Льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг. Кому положены льготы при оплате коммунальных услуг, и как оформить социальную поддержку Действия то начисление льготы

Льгота по оплате ЖКХ - это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии - не одно и то же. Льгота - это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия - компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно - за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

• Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
• ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
• ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
• Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

• Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
• Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

• участникам Великой Отечественной войны ;
• Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ;
• Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы ;
• ветеранам боевых действий ;
• военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев;
• жителям блокадного Ленинграда ;
• работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
• проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
• инвалидам войны , включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны ;
• чернобыльцам и их вдовам;
• бюджетникам образовательных учреждений;
• инвалидам 1-3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

• ветеранам труда;
• многодетным семьям;
• пенсионерам;
• прочим бюджетникам;
• детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы - это:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
• документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
• квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
• справка по форме 9, или справка о составе семьи;
• заявление на предоставление льготы или выплаты - заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

• справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
• для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
• для студентов-очников до 23 лет, - документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

• участникам ВОВ , в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;
• чернобыльцам и их вдовам ;
• ветеранам боевых действий и инвалидам войны ;
• инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества - при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации - 1200 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Пенсионеры в Москве могут претендовать на оформление жилищных субсидий, направленных на частичную компенсацию затрат по ЖКХ, если размер расходов их семьи на коммунальные услуги превышает 11% от общего дохода. Для других регионов эта доля может отличаться в пределах 11-22 процентов.

Льготы для пенсионеров по квартплате в Москве и Московской области

Оказание государственной помощи осуществляется в одном из трех видов:

• субсидирование - то есть частичная оплата услуг осуществляется за счет бюджетных средств;
• компенсация, когда через определенный период времени делается возврат части суммы, потраченной пенсионером на сервисы ЖКХ;
• льготы по квартплате – постоянные привилегии, которые заключаются в специальных фиксированных скидках.

Претендовать на специальные условия по оплате ЖКХ граждане могут только при выполнении ряда существенных условий. А именно:

• претендент на субсидию должен быть владельцем недвижимости, в отношении которой оформляется поддержка, нанимателем на основании договора социальной аренды или же быть членом жилищного кооператива;
• получателями становятся только пожилые люди, которые оформили пенсию;
• пенсионер должен быть прописан на жилой площади, в отношении которой происходит субсидирование;
• подтверждение отсутствия задолженности по оплате коммунальных платежей.

Право на финансовую поддержку пенсионеров в сфере оформления льгот на ЖКХ распространяется на такие виды сервисов:

• вода;
• свет;
• канализация;
• отопление;
• телефония.

ВАЖНО! Некоторые группы пенсионеров получают льготы на уплату взносов по капитальному ремонту. В частности, в полной мере .

Ниже представлена таблица, описывающая, кто и на каких условиях может претендовать на льготы:

ВНИМАНИЕ! Все виды льгот пенсионерам действуют только на протяжении шести месяцев, то есть каждые полгода предстоит подтверждать право на их получение.

Инструкция по оформлению льгот пенсионерам на оплату ЖКХ

Оказывается такая помощь бесплатно, то есть за процедуру оформления не придется платить дополнительные денежные средства. Но получение льготы пенсионерам возможно только в отношении одного объекта недвижимости – в котором прописан льготник. Претенденту на преференции предстоит выполнить такие шаги:

• собственноручная подача заявления в компетентные органы (вместе с обращением готовится полный пакет сопутствующих документов);
• проверка поданных бумаг служащими и принятие решения касательно возможности оформления привилегий и их размера (на принятие решения отводится десять календарных дней);
• начало выплаты (с месяца, следующего за датой принятия удовлетворительного решения).

Поддержка подразумевает, что ежемесячно на банковский счет льготника будут поступать денежные средства в размере субсидирования.

Куда обращаться

Получение льгот пенсионерами в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг происходит через органы социальной защиты населения. Обращаться можно только в региональный отдел, расположенный по месту прописки. И сделать это можно в один из следующих способов:

• лично;
• через МФЦ (только по предварительной записи);
• стационарные центры «Мои документы»;
• портал Госуслуги.

Если используются удаленные способы подачи заявления, то в дальнейшем придется однократно явиться в органы социальной защиты для предъявления оригиналов всех документов.

Список необходимых документов

Кроме заявления пенсионеру, претендующему на льготы, нужно подготовить такой перечень бумаг:

• паспорт;
• код плательщика налогов (ИНН);
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение;
• справка о доходах всех прописанных членов семьи за прошедшие три месяца;
• выписка из ЖЭКа об отсутствии задолженности;
• копия страниц домовой книги, подтверждающая список лиц, проживающих на жилплощади;
• выписка из ЕГРН, в которой значатся сведения о владельце недвижимости.

Поскольку льготы предоставляются в виде денежных средств, переведенных на банковский счет, то нужно предварительно оформить специальный счет для выплаты социальной поддержки. Сделать это можно в любом национальном банке.

Мне прислали первую в этом году квитанцию за квартиру. После повышения тарифов ежемесячная сумма заметно выросла. Теперь на «коммуналку» мне придется тратить больше. Хотела бы оформить субсидию на оплату жилья. Кому дают такую скидку на коммунальные услуги?

Мария Данилова. Северо-Западный округ.

Льготы на оплату коммунальных услуг в Москве в 2019 году полагаются некоторым из жителей столицы. Как объяснили в мэрии Москвы, городскую субсидию на «коммуналку» могут оформить тем, кто не копит долги по квартплате, или тем, кто решил погасить задолженность по соглашению со своей управляющей компанией. На семью в месяц субсидия на «коммуналку» может составить примерно 1500 - 2000 рублей. Полное освобождение от квартплаты значит, что малоимущий получает всю необходимую сумму на оплату коммунальных услуг.

ПРОВЕРЯЕМ СПИСОК ЛЬГОТНИКОВ

Льготы на оплату коммунальных услуг в Москве в 2019 году могут оформить гражданам России , Белоруссии или Киргизии , постоянно зарегистрированным в Москве, не имеющим долгов за «коммуналку»:

Собственникам жилья (квартиры, жилого дома или их части);

Членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;

Пользователям государственного или муниципального жилья;

Нанимателям жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Обратите внимание: если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, тогда субсидию на квартплату могут выдать (при выполнении всех остальных требований. - Прим.), если вы и/или другие домочадцы живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно потребуются: документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи; а также то, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этой квартире.

ОФОРМЛЯЕМ ЗАЯВЛЕНИЕ

Для этого можно обратиться на выбор:

В ближайший центр госуслуг «Мои документы»;

На официальный сайт мэра Москвы - . У заявителя должна быть полная учетная запись. После регистрации на портале нужно подтвердить свою личность в любом центре «Мои документы». Сюда надо прийти с паспортом;

Если живете в Новой Москве - в районном отделе Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС).

СОБИРАЕМ ДОКУМЕНТЫ

Для оформления льготы на оплату коммунальных услуг в Москве в 2019 году потребуются:

Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для домочадцев младше 14 лет - свидетельства о рождении;

Справки о доходах членов семьи (заработная плата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д.) за шесть последних календарных месяцев, предшествующих обращению за субсидией. Если кто-то из совершеннолетних домочадцев не может принести документ о своих заработках, тогда могут потребоваться бумаги, подтверждающие отсутствие доходов. Например, для студентов-очников - справка об отсутствии стипендии, для официально зарегистрированных безработными - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице. Информацию о доходах не нужно предоставлять семьям из неработающих пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев;

Реквизиты банковского счета (или социальная карта москвича), на который перечислять субсидию. Полный список - на .

СЧИТАЕМ ПОЛОЖЕННУЮ СУММУ

При расчете субсидии используют так называемый стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. По этим цифрам можно определить, полностью освободят вас от квартплаты или частично. Выглядит это так. Если ежемесячный среднедушевой доход семьи:

До 800 руб. - от квартплаты освобождаются;

800 руб. - 2000 руб. - должны тратить на квартплату не больше 3% от своих доходов;

2000 руб. - 2500 руб. - должны тратить на квартплату не больше 6% от своих доходов;

Более 2500 руб. - должны тратить на квартплату не больше 10% от своих доходов (согласно закону Москвы № 54 от 1.11.06 г.).

Определить, положена ли вам помощь города на оплату коммунальных услуг или нет, можно с помощью простых расчетов. Если после сложения всех источников дохода семьи (зарплата, стипендия, пенсия, пособие по безработице и т. д. за последние полгода) ежемесячный совокупный доход окажется меньше указанного в таблице (см. «На заметку») для семьи вашего состава, тогда вы вправе претендовать на субсидию. То есть получается, что вы тратите больше 10 процентов семейного бюджета на «коммуналку». Указанные ниже суммы действуют с 1.01.2019 г.