Реальные приговоры суда за взятку. На всякий случай отметим две важные вещи

В прошлом году окончательный приговор и заключение получило лишь пять взяточников из 362. Самая высокая должность - начальник колонии. 56% взяток, за которые лица были осуждены в 2016 году, - это суммы от 1 тыс грн до 10 тыс грн; 31% - это суммы от 10 тыс грн до 100 тыс грн. В то же время почти 8% - это мелкие взятке в 1 тыс грн. А более 4% - суммы до 300 тыс грн.

Выгоды, упомянутые в Конвенции, могут быть произвольными, как имущественными, так и неденежными. В то же время Конвенция обязывает ее стороны вводить эффективные, пропорциональные и сдерживающие гражданские, административные или уголовные санкции за такие упущения или недостатки, связанные с книгами, отчетами, счетами и финансовыми отчетами этих компаний. Передача положений Конвенции польскому законодательству. Его положения были реализованы в соответствии с Законом о внесении изменений в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией, Закон о государственных закупках и Закон о банковском праве.

В издании «Наші гроші» проанализировали, чем закончились все истории о взятках, которые попали в зал суда в 2016 году.

На всякий случай отметим две важные вещи:

    Слово «приговор» - это не обязательно водворение в тюрьму. Поскольку приговор бывает и оправдательным. В общем - это просто решение суда;

    Самый важный элемент из вышеизложенного. Законом были введены штрафы за активное и пассивное взяточничество. В пункте 6 статьи 228 Уголовного кодекса говорится, что наказание также налагается на того, кто в связи с выполнением публичной функции в иностранном государстве или международной организации использует личную или личную выгоду или обещание или выгоду. С другой стороны, в статье 229 (5) говорится, что наказание также наказывается лицом, которое предоставляет или обещает предоставить выгоду персональному или личному лицу, выполняющему функцию общественности в чужой стране или в международной организации в связи с этой функцией.

    Фраза «приговор не вступил в силу» означает, что первая инстанция приняла решение, однако дело находится в апелляции. Поэтому точно сказать, чем закончится процесс, нельзя, а подозреваемый находится на свободе.

А теперь статистика.

В 2016 году было вынесено 335 приговоров по статье о получении неправомерной выгоды в отношении 362 человек. По состоянию на 16 февраля обрели силу 217 приговоров (222 человек). Большинство осужденных получили неправомерную выгоду после 1 марта 2014 года.

Что касается учета и аудита, то положения Конвенции отражены в положениях Закон о бухгалтерском учете, касающийся справедливого ведения бухгалтерских книг, подготовки и представления финансовой отчетности, а также уголовной ответственности бухгалтеров. Из-за особой вредоносности коррупции для надлежащего функционирования экономики, включая стремление к экономической деятельности, важно подчеркнуть важную роль бухгалтеров и аудиторов в механизме борьбы с этим патологическим явлением. Представители вышеупомянутых Им следует уделять особое внимание событиям, которые могут свидетельствовать о коррупции иностранных публичных должностных лиц в международных торговых операциях.

Лишенные свободы

Приговоры с реальным лишением свободы получили пять человек - менее полутора процентов от общего количества приговоров.

Наибольший срок - 5 лет и 1 месяц у военнослужащего 28-й отдельной механизированной бригады Вооруженных Сил Украины Алексея Мештешуга. В мае-июне 2015 года он стал посредником между своим командиром и перевозчиками, которые незаконно провозили грузы на оккупированные территории на Донбассе (платили до 70 тыс грн за один грузовик. Всего проехало более 10 грузовиков. Мештешуг из этой схемы должен был получить около 50 тыс грн). Мештешуг заключил соглашение с прокурорами Главной военной прокуратуры, в котором прописано сотрудничество в раскрытии преступлений, связанных с незаконным перемещением запрещенных грузов на временно оккупированную территорию Украины.

5 лет лишения свободы с конфискацией части имущества, лишением ранга и запретом занимать должности на три года также получил председатель с. Новошмидтовка (Николаевская обл.) Людмила Пащенко, обвиняемая в получении $10 тыс взятки за беспрепятственное предоставление в аренду коммунального имущества - скважины системы водоснабжения. В суде она искренне раскаялась в содеянном и пояснила, что действительно в связи с тяжелым материальным положением, и потому взяла взятку.

Вступил в силу приговор также относительно налогового инспектора из Одессы Артема Гурского, который в 2012 году всячески затягивал закрытие ФЛП и успел получить от него около 4 тыс грн взяток. Относительно Гурского осуществлялось специальное досудебное расследование и специальное судебное разбирательство, поскольку он с июля 2013 года скрывается. Гурский находится в международном розыске.

За решеткой оказался начальник Николаевской исправительной колонии (Львовская обл.) Иван Волчанский, который получил 3 года за то, что в 2015-м требовал $5 тыс за решение вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного. Волчанский полностью признал свою вину. С 31 июля 2015 года он сидит в СИЗО, и по «закону Савченко», считая день предварительного заключения за два дня наказания, фактически свой срок отбыл.

Также фактически уже отбыл присужденные ему 2 года и 4 месяца лишения свободы старший оперуполномоченный уголовного розыска харьковской милиции Андрей Опанасец, который совместно с коллегой незаконно задержали человека, а потом взяли взятку за его освобождение. Опанасец раскаялся в содеянном, полностью возместил пострадавшим причиненный им вред. Кроме того, он ранее не судим, имеет на иждивении малолетнего ребенка и беременную жену. К тому же, потерпевший просил не назначать милиционеру суровое наказание. Несмотря на это все, суд назначил Опанасцу смягченное наказание 2 года и 4 месяца лишения свободы с запретом занимать любые должности в правоохранительных органах сроком на 3 года без конфискации имущества, но с лишением специального звания «капитан милиции». Опанасец был в СИЗО с 6 октября 2010 по 6 октября 2011 гг и с 18 апреля 2016 года, то есть фактически срок заключения по «закону Савченко» уже отбыл.

Между тем еще не вступили в силу приговоры, по которым есть осужденные и к большим срокам:

    Николай Мотрук, судья Ильинецкого районного суда Винницкой области. Приговорен к 10 годам с конфискацией имущества и запретом занимать должности за вымогательство около 5 тыс грн взяток в 2012 году. Вину не признал, от дачи показаний отказался.

    Игорь Немировский, заместитель Председателя Государственной инспекции сельского хозяйства Украины. Приговорен к 10 годам с конфискацией имущества, запретом занимать должности и лишением ранга за получение 375 тыс грн за содействие фирме в выдаче разрешений на снятие и перенесение грунтового покрова. Вину не признал.

    Владимир Бурлаченко, заместитель начальника - начальник следственного отдела финансовых расследований Кременчугской ОГНИ ГУ Миндоходов в Полтавской области. Приговорен к 9 годам с конфискацией имущества и запретом занимать должности за получение 500 тыс грн взятки за закрытие уголовного производства, открытого по факту уклонения от налогов. Вину не признал.

    Андрей Сухинин, прокурор города Краматорска Донецкой области, и Роман Гапеев, его заместитель. Осуждены до 8 лет с конфискацией имущества и запретом занимать должности. Обвиняются в том, что в ноябре 2014 - апреле 2015 гг систематически получали взятки (всего около 118 тыс грн) от местных предпринимателей за неназначение проверок их деятельности. Свою вину категорически не признают.

    Андрей Шведа, заместитель начальника управления - начальник первого отдела уголовных расследований следственного управления финансовых расследований ГНИ в Краматорске (Донецкая обл.). Приговорен к 8 годам с конфискацией имущества, запретом занимать должности и лишением звания за получение $20 тыс в декабре 2014-го за закрытие уголовного производства по уклонению от уплаты налогов. Вину не признал.

    Николай Супрун, председатель Бобровицкой районной государственной администрации Черниговской области. Приговорен к 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества, запретом занимать должности и лишением ранга за содействие в выделении земли под АЗС. Вину не признал.

Еще три человека получили по 6 лет лишения свободы, 24 человека - по 5 лет и 5 человек - от 2 до 4 лет. Среди осужденных, в том числе, двое судей (судья Киверцовского райсуда Волынской обл. Иван Подгорный и судья Житомирского райсуда Житомирской обл. Сахибжамал Баренко), начальники отделов Государственной миграционной службы Львовской области, г. Желтые Воды (Днепропетровская обл.) и Покровская (Донецкая обл.).

Кроме того, приговоры с сроками заключения, которые, однако, еще не вступили в силу, получили заместители начальников управлений Гоструда в Хмельницкой и Волынской обл.; председатель Шевченковского поселкового совета (Донецкая обл.) Юлия Кривая и сельский голова с. Подгорье (Ивано-Франковская обл.) Роман Роспопа; начальник отдела Государственной исполнительной службы в Святошинском районе г. Киева Дмитрий Лихацкий, начальник отдела Госземагентства в Ярмолинецком районе Хмельницкой области Руслан Волошин и другие.

В общем в таблице все эти данные выглядят так:

Штрафы

Штрафы получили больше половины осужденных. В основном штрафы шли с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности: из 194 оштрафованных взяточников 182 лишены права занимать должности на срок от 1 года. Кроме того, еще двое осужденных вместе со штрафом дополнительно лишены ранга государственного служащего (старший государственный исполнитель Тальновского райуправления юстиции в Черкасской области Сергей Билый и главный специалист по Госинспекции сельского хозяйства в Ровенской области Вячеслав Гусарук).

Также стоит отметить, что 109 человек, которым присужден штраф, заключили соглашение о признании виновности с прокуратурой. В том числе и первый заместитель начальника территориального органа ГАСИ Украины во Львовской области Игорь Гуменчук (чиновник категории B), который получил 193 тыс грн и $2500 за неприменение штрафных санкций за нарушение градостроительного законодательства. В итоге в соответствии с соглашением он получил смягченное наказание, а именно: штраф 60 тыс грн, хотя статья предусматривала лишение свободы до 12 лет. Остальные соглашения, по которым осужденные получили штрафы, заключены с чиновниками категории «С» и посредниками.

Освобожденные от наказания (условное лишение свободы)

Все освобожденные от наказания, связанного с незаконным оборотом оружия, кроме экс-начальника управления раскрытия преступлений Одесского городского управления внутренних дел Вячеслава Петренко, получили условные сроки лишения свободы. Петренко, обвиняемый в систематическом получении взяток за предоставление информации членам банды, избежал заключения, конфискации имущества и запрета занимать должности из-за наличия ряда болезней.

1-2 года лишения свободы условно получили три человека (директор Браиловской школы Людмила Зиньковская, и.о. начальника регистрационной службы в Остроге Галина Иванова и оперуполномоченный из Днепра Камил Теймурова).

Остальные - приговорены к 3-5 годам тюрьмы условно. Среди них, в частности, судья Приднепровского районного суда м. Черкассы Андрей Бурлака, 5 сельских председателей - с. Калюжное Сумской обл. Павел Глудик, с. Ротмистровка Черкасской обл. Татьяна Вечорик, с. Мельники Черкасской обл. Светлана Компаниец, с. Васильевка Одесской обл. Игорь Цуканов и с. Васильевка Днепропетровской обл. Михаил Бабин.

Кроме того, условный срок лишения свободы получили экс-мэр Изяслава Хмельницкой обл. Игорь Кондратюк и и.о. городского головы Арциза Одесской обл. Валентина Петрова. Такое же наказание у начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области Юрия Сисьмия, начальника сектора Госслужбы борьбы с экономической преступностью УМВД Украины в Житомирской области Валерия Щепанского, и.о. начальника Главного управления юстиции в Тернопольской области Ярослава Пикуля и др.

Оправданные

Всего в 2016 году было оправдано 40 лиц, обвиняемых в получении взяток. По шести из них приговоры уже вступили в силу. Речь идет о трех инспекторах милиции, двух госинспекторах по охране окружающей среды и заведующем неврологическим отделением «Украинский научно-исследовательский институт промышленной медицины» (Днепропетровская обл.).

Вместе с тем пока не вступили в силу оправдательные приговоры, в частности, в отношении таких лиц: председателя Оржицкого райсуда Полтавской обл. Евгения Смоленского, судьи Сосновского райсуда г. Черкассы Сергея Пироженко, старшего прокурора прокуратуры Суворовского района г. Одессы Эммы Михайловой, начальника отдела правозащитной деятельности, противодействия коррупции и преступности в сфере транспорта прокуратуры Закарпатской области Олега Поповича, сельского головы с. Буща (Ровенская обл.) Василия Безушка, начальника Главного управления ветеринарной медицины в Черниговской области Виктора Кульбака, начальника отдела государственной исполнительной службы Компаниевского райуправления юстиции Кировоградской области Игоря Проша, заместителя начальника Государственной инспекции сельского хозяйства в Киевской области Евгения Игнатенко, директора КП «Житний рынок» Игоря Цеханского, и.о. гендиректора ГП «Агроинвест» Ларисы Зубко, декана Измаильского государственного гуманитарного университета Лилии Кулиненко и др.

Судами апелляционных и кассационных инстанций были отменены 33 приговора обвиняемым в получении неправомерной выгоды, вынесенных в 2016 году. Среди них было 10 оправдательных приговоров, 14 приговоров, по которым служащие были приговорены к 5-7 годам тюрьмы, а также 4 - к штрафам и 5 - к условному лишению свободы.

Среди отмененных оправдательных приговоров - дело экс-главы Петриковской РГА Петра Лисного. В 2007 он издал распоряжение о передаче в аренду на 49 лет предприятию «Легионер» 52 га земли. В дальнейшем, по версии следствия, Лисной вместе с директором предприятия подарили фирму заинтересованному лицу за взятку в $400 тыс.

Также отменены оправдательные приговоры в отношении мэра г. Килии Одесской обл. Максима Переверзева, обвиняемого в получении $2 тыс за размещение МАФа на пляже, а также в отношении сельского головы с. Залишаны Киевской обл. Владимира Середюка, обвиняемого в получении 90 тыс грн за отвод участков.

Кроме того, апелляционным судом отменен приговор в отношении судьи Киверцовского районного суда Волынской области Светланы Полищук и прокурора Киверцовского района Владимира Мойсеец, обвиняемых в получении $5500 за изменение обвинения (исключение статьи об изнасиловании) и назначение виновному наказания без лишения свободы. Прокурор был приговорен к 5 годам лишения свободы с конфискацией половины имущества и запретом работать в прокуратуре на 3 года. В свою очередь, судья была оправдана, поскольку ее участие в заговоре на получение взятки не доказали. Сейчас дело на новом рассмотрении.

Также, в частности, по-новому рассматривается дело в отношении бывшего начальника отдела налоговой милиции ГНИ Балаклейского района Харьковской области, обвиняемого в вымогательстве у предпринимателя сначала взятки за возврат товара, а затем ежемесячных сумм в размере 1500 грн за беспрепятственную деятельность. Апелляция отменила присужденные ему 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества и запретом работать в правоохранительных органах на 3 года и отправила дело на новое рассмотрение.

Так больше половины осужденных получили штрафы, в основном от 17 до 25,5 тыс грн. 40 человек были оправданы, 13 - приговорены к аресту, 34 человека осуждены условно, а 44 - к реальному лишению свободы. Однако при этом надо учитывать, что не все приговоры вступили в силу (подробнее см. Таблицу 1 ниже).

Таблица 1. Виды наказания лиц, осужденных по ст. 368 УК Украины в 2016 году

№ п / п

Виды наказания

В общем

приговор вступил в силу1

Всего

Всего осуждено лиц

Штраф - всего, в том числе

до 1 тыс грн

1000-9999 грн

10000-19999 грн

более 20 тыс грн

Лишение свободы на определенный срок - всего,

в том числе

до 2 лет включительно

более 5 лет - до 10 лет включительно

Ограничение свободы2 - всего, в том числе

до 2 лет включительно

более 2 лет - до 5 лет включительно

Арестмарта

Другие меры наказания (общественные работы)

Оправдано

Освобождены от наказания - всего, в том числе

с испытанием

вследствие акта амнистии

по другим основаниямянваря

Освобождены от уголовной ответственности

Уголовное производство закрыто или приостановлено5

Приговор отменен и дело отправлено на новое рассмотрение

Дополнительные наказания

конфискация имущества

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

лишение военного, специального звания, ранга или квалификационного класса

Возмещение ущерба в пользу государства или предприятия государственной или коммунальной собственности / спецконфискация (грн)

назначено наказание с применением ст. 69 УК Украины ("смягченное" наказание)

Наказание по коррупционной статье, поглощенное большим наказанием по другой некоррупционной статье ИЛИ по коррупционной статье лицо оправдано, но все равно осуждено, но по другой статье

2 Наказание в виде ограничения свободы заключается в содержании лица в уголовно-исполнительных учреждениях открытого типа без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением осужденного к труду. Устанавливается на срок от 1 до 5 лет.

Ограничение свободы отличается от лишения свободы тем, что в первом случае осужденные имеют право пользоваться компьютерами, мобильными телефонами и т.д., кратковременно выезжать за пределы исправительного центра в предусмотренных случаях, носить гражданскую одежду, иметь без ограничений краткосрочные свидания и т.д.

К 3 годам лишения свободы в 2016 году был осужден младший сержант Сумского следственного изолятора Артем Мироненко, который купил и пытался пронести для задержанного в СИЗО каннабис.

3 Лица, осужденные к аресту, отбывают наказание, как правило, по месту осуждения в арестных домах, а военнослужащие - на гауптвахте. На осужденных к аресту распространяются права, обязанности, запреты и ограничения, установленные уголовно-исполнительным законодательством для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Арест устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.

4 Экс-начальник одного из управлений Одесского городского управления внутренних дел Вячеслав Петренко освобожден от отбывания основного и дополнительного наказания в связи с болезнями (на основании ст.84 УК);

1 мая производство закрыто в связи со смертью обвиняемого (Вячеслав Карабаджак, экс-заместителя начальника райуправления Держпродспотребслужбы на Кировоградщине). 1 производство в отношении доцента Винницкого национального аграрного университета Елены Головни закрыто апелляционным судом в связи с отсутствием состава уголовного преступления (сейчас дело в кассационной инстанции).

6 По данным судебных приговоров, с осужденных взыскано в пользу государства 397 617 грн, 46752 долл, 11000 евро и 3500 российских рублей. Приговоры вступили в силу по 87578 грн, 4450 долл, 1500 евро и 500 рублям. Валюта переведена по курсу НБУ на 16.02.2017.

Кроме того, в указанной сумме не учтены конфискованное в пользу государства имущество: 12 мобильных телефонов, 1 ноутбук, 1 фотоаппарат, 1 аквариум, 1 квартира, 2 автомобиля и 5 кг сырца янтаря. Приговоры вступили в силу по 5 мобильным телефонам и янтарю.

По 22-24 приговора в отношении взяточников вынесли суды г. Киева, Львовской, Одесской и Харьковской областей. В остальных областях было принято в пределах 10-18 приговоров. Вместе с тем в шести областях был уровень менее 10 приговоров: Тернопольская - 8 приговоров, Николаевская, Черновицкая и Черниговская - по 7, Житомирская - 6 и Полтавская области- 5.

Кто наказан

К категории А, то есть служащих, занимавших особо ответственное положение, принадлежат трое осужденных: два председателя РГА - Бобровицкой РГА Николай Супрун и Петриковской РГА Петр Лисный, и бывший заместитель председателя Государственной инспекции сельского хозяйства Украины Игорь Немировский. В отношении них приговоры не получили законной силы: два из них - в апелляции, а один - на новом рассмотрении.

К категории B,то есть служащих, занимавших ответственное положение, принадлежат 70 осужденных. Среди них, в частности, 7 судей, 5 прокуроров, 15 глав городов, сел и поселков, 8 высокопоставленных правоохранителей и 6 высокопоставленных налоговиков. Среди них приговоры вступили лишь в отношении 16 лиц.

Остальные 289 осужденных - это служащие среднего и мелкого звена (категория С), а также 7 частных лиц (пособники и посредники). Среди них приговоры вступили силу в отношении 206 человек.

Таблица 2. Виды наказаний для отдельных категорий чиновников и служащих

субъекты преступления

отрасль

Вид наказания

Приговор вступил силу

В общем

Лишение свободы

Лишение свободы

Оправдано

Освобождены от наказания

Прокуроры

лишения свободы

Оправдано

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Представители МВД, СБУ

лишение свободы

Оправдано

Освобождены от наказания

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Сельские головы

лишения свободы

Оправдано

Освобождены от наказания

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Освобождены от наказания

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Поселковые головы

Лишение свободы

Государственная фискальная служба (налоговики)

Лишение свободы

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Лишение свободы

Оправдано

Освобождены от наказания

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Государственная исполнительная служба

лишения свободы

Освобождены от наказания

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Государственная пограничная служба

Освобождены от наказания

Оправданы

Государственная фискальная служба (таможенники)

Освобождены от наказание

Оправдано

Приговор отменен, дело на новом рассмотрении

Представители МВД, СБУ

Лишение свободы

Освобождены от наказания

Оправданно

Приговор отменен, дело в новом

Лишение свободы

Освобождены от наказания

Оправдано

Приговор отменен, дело в новом

* К "Другое" служащих категории "с" относятся 16 налоговиков, 18 врачей, 23 представителей образования, 11 представителей Государственной пенитенциарной службы, 6 руководителей коммунальных предприятий, 7 военнослужащих Вооруженных сил Украины, 11 представителей Госслужбы по чреззвычайным ситуациям, 7 государственных регистраторов и т. д.

Размеры взяток

56% взяток, за которые лица были осуждены в 2016 году, - это суммы от 1 тыс грн до 10 тыс грн; 31% - это суммы от 10 тыс грн до 100 тыс грн. В то же время почти 8% - это мелкие взятке в 1 тыс грн. А более 4% - суммы до 300 тыс грн.

Кроме того, четверо обвиняемых получили взятки сумм от 300 тыс грн до 2 млн грн:

2 млн грн - в получении этой суммы обвиняется бывший председатель Петриковской РГА Днепропетровской обл Петр Лисный, который осенью 2016 года был оправдан, но в настоящее время этот приговор отменен и дело передано на новое рассмотрение;

500 тыс грн - заместитель начальника Кременчугской ОГНИ ГУ Миндоходов в Полтавской области Владимир Бурлаченко - приговорен к 9 годам лишения свободы, однако приговор еще не вступил в силу, поскольку продолжается апелляционное рассмотрение;

375 тыс грн - бывший заместитель Председателя Государственной инспекции сельского хозяйства Украины Игорь Немировский - приговорен к 10 годам лишения свободы, дело в апелляции;

300 тыс грн - заместитель начальника управления ГНИ в Краматорске (Донецкая обл.) Андрей Шведа - приговорен к 8 годам лишения свободы, дело в апелляции.

03.07.2003, Фото AP

Суд продажных. Взятки судьям бандиты и бизнесмены закладывают в “издержки производства”

Марина Гриднева

6 признаков “заказного суда” суда

1. Рассмотрение дела в кратчайший срок, иногда в день поступления материалов в суд.

2.Неизвещение лиц (как правило, ответчиков), участвующих в судебном разбирательстве.

3.Грубые процессуальные нарушения в ходе судебного разбирательства. К примеру, отказ внести в протокол судебного заседания показания, имеющие важное значение для рассматриваемого спора.

4.Вынесение решения, противоречащего другому, ранее вынесенному, и приводящее к конфликту исполнительных листов.

5.Немотивированная передача гражданского или уголовного дела от одного судьи другому.

6. Рассмотрение дела в нарушение правил подсудности.

Борцы с коррупцией, бросившиеся чистить милицейские ряды от “оборотней” в погонах, а пограничников - от “оборотней” в фуражках, как-то несправедливо отодвинули в тень еще одну разновидность “оборотней” - в мантиях. Будто бы страну не сотрясают скандалы, связанные с несправедливыми решениями и приговорами, а граждане, отправляясь в суд, не готовятся к нему, как к свадьбе, - собирая деньги по родным и знакомым.

Министр Грызлов, правда, намекнул, что “ряд судей принимает преступные решения в соответствии с личной заинтересованностью”, и “таким судьям сегодня самим место на скамье подсудимых”. Да и только. Но кто из служителей Фемиды, вынесших “преступные решения”, реально наказан?

Между тем в некоторых судах уже впору вывешивать прайс-листы: какой приговор сколько стоит. Сегодня мы предлагаем читателям “МК” ознакомиться с ценами на наше правосудие.

Издержки производства

Разговор двух адвокатов:
- Сколько денег надо нести в суд?
- Достаточно, чтобы после этого судья,
потеряв работу, не жалел о принятых решениях.

Глубже всех погрязли в коррупции арбитражные суды, которые уже давно называют “коммерческими”. Не только в том смысле, что занимаются они спорами коммерческих фирм, а и потому, что без взяток там трудно ждать справедливого решения.

Работать в таких судах уже даже неинтересно, - делится впечатлениями юрист известного адвокатского бюро, - заранее знаешь, чем все закончится. Причем совсем необязательно, что покупаются только неправомерные решения. Покупаются и те, которые как раз останавливают действие первых. С помощью арбитража с бизнесом можно сделать все что угодно.

Расценки на услуги арбитражных судей почти твердые. С той лишь разницей, что в больших городах они чуть выше, а на периферии - чуть ниже.

Только в канцелярию, чтобы дело попало к “своему” судье, приходится платить 3 тыс. долл. Судья же за “нужное” решение берет от 5 до 10 тыс. долл. Как правило, плата вносится по факту - т.е. после вынесения постановления. Далее обычно следует апелляция, которую рассматривают уже трое судей. К троим подходы найти сложнее, но ничего невозможного нет: положение спасут 10 тыс. долл.

В кассационных инстанциях - это окружные арбитражные суды, где процесс судьи ведут также по трое, - благоприятные решения стоят от 20 тыс. долл. до нескольких сотен тысяч, в зависимости от цены вопроса. Предприниматели не скупятся на взятки - эти расходы считаются у них просто дополнительными издержками, которые закладываются в цену товаров или услуг. Так что можно сказать, что арбитражных судей оплачиваем мы с вами.

Покупные решения иногда оборачиваются крахом для целых предприятий. Достаточно вспомнить скандалы, разгоревшиеся в прошлом году на Братском лесопромышленном комплексе и Котласском целлюлозно-бумажном комбинате. В судебный конфликт вокруг этих флагманов промышленности был вынужден вмешаться сам президент Путин. “Героем” же многочисленных публикаций и телепрограмм оказался судья Ленинского района города Кемерово Андрей Юферов.

25 апреля 2002 г. кемеровский судья по иску трижды судимого за кражу гражданина постановил взыскать более 5 млрд. руб. с акционеров Братского ЛПК, едва не обанкротив этим солидное предприятие. Юферов слушал дело с вопиющими нарушениями закона, даже не уведомив о процессе ответчика. А 28 августа этот же судья парализовал работу еще одного промышленного гиганта - Котласского ЦБК. Юферов пытался запретить Ярославской железной дороге поставку вагонов под готовую продукцию этого предприятия. Решение также было принято с серьезными нарушениями закона. Оба они были отменены вышестоящими инстанциями по протесту прокуратуры.

Квалификационная коллегия судей лишила Андрея Юферова судейских полномочий, а недавно председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев направил в Генпрокуратуру запрос о привлечении Юферова к уголовной ответственности. Но пока “наверху” совещаются, наказывать ли кемеровского судью, тот, по словам члена думской Комиссии по борьбе с коррупцией Бориса Резника, в одночасье “стал владельцем шестикомнатной квартиры, совершенно роскошной”.

Что ваша честь? Игра...

Судья: “Подсудимый, у вас есть алиби?”
Подсудимый: “Есть! Хотите - рублями,
хотите - валютой”.

Можно сказать, что процессы по уголовным делам, в отличие от гражданских и арбитражных, менее всего обросли коррупцией. Считается, что здесь работают самые неподкупные судьи, последние романтики своей профессии, к кому действительно подходит обращение “ваша честь”. На предложение о взятке судьи-“уголовники” могут отреагировать весьма неадекватно. Известен случай, когда судья, которого попросили за деньги смягчить приговор, специально назначил подсудимому более суровое наказание.

Тем не менее злоупотребления и там, безусловно, есть. В основном это касается громких процессов или уголовных дел, затрагивающих интересы крупных преступных сообществ.

Судьи обычно неохотно берутся за скандальные процессы, поскольку те проходят под пристальным вниманием СМИ и в режиме сильнейшего давления со всех сторон. Здесь служителям Фемиды приходится играть с законом не из личной корысти, а, как говорится, в угоду обстоятельствам. И если судья все же решается на вынесение неправосудного приговора, то делает он это скорее под натиском тех, от кого зависит по службе (органы власти или руководство судов). В обмен судье обещают скорое получение всяких благ, которые ему и так положены по закону (к примеру, предоставление жилья).

С преступными сообществами проще. Нечистым на руку судьям их представители щедро платят за то, чтобы они лоббировали интересы бандитов: освобождали тех из-под стражи или вовсе от уголовной ответственности. Суммы взяток при этом варьируются в пределах 10-100 тыс. долл. Правда, верхняя планка может быть и гораздо выше. В одном адвокатском бюро мне рассказали: чтобы освободить от наказания какого-то чиновника (его судили за мошенничество), судье было заплачено 300 тыс. долл. (для подсудимого это была ничтожная сумма, поскольку наворовал он гораздо больше). За эти деньги преступление ему переквалифицировали на банальную халатность и назначили смешной срок, который он уже как раз отсидел в СИЗО.

Еще один показательный пример. 28 декабря 2001 г. судья Новгородского горсуда Светлана Тузикова освободила из-под стражи лидера преступной группировки Александра Артющика, обвиняемого в бандитизме и покушении на убийство. Адвокат подал ходатайство об изменении Артющику меры пресечения в связи с ухудшением здоровья клиента: у того давление поднялось. Судья Тузикова проявила неслыханную заботу о заболевшем арестанте и выпустила его на свободу под подписку о невыезде. Того, понятно, сразу как ветром сдуло. Чтобы вновь отловить беглеца, понадобилось разрабатывать целую операцию: бандита задержали через три месяца в Санкт-Петербурге.

Квалификационная коллегия судей пришла к выводу, что решение Тузиковой было не ошибкой, а умышленным нарушением законодательства. 1 марта 2002 г. ее отстранили от должности. Какую выгоду получила за “умышленное нарушение” судья - история умалчивает.

Милые бранятся - судьи тешатся

Условия задачи:
Иванов (истец по делу) - дал судье $1000;
Петров (ответчик) - дал судье $1200.
Как поступить судье?
Ответ: возвратить Петрову $200 и рассматривать дело по справедливости.

Размер взяток в гражданском судопроизводстве не такой внушительный, как в арбитражном, - как правило, до 10 тыс. долл. Наиболее типичными делами, где встречаются факты коррупции, являются иски о расторжении брака и дележе имущества, споры о наследстве и дела о международном усыновлении. При имущественных спорах размер взятки часто зависит от стоимости имущества, судьба которого решается в суде. За решение в пользу одной из сторон судьи берут 10-20% от цены иска.

Дела же о международном усыновлении считаются поистине золотыми. Обычно они заметно повышают благосостояние судьи. И брать взятки в этом случае совсем безопасно: процессы эти закрытые из-за тайны усыновления.

Хорошим примером злоупотреблений в делах такого рода можно считать приговор в отношении судьи районного суда Хабаровска Галины Антушевич, которая выносила решения об усыновлении российских детей иностранными гражданами даже без проведения судебных заседаний, попросту сочиняя свои протоколы. За злоупотребления она была приговорена к двум годам лишения свободы условно и освобождена от наказания по амнистии.

Птицы высокого полета

Незнание закона не освобождает от ответственности.
А вот знание - нередко освобождает.
Польский поэт Станислав Лец

На судей пишется несметное количество жалоб. Но давайте проследим, как фильтрует их сито судейской неприкосновенности.

Судейский корпус России сейчас насчитывает около 20 тыс. чел. В прошлом году в квалификационные коллегии судей поступило в общей сложности 18749 жалоб, заявлений и обращений граждан на действия судей (выходит, что недовольны почти всеми!). Из них жалуются:

На нарушение норм процессуального закона - 7145;
- на волокиту - 5313;
- на грубость и неэтичное поведение - 940;
- на недостойное поведение в быту - 33;
- на другое, в том числе на несогласие с судебными решениям, - 5001.

Из этого потока жалоб проверено всего 12860 обращений - остальные сигналы остались без рассмотрения по тем или иным причинам. До квалификационных коллегий судей дошло лишь 489 жалоб. В результате - только 118 судей получили страшное наказание: предупреждение. А за совершение поступков, порочащих честь и достоинство судьи, были прекращены полномочия всего 36 судей.

И лишь в отношении 6 отправителей правосудия квалификационные коллегии судей разрешили Генпрокуратуре возбудить уголовные дела.

По ранее возбужденным делам в прошлом году было вынесено 5 приговоров (из них ни одного - за получение взятки). Трое судей получили условный срок и были амнистированы, одного судью оправдали, и лишь один служитель Фемиды отправился отбывать реальное наказание. Ну еще бы - за двойное-то убийство!..

Итак, мы видим, что число осужденных судей не то что ничтожно мало. Что ж, есть смысл перечислить их поименно.

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Валерий Решетняк - приговорен к 6 годам лишения свободы за убийство двух человек и покушение на жизнь третьего.

6 марта 1999 г. 63-летний судья Решетняк, будучи в состоянии опьянения, расстрелял в Якутске трех прохожих из служебного пистолета. Двое скончались на месте, а третьего едва спасли врачи. Убийца с места происшествия скрылся, но вскоре был задержан.

Следствие длилось 3,5 года. Все это время судья-убийца находился на свободе. Расследование затянулось из-за того, что каждое следственное мероприятие - вплоть до допроса! - Генпрокуратуре нужно было согласовывать с квалификационной коллегией судей.

Следствие пришло к выводу, что убийства были совершены Решетняком умышленно. Однако в суде его действия были переквалифицированы с умышленного убийства на неосторожное - тем самым коллеги очень сильно помогли товарищу. Срок наказания за такое тяжкое преступление оказался просто смешным.

Зампредседателя Магаданского горсуда Василий Максименко - приговорен условно к 3 годам лишения свободы за халатность и вынесение неправосудного акта и освобожден от наказания по амнистии.

В 1998 г. судья Максименко рассматривал дело жительницы Магадана Елены Павлович. Она, мать двоих детей, поссорилась с мужем, и тот подал заявление о лишении супруги родительских прав якобы за пьянство и гулянки. Одна из судей Магаданского горсуда удовлетворила этот иск, после чего обиженная Павлович назвала ее взяточницей: мол, за это решение ей заплатили (кстати, впоследствии оно было отменено как незаконное). Тем не менее в отношении Павлович было возбуждено уголовное дело о клевете на судью. Его-то и рассматривал Максименко. Судья вызвал Павлович на заседание, но та по каким-то причинам не явилась. Максименко не стал долго разбираться и распорядился женщину арестовать (хотя к тому времени уже вышло постановление об амнистии, под которое подпадала Павлович). Ее продержали в СИЗО 2,5 года! И только потом амнистировали.

По заявлению Елены Павлович было возбуждено уголовное дело в отношении судьи Максименко. Попутно всплыл еще один компрометирующий судью эпизод. Примерно в то же время Максименко освободил из-под стражи некоего Магомеда Аушева, обвиняемого в незаконном обороте драгметаллов. Причем определение об этом судья вынес... находясь в отпуске.

Судьи Рыбинского горсуда Алексей Гаврюшев и райсуда Челябинска Валентина Чурсина - приговорены соответственно к 2 и 1 году лишения свободы условно и амнистированы. Оба - за вынесение неправосудных решений.

Взятка по-семейному

Адвокаты делятся на две категории:
одни хорошо знают закон, другие хорошо знают судью.
Народная мудрость

Каким же образом судьям удается брать взятки почти безнаказанно? Как мы видим, в мздоимстве в прошлом году даже никто не обвинялся. Вообще за последние три года к уголовной ответственности именно за взятки было привлечено всего четверо судей.

О хитростях судейской коррупции с нами любезно согласился поговорить бывший судья, а ныне адвокат, имени которого, по понятным причинам, мы не называем.

Насколько все-таки распространена коррупция в судейском корпусе?

Думаю, у каждого юриста своя оценка. Кто дает взятки, считает, что коррумпированы все судьи. Кто не дает - полагает, что не больше 2-5%. Я лично знаю, что некоторые мои бывшие коллеги этим грешат. С этим я и сейчас сталкиваюсь частенько.

Даже если брать по минимуму: 2% - это же 400 человек. Но ведь за взятки никто не осужден!

Даже при наличии 100-процентной информации о судье-взяточнике его не так-то просто поймать. Во-первых, судью нельзя оперативно “разрабатывать”, как простого чиновника: у него есть неприкосновенность. Во-вторых, судьи редко берут взятки, что называется, из рук в руки. Все они - люди семейные. Как правило, их родственники (жена, муж, дети) работают юристами или сотрудничают с какой-нибудь юридической консультацией. Через них-то и действуют адвокаты - заключают официальный договор и платят гонорар, который и включает завуалированную взятку. Фактически деньги получает родственник судьи, но за нужное решение. Это самая простая схема. Чуть сложнее - действовать через знакомых. Но у людей с улицы судьи, безусловно, взяток не берут.

Эта схема действует на всех уровнях?

Абсолютно. Различия только в размере взятки.

Неужели все так плохо?

Я еще раз повторюсь, что коррумпированных судей не так много. Просто экономические скандалы, которые иной раз разгораются после их неправомерных решений, имеют большой резонанс. А когда еще судью снимают с должности и об этом пишут все газеты, создается впечатление, что абсолютно все судьи - продажные. Но это не так.

Где более коррумпированы судьи: в Москве или в регионах?

Говорят, Бог высоко, Москва далеко. В столице все-таки порядка больше, чем в регионах. Хотя и у нас скандалов хватает. Вспомнить хотя бы прошлогоднюю драку у проходной фабрики “Москомплектмебель”. Тогда Останкинский суд вынес с разницей в несколько дней два абсолютно противоположных решения. Сначала приказал власть на фабрике сменить, а потом отменил свое же решение. А там едва до смертоубийства не дошло - все телеканалы показывали эту бойню...

Кстати, судья, которая выносила оба этих постановления, уже лишена судейских полномочий. А какой смысл был в таком двойном решении?

Обычно такие решения выносятся с пометкой “подлежит немедленному исполнению”. Нескольких дней хватает, чтобы, например, завладеть имуществом проигравшей стороны и быстренько его распродать. А когда судья как бы одумывается и делает вид, что невнимательно изучил документы, он свое неправосудное решение отменяет. Но поезд уже ушел - имущество распродано, и возвращать нечего. Аналогичный случай был у нас в Бабушкинском суде. Судья вынес решение: изъять в пользу истца товар - немедленно. Его изъяли, быстренько продали, а потом пришло другое решение этого же судьи, которое отменяло предыдущее. Но у наших клиентов уже огромные убытки...

Фамилию судьи назовете?

Мы только подали на него жалобу в квалификационную коллегию судей, поэтому называть фамилию несколько преждевременно.

Безусловно, следует извиниться перед теми судьями, кто честно делает свое дело, - все вышесказанное не имеет к ним никакого отношения. Хочется верить, что таковых - неподкупных - большинство. Но судейский корпус - это как бочка меда: если завелась в ней хотя бы капля дегтя, есть из нее противно.

Отсюда и ошеломляющие данные соцопроса, проведенного среди россиян: 39% населения считают, что “у нас судьи обладают такой неприкосновенностью, что они могут творить что угодно, и совершенно безнаказанно”. А почти 80% (!) опрошенных сказали: они не рассчитывают найти справедливость в суде, полагая, что “выигрывает дело тот, кто больше заплатит”. Это ли не приговор нынешнему правосудию?..


Top