Создание фбр. История создания деятельности фбр и цру. Управление криминальных расследований

Федеральное Бюро Расследований США призвано охранять и защищать Соединенные Штаты Америки от террористов и угроз иностранных разведок, а также следить за соблюдением законов на территории США. Связаться с ФБР, чтобы сообщить о преступлении, вы можете онлайн или по телефону в любое время суток. Кроме того, для особых видов преступлений есть специальные горячие линии; вы также можете запросить личные дела и прочие сведения в ФБР, а также устроиться туда на работу или разузнать о возможности бизнес-партнерства.

Шаги

Контакт с ФБР

Когда нужно связаться с ФБР? Так как ФБР - это Федеральное Бюро Расследований, то и юрисдикция этой организации простирается на федеральные преступления, кибер-преступления и угрозы национальной безопасности. Сразу же свяжитесь с ФБР, если вы располагаете информацией касательно любого преступления из нижеследующего списка:

• Возможные террористические акты или деятельность, связанная с терроризмом
• Люди, симпатизирующие террористам
• Подозрительная деятельность, которая может представлять угрозу для национальной безопасности, особенно если вовлечены иностранные участники
• Компьютерные преступления, особенно связанные с национальной безопасностью
• Коррупция в местных, региональных или федеральных государственных или правоохранительных органах
• Преступления на почве расовой и другой нетерпимости
• Торговля людьми
• Преступления против гражданских прав
• Организованная преступная деятельность
• Финансовые преступления, связанные с мошенничеством (корпоративное мошенничество, мошенничество с ипотекой, инвестиционное мошенничество и так далее)
• Люди, совершившие или планирующие совершить преступления, в том числе ограбление банка, похищение людей, вымогательство, кражу ценного имущества и произведений искусства, кражу междуштатного груза в особо крупном размере и кражи денежных инструментов
• Жестокая деятельность банд

1. Позвоните или напишите в штаб-квартиру ФБР. Конечно, эффективнее будет обратиться в местный офис или отправить форму, но и со штаб-квартирой ФБР вы тоже всегда можете связаться. Номер телефона - 202-324-3000, адрес такой:

   • Штаб-квартира ФБР
   • 935 Pennsylvania Avenue, NW
   • Washington, D.C. 20535-0001

2. Сообщите о пропаже или эксплуатации ребенка как можно скорее. Отделение ФБР по борьбе с детской эксплуатацией (FBI Child Exploitation Task Force) сотрудничает с Национальным центром по вопросам пропавших и эксплуатируемых детей в вопросах расследования пропаж детей или их сексуальной эксплуатации. Если ваш или знакомый вам ребенок пропал, если вы подозреваете, что какого-то ребенка сексуально эксплуатируют, то немедленно свяжитесь с ФБР (да, в любое время время суток).

   • Позвоните по номеру 1-800-843-5678 (1-800-THE-LOST).
   • Используйте онлайн-форму .
   • Свяжитесь с сотрудником отделения ФБР по борьбе с детской эксплуатацией в вашем local местном отделении ФБР .
   • Обратитесь в Департамент штата , если вашего ребенка похитил и вывез в другой штат или из США другой его родитель.
     • Номер для США и Канады: 1-888-407-4747.
     • Номер для других стран: 1-202-501-4444.
   • Если вам нужно связаться с Национальным центром по вопросам пропавших и эксплуатируемых детей, но вопрос не особо срочный, позвоните по номеру 703-224-2150 или воспользуйтесь онлайн-формой .

3. Информацию о торговле людьми можно предоставить по телефону, онлайн или в местном отделении ФБ. ФБР и Центр по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, занимаются расследованием случаев похищения людей или их принуждения к рабскому труду, включая проституцию или работу в плохих условиях. Если вы располагаете подобной информацией или сами стали жертвой подобного:

   • Позвоните в Центр по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми: 1-888-373-7888.
   • Обратитесь в local местное отделение ФБР .
   • Оставьте онлайн-сообщение .

4. Обратитесь в Центр по борьбе с интернет-преступлениями (IC3). К таким преступлениям относят взломы, онлайн-мошенничество (подложные письма, недоставка товара, сомнительные бизнес-схемы и так далее). Подать жалобу в IC3 можно, если и жертва, и преступник находятся в США, для этого воспользуйтесь сайтом IC3 . Также вам придется указать следующие данные:

   • Ваше имя
   • Ваш почтовый адрес
   • Ваш номер телефона
   • Имя, адрес и номер телефона человека, который обманул вас
   • Вебсайт и/или электронный адрес человека или организации, обманувших вас
   • Подробности происшествия

5. О подозрительной активности, связанной с химическими, биологическими или радиоактивными материалами следует сообщить по номеру 855-835-5324 (855-TELL-FBI). Вы можете стать жертвой нападения или кражи, если ресурсов:

   • Вам поступают звонки с вопросами об охране, ваших часах работы и общем количестве сотрудников
   • Вам поступали сообщения с угрозами подложить бомбу
   • Люди интересуются вашими товарами, но не говорят, как собираются их использовать
   • Потенциальные покупатели собираются платить наличными за крупные партии товара
   • Потенциальные покупатели не умеют безопасно обращаться с материалами
   • Покупатель хочет, чтобы материалы были доставлены в подозрительное место

6. Свяжитесь с национальным центром, чтобы сообщить о мошенничестве в ликвидации последствий после катастроф (NCDF). Эта организация была создана, чтобы противодействовать хищениям средств, направленных на восстановление после урагана Катрина. С тех пор центр расследовал многочисленные происшествия, связанные с разливом нефти в Мексиканском заливе, ураганом Сэнди и прочими катастрофами. Если вы стали свидетелем или располагаете сведениями о хищениях, растратах или злоупотреблениях полномочиями при ликвидации последствий катастрофы местного или федерального уровня, свяжитесь с этим отделением ФБР.

   • Телефон: 1-866-720-5721
   • Электронная почта: [email protected]
   • Письмо: National Center for Disaster Fraud, Baton Rouge, LA 70821-4909

7. Чтобы сообщить о факте коррупции в организации, воспользуйтесь специальной горячей линией. Если вы подозреваете, что в вашей компании есть коррупционеры, воспользуйтесь этой горячей линией, созданной в 2003 году в связи с расследованием событий, связанных с компанией Epson, и позвоните по номеру 1-888-622-0117. К юрисдикции ФБР относится расследование:

   • Фальсификации финансовых сведений, подлог данных, недобросовестная торговля с целью раздуть доход или скрыть убыток, теневые транзакции
   • Корпоративные инсайды, в том числе торговля инсайдерской информацией, откаты, использование корпоративных сведений с целью получения личной выгоды, уклонение от уплаты налогов
   • Нарушение законов с целью скрыть вышеизложенные правонарушения

8. О коррумпированности должностных лиц можно сообщить по одной из местных горячих линий . ФБР расследует все сообщения о коррупции на всех уровнях - от местного до федерального, по всем трем ветвям власти. Чаще всего встречаются взятки, однако встречаются и вымогательства, и растраты, и рэкет, и откаты, и отмывание денег, и многое другое. Основное внимание уделяется коррупции по обе стороны границы, коррупции и фондам для восстановления после стихийных бедствий, а также преступлениям, связанными с выборами - недобросовестная трата выделенных на избирательную кампанию средств, подкуп избирателей, нарушение гражданских прав. .

Запрос информации или данных

Получите копию своего личного дела или записей о правонарушениях. Если у вас брали отпечатки по пальцев из-за ареста или службы в военном или федеральном агентстве, то ваши отпечатки и личное дело хранятся в ФБР. Вы имеете полное право получить выписку о своем уголовном прошлом в ФБР, но при этом вы имеете право запросить копию только своих записей о правонарушениях. Никто другой не может получить такую информацию, касающуюся вас, равно как и вы не можете запрашивать подобное о других людях.

Запросите записи о вас. Возможно, в ФБР хранится не только копия вашего личного дела и отпечатки пальцев, а что-то еще - а именно, записи о правонарушениях. Чтобы получить эти документы, вам нужно:

• Заполнить специальную форму DOJ-361 .
• Или написать письмо, подписать его, заверить у нотариуса или добавить стандартную фразу “Under penalty of perjury, I hereby declare that I am the person named above and I understand that any falsification of this statement is punishable under the provisions of Title 18, United States Code (U.S.C.), Section 1001 by a fine of not more than $10,000 or by imprisonment of not more than five years, or both; and that requesting or obtaining any record(s) under false pretenses is punishable under the provisions of Title 5, U. S. C., Section 552a(i)(3) as a misdemeanor and by a fine of not more than $5,000” (иными словами, что вы признаете, что являетесь лицом, подписавшим письмо, и признаете, что знаете об ответственности за фальсификацию подписи).
• Отправьте запрос на электронную почту [email protected].
• Или отправьте по факсу на номер 540-868-4391/4997.
• Также можно отправить его почтой по адресу: Federal Bureau of Investigation, Attn: FOI/PA Request, Record/Information Dissemination Section, 170 Marcel Drive, Winchester, VA 22602-4843

1. Запросите данные о третьем лице. Эти данные можно просматривать в электронном читальном зале ФБР, но если вам нужно получить доступ к ним на дому или же если вам нужен доступ к данным, пока еще не опубликованным, вам нужно подать запрос о свободном доступе к информации (он же Freedom of Information Act (FOIA) request). Если данные будут доступны, их отправят вам на цифровом носителе. Чтобы узнать о процессе запроса данных подробнее, обратитесь в ФБР по электронному адресу [email protected].

История создания ФБР

Непосредственным предшественником ФБР явилось созданное 26 июля 1908 г. президентом Теодором Рузвельтом Бюро расследований. С инициативой об организации в структуре Министерства юстиции специализированного органа уголовного и политического сыска выступил весной 1908 года генеральный прокурор Чарльз Бонапарт. Это предложение поначалу не встретило энтузиазма со стороны американских законодателей. Примечательно, что приказ генерального прокурора о создании Бюро расследований, отданный явно с одобрения президента, был датирован 1 июля 1908 г., то есть ещё до одобрения проекта Конгрессом.

Помимо чистой уголовщины, «специальные агенты» -- так назывались сотрудники Бюро расследований -- имели дело с относительно небольшим числом экономических преступлений, как-то: махинации, связанные с подлогами в объявлении банкротства или нарушениями антимонопольного законодательства. Новое поприще для их деятельности открылось в июне 1910 г. после принятия закона Манна (так называемого «Закона о белых рабах»), устанавливающего ответственность за перемещение проституток через границы штатов. За несколько лет число агентов Бюро возросло до 300 человек, кроме того, в нём работало ещё около 300 вспомогательных служащих. Само же Бюро, открыв свои филиалы во многих крупных городах (плюс несколько филиалов на мексиканской границе), фактически взяло на себя координацию деятельности полицейских служб штатов.

Начало Первой мировой войны поставило перед Бюро расследований новые задачи -- его сотрудникам было поручено оказывать содействие военным контрразведывательным структурам.

15 июня 1917 г. вступил в силу так называемый «Закон о шпионаже. Его принятие было вызвано, главным образом, страхом перед немецкими шпионами и диверсантами. На основании этого закона Бюро получило право ареста подозреваемых в связях с противником, а также проведения профилактических мероприятий в отношении общественно опасных настроений.

Не преуспев на поприще ловли немецких шпионов, Бюро расследований сосредоточило свои усилия на борьбе с инакомыслящими. Такой поворот был более чем актуален. В самом деле, вряд ли тогдашнее американское политическое руководство всерьёз верило в возможность победы Германии в Первой мировой войне. А вот страх перед экспортом большевистской революции в Соединённые Штаты у него, несомненно, присутствовал.

В августе 1933 г. последовало новое переименование -- в Управление расследований. При этом сфера деятельности организации резко расширилась -- в его состав была включена служба, контролирующая выполнение «сухого закона» (впрочем, в декабре 1933 г. «сухой закон» был отменён).

Наконец, в июле 1935 г. ведомство Гувера было преобразовано в Федеральное бюро расследований (ФБР), а Гувер стал его первым директором.

Хотя все эти годы основное внимание ФБР уделялось борьбе с преступностью, Гувер, будучи убеждённым антикоммунистом, ни на минуту не забывал, что главными врагами Соединённых Штатов являются не гангстеры и мафиози, а большевики и прочие инакомыслящие. В июне 1939 г. Рузвельт, опять же тайно, распорядился о том, чтобы все государственные структуры доносили в ФБР обо всех фактах, «непосредственно или косвенно относящихся к шпионажу, контршпионажу и саботажу». Тем самым, с 1939 г. ФБР становится главным органом контрразведки США.

В сентябре 1939 г. в составе ФБР было воссоздано Управление общих расследований с целью «расследования деятельности групп и граждан, вовлечённых в подрывную, шпионскую и любую другую деятельность, которая создаёт угрозу национальной безопасности США».

7 декабря 1941 г. после неожиданного удара японской авиации по Пёрл-Харбору Соединённые Штаты вынуждены были вступить во Вторую мировую войну. На следующий же день ФБР начало аресты по своим заранее подготовленным спискам. К 10 декабря было задержано 2342 человека из числа граждан Японии, Германии и Италии. Впрочем, когда 19 февраля 1942 г. президент Рузвельт подписал чрезвычайный указ № 9066 о выселении из западных штатов всех без исключения лиц японской национальности и размещении их в лагерях в центральной части страны (согласно этому указу было интернировано около 120 тысяч человек, из которых две трети являлись американскими гражданами), выполнение этой миссии было возложено на военных. Таким образом, ведомство Гувера избежало сомнительной чести организовывать массовые депортации.

Поскольку в военное время роль ФБР как главной контрразведывательной службы существенно выросла, резко возросли и его полномочия, а также численность аппарата. Если в 1940 г. в ФБР работало всего 898 агентов, то к 1943 г. -- 4000, а в 1945 году уже 4886 человек, при этом общее число сотрудников достигало 13 тысяч.

После окончания Второй мировой войны СССР из недавнего союзника Соединённых Штатов быстро превращается в их главного противника. В США раскручивается антикоммунистическая истерия.

Борясь с врагами «американского образа жизни», ведомство Гувера на протяжении 1940-х -- 1960-х гг. регулярно само нарушало американские законы, проводя «негласные обыски», осуществляя незаконное прослушивание телефонных переговоров, перехват корреспонденции и организуя разного рода провокации.

Особенно широкий размах эта деятельность получила после того, как в 1956 г. Гувер запустил в действие глобальную программу «Коинтелпро» («Контрразведывательная программа»). Первоначально она была направлена против Коммунистической партии США. Вскоре, однако, операция «Коинтелпро» вышла за рамки внедрения тайных агентов ФБР в Коммунистическую партию. Гувер санкционировал установление слежки за всеми организациями, деятельность которых, по его мнению, шла вразрез с политикой американского правительства.

Как известно, в представлении черносотенной общественности дореволюционной России образ «внутреннего врага» состоял из трёх частей: жиды, социалисты и студенты. Неизвестно, был ли знаком Гувер с новейшей русской историей, однако он полностью отработал этот список, организовав негласные обыски в вашингтонском офисе Еврейского культурного общества, в помещении Социалистической рабочей партии и офисе ассоциации «Студенты за демократическое общество

Официально практика незаконных обысков была запрещена самим Гувером в 1966 г., но в действительности они по-прежнему продолжались. В период действия «Коинтелпро» с 1956 по 1971 г. ежегодно осуществлялось около ста тайных операций. С 1955 по 1975 год ФБР расследовало 740 000 дел, связанных с подрывной деятельностью. К 1975 г. в картотеке Бюро скопилось 6,5 миллионов досье на «внутренних врагов».

К началу 1971 г. в рамках «Коинтелпро» велось пять проектов: «Новые левые», «Чёрные националисты», «Белые группы ненависти», «Шпионаж» и «Компартия США». федеральный разведывательный спецслужба америка

Как это нередко бывает, событие, повлёкшее за собой конец всей этой плодотворной деятельности, было, в общем-то, случайным. 8 марта 1971 г. группа неизвестных, назвавшая себя «Комиссией граждан по расследованию деятельности ФБР», проникла в помещение отделения ФБР в городе Медиа (пригород Филадельфии), штат Пенсильвания. Вынеся оттуда свыше тысячи различных документов, самозваная «комиссия» сняла с них копии, которые были разосланы редакциям газет, конгрессменам, журналистам и общественным организациям. Среди преданных гласности материалов оказались и документы, касающиеся программы «Коинтелпро -- «Новые левые»». В результате, чтобы избежать дальнейшей огласки, Гувер был вынужден полтора месяца спустя -- 27 апреля отдать директиву о прекращении всех мероприятий по «Коинтелпро».

Широкую и скандальную огласку проект «Коинтелпро» получил лишь через три года после смерти Гувера -- в 1975 г., в ходе работы сенатской комиссии Ф. Черча, созданной с целью расследования злоупотреблений американских спецслужб. В 1976 г. несколько жертв незаконных операций ФБР подали в суд и после 10 лет судебных разбирательств выиграли процесс. Им было выплачено 46 тысяч долларов компенсации.

Скандал с «Коинтелпро», смерть Гувера, обладавшего колоссальными связями в американских верхах для лоббирования интересов своей организации, пошатнули позиции и влияние ФБР. В 1976 г. генеральный прокурор США постановил, что «все оперативные мероприятия, проводимые в интересах обеспечения национальной безопасности, должны основательно контролироваться, так как они могут представлять опасность для гражданских прав». В результате, как и в 1924 г., ФБР было загнано в «прокрустово ложе» американских законов.

Однако если ФБР в целом сегодня скрупулёзно соблюдает американское законодательство (по крайней мере, так официально утверждается), то об отдельных его сотрудниках этого не скажешь. Если в 1997 г. дисциплинарным взысканиям подверглось 212 сотрудников ведомства, из которых 19 было уволено, то в 1998 г. взыскания получил 301 сотрудник, а количество уволенных достигло 32.

Как известно, в последние годы все американские государственные структуры страдают от пресловутой «политкорректности», подвергаясь всевозможным обвинениям в «расизме» и «сексизме».

События 11 сентября 2001 г. существенно изменили приоритеты деятельности ФБР. По словам Роберта Мюллера, в настоящее время ресурсы Бюро распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей по борьбе с преступностью.

Уже 13 сентября 2001 г. Сенат принял поправку к закону о финансировании торговых, юридических и государственных нужд, которая, наряду с прочими вопросами, облегчила правоохранительным органам контроль за активностью в Интернете.

26 октября 2001 г. президент Джордж Буш-младший подписал так называемый «Патриотический акт», одобренный перед этим Конгрессом и Сенатом. Этот законопроект существенно расширил права ФБР по подслушиванию и электронной слежке.

Проведенное в ФБР в 2007 г. внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками Бюро правил при сборе данных о телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях. Сообщается, что проверка охватила всего лишь 10% дел, расследуемых ФБР с 2002 г. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам. Ныне ФБР имеет около 60 подразделений в крупных городах и более 500 местных отделений. Его штат составляют 20 тыс. служащих, в том числе 9 тыс. специальных агентов.