать экономистом или юристом, то и обязанности секретаря выполнять у него получится.

Арбитражный суд Пермского края в Решении от 13.04.2016 года № А50-30985/2015 рассмотрел следующую ситуацию. В период беременности женщину трудоустроили на должность секретаря-референта. ФСС отказал в возмещении пособия, выплаченного в пользу этой сотрудницы. Основание - у нее отсутствовал опыт работы по этой специальности, и ранее она работала бухгалтером. Суд указал, что отсутствие предшествующего опыта работы в должности секретаря-референта при наличии опыта работы бухгалтером не свидетельствует о невозможности выполнять трудовые обязанности. Тот факт, что предусмотренная штатным расписанием должность секретаря-референта впоследствии стала вакантна, а функции были распределены между руководителем общества и юристом, не влечет отказа в возмещении пособия. Незначительный период работы (12 смен) при наличии реальных трудовых отношений также не свидетельствует о злоупотреблении заявителем правом на возмещение расходов. В итоге решение ФСС признали незаконным.

Частным случаем описанной проблемы является создание в организации новой должности специально “под сотрудницу”. Допустим, предприятие на протяжении нескольких лет обходилось без штатного юриста, и внезапно такая должность в компании появляется и занимает его именно вновь прибывшая беременная сотрудница.

Причем, как правило, после ухода в декрет вновь созданная должность сама собой упраздняется, а обязанности сотрудницы распределяются между другими работниками. Конечно, такая ситуация повлечет за собой ряд резонных вопросов. В первую очередь контролеры проверят, была ли вообще необходима в штате новая сотрудница.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 17.02.2016 года № А60-26050/2015 рассмотрел ситуацию, когда ФСС отказал индивидуальному предпринимателю в возмещении пособия на основании отсутствия необходимости в создании новой должности. Беременная сотрудница была принята на должность заместителя директора, а должность самого директора отсутствовала как таковая (им являлся сам ИП). Суд учел, что ИП доказал факт трудоустройства сотрудницы и осуществления ею трудовых обязанностей. Кроме того, была доказана и уплата в ФСС всех необходимых взносов. На основании этого решение об отказе в возмещении пособия было признано незаконным.

Повышенная зарплата и премирование

Величина пособия напрямую зависит от средней заработной платы женщины за два календарных года, которые предшествуют году, в котором женщина уходит в декрет. Соответственно, чем выше были зарплата и премии, тем больше пособие. Поэтому, если женщина в течение 2014 и 2015 года занимала должность бухгалтера, а в середине 2015 года, допустим, на втором месяце беременности ее повысили до финансового директора и удвоили оклад, то такая ситуация, естественно, вызовет со стороны ФСС множество вопросов.

По общему правилу высокий уровень зарплаты не влечет отказа в возмещении пособия. Равно как и повышение зарплаты во время беременности. Согласно статье 129 ТК РФ, должностной оклад - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

По закону работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела, возмещение расходов на выплату пособия по обязательному социальному страхованию не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Зарплата беременной сотрудницы на должности бухгалтера не может в два-три раза превышать зарплату ее коллег-бухгалтеров. В противном случае, высокая зарплата привлечет только лишнее внимание проверяющих и станет дополнительным плюсом в копилку доводов ФСС (Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 года № 306-КГ16-10153).

Для получения права на возмещение пособия из ФСС работодатель обязан доказать, что прием на работу беременной сотрудницы был вызван производственной необходимостью, а сама сотрудница действительно выполняла трудовую функцию. Причем заработок сотрудницы должен соответствовать (хотя бы приблизительно) среднему уровню заработков в компании по такой же специальности и за выполнение такого же объема работ.

Если эти условия соблюдаются, повышенная зарплата сотрудницы не станет поводом для отказа в возмещении расходов. Это, в частности, подтвердил и Арбитражный суд Краснодарского края в Решении от 12.08.2016 года № А32-15862/2015. Здесь речь шла о повышении беременной сотруднице зарплаты в два раза – с 9 до 18 тысяч рублей. Суд указал, что в силу статей 132 и 135 ТК РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя. Причем ФСС не вправе влиять на уровень зарплат. В законе таких полномочий страховщика не содержится.

При этом само по себе увеличение оклада сотрудницы в период беременности не доказывает недобросовестность работодателя при подтверждении выплаты им зарплаты и начисления взносов.

Совмещение должностей

Еще одно обстоятельство, которое может привлечь к себе нежелательное внимание ФСС – выплата пособия сотруднице, совмещающей должности в одной или даже сразу в нескольких организациях. Заработок таких сотрудниц будет больше. Соответственно, и пособие будет выплачиваться в повышенном размере. Отказывая в возмещении пособия, ФСС в большинстве случаев настаивает на том, что женщина, особенно беременная, просто физически не может одновременно исполнять обязанности и по основному месту работы, и по совместительству.

По закону заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. При этом, заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей допускается при соблюдении положений части 1 статьи 284 ТК РФ.

Причем продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать в совокупности четырех часов в день. Если судом будет установлено, что данное ограничение не соблюдалось, а заработная плата работнику уплачивалась и учитывалась полностью, а не пропорционально отработанному времени, суд откажет в возмещении пособия.

Один из таких случаев был рассмотрен Восьмым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 10.06.2016 года № А70-11765/2015. Сотрудница устроилась на работу по совместительству, продолжительность которой, как мы уже отмечали, в силу трудового законодательства не должна превышать четырех часов в день. Но при этом она была принята на работу на условиях полного рабочего дня - с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Соответственно, заработная плата ей выплачивалась в размере полного оклада. При таких обстоятельствах в возмещении работодателю было отказано.

Откажет суд в возмещении и тогда, когда будет установлена явная диспропорция в размере заработной платы по основному месту работу и на дополнительной работе.

В качестве примера можно рассмотреть спор, разрешенный Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 01.04.2015 года № А07-16176/2014. Из материалов дела следовало, что женщина была принята на должность администратора как основной работник с окладом 6 800 рублей. Кроме того, между предприятием и сотрудницей был заключен срочный трудовой договор на условиях совместительства. По нему женщина осуществляла работу на дому на должности менеджера проекта с окладом 50 000 рублей. Суд поддержал отказ ФСС в возмещении выплаченного пособия. По мнению суда, подобная диспропорция в заработке свидетельствует о намеренном завышении дохода в целях получения необоснованного возмещения из ФСС.

Выплата пособия самой себе

Много вопросов на практике вызывает ситуация, когда в декретный отпуск отправляется директор предприятия , являющаяся единственным учредителем и участником данного общества. С точки зрения ФСС, права на возмещение декретного пособия здесь вообще не возникает.

Логика у страховщиков примерно следующая: право на получение пособия возникает у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В свою очередь, трудовой договор между обществом и директором, являющимся единственным учредителем и участником данного общества, не может быть заключен. Соответственно, и о праве на пособие в этом случае говорить не приходится.

Отметим, что подобные доводы ФСС были признаны несостоятельными еще в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2009 года № 6362/09. Суд разъяснил, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются именно как трудовые отношения на основании трудового договора (статья 16 ТК РФ).

В силу статьи 39 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества. При этом ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице.

Следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Соответственно такой работник, состоящий с обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование на общих основаниях.

Дополнительным аргументом в пользу отказа ФСС будет являться увольнение учредителем прежнего директора и назначение на его место самого себя непосредственно перед самими родами. Причем без обоснования причин смены руководства. Однако и в таких ситуациях суды встают на сторону страхователей. Если фонд не докажет, что женщина на должности руководителя ничего не делала, а назначенная ей зарплата значительно превосходит заработок предыдущего директора.

Одной из таких ситуаций посвящено Решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2015 года № А76-15704/2015. Спор касался выплаты пособия директору общества, назначенному на должность за 3 месяца до родов. ФСС настаивал на экономической нецелесообразности назначения нового директора и создании искусственной ситуации для незаконного возмещения денежных средств из фонда. Суд подтвердил, что экономическая целесообразность любых действий юридического лица определяется самим юридическим лицом. В его же компетенции находятся и кадровые вопросы. ФСС не вправе диктовать организации ни кадровую политику, ни принятие каких бы то ни было стратегических решений.

Доказательств отсутствия или несоответствия у застрахованного лица образования, опыта работы объему требований к занимаемой должности, ФСС не представил. Не доказал он и то, что женщина на должности директора не выполняла никакой работы. При таких обстоятельствах суд решил, что оснований для отказа в возмещении пособия не имелось.

То же самое касается и ситуаций, когда сотрудница и директор общества находятся в родственных отношениях. И являются, скажем, супругами. Разрешая подобные споря, суды исходят из того, что действующим законодательством не установлено запретов на принятие на работу сотрудников при условии оформлении трудового договора и фактического осуществления трудовой деятельности.

Соответственно, назначение пособия лицам, состоящим с работодателем в родстве или свойстве, не влечет никаких неблагоприятных последствий для работодателя. На это обратил, внимание, в частности, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 27 августа 2014 года № А33-20918/2013.

Отказать нельзя возместить

Итак, анализ судебной практики показывает, что далеко не все претензии страховщиков могут повлечь за собой отказ в возмещении пособия. Отдельные признаки незаконного возмещения денежных средств – еще не нарушение. Для получения возмещения работодателю следует доказать всего лишь несколько моментов. Это:

• наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом,
• наступление страхового случая,
• факт выплаты пособия и его размер.

Все остальное доказывается ФСС.

При этом следует учитывать, что законодательством запрещен необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, связанным с беременностью. Принятие на работу незадолго до выхода в декрет – тоже отнюдь не преступление, а гарантия соблюдения прав женщин. Родственные отношения между работником и руководителем предприятия не могут служить основанием в отказе в выплате пособия. Не может служить таким основанием и работа по совместительству, высокая заработная плата и иные подобные обстоятельства.

БОЛЬНИЧНЫЕ И ДЕКРЕТНЫЕ: ДАЕШЬ ПРИБАВКУ!

Новых пособий хватит не только на памперсы, но и на теплую одежку и другие вещи для крохи

(«Комсомольская правда» 28.01.2010)

АННА ДОБРЮХА

Чтобы пациентам, будущим мамам и молодым родителям, было легче освоить новшества (в законах они сформулированы очень сложно), мы рассмотрим изменения на примерах из практики. Истории и вопросы слушателей радиостанции «Комсомольская правда» (97,2 Fm в Москве и Подмосковье) комментирует эксперт Правового департамента Фонда социального страхования РФ Татьяна ИЛЬЮХИНА.

«Огласите весь список, пожалуйста»

В феврале этого года я собираюсь в декрет. Какие пособия можно будет получить?

Если вы работаете по трудовому договору, то в этом году имеете право получить такие пособия:

1) пособие при постановке на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) - единовременно 412,08 руб.;

2) пособие по беременности и родам - в размере 100% среднего заработка за каждый месяц декретного отпуска. (Примечание: это правило действует, если будущая мама проработала по трудовому договору в общей сложности более 6 месяцев, а если стаж короче, то «декретные» выплачиваются в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда (МРОТ) за каждый месяц отпуска, на сегодня МРОТ равен 4330 рублям в месяц.)

Обратите внимание: с 1 января 2010 года предельный размер пособия по беременности и родам составляет в среднем 34 583 руб. в месяц. Именно столько получит будущая мама, если ее зарплата равна этой сумме либо выше (напомним, в прошлом году максимальный размер «декретных» был 25 390 руб. в месяц);

3) единовременное пособие при рождении ребенка - 10 988,85 руб.;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет - в размере 40% среднего заработка, но не более 13 833 руб. в месяц (в прошлом году максимальный размер пособия был 7194,03 руб.).

Кому положена доплата

Я ушла в декрет в декабре прошлого года. При официальной зарплате 45 тысяч мне выплатили декретные, исходя из 25 390 рублей в месяц. Скажите: нынешнее увеличение пособий касается только тех, кто уходит в декрет в 2010-м, или я тоже могу на что-то рассчитывать?

Всем, у кого часть декретного отпуска переходит с прошлого года на этот год, полагается перерасчет пособия, если зарплата равна или превышает 34 583 руб. в месяц (такая теперь предельная сумма «декретных»). Работодатель обязан сделать перерасчет и выплатить «прибавку» сам, никаких дополнительных заявлений от вас не требуется. Если деньги еще не перечислили, просто позвоните в бухгалтерию и напомните о себе.

Кстати, то же самое касается пособия по уходу за ребенком до полутора лет. С 1 января 2010 года мамам или другим членам семьи, находящимся в отпуске по уходу за малышом, в бухгалтерии по месту работы должны провести соответствующий перерасчет, исходя из того, что предельный размер пособия теперь 13 833 руб. в месяц.

А если мама безработная?..

Моей дочери 20 лет, она работала, но из-за кризиса ее уволили - заставили написать «по собственному желанию». Сейчас Лида на пятом месяце беременности. Она сможет что-то получить при рождении ребенка и в дальнейшем?

Во-первых, маме полагается выплата в связи с рождением ребенка - в этом году это 10 988,85 руб.

Во-вторых, пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Для неработающих женщин такое пособие в 2010 году составит 2060,41 руб. в месяц при рождении первого ребенка и 4120,83 руб. при рождении второго и последующих детей. Оба пособия выплачиваются в органе соцзащиты по месту жительства.

Имейте в виду: для назначения этих пособий понадобится справка о том, что молодая мама не получает пособие по безработице. Такую справку женщине должны выдать в службе занятости по месту жительства.

Я ушла в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Сейчас сыну год и месяц. На работе мне платили пособие в прошлом году около 7 тысяч рублей. Но недавно я узнала, что с февраля фирма ликвидируется. Смогу ли я получать хоть какие-то выплаты?

Если в трудовой книжке у вас будет запись «уволена в связи с ликвидацией организации-работодателя», то вы сможете получать пособие по уходу за ребенком в прежнем размере. С учетом индексации получится 8241,64 руб. в месяц.

Обратите внимание: после увольнения за продолжением выплаты пособия вам нужно будет обратиться в орган соцзащиты по месту жительства. Там попросят трудовую книжку с записью об увольнении в связи с ликвидацией организации.

Благодарим за содействие пресс-службу ФСС РФ.

Продолжение темы - в ближайших выпусках «КП» - Здоровье»: об особенностях назначения пособий для мам-студенток, частных предпринимателей, иногородних и др.

Кроме федеральных льгот (см. в тексте), для семей с детьми предусматриваются также региональные выплаты - уточняйте их перечень и размеры в органах соцзащиты по месту жительства.

БУДЬ В КУРСЕ!

Особенности оформления декрета

Отпуск по беременности и родам (декретный отпуск) предоставляется на 140 календарных дней: 70 до родов и 70 после. Если беременность многоплодная, то можно уйти в декрет на 194 календарных дня: 84 дня до родов и 110 дней после рождения малышей. При осложненных родах добавляется 16 календарных дней к послеродовой части декрета, предусмотренного для «обычных» родов (70 дней), и общая продолжительность декретного отпуска в таких случаях составляет 156 календарных дней.

Для оформления пособия по беременности и родам («декретных») достаточно получить листок нетрудоспособности (больничный лист). Будущая мама подает его по месту работы, и пособие должны выплатить сразу за ВЕСЬ период декретного отпуска, т. е. за 140 календарных дней (при многоплодной беременности - за 194 дня). В случае осложненных родов выдается дополнительный больничный лист, который оплачивается молодой маме после предъявления по месту работы.

НА ЗАМЕТКУ

С этого года при определении среднего заработка, исходя из которого рассчитываются больничные и «декретные», учитывается больше выплат, чем прежде. В частности, теперь ваша бухгалтерия должна учитывать все выплаты и вознаграждения в общей сумме до 415 тысяч руб. в год, на которые начисляются страховые взносы в ФСС.

Социально ориентированные государства, к которым относится Российская Федерация, заботятся о демографической ситуации в стране. Одним из видов проявления такой заботы государства о своих гражданах является обеспечение их гарантированными направленными на повышение рождаемости.

Так называемые (официально - пособие по беременности и родам) позволяют рассчитывать будущим матерям на минимальную материальную поддержку со стороны государства на последних сроках вынашивания плода. Кто платит декретные: государство или работодатель? Эти и другие вопросы должны волновать будущих рожениц.

Учитывая серьезную психологическую и физическую нагрузку последних месяцев беременности и последующих родов для будущих мам, им следует предварительно изучить вопросы, регламентирующие финансового обеспечения декретного отпуска. На что же нужно обратить внимание?

Отпуск по беременности и родам

На последних сроках беременности согласно законодательству Российской Федерации официально трудоустроенные будущие мамы могут претендовать на отпуск в связи с беременностью и родами. Стоит акцентировать внимание на слове «могут», то есть данное право не является обязательным: женщина может не уходить в такой отпуск по своему усмотрению.

В случае решения женщины идти в такой отпуск, ей оформляется пособие по беременности и родам. Если же она не планирует оставлять своего рабочего места до момента самих родов, тогда такое пособие на данном этапе не оформляется, и она продолжает получать свою заработную плату.

Кто может претендовать на выплату декретного пособия?

Выплаты пособия по беременности и родам осуществляются не только официально трудоустроенным женщинам, перечисляющим отчисления в Этот круг гораздо шире. Декретные закон позволяется получать также:

• уволенным в связи с ликвидацией предприятия и состоящим на учете в службе занятости;
• студенткам очных отделений обучения;
• военнослужащим на условиях контракта;
• усыновителям.

Кто осуществляет выплаты декретных?

Кто платит декретные - государство или работодатель? На данном вопросе стоит остановиться более подробно.

Пособия по беременности и родам относятся к числу страховых случаев, которыми занимается Отдельной темой может стать вопрос, рассматривающий декретные до 3 лет. Но первоначально внимание уделяется выплатам в связи с беременностью и родами.

Согласно законодательству России каждый работодатель обязан осуществлять отчисления в этот фонд. При исполнении своих обязанностей работодателем, у будущих мам не возникнет проблем в оплате 100% среднего заработка от Фонда социального страхования. Если женщина до момента декрета не менее двух лет официально работала на нескольких работодателей, каждый из них должен осуществить расчеты ее декретных.

Особенности выплаты декретных

Казалось бы, в предыдущем разделе удалось определиться с субъектом декретных выплат. Однако, не все так однозначно. Учитывая проходящую с 2011 года реформу социального страхования в России, есть два варианта осуществления выплат декретных пособий.

Участвующие в пилотном проекте Фонда социального страхования региональные отделения: Карачаево-Черкесское, Астраханское, Курганское, Нижегородское, Новгородское, Новосибирское, Тамбовское, Хабаровское, осуществляют выплаты декретных напрямую женщинам, находящимся в декретном отпуске. ФСС, выплата декретных которым осуществляется напрямую, перечисляет средства на карту женщины или на адрес почтового отделения по ее месту регистрации. Расчет размеров декретных выплат осуществляются работодателем.

Остальные регионы продолжают практиковать выплаты декретных пособий в следующем режиме: работодатель - беременная женщина - Фонд социального страхования. В такой схеме осуществляется возмещение декретных из ФСС в адрес работодателя, который выплачивает их своей работнице. Точнее производится взаимозачет: в следующем году на выплаченную работодателем сумму декретных выплат сокращаются его взносы в Фонд социального страхования.

Размеры выплат декретных пособий

Официально трудоустроенные женщины при выходе в декретный отпуск могут рассчитывать на декретные выплаты в 100% размере от их за последние два года трудоустройства. Если женщина после предыдущего декрета не отработала двух лет, тогда необходимо брать более ранний период ее заработка. Существуют установленные пороги выплат, которые пересматриваются ежегодно. Так, в 2016 году минимальным порогом для выплат является размер 28555 рублей, а максимальным - 248164 рублей.

Оформление декрета, с чего начать?

Оформление декретного отпуска в первую очередь предполагает обращение женщины в медицинскую консультацию на 30 неделе беременности (при многоплодной беременности - на 28 неделе беременности) с целью получения больничного листа в связи с временной нетрудоспособностью. Необходимо также взять справку о ранней постановке (до 12 недель) на медицинский учет в связи с беременностью, что позволит получить единовременную выплату в Фонде социального страхования.

Больничный (декретный отпуск будет оформлен только при его наличии) является официальным основанием для издания приказа об отпуске в связи с беременностью и родами в обязательном тандеме с заявлением о необходимости предоставления такого отпуска. Заявление должно быть написано женщиной собственноручно.

Если роженица на протяжении предыдущих двух лет официально была трудоустроена только в одном месте, тогда это исчерпывающий перечень документов для предоставления. В случае официального трудоустройства женщины в нескольких местах ей необходимо будет предоставить справки о ее доходах с других мест работы.

После издания работодателем приказа о предоставлении отпуска в связи с беременностью и родами работница должна быть с ним ознакомлена. Об этом будет свидетельствовать ее личная подпись.

Когда производятся выплаты?

В десятидневный срок с момента выхода женщины в отпуск ей должно быть рассчитано и начислено пособие. Выплата такого пособия работодателем осуществляется одновременно с выплатой последующей заработной платы.

Если же субъектом выплаты декретного пособия является Фонд социального страхования, тогда расчет с ней должен производиться не позднее двадцать шестого числа месяца, последующего за месяцем получения Фондом пакета документов беременной женщины.

В любом из перечисленных вариантов выплата пособия должна быть осуществлена единовременно, не допускается выплата частями. В случае нарушения необходимо информировать государственные контролирующие органы: прокуратуру и Фонд социального страхования.

Срок предоставления отпуска в связи с беременностью и родами

Сроки нахождения женщин в декретном отпуске зависят от нескольких факторов. Традиционно женщина может рассчитывать на 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после них. Однако, в случае если беременность предполагает многоплодие, дородовый отпуск увеличивается до 84 календарных дней.

Кроме того, не все роды проходят одинаково: в зависимости от сложности процесса может увеличиваться срок послеродового отпуска. То есть если ребенок появился на свет с осложнениями, о чем должен свидетельствовать соответствующий диагноз в больничном листе из родильного дома, тогда послеродовый отпуск увеличивается до 86 дней.

Если родился не один ребенок, а более - отпуск увеличивается до 110 календарных дней.

Таким образом, минимальный отпуск в связи с беременностью и родами составляется 140 календарных дней, а максимальный - 194 календарных дня.

Что нужно знать женщине, которая планирует уходить в декрет?

Намереваясь родить ребенка, ответственная мама должна иметь представление об основных вопросах, требующих внимания до рождения ребенка. Стоит уделить внимание следующим нюансам:

1. Предоставление декретного отпуска осуществляется на основании приказа работодателя, который издается при наличии больничного листа, выданного медицинской консультацией на 30 (28) неделе беременности, и заявления женщины.
2. Минимальный размер декретного отпуска составляет 140 календарных дней, максимальный - 194 дня.
3. Выплата пособия по беременности и родам осуществляется из расчета среднего заработка за последние 2 года.
4. Кто платит декретные: государство или работодатель? Возможны оба варианта, что зависит от региона проживания декретчицы. ФСС декретный только в регионах, где проводится внедрение пилотного проекта реформирования социального страхования.
5. Минимальный размер декретного пособия в 2016 году составляет 28555 рублей, а максимальный - 248164 рублей.

Не стоит забывать также о постановке на учет на сроке до 12 недель в медицинском учреждении. В ином случае выплаты беременной женщине осуществлены не будут. При этом не имеет значения, кто платит декретные, государство или работодатель.

Законодательство Российской Федерации гарантирует каждой женщине Отпуск по беременности и родам или декретный отпуск для восстановления трудоспособности после беременности и родов, а также для воспитания малолетнего ребенка. Официально декретный отпуск оформляется как больничный лист в период нетрудоспособности и оплачивается работодателем в стопроцентном размере или фондом социального страхования в качестве пособия по государственному социальному страхованию граждан РФ.

Декретный отпуск оформляется на период дородовой в течение 70 или 84 календарных дней и 70,86 или 110 календарных дней послеродовой. Суммарно в среднем декрет составляет от 140 до 19 календарных дней. Срок выплат декретных по закону Согласно ст.15 Закона РФ №255 213-ФЗ от 29.12.2006 г. Срок назначения декретных пособий производится в течение десяти календарных дней с дня подачи заявления, которое подкреплено пакетом необходимых документов.

Единовременные декретные выплаты полагаются женщинам, которые:

• Работающим с официальными трудоустройством.
• Учащимся в высших, профессионально-технических и средне - специальных учебных заведениях.
• Тем, кто попал под статью сокращения штата или впоследствии ликвидации предприятия, осталась без места работы.

Пособие выплачивается в зависимости от социального статуса получательницы. Выплаты производятся из бюджета образовательного учреждения, предприятиями из Фонда социального страхования (ФСС) либо Управлениями социальной защиты населения.

Чтобы как можно раньше иметь возможность подать документы на назначение и выплату пособий женщине необходимо заранее обратиться к своему врачу-гинекологу для установления ее на учет по беременности. Также стоит учесть что в случае постановки на учет ранее 12-ти недельного срока беременности женщина будет получать дополнительные выплаты от государства. В этом случае сроки выплат не будут зависеть от сроков предоставления медицинских документов, которые понадобятся для оформления пособия.

Врач-гинеколог определяет примерную дату родов, на основании которой затем по достижении 13-ти недельного срока срока беременности будет оформляться декретный отпуск. Затем производится процедура выдачи больничного листа, в котором фиксируется дата начала и окончания отпуска. На основании которых и будет производиться назначение, а затем выплата пособия.

Лист нетрудоспособности предоставляется женщиной в отдел кадров предприятия-работодателя. Руководство предприятия на основании полученного от сотрудницы больничного листа издает соответствующий приказ, который влияет на непосредственные сроки расчета и выдачи пособия. Сотрудница обязана предоставить работодателю кроме листа нетрудоспособности еще написанное ею заявление.

Хотя не все работодатели требуют такое заявление, стоит перестраховаться и подать его вместе с остальными документами во избежание проблем.

Срок выплаты декретных по закону

По законам РФ, сроки назначения выплат пособия в связи с выходом в декретный отпуск происходят в десятидневный срок с дня обращения и подачи пакета из всех необходимых документов.

На предприятии после подачи заявления и предоставления листа нетрудоспособности, с указанием в нем сроков начала и окончании декретного отпуска, производится расчет размера единоразовой декретной выплаты. Расчет производится с учетом ежедневной заработной платы сотрудницы в течение последних 6 или 12 месяцев работы. Общий размер выплаты зависит от расчетного периода на предприятии с которого она уходит в декретный отпуск.

Расчетный период - это общее время, которое сотрудница работала на предприятии, в течение которого были произведены выплаты в ФСС, различные налоги и взносы. Соответственно чем более длительный период трудовой деятельности этой сотрудницы на одном предприятии, или непрерывный трудовой стаж, тем больше сумма декретной выплаты.

Документы необходимые для оформления отпуска декретного и по уходу за ребенком

Пакет документов необходимый для женщины (декретницы):

• Конечно же, первым и самым главным является лист нетрудоспособности, выданный врачем-гинекологом из женской консультации в которой вы стоите на учете. В нем обязательно указывается дата предполагаемых родов, именно от нее рассчитывается начало и окончание отпуска по беременности и родам.
• Заявление, составленное декретницей на имя работодателя о том что вы будете отсутствовать на рабочем месте, по какой причине и в течение какого времени. Время и причина указываются на основании листа нетрудоспособности.
• Справка о доходах, которые были начислены декретнице за последние 6 или 12 месяцев.
• Документы, удостоверяющие личность декретницы и их копии.
• Банковские реквизиты карты или счета на который будут начисляться декретные выплаты.
• После рождения ребенка вам будет необходимо продолжить процедуру оформления для получения пособия по уходу за ребенком, для этого вам понадобятся такие документы:
  • Еще одно заявление на имя работодателя, в этот раз причиной указывается уход за ребенком.
  • Снова предоставляются банковские реквизиты.
  • Документы, которые удостоверяют личность человека оформляющего пособие.
  • Копии и оригиналы свидетельства/свидетельств о рождении ребенка.

Оформление декретного отпуска сотруднице работодателем

По закону РФ работодатель не имеет права отказать женщине в предоставлении ей декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, в противном случае он нарушит закон.
Также работодатель обязан предоставить декретный отпуск женщинам, усыновившим ребенка не достигшего возраста полтора года.

Документы необходимые работодателю для оформления декретного отпуска его сотруднице:

• Заявление от сотрудницы о предоставлении ей декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.
• Больничный лист от деретницы в котором указаны начало и окончание отпуска.
• Справка 182н от сотрудницы с ее предыдущего места работы, в случае если на вашем предприятии она проработала менее шести месяцев до ухода в декретный отпуск.
• Справка о неполучении декретницей других декретных выплат. Во избежание двойной выплаты пособия декретнице из Фонда социального страхования.
• Для ФСС вам понадобится заполнить форму 4-ФСС особое внимание необходимо делить заполнению строк 3,5 и 15, в которых указываются, дата начала предоставляемого вами декретного отпуска и сумма выплаты, рассчитанная вашим бухгалтером.

Сумма единоразового декретного пособия, которая вычислена бухгалтером не облагается такими налогами, как НДФЛ, взносы в ФСС и ПФР.

В каких отчетах необходимо упомянуть факт выдачи декретного пособия сотруднице:

• Ежеквартальный отчет в ФСС в котором фиксируется предоставление отпуска по временной потере трудоспособности.
• Отчет, подаваемый ФНС в котором указываются даты фактического получения декретницей от предприятия согласованной суммы единоразовой выплаты.
• Ежемесячный отчет в пенсионный фонд. В нем необходимо указать информацию о социальных отчислениях, в отчете указывается что ваша сотрудница в данный момент находится в отпуске в связи с временной потерей трудоспособности или по уходу за ребенком.

Все декретные выплаты работодателю компенсируются из фонда социального страхования граждан РФ, поэтому правильный расчет и оформление всех документов бережет вас от потери финансов.
На основании всех вышеперечисленных документов работодатель обязан издать приказ о предоставлении сотруднице декретного отпуска и права на получение декретных выплат от предприятия. На основании этого приказа Бухгалтер на предприятии производит расчет суммы декретного пособия для сотрудницы.

Как быстро выплачивают декретные?

Декретные пособия назначаются и начинают рассчитываться в десятидневный срок после подачи женщиной всех требуемых документов в отдел кадров предприятия-работодателя.

После расчета пособия его выплата производится в ближайший день, который установлен на предприятии для выплат заработной платы сотрудникам. Иными словами, выплата декретного пособия будет произведена в день выдачи зарплаты или аванса другим сотрудникам, обычно на предприятиях для этого установлены специальные дни или даты.

Напомним, выплата производится единовременно, соответственно вы получите вся сумму, начисленную вам целиком.

Также в случае осложненных родов, после них, оформив соответствующую справку в женской консультации, вы можете подать ее в отдел кадров предприятия-работодателя для начисления вам дополнительных денежных средств и продления декретного отпуска на соответствующее количество дней.

Могут ли задерживаться декретные выплаты по вине сотрудников ФСС?

Задержки выплат со стороны ФСС могут произойти в случае недобросовестного отчисления вашим работодателем социальных выплат в фонд. Если ваше предприятие-работодатель имеет нулевой баланс или вовсе признано банкротом, то сложности со стороны ФСС неизбежны. В таком случае выплаты будут рассчитаны и произведены фондом социального страхования на основании минимальных коэффициентов.

Можно обратиться в суд и в судебном порядке попытаться отстоять свои права, но такое решение проблемы имеет длительные сроки и не дает никаких гарантий итогового решения дела в вашу пользу.

Если работодатель нарушает сроки выплаты декретного отпуска

Как упоминалось выше все выплаты декретных пособий перечисляются декретнице из фонда социального страхования, средства перечисляются на счет предприятий в штате которого числится декретница и уже со счетов работодателя перечисляются на счет женщине, оформившей декретное пособие.

Существуют ситуации когда ФСС задерживает перечисления необходимой суммы на счета предприятия в таком случае работодатель обязан выплатить пособие из собственных денежных средств или средств, прописанных в бюджете предприятия для форс-мажорных ситуаций, все средства ему впоследствии будут обязательно компенсированы фондом социального страхования.
В случае несвоевременной выплаты денежных средств со стороны работодателя сотрудница имеет право подать на него жалоб в трудовую комиссию.

Сотрудницы, ожидающие пополнения в семье, обычно не сталкиваются с проблемами при выходе в декретный отпуск и получении единовременной выплаты и ежемесячного пособия. Если работодатель добросовестный, финансово обеспеченный и ответственный, работница получит положенные средства своевременно и в полном объеме .

Однако иногда возникают ситуации, когда добиться декретных с места работы невозможно. Тогда возникает вопрос - кто платит декретные, государство или работодатель? С кого требовать соблюдение своих прав и в какое ведомство обращаться?

Выплаты на 2018 год

Программа индексации социальных платежей в пользу населения реализуется на федеральном, региональном и местном уровне. Поэтому размеры пособий могут меняться каждый год и даже чаще - по полугодиям или кварталам .

Несмотря на бюджетный дефицит и «заморозку» индексации многих важных выплат, пособия по декрету к 2018 году возросли вместе с МРОТ, который сравнялся с прожиточным минимумом.

Женщины, ожидающие малыша или малышей, в начале третьего триместра готовятся к уходу в долгожданный и необходимый отпуск по беременности и родам.

Для некоторых время отдыха наступает при 28 неделях - если сотрудница ждет двойню и более. В обычных условиях — это 30 недель . По собственной инициативе женщина может взять отпуск позже - если хочет работать и дальше и такая деятельность не причиняет вред ее здоровью и положению.

В зависимости от длительности отпуска определяется сумма декретной выплаты . Стандартный отпуск - с 30 недели вынашивания - продолжается 140 дней . Бухгалтерия работодателя на основании средней дневной зарплаты сотрудницы рассчитывает выплату - в фактическом объеме зарплаты, если у беременной есть двухлетний стаж работы, но до установленного максимума, либо в объеме МРОТ.

Минимумы декретных, основанных на МРОТ - 11 163 рублей в 2018 году:

• 51 380,38 рублей - общий случай;
• 57 252 рублей - осложненные роды;
• 71 199 рублей - многоплодные роды.

Размеры зависят только от количества дней в отпуске.

Максимумы на 2018 год, основанные на размерах страховых баз в 2016-2017 годах:

• 282 493,15 рублей - общий случай;
• 314 778,08 рубль - осложненные роды;
• 391 454,79 рублей - многоплодные роды.

Но кто выплачивает декретную сумму - работодатель или страховая?

Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно обратиться к 255 Федеральному закону , принятому в 2006 году 29 декабря.

Согласно документу, аккумулирование и распределение средств по такому страховому случаю, как временная нетрудоспособность по материнству (беременности и родам), возложена на ФСС - Фонд Соцстраха.

Простейшее объяснение работы системы страхования - работодатель каждый период сдает в ФСС персонифицированную отчетность о работниках . Каждый работник, имеющий трудовой договор с работодателем, является застрахованным лицом, а его работодатель - страхователем.

Работодатель уплачивает за своих работников страховые взносы каждый месяц. При возникновении страховой ситуации работодатель выплачивает сотруднику полагающуюся сумму «страховки», а затем ФСС расплачивается с ним.

Таким образом, номинальным плательщиком декретных является работодатель, а реальным - ФСС:

• работник подает заявление в отдел кадров;
• работодатель издает акт о предоставлении отпуска и выплаты;
• производится транзакция на счет работника со счета работодателя;
• работодатель направляет заявку в ФСС о возмещении выплаты;
• ФСС производит транзакцию на счет работодателя.

На практике возможны ситуации, когда ФСС отказывается компенсировать работодателю страховую выплату.

После окончания декрета по беременности и родам - через 70 дней (иногда - 86 или 110 дней) — женщина может сразу выйти в декрет по уходу за ребенком . Обычно эти два отпуска переходят один в другой без перерыва. Отпуск по уходу длится полтора года и сопровождается ежемесячным пособием.

Нередки случаи, когда отпуском пользуется не мать, а отец ребенка. Законодательство разрешает получить декрет по уходу вместе с пособием супругу сотрудницы либо иным близким родственникам - бабушкам, дедушкам, детям. Условие - официальное трудоустройство с отчислениями страховых взносов .

До полутора лет ребенка женщина (либо ее супруг/другой близкий родственник) получает ежемесячное пособие . Размер пособия зависит от очередности ребенка (первый или последующие) и также от средней зарплаты и имеет минимальную и максимальную границы:

• максимальное пособие - 40% от среднего заработка;
• минимальное - 4465,20 и 6284,65 рублей за первого и последующего детей соответственно.

Как и единовременную декретную выплату, это пособие предоставляет работодатель с возмещением от ФСС .

Почему существует такая система? Декретные выплаты - это государственная мера помощи семьям с детьми, поощрение семьи и детства, развития демографии, поэтому материальное обеспечение программы находится на государственном внебюджетном фонде - Соцстрахе. А работодатель выступает посредником, страховым агентом.

В некоторых регионах планируется в качестве пилотного проекта ввести получение выплат напрямую из государственных фондов, минуя работодателя . Однако на всей территории страны такие изменения пока не будут внедряться.

Начисление детских пособий и декретного отпуска

Основанием для предоставления отпуска является больничный лист , выдаваемый в женской консультации участковым врачом-гинекологом.

Листок нетрудоспособности оформляет гинеколог, ведущий беременную, и сразу записывает в него весь срок декрета - все 140 или более дней .

Получив больничный, пациентка пишет заявление на имя работодателя и прикладывает к нему документы:

• больничный;
• справка о постановке на учет по беременности - дается так же в женской консультации;
• справки 2-НДФЛ - за последние 2 года, предшествовавшие году выхода в декрет.

Готовый пакет документации подается в отдел кадров, откуда попадает на стол руководителя. Работодатель не вправе откладывать предоставление отпуска и декретных выплат более чем на 10 дней , поэтому обязан оперативно издать приказ директора/иной должности, подтверждающий уход сотрудницы в декрет.

Пособие выплачивается в том же порядке после окончания «послеродового» декрета.

Причины отказа ФСС работодателю

Соцстрах имеет право отказать в компенсации выплат. Обычно отказ связан с выявлением либо сомнением фонда в реальности страхового случая:

• повышение зарплаты сотрудницы перед отпуском;
• введение должности сотрудницы незадолго до ее приема на работу;
• начисление выплат или пособий на периоды, в которые сотрудница работала;
• неоправданно большая зарплата сотрудницы (несоответствующая должности);
• заключение трудового договора с работницей перед уходом в декрет.

Если работодатель не оплатил декретные:

• необходимо удостовериться в правильности поданных документов и заявления, поговорить с начальством;
• подать жалобу на работодателя в ФСС;
• если Фонд не решил проблему - подать жалобу в суд и/или в прокуратуру.

Что делать в случае банкротства или ликвидации предприятия?

Если фирма закрылась, женщине не стоит отчаиваться. Декретные - это государственная помощь , поэтому она обязательно получит ее, но уже непосредственно в Соцстрахе.

Для этого ей необходимо подать все документы в территориальный орган ФСС и ожидать ответа, который будет положительным, если все условия законодательства соблюдены.

В течение какого времени выплачивают?

Декретные должны поступить на счет работницы при ближайшем начислении зарплат всем сотрудникам либо в течение 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении выплат.

Пособие выплачивается в начале каждого месяца полной суммой по дате выплаты первой части зарплат всему персоналу.

Дополнительная информация про декретный отпуск от главного бухгалтера представлена ниже.