Когда выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Пособие до полутора лет Кто получает детские пособия до 1.5
Детское пособие по уходу за детьми до 1,5 лет выступает одним из основных видов государственной поддержки женщин, родивших детей. Данное пособие предоставляется и работавшим до декретного отпуска женщинам, и безработным, и студенткам.
Следует отметить, что отпуск матерям (иным родственникам, опекунам), согласно российскому трудовому законодательству, предоставляется вплоть до трехлетия малыша, а детские пособия выплачиваются лишь до полутора лет . В дальнейшем женщина, ухаживающая за ребенком 1,5-3 лет, может рассчитывать лишь на символическую ежемесячную компенсацию, которую большинство женщин предпочитают даже не оформлять.
Кому выплачивается детское пособие
В отличие от , выплачиваемых Фондом социального страхования исключительно матери новорожденного, детские пособия по уходу вправе также получать и иные родственники малыша (отец, бабушки и другие родственники). Это допускается законодателем при условии, что лицо, претендующее на ежемесячное получение соответствующего детского пособия, фактически осуществляет уход за малолетним ребенком и, в результате, лишено возможности получать заработок либо иной доход.
Когда за малышом ухаживают одновременно или по очереди двое или несколько его родственников, права на детское пособие получает лишь один. Кто именно получит детские выплаты выбирается ими самостоятельно.
Согласно Закону №81-ФЗ от мая 1995 года, касающегося государственных пособий российским гражданам, имеющим детей, вышеуказанным правом претендовать на выплату за счет средств социального страхования детского пособия при уходе за малолетним ребенком обладают:
- мать малыша, его опекуны или родственники, подлежащие, согласно законодательству, обязательному социальному страхованию;
- женщины–военнослужащие по контракту, родившие ребенка;
- уволенные в результате ликвидации предприятия-работодателя граждане. В указанной ситуации мать ребенка вправе, по закону, претендовать на пособия и в период декрета, и в период ухода за появившимся малышом, а иные родственники, ухаживающие за детьми – лишь в период взятого отпуска по уходу;
- матери, отцы либо опекуны, обучающиеся на очном отделении;
- родственники, не подлежащие обязательному соцстрахованию, в случаях смерти мамы и (или) папы малолетнего ребенка, лишения их родительских прав и в некоторых иных случаях.
Если мать малыша или иной родственник, получающий детское пособие, выходит на работу на условиях полного рабочего дня, социальные выплаты по пособию прекращаются, поскольку одновременно получать зарплату и детское пособие, являющееся своеобразной государственной компенсацией заработка при осуществлении ухода за малышом, невозможно.
Тем не менее, права на указанное пособие по уходу сохраняются при работе по подрядным договорам и соглашениям возмездного оказания услуг (гражданско-правовым договорам) даже во время отпуска, а также при трудовой деятельности с неполным рабочим временем (возможны два варианта – с неполным рабочим днем либо неполной трудовой неделей) либо на дому.
Если сотрудница (либо ее родственник), ухаживающая за малышом, была до декрета совместителем, работавшим в течение двух последних лет, которые предшествовали декрету, у одних и тех же работодателей, детское пособие выплачивается одним из них, по выбору сотрудницы.
Возможна ситуация, когда женщина ждет второго или последующего малыша, находясь уже в отпуске по уходу. Тогда, если у нее совпали по времени сразу два вида положенного отпуска – по уходу за ранее появившимся малышом и по беременности, женщина вправе выбрать на этот период лишь один вид пособия.
Пособие по уходу работавшим до декрета женщинам выплачивает работодатель с последующим возмещением выплаченных средств из российского Фонда социального страхования. и сотрудницам, уволенным из-за ликвидации работодателя, детское пособие выплачивается территориальными органами соцзащиты.
Как получить детское пособие
Для получения детских пособий, предусмотренных законодательством для граждан, ухаживающих за детьми 1.5 лет, работодателю представляются документы:
- заявление, составляемое в свободной форме, которое содержит просьбу о предоставлении работодателем соответствующего отпуска;
- детские свидетельства о рождении (либо усыновлении) малыша, за которым предполагается осуществлять уход, и предыдущих детей заявителя (при их наличии), а также копии названных документов;
- справка из бухгалтерии с работы второго родителя, указывающая, что последний не получает данное детское пособие;
- при необходимости для расчета пособия – документ от прежнего работодателя о фактической сумме зарплаты за требуемый период (такая справка понадобится бухгалтерии, если заявитель, претендующий на детское пособие, в течение 2 предшествующих декрету лет менял работу).
Если женщина является совместителем, ей дополнительно нужно представить документ от другого работодателя (работодателей), подтверждающий, что по другим рабочим местам сотруднице пособие не назначалось.
Безработным матерям при обращении в органы соцзащиты нужно представить дополнительно удостоверение личности заявителя, аттестат или диплом (для ранее не работавших граждан) или трудовую книжку.
Размер детского пособия
По общему правилу, сумма детского пособия по уходу за малышом для работавших перед декретом женщин составляет 40% от рассчитанного в определенном порядке среднего заработка.
В 2015 году установлены следующие законодательные ограничения по минимуму и максимуму детских пособий:
- минимальный размер детского пособия, назначаемого при уходе за первым малышом, установлен в 2 718,35 рублей;
- минимальный размер детского пособия, назначаемого при уходе за вторым, третьим и последующими малышами, определен в размере 5 436,67 рублей;
- максимально возможный размер указанного детского пособия по уходу составляет в наступившем 2015 году 19 855,82 рублей.
Расчет пособия по уходу производится следующим образом: средний заработок женщины, написавшей заявление на соответствующий отпуск по уходу, за два предыдущих года делится на число календарных дней за эти расчетные года (исключая дни временной нетрудоспособности, взятых декретного отпуска и отпуска по уходу, период вынужденного освобождения сотрудницы от работы с полным сохранением зарплаты).
В результате получится среднедневной заработок сотрудницы, который дальше нужно умножить на 30,4, а потом – на 40%. Средний заработок женщины, взятый для расчетов, по правилам, не может превышать определенных величин, составляющих предельно допустимую величину базы для перечисления с зарплаты страховых взносов в российский ФСС. Так, в 2013 году эта предельная величина составляла – 568 000 рублей, а в 2014 году она возросла уже до 624 000 рублей.
Сроки выплаты
Женщина, воспользовавшаяся правом на отпуск, положенный при уходе за малолетним ребенком, и желающая получить причитающееся детское пособие, может обратиться за начислением соответствующих выплат в любое время после предоставления ей работодателем отпуска по уходу, но не позже полугода после достижения рожденным ребенком полутора лет.
При этом полагающееся детское пособие, независимо от даты подачи соответствующего заявления работодателю, будет начисляться и выплачиваться за полный период – с даты предоставления сотруднице отпуска по уходу вплоть до достижения малышом 1,5 лет (либо до момента досрочного выхода сотрудницы на рабочее место на условиях полного трудового дня).
Согласно нормативам, детские пособия должны назначаться и начисляться в десятидневный период (в расчет идут календарные дни) со дня предоставления заявителем работодателю (или органам социальной защиты – в предусмотренном законом случае) необходимой документации.
Когда начисленное пособие выплачивается сотруднице работодателем, выплата начислений будет приурочена бухгалтерией ко дню выдачи другим сотрудникам предприятия заработной платы.
Когда пособие платится женщине, ухаживающей за маленькими детьми, непосредственно из средств территориального Фонда соцстрахования, то начисленные денежные средства будут высланы заявителю почтой или перечислены через кредитную организацию на расчетный счет заявителя, указываемый при подаче соответствующего заявления в отделение ФСС.
Такие прямые выплаты из ФСС возможны в двух ситуациях. Во-первых, законодатель предоставил матери (другому родственнику малыша) право обратиться за положенными детскими начислениями непосредственно в отделение российского Фонда социального страхования, если организация-работодатель, где работала женщина до родов, уже к этому моменту прекратила свою деятельность, либо не имеет финансовых средств на счетах, либо доступными средствами невозможно определить ее нынешнее местонахождение.
Во-вторых, в некоторых российских регионах (к примеру, в Тамбовской, Нижегородской, Астраханской, Новгородской областях и некоторых иных регионах РФ) был запущен экспериментальный проект, согласно которому мамы во всех случаях получают полагающееся детское пособие при уходе за малышом на свои счета непосредственно от территориального Фонда соцстрахования.
Не работающие мамы получают детское пособие, по общему правилу, в органе соцзащиты, относящемся к их местожительству.
В последнее время государство много внимания уделяет созданию благоприятных условий проживания для семей с детьми и всячески стимулирует граждан к повышению генофонда.
Денежная поддержка является одним из направлений проводимых мероприятий. В качестве нее выступает выплата ежемесячного детского пособия.
Виды детских пособий
Выплачивая пособие на ребенка, государство оказывает помощь в содержании и воспитании детей, так как в силу своего возраста они не могут участвовать в общественном производстве.
Словосочетание «детское пособие» охватывает собой несколько вариантов выплат, связанных с рождением ребенка. В настоящий момент существуют следующие виды:
- единовременные;
- ежемесячные.
Получать пособия имеет право один из родителей (либо отец, либо мать) на каждого рожденного, принятого под опеку и усыновленного ребенка, совместно проживающего с ними, до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста.
Какие ежемесячные пособия положены по уходу за ребенком?
Настоящие правила и условия утверждения детских пособий принимают во внимание широкий диапазон получателей, в соответствии с чем устанавливается право получения и положенная сумма конкретного вида материальной помощи:
- Ежемесячное детское пособие до 1,5 года выплачивается всем гражданам нашей страны, подавшим заявление на его получение.
- Ежемесячное пособие от 1,5 до 3 лет выплачивается многодетным родителям.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 16 лет назначается гражданам, входящим в категории малообеспеченных семей.
Куда обращаться?
Порядок оформления детских пособий несколько отличается для неработающих граждан и официально трудоустроенных.
Трудоустроенным гражданам с комплектом нужных документов необходимо обращаться в бухгалтерию или отдел кадров по месту своей работы. Не так давно в некоторых субъектах нашей страны был введен новый порядок оформления выплат, согласно которому, желающим оформить соответствующее ежемесячное детское пособие, следует обращаться в отделение ФСС.
Неработающим матерям или отцам детские пособия оформляются в управлении социального обеспечения по месту жительства.
Выплата ежемесячных пособий за время отпуска по уходу за ребенком работодателем или органами соцзащиты происходит из средств ФСС, то есть с уплаченных налоговых взносов. Они являются лишь посредниками и никакого ущерба для бюджета своих организаций не имеют.
Документы для оформления материальной помощи по уходу за ребенком до полутора лет работающим родителям
Если до беременности мать ребенка работала, то сумма детского ежемесячного пособия напрямую зависит от размера ее зарплаты. По общему правилу, размер выплат составляет 40% от средней величины заработка. При этом существует минимальная сумма, меньше которой они начисляться не могут.
Вне зависимости от зарплаты, размер ежемесячного детского пособия не может превышать 17 990 рублей. Если родитель одновременно ухаживает за двумя и более детьми, возраст которых не превышает 1,5 года, выплаты по пособию суммируются. Но согласно законодательству, их итоговый размер не может превышать 100% заработка.
Начисление денежных средств работающим гражданам производится по месту работы, туда же следует представить все необходимые документы на ежемесячное детское пособие:
- заявление о надобности предоставления освобождения от работы по уходу за ребенком;
- заявление на получение пособия, которое должно быть написано на имя генерального директора или руководителя организации, документ необходимо передать в бухгалтерию или отдел кадров;
- паспорт родителя, подающего заявление, и ксерокопия;
- свидетельства о рождении всех детей + ксерокопии (необходимы для определения размера пособия);
- бумага, подтверждающая, что второй родитель не получал причитающихся выплат (если второй родитель работает, то данный документ берется в отделе кадров по месту работы, если же нет – в учреждении социального обеспечения).
Документы для детских ежемесячных пособий до 1,5 лет неработающим родителям
Если родители ребенка нигде не работают или обучаются в вузе по очной форме, то подавать заявление на получение пособия необходимо в соцзащите. Чтобы сэкономить свое время и нервы, перед посещением данного органа необходимо заранее собрать следующие документы:
- паспорта родителей + их ксерокопии;
- свидетельство о рождении ребенка и ксерокопию;
- трудовую книжку и ее копию (в случае если родители нигде ранее не работали, необходимо предоставить диплом или свидетельство об окончании школы);
- справку о составе семьи, в ней должна быть вписана информация обо всех членах семьи, проживающих на одной площади, заявленных в домовой книге;
- справку с биржи труда;
- справку, подтверждающую, что второй родитель не оформлял пособия.
После того как все справки на детское пособие ежемесячное будут собраны, можно смело идти в управление социального обеспечения и подавать заявление на его выдачу.
Установленные сроки оформления пособий
Законодательством установлены сроки для обращения граждан на получение детских пособий. Для подачи документов на оформление пособия по уходу за ребенком до полутора лет установлен срок в шесть месяцев со дня достижения малышом этого возраста, соответственно до достижения ребенком двух лет.
Сотрудники отдела социальной защиты в десятидневный срок обязаны оформить детское ежемесячное пособие и произвести перечисление денежных средств на ваш счет.
Пособия до 16 лет: кому положены
Основным условием для оформления данного пособия является получение семьей статуса малообеспеченной. Денежная помощь выплачивается до достижения ребенком 16-летнего возраста. Если на тот момент ребенок обучается в школе, то выплаты продлеваются до окончания процесса обучения в общеобразовательном учреждении, но не позднее, чем до наступления совершеннолетия.
При регулярной подаче справок в соответствующие органы право получения материальной помощи на детей до 18 лет имеют матери-одиночки. Выплату можно продлить до 24 лет, если ребенок обучается на заочном отделении или является аспирантом вуза. Сумма дотаций регулируется местными властями, поэтому в каждом регионе может быть разной.
Документы для оформления пособий до 16 лет
Для начисления пособия в органы социального обеспечения требуется предоставить комплект документов. А именно:
- заявление на получение пособия;
- паспорта родителей + ксерокопии;
- бумагу, подтверждающую размер доходов за последние 3 месяца;
- свидетельство о рождении ребенка или его паспорт + ксерокопия;
- справка с учебного учреждения необходима для детей старше 16 лет;
- справка о составе семьи.
Данный вид пособия является региональной выплатой и отличается по размеру в разных субъектах. Какая сумма ежемесячного детского пособия выплачивается в 2015 году? На данный момент средняя величина выплат составляет 300 рублей. После предоставления всех документов в течение десяти дней должно быть произведено перечисление на ваш счет.
Условия выплаты пособия
Право на ежемесячное детское пособие на ребенка не зависит от занятости родителей и опекунов. До 2001 года возможность оформить пособия до 14 лет имела практически любая семья, независимо от ее доходов. Они выплачивались по месту работы одного из родителей, а не работающим – в учреждении социальной защиты. С недавних пор все изменилось. Право на получение государственных выплат имеют лишь граждане, размер среднедушевого дохода которых не превышает размер прожиточного минимума в регионе их проживания.
В настоящее время детское ежемесячное пособие определяется и выплачивается независимо от того, осуществляется ли на ребенка перечисление пенсий, алиментов и других государственных дотаций и компенсаций. Оно может назначаться вместе с денежной выплатой по беременности и родам, которую женщина получает в связи с рождением ребенка либо же с пособием по уходу до достижения малышом полуторагодовалого возраста.
Законодательством предусмотрено несколько случаев, при которых денежные средства на ребенка не предназначены, а выплата ранее оформленного пособия прекращается:
- переход ребенка на полное государственное содержание;
- если опекуны ребенка уже получают материальную помощь на его содержание;
- лишение родительских прав по отношению к ребенку, на которого оформляется дотация.
Ежемесячные пособия до трех лет на третьего и последующих детей
В соответствии с указом президента, с 2013 года во многих регионах началось введение нового ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет для многодетных семей.
Для получения ежемесячной денежной помощи на третьего и последующих детей семьи должны соответствовать следующим условиям:
- заявители должны проживать в регионе, включенном в список субъектов с низкой рождаемостью по стране;
- ребенок, на которого планируется оформление пособий, должен быть рожден с начала 2013 года;
- семья должна иметь статус малообеспеченной, то есть средний заработок на каждого члена семьи не должен быть больше прожиточного минимума региона проживания.
Кому положены повышенные выплаты?
Для некоторых граждан установлен повышенный размер пособий. Так, например, на детей матерей-одиночек выплачиваются денежные средства, увеличенные на 100%, а на детей, чьи родители скрываются от уплаты алиментов, – на 50%. Дети родителей, проходящих военную службу по призыву, имеют право на получение дополнительных выплат.
Для оформления повышенных детских пособий матерям, чьи бывшие супруги уклоняются от уплаты алиментов, кроме основного пакета документов, необходимо предоставить:
- сообщение ОВД о том, что местонахождение разыскиваемого должника в месячный срок не установлено;
- если должник отбывает наказание, направлен для прохождения судмедэкспертизы, находится на принудительном лечении или под арестом, необходимо представить справку из соответствующего учреждения, подтверждающую местонахождение у них должника;
- справку из суда о причине неисполнения постановления суда;
- бумагу из службы миграционного учета, свидетельствующую о выезде отца ребенка на постоянное место жительства за границу, а также документ, подтверждающий неисполнение решения высшей юстиции о взыскании алиментов при проживании должника за рубежом – в государстве, с которым у нашей страны заключен договор юридической помощи.
Ежемесячное детское пособие одиноким матерям
Повышенный размер денежных выплат назначается и выплачивается в случае:
- если в свидетельстве о рождении ребенка нет пометки об отце или же запись была сделана со слов матери (при вступлении в брак за ней сохраняются все права матери-одиночки);
- если ребенок усыновлен одинокой женщиной.
Если отцовство ребенка будет признано в установленном порядке либо же при заключении одинокой матерью брака ребенок будет усыновлен, выплата повышенной денежной дотации прекратится.
Пособие женам военнослужащих
Женам военнослужащих, призванных на срочную службу, кроме основных выплат по уходу за ребенком, положено особое дополнительное ежемесячное пособие.
Если малыш родился в период прохождения отцом армейской службы, то денежная помощь выплачивается со дня его рождения. Если ребенок появился на свет ранее призыва отца на срочную службу, то выплаты назначаются с первого дня начала службы. Основанием для прекращения перечислений этих денег является достижение ребенком трехлетнего возраста и увольнение его отца с армейской службы по призыву.
Ежемесячное детское пособие регулярно перечисляется учреждением социальной защиты. На 2015 год его размер равен 9839,48 руб. без учета районного коэффициента. При обращении о назначении пособий необходимо предоставить паспорт родителя, свидетельство о рождении ребенка + его ксерокопию, справку из военной части для подтверждения срока прохождения службы.
Ежемесячное детское пособие назначается независимо от формы брака между родителями ребенка. Важно, чтобы факт отцовства военнослужащего был подтвержден и зафиксирован в свидетельстве о рождении ребенка.
Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - ежемесячное пособие по уходу за ребенком, оно выплачивается каждый месяц за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Период выплаты - с даты начала отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Правила назначения и выплаты пособия зафиксированы в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон).
Кто имеет право на детское пособие до полутора лет
Говорить о том, что такое пособие полагается только матерям детей до полутора лет, не совсем корректно. Дело в том, что Закон (ст. 11.1) допускает получение пособия и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком:
- отец;
- усыновитель/опекун;
- бабушка или дедушка;
- любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
При этом, если кто-то из вышеуказанных лиц примет решение о том, чтобы выйти на работу на несколько часов в день в период отпуска (или работать из дома), право на получение детского пособия до полутора лет все равно сохранится на весь его срок.
В случае, когда за ребенком ухаживают сразу несколько человек (например, мать и отец или мать и бабушка), придется выбрать, кто из них будет получать пособие. Одновременное получение пособия двумя родственниками действующим законодательством не допускается.
Кем выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Это пособие выплачивается сотруднику по месту его работы.
Однако на практике могут быть более сложные ситуации, когда сотрудница (сотрудник) заключила несколько трудовых договоров: один - по основному месту работу и остальные — в качестве совместительства. В этом случае сама сотрудница (сотрудник) определяет, кто из работодателей будет выплачивать пособие (при условии, что в этих компаниях они работали в течение последних двух лет). Компания, которая будет выбрана, не вправе в этом отказать. Иные аналогичные сложные случаи выплаты пособия рассмотрены в ст. 13 Закона .
Порядок получения детского пособия до полутора лет
Чтобы получить пособие, сотрудница (сотрудник) должна придерживаться определенного порядка и в первую очередь представить работодателю комплект определенных документов, в т.ч. заявление, свидетельство о рождении ребенка (или усыновлении), справка с места работы другого родителя (подтверждающая, что тот, в свою очередь, не получает такое пособие) и др.
Если же речь идет о внешнем совместительстве, то дополнительно представляются еще два документа: справка от другого работодателя (о том, что компания не выплачивает такое пособие) и справка о сумме среднего заработка.
У работодателя есть десять календарных дней на то, чтобы на основании представленных документов назначить пособие.
Когда назначается пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Такое пособие назначается, если сотрудница (сотрудник) обратилась к работодателю не позднее чем через шесть месяцев после того, как ребенку исполнилось полтора года.
Если же все-таки прошло полгода с момента достижения ребенком 1,5 лет, то в случае наличия уважительных причин пропуска срока ФСС может принять положительное решение и назначить пособие. Перечень таких причин не произвольный, он установлен Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74 . Это могут быть как чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, наводнение), так и, например, длительная болезнь родителя или переезд.
Как определяется размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Размер пособия определяется как на основании Закона, так и на основании специального Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 .
По общему правилу алгоритм определения его размера следующий:
- если речь идет об одном ребенке, то размер выплаты равняется сорока процентам среднего заработка, но не менее минимального пособия по уходу за ребенком, установленного в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ ;
- если речь идет об одновременном уходе за несколькими детьми (двумя и более), то размер пособия складывается, однако он не может быть больше ста процентов среднего заработка или меньше ста процентов суммированного минимального пособия до полутора лет.
Когда определяется размер пособия по уходу за ребенком для второго и всех следующих детей, принимаются во внимание и предыдущие дети матери (рожденные или усыновленные). Так, например, если мать ранее была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка, при расчете пособия по уходу за вторым ребенком первый ребенок учитываться не будет.
Как определить методику расчета пособия
Основные правила расчета размера пособия до полутора лет установлены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Основных принципов два:
- сумма рассчитывается исходя из среднего дневного заработка матери (отца или другого родственника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком);
- размер пособия не может быть меньше минимального размера пособия до 1,5 лет, установленного законодательно. Так, с февраля текущего года минимум для ухода за первым ребенком - 2908,62 руб., за вторым — 5817, 24 руб.
Кроме того, рассчитанный размер увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудник трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности.
Точный расчет зависит от обстоятельств каждой конкретной ситуации. Основополагающий фактор - размер среднего заработка (в т.ч. среднего дневного заработка) сотрудника: больше он или меньше минимального (МРОТ).
Алгоритм расчета выплат по уходу за ребенком.
Расчет производится в несколько шагов:
1. Определяем средний заработок за два предыдущих календарных года (то есть при расчете в 2016 году считаем заработок за 2014 и 2015 гг.). Существуют законодательно установленные максимальные размеры пособия по уходу за ребенком (предельная величина базы для начисления взносов в ФСС): 624 тыс. руб. для 2014 года и 670 тыс. руб. за 2015 год. Если рассчитанная сумма окажется больше указанных величин, для расчета необходимо использовать установленные максимальные размеры.
2. Рассчитываем средний дневной заработок. Для этого делим получившуюся в п. 1 сумму на число календарных дней за два года (исключая периоды болезни, декретных отпусков и другие периоды освобождения от работы с сохранением зарплаты). Проверяем правильность расчета: получившаяся сумма не должна быть больше суммы из п. 1, поделенной на 730 (количество календарных дней за два года).
3. Получившуюся в п. 2 сумму умножаем на 30,4 дней.
4. Получившуюся в п. 3 сумму умножаем на 40%.
Таким образом получается размер пособия за полный месяц.
Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.
Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)
Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).
Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.
| Жизненная ситуация, как основание для получения пособия | Кто из семьи вправе претендовать на пособие | ||
| Мать | Отец | прочий родственник, ухаживающий за ребенком | |
| Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) | + | + | + |
| Уволенные в период беременности | + | - | - |
| Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме | + | + | |
| Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) | + | + | + (если ИП платил за себя отчисления) |
| Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
| Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС | + | + | +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.) |
Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.
Размер пособия
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:
- 3 142,33 р. на первенца;
- 6 284,65 р. на второго и последующих детей.
Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным
Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»
В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.
Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.
Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.
Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):
- не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
- не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).
Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.
Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.
Матери, уволенные в период беременности
Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.
Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.
Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:
Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.
В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).
Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).
Какие необходимы документы
Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.
Базовый пакет
- Заявление
. Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
- О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
- Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
- Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
- Перечень приложений.
- Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
- Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
- Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
- Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
- Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);
Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска
- Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
- Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
- Справка с последней работы о среднемесячном заработке.
Пакет для студентов
Справка из ВУЗа.
Пакет для предпринимателей
- Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
- Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).
Когда и куда обращаться за пособием
Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).
Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).
Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.
Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).
Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).
Как производится выплата
Существует два способа получения денежной помощи:
- перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
- индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.
Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.
Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).
Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.
Период выплаты
Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.
Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.
В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».
Отказ в выплате и как его обжаловать
Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:
- Не представлен полный пакет документации;
- Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
- Обнаружились недостоверные сведения;
- Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
- Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
- Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
- Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.
Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.
Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.
Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
За один год ухода за нетрудоспособным лицом ухаживающему положено начисление 1,8 балла
и включение этого периода в страховой стаж. Все периоды ухода за нетрудоспособным лицом включаются в страховой стаж без ограничения
.
Если гражданин в один и тот же период одновременно осуществлял уход за несколькими нетрудоспособными, то период ухода будет подсчитан один раз и количество баллов при расчете размера пенсии при этом не изменяется.
Гражданин А ухаживал за нетрудоспособным лицом Б в период с 01.12.2016 г. по 13.05.2017 г., и одновременно за нетрудоспособным лицом В. в период с 12.01.2017 по 18.09.2017.
В этом случае в страховой стаж будет учтен период ухода с 01.12.2016 по 18.09.2017 как один период , не зависимо от того, за сколькими гражданами осуществлялся уход. Периоды ухода включаются в индивидуальный лицевой счет и будут учтены при назначении ему трудовой пенсии.
