Что такое материнский капитал. Материнский капитал: легко получить, да нелегко потратить. Новые программы и перспективы использования материнского капитала
Одной из стратегий роста благосостояния, которая незаслуженно обделена вниманием, является государственная поддержка. Материнский капитал является одной из форм поддержки молодых семей. Речь здесь идет о достаточно крупных суммах денег с помощью которых можно решить, например, квартирный вопрос.
Кстати, это не единственный способ того, как и на что можно использовать материнский капитал. О том, что это за программа, как и кто ею может воспользоваться, а также что для этого нужно – читайте в этом выпуске.
Основная задача этой программы – помочь молодым семьям с детьми создать для себя комфортные и достойные условия жизни, облегчить ее и сделать лучше.
Напомню, решение о запуске данной программы появилось после того, как были проанализированы смертность и рождаемость на территории Российской Федерации в результате чего правительство пришло к выводу, что если в ближайшие годы ситуация с рождаемостью и приростом населения не изменится, то это грозит нам демографической катастрофой со всеми вытекающими последствиями (экономические потрясения, угроза нации и т.п.).
В результате было принято решение создать благоприятные условия для семей, в которых решились заводить второго, третьего и последующих детей в виде денежной помощи, которую можно направить на самые насущные семейные проблемы.
Если вкратце, то вы можете направить средства материнского капитала на:
- Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет;
- Покупку или строительство жилья (дома), в том числе на ;
- Реконструкцию жилой недвижимости (расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и т.д.)
- Оплату образования для детей, в том числе оплату детского сада;
- Оплату товаров и услуг для реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
- Повышении собственной пенсии.
Материнский, или еще его называют семейный капитал – это деньги, выделяемые государством, которые передаются в Пенсионный фонд. А уже там ведется работа с матерями и выделением необходимых средств каждой, кто подходит под определенные законом условия.
Материнский капитал выдается по специальному документу, который называется сертификат.
Кто имеет возможность получить материнский капитал?
Сертификат на материнский капитал получает каждая мама, которая является гражданкой России в том случае, если она рожает (усыновляет) второго ребенка. Материнский капитал распространяется на тех детей, которые были рождены начиная с 2007 года и по настоящее время. При этом место жительства, наличие или отсутствие отца значения не имеют.
Также сертификат на материнской капитал могут получить матери, которые родили третьего или последующих детей. Помимо этого, материнский капитал выдается в том случае, если у матери родилась двойня. Однако в этом случает необходимо уточнять, кто из детей родился вторым.
Отцы также могут получить материнский капитал. В том случае, если отец является единственным усыновителем не менее двух детей, последний из которых должен быть рожден начиная с 2007 года, и при этом у детей нет матери либо она лишена родительских прав.
Материнский капитал не выдается в том случае, если ребенок умер при родах. Однако в том случае, если смерть ребенка приходится на первую неделю его жизни, то родители получают материнский капитал.
О какой сумме материнского капитала идет речь?
Когда данная программа была запущена в 2007 году, то размер материнского капитала
составлял 250 000 рублей. Но законом предусмотрено ежегодное повышение данной суммы. Это связано с . Чтобы было понятно как повышается сумма материнского капитала приведу таблицу:
| Год | Сумма в руб. | Рост [%] |
| 2007 | 250 000 руб. | |
| 2008 | 276 250,00 | +10,5% (инфляция 2007 = 11,87%) |
| 2009 | 312 162,50 | +13% (инфляция 2008 = 13,28%) |
| 2010 | 343 378,80 | +10% (инфляция 2009 = 8,80%) |
| 2011 | 365 698,40 | +6,5% (инфляция 2010 = 8,78%) |
| 2012 | 387 640,30 | +6% (инфляция 2011 = 6,10%) |
| 2013 | 408 960,50 | +5,5% (инфляция 2012 = 6,58%) |
| 2014 | 429 408,50 | +5% (инфляция 2013 = 6,45%) |
| 2015 | 453 026,00 | +5,5% (инфляция 2014 = 11,36%) |
| 2016 | 453 026,00 | 0% |
| 2017 | 453 026,00 | 0% |
| 2018 | 453 026,00 | 0% |
Как видно из таблицы, начиная с 2015 года материнский капитал не индексируется. Действует, так называемая, заморозка до 1 января 2020 года. Связано это с событиями 2014 года и последующими санкциями, в результате чего бюджет РФ испытывает нехватку средств. В связи с этим ходили слухи, что программу закроют, но ее продлили до 31 декабря 2021 года.
Что необходимо для получения материнского капитала?
Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
- Заявление на получение сертификата. ;
- Паспорт заявителя;
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- Свидетельство о рождении всех детей;
- Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
- В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).
Для того чтобы получить материнский капитал , нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.
Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.
На что можно потратить материнский капитал?
Давайте рассмотрим подробнее как и на что можно потратить материнский капитал . Стоит отметить, что воспользоваться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.
1 ) Существует список целей для использования материнского капитала. В первую очередь, это улучшение жилищных условий. То есть деньги можно направить на приобретение, либо строительство жилья.
Приобретаемое жилье должно находиться на территории Российской Федерации и покупка жилья должна быть оформлена в общую собственность. То есть нельзя покупать квартиру и оформлять ее на одного из членов семьи.
В целом же маткапиталом можно:
- внести первоначальный взнос в ипотеку;
- погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
- добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
- потратить на участие в долевом строительстве;
- на участие в жилищном кооперативе;
- на строительство дома;
- на реконструкцию дома.
2) Также материнским капиталом можно оплатить обучение ребенка. Причем средства могут быть потрачены на образование детей в возрасте до 25 лет в любом учебном заведении России. Под любым учебным заведением подразумевается не только ВУЗы, но и частные школы, садики, гимназии, техникумы, колледжи.
Кстати, имейте ввиду что образование можно оплатить за любого ребенка, а не только второго и последующих. Ограничений по срокам использования средств нет, то есть вы можете оплатить обучение в любое время.
Также деньгами из материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду.
3) Маткапитал можно направить на накопительную часть пенсии мамы. Это значит, что когда мама достигнет пенсионного возраста, то ее ежемесячная пенсия будет выше.
Средства можно направить как в государственный, так и не государственный пенсионный фонд
Маткапитал (его ещё называют семейным) – вид финансового поощрения семей, в которых с 2007 года был рождён (либо усыновлён) второй ребёнок (или последующие ребятишки, при условии, что на второго малыша родители не оформляли документы на получение денежной поддержки).
Главная задача внедрения этого вида государственного материального поощрения – рост рождаемости в государстве и стимуляция естественного прироста народонаселения.
Впервые материнский капитал (МК) стали оформлять в 2007 году. Первоначально размер пособия не превышал 250000 рублей, затем эту сумму индексировали с учётом ежегодной инфляции. На момент написания статьи (2018-й) размер семейного пособия составляет 453 026 рублей.
Те люди, которые думают, что эти деньги можно применять по своему усмотрению, ошибаются. Маткапитал – денежное обязательство, используемое на строго оговорённые семейные нужды. Список данных «потребностей» определён законодательными актами.
Ниже перечислены важнейшие факты, касающиеся маткапитала, о которых нужно знать обязательно:
В областях и прочих региональных единицах Российской Федерации имеются собственные программы, призванные стимулировать рождаемость. Дальше мы подробнее расскажем об особенностях региональных маткапиталах.
Индексирование семейного капитала проводилась с 2007-го каждый год. Однако 2016-й и 2017-й стали неприятным исключением из правила: в этих годах размер материнского капитала не повышался.
Чтобы уменьшить негативные эффекты от отсутствия индексирования правительство в начале 2016-го ввело специальные меры – владельцы сертификата на МК получали 20 000 рублей из суммы денежного пособия, если обращались с заявлением в Пенсионный фонд России.
Однако есть и позитивная новость – президент РФ продлил действие программы финансового поощрения семей до окончания 2018 года. Также следует отметить и важное нововведение – теперь родители могут использовать пособие для лечения и/или реабилитацию ребёнка с инвалидностью.
Таким образом, на данный момент понятно, что ребёнок, который родится до 31 декабря 2018 года и будет не первым в семье, даст маме с папой возможность применить продлённый материнский капитал для приобретения жилья или на прочие нужды.
Многих родителей интересует ещё один вопрос, касающийся того, продлят ли эту программу после 2018 года. На сегодняшний день возможны несколько вариантов решения проблемы:
- Финансовая поддержка семей с помощью МК может быть продлена дополнительно на пять или 10 лет на тех же условиях, которые существуют сегодня.
- С 1 января 2019 года программа радикально изменится. Пособие будет выдаваться только адресно, при этом специалисты станут учитывать финансовые возможности потенциальных кандидатов.
- Проект государственной поддержки семей полностью завершат 31 декабря 2018 года.
Какой именно вариант развития событий выберет правительство, сказать сложно. Однако стоит понимать, что экономический кризис в стране продолжается, поэтому всё зависит от того, как будет наполняться федеральный бюджет после 2018 года.
Но даже если программу поддержки отменят, сертификат, полученный до этого срока, будет действовать в течение неограниченного срока. Также получить этот документ смогут те мамы и папы, чьи вторые и следующие малыша появились на свет до 1 января 2019 года.
Настало время подробнее поговорить обо всех нюансах получения материнского капитала. Как уже было отмечено, данную финансовую поддержку от государства используют по назначению, как только ребёнку исполнится 3 года.
Однако имеются и исключения из правила. Если семья планирует потратить капитал на гашение ипотеки, строительство жилья, то возможно использовать денежное пособие практически сразу после рождения малыша и получения сертификата.
Чтобы получить этот самый сертификат, необходимо обратиться в региональный отдел Пенсионного фонда России по месту прописки. Оформлять документ можно как лично, так и с помощью доверенного лица. Однако подпись на сертификате в момент его выдачи нужно поставить лично.
Условия получения
Согласно законодательным актам, получить семейный капитал могут следующие категории граждан:
- женщины, которые являются гражданками России и родили (усыновили) второго ребёнка либо следующих детей с 1 января 2007-го;
- мужчины, которые являются гражданами России и считаются единственными усыновителями 2-го ребёнка либо следующих детей (важно, чтобы вердикт суда об усыновлении был принят с 1 января 2007-го);
- отцы/усыновители второго либо следующих детей вне зависимости от гражданства в случае, если женщина, которая родила или усыновила ребёнка, умерла, лишилась родительских прав в отношении данного малыш либо совершила преступные действия против детей;
- ребёнок младше 18 лет (дети в равнозначных долях) либо учащийся-очник младше 23 лет, если родители (усыновители) не могут получить документ из-за смерти, лишения родительских прав или опекунства.
Сертификат установленного образца – документ, подтверждающий возможность претендовать на материнский капитал. Чтобы получить эту ценную во всех отношениях бумагу, необходимо собрать и предоставить целый пакет документов.
Стандартный перечень включает следующие документы:
- заявление на получение сертификата;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- второго ребёнка;
- свидетельства о рождении всех остальных ребятишек;
- решение суда об усыновлении (для усыновлённых ребятишек).
В некоторых ситуациях потребуются дополнительные документы, которые подтверждают:
- кончину женщины, которая родила либо усыновила ребёнка (детей);
- лишение женщины родительских прав;
- совершение матерью преступных действий по отношению к ребёнку (детям);
- кончину обоих родителей, лишение и матери, и отца родительских прав;
- совершение матерью и отцом либо усыновителями преступных действий по отношению к ребёнку (детям).
Собранные копии описанных выше документов передают сотрудником Пенсионного фонда, которые после месячной проверки и рассмотрения уведомляют заявителя, что его ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Основные варианты использования семейного капитала
На что материнский капитал можно тратить, знают не все мамы и папы, которые имеют право на получение сертификата. Всего вариантов использования этого пособия несколько, кратко мы рассмотрим их в табличке, а затем более подробно – по ходу разговора.
| Применение маткапитала | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|
| Возможность улучшить жилищные условия | Возможность сэкономить на постройке или покупке жилья | Их нет |
| Кредитование | Возможность использования материнского капитала в качестве начального взноса или погашения имеющегося кредита | Узость направления – исключительно ипотечное кредитование |
| Можно оплатить любой тип получения образовательных услуг | Срок получения образования действует до 25 лет, к тому же образовательное учреждение должно располагаться на территории РФ | |
| Возможность для матери преумножить пенсионные накопления | Инфляция может «съесть» все проценты, которые будут копиться в течение многих лет |
Применение материнского капитала для приобретения или постройки квартиры или дома – наиболее распространённый вариант использования финансового пособия. Причём логику родителей можно легко понять, поскольку после рождения второго ребёнка или последующих детей практически всегда требуется увеличить жилплощадь.
Специалисты выделяют 4 основных варианта разрешения жилищных проблем при помощи материнского капитала. Родители могут:
- реконструировать или модернизировать частный дом, увеличив жилую площадь;
- приобрести дом;
- участвовать в долевом строительстве, используя материнский капитал в качестве взноса;
- построить дом, используя финансовые гарантии для покупки строительных материалов.
Остановившись на одном из вышеперечисленных вариантов улучшения жилья с помощью МК, необходимо подать заявление в ПФР. Именно этот государственный орган занимается и контролирует все операции с применением семейного капитала.
Также стоит помнить, что денежные средства из государственного пособия можно направить на оплату услуг строителей, приобретение строительных материалов, эксплуатацию техники. Перечень статей расхода, на которые можно потратить деньги, следует предварительно уточнить в Пенсионном фонде.
Ещё один распространённый вариант использования материнского капитала – оплата ипотеки. Разумно ли погашать займы государственным пособием? Ответ положительный, ведь проценты в этом случае не превышают обычные показатели, а иногда даже несколько снижены.
Стоит лишь понимать, что решение о выдаче ипотеки не всегда бывает положительным. Банки и прочие финансовые компании всячески стараются обезопасить себя от неблагонадёжных клиентов, поэтому предъявляют строгие требования к заёмщикам.
От потенциальных получателей ипотеки требуется предоставить:
- справку о наличии постоянного дохода (необходимо только официальное трудоустройство);
- подтверждение определённого стажа на текущей должности;
- свидетельства безупречности кредитной истории.
Если финансовое учреждение даёт «добро», то родители могут оформлять ипотеку, причём не дожидаясь трёхлетнего срока. Договор заключается сразу же после появления второго или последующего ребёнка на свет. Некоторые банки предоставляют таким клиентам различные преимущества: небольшой первоначальный взнос и продолжительный срок выплаты.
Помимо погашения первоначального взноса, существует возможность закрыть или снизить сумму кредита, взятого на покупку жилья. Всё это позволяет уменьшить кредитное бремя, что крайне важно для семей с несколькими детьми.
Материнский капитал нельзя использовать для погашения штрафов, просрочек и прочих санкций, которые выставило финансовое учреждение за срыв сроков платежей и невыполнение долговых обязательств. Об этом всегда нужно помнить.
Ещё один вариант использования государственного пособия – вложиться в детское образование. Родители зря недооценивают подобные инвестиции, поскольку правильное вложение в развитие личности ребёнка способно обернуться в будущем внушительными дивидендами.
В отличие от предыдущего способа, сертификат на материнский капитал можно направлять на детское образование лишь после трёх лет. Однако у этого варианта имеется ограничение – на начало получения образовательных услуг ребёнку не должно быть больше 25 лет.
Кроме того, само образовательное учреждение, которое представляет соответствующие услуги, обязательно должно находиться на территории Российской Федерации и обладать всеми необходимыми документами и лицензиями.
Если родители решают потратить семейный капитал на образование ребёнка, необходимо обратиться в региональное отделение ПФР или заглянуть в «Личный кабинет гражданина» на сайте Пенсионного фонда России. Всё зависит от степени «продвинутости» мамы или папы.
Возможно использовать материнский капитал для оплаты следующих образовательных услуг:
- специальные обучающие программы, которые имеются государственную аккредитацию;
- содержание ребёнка (ребятишек) и/или присмотр за ребёнком (ребятишками) в образовательном учреждении (садик, ясли, развивающий центр, кружки и т.д.);
- эксплуатация жилого помещения и использование коммунальных услуг в общежитии, которое предоставляется вузом или колледжем на всё время обучения.
Семейный капитал разрешено направлять на счета как государственных (муниципальных), так и частных образовательных организаций. Заявление на предоставление подобных услуг необходимо подавать минимум за 6 месяцев до момента надобности соответствующих услуг.
Ещё одно направление применение семейного капитала – его перевод в пенсионный фонд для формирования накопительной пенсии. Реализовать эту возможность родители смогут лишь по достижению ребёнком трёхлетнего возраста.
Невзирая на то что подобный способ не пользуется пока большой популярностью среди наших соотечественников, имеются у него некоторые преимущества:
- увеличение выплаты при выходе на пенсию по старости;
- рост размера материнского капитала за счёт инвестиционных доходов;
- возможность выбора других вариантов применения финансовой поддержки.
Согласно российскому законодательству, родитель (до выхода на пенсию) решит вернуть часть или всю сумму с полученными доходами и направить на образовательные услуги или улучшение жилищных условий. Ещё один вариант – получение денежных средств после наступления пенсионного возраста в форме срочной выплаты.
Важные вопросы
Основная информация представлена выше, однако у владельцев сертификатов на МК и потенциальных их получателей возникает множество вопросов относительно использования государственного пособия. Остановимся на самых распространённых затруднениях.
Сертификат на материнский капитал – это своего рода ценная бумага, которая предоставляет родителям возможность распоряжаться государственным пособием.
Каждый, кто когда-либо сталкивался с другими видами денежных документов (акциями или облигациями) знает, что они свободно реализуются на финансовом рынке. Неудивительно, что многие родители интересуются, можно ли «трансформировать» материнский капитал в наличные деньги.
Ответ отрицательный! Данный вид государственной поддержки представляет собой безналичные средства, которые разрешено направлять исключительно на нужды, определённые законодательными актами.
Таким образом, обналичивание семейного капитала считается преступлением, следовательно, полиция и прокуратура имеют право привлекать к уголовной ответственности как владельца сертификата, так и людей, которые предлагают «проворачивать» подобные незаконные сделки.
Также законом запрещено направлять семейный капитал на другие нужды, кроме тех, которые предусмотрены правительством. К примеру, незаконными посчитают ваши действия, если вы захотите направить маткапитал на погашение потребительского займа либо долговых обязательств перед частными лицами.
Сколько же раз можно получить материнский капитал вообще?
Очень часто родители задают вопросы, связанные с тем, можно ли получать маткапитал на третьего ребёнка и последующих детей, если государственное пособие уже было оформлено на второго малыша.
Мы уже упоминали выше, что, согласно законодательству, право на использование средств из государственного бюджета предоставляется единожды. То есть можно лишь один раз за всю жизнь получить сертификат на материнский капитал.
Некоторые регионы самостоятельно выделяют дополнительную финансовую поддержку родителям (вдобавок к материнскому капиталу) за появление на свет третьего ребёнка и следующих детей.
Можно ли тратить деньги на лечение ребёнка?
С начала 2016 года правительство ввело ещё одно направление использования материнского капитала – сейчас родители могут тратить деньги на адаптационные и интеграционные мероприятия для детей-инвалидов.
Это очень важное нововведение, однако не многий родитель понимает, что именно представляет собой это направление и что именно подразумевается под адаптаций ребёнка с особыми потребностями и возможностями.
Согласно законодательным актам, материнский капитал разрешено направлять на приспособления и услуги, утверждённые специально разработанной для ребёнка-инвалида реабилитационной и абилитационной программой.
Важно понимать, что многие услуги представляются детям с инвалидностью абсолютно бесплатно. Следовательно, такие мероприятия не будут оплачиваться из средств материнского капитала. В таблице ниже представлены допустимые варианты того, как можно потратить средства.
| Вид средств | Список допустимых приспособлений | |
|---|---|---|
| Технические приспособления | Наклонная площадка для коляски, вертикальные транспортёры (подъёмники), особые кровати и кресла с моторным элементом | |
| Устройства для развития и повышения подвижности (мобильности) | Дисплеи Брайля (для ребёнка со зрительными проблемами), устройства для подъёма и перемещения ребёнка, подставки для книжек и компьютеров | |
| Специализированное оборудование для спорта | Велосипедные и прочие тренажёры для детей с церебральным параличом, специализированные беговые дорожки, устройства для слабовидящих детей и пр. | |
| Санитарно-гигиенические устройства | Сиденья для ванны либо душа, переносные ванночки, устройства для измерения климата в ванной, прочие вспомогательные приспособления для санитарных процедур | |
| Коммуникационные приспособления | Клавиатура, планшеты, телефонные аппараты, компьютеры с речевым выходом, наушники и прочие подобные устройства |
Денежные средства из маткапитала ПФР переводит только в форме компенсации за уже потраченные деньги на лечение или реабилитацию ребёнка-инвалида. Это означает, что сначала родители самостоятельно оплачивают услуги.
Кому не положен сертификат на МК?
Государственную дотацию не дадут мамам и папам, чьи дети были рождены (либо приняты в семью) до 1 января 2007-го, а также тем родителям, у которых отсутствует гражданство Российской Федерации.
Разумеется, чтобы получить сертификат, родителям необходимо предоставить все необходимые для проведения процедуры бумаги. Рассмотрение документов занимает примерно 4 — 5 недель.
Суммы, положенные по сертификату материнского капитала, запрещено тратить на гашение задолженности по потребительскому кредитованию, покупке товаров. Исключение – взносы на погашение ипотеки или займы, которые связаны со строительством жилья.
Кроме того, как уже было отдельно отмечено, законом запрещено обналичивать сертификаты. В ином случае возможно уголовное преследование. Также нельзя забывать, что предложение по обналичиванию пособий часто исходят от мошенников.
Семейный капитал тратится только на образование второго ребёнка?
На самом деле государственную поддержку предоставляют не конкретному ребёнку, а семье. Следовательно, они вправе тратить капитал по собственному усмотрению (естественно, в рамках, предусмотренных законодательством).
Если второй ребёнок ещё мал, то сертификат можно «пустить в дело» на образование первенца, который идёт в частную или государственную школу, колледж или университет.
Дают ли капитал за двойню или тройню?
Если в семье появились двойняшки или тройняшки, семья также имеет право участвовать в программе материнского капитала, но, разумеется, исключительно с одним ребёнком. Причём нет никакой разницы, на какого именно малыша оформляется сертификат.
Если кто-то из новорождённых умрёт при родах, то государственное пособие родители получить не смогут. Ребёнок умер через некоторое время после появления на свет и оформлено свидетельство о рождении? Сертификат выдаётся без особых проволочек.
А если в семье ребятишки от разных отцов?
Нередки случаи, когда женщина воспитывает детей от разных биологических отцов. В такой ситуации она также может претендовать на семейный капитал, но лишь на одного ребёнка.
К примеру, если в первом браке она уже получала сертификат, то при появлении третьего ребёнка от другого мужа она не сможет снова воспользоваться пособием, хотя уже имеет другую семью. Это правило применимо и по отношению к отцу детей.
Кроме собственно государственной поддержки родителей, имеются и программы поощрения семей в отдельных субъектах Российской Федерации. Согласно отечественному законодательству, руководство регионов могут самостоятельно выделять средства из местного бюджета на поддержку детей и взрослых.
Подобные проекты регионального материнского капитала имеются практических во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Крым.
При этом региональные власти определяют самостоятельно:
- условия получения поддержки;
- размер материальной помощи;
- варианты использования денежных средств.
Как и в случае государственного пособия, оформить сертификат на региональный материнский капитал (РМК) родители могут в любой момент после появления на свет второго ребёнка или последующих детей. Использовать денежные средства можно будет после трёхлетия ребёнка.
Главное отличие РМК от федерального семейного капитала – источник финансирования. Традиционная поддержка – это средства из федеральной казны. Областные и краевые пособия – деньги соответствующего региона Российской Федерации.
Соответственно отличаются и размеры денежных дотаций. Сумма государственного МК – 453 026 рублей (на 2018 год). Она является одинаковой для всех родителей, от Москвы до Владивостока. Сумму областных и краевых выплат определяют региональные власти.
Также региональное правительство вправе определять варианты использования материнского капитала. Обычно направления совпадают с государственной программой МК, однако в некоторых регионах имеются определённые нюансы.
Ивановские власти предоставляют единовременное пособие матерям в 50 000 рублей, причём родители могут использовать денежные средства по собственному усмотрению.
В Челябинской власти размер РМК составляет 56 710 рублей. Тратить эти денежные средства можно на обучение детей, проживание в общежитии в момент получения образовательных услуг, лечение родителей и ребятишек.
Таким образом, во многих регионах имеются собственные программы поддержки семей, которые стали неплохим продолжением государственной программы материнского капитала. Как известно, в таком деле, как воспитание ребёнка, никакие деньги не будут лишними.
Заключение
Таким образом, материнский капитал – вариант финансовой государственной поддержки для семей с двумя и более детьми. Родителям осталось лишь выбрать тот вариант, который позволит максимально выгодно использовать эту материальную помощь.
Следует помнить, что ответы на все вопросы родители могут получить непосредственно в отделениях Пенсионного фонда России, в которых проводятся бесплатные консультации юристов по материнскому капиталу: условиях его получения и использования.
В нынешнем году судьбой материнского капитала заинтересовалось и российское правительство, и подконтрольные ему ведомства. Такое пристальное внимание, возможно, было вызвано спадом обращений граждан за получением сертификата на маткапитал.
Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.
Заметим, в сегодняшних реалиях 25% российских семей не пользуются своим правом получения материнского капитала, считая предусмотренную сертификатом сумму недостаточной для улучшения своей жизни. За первое полугодие в стране было выдано 352,5 тысячи сертификатов, что на 81 тысячу сертификатов меньше аналогичного периода 2016 года.
Однако никаких существенных изменений в этом году программа не претерпела, скорее наоборот. Единственное, что известно точно - материнский капитал будет предоставляться семьям по 31 декабря 2018 года включительно. Это значит, что до этого времени в семье должен появиться второй (или последующий) ребенок.
Среди принятых мер - также сокращение сроков выдачи материнского капитала с двух месяцев до 10 дней.
Самой же главной новостью стало подтверждение факта заморозки суммы материнского капитала до 1 января 2020 года, то есть размер сертификата не будет пересматриваться еще три года «ввиду сложной экономической ситуации в стране и большим дефицитом бюджета», говорится в положении о заморозке. Напомним, что выплата, которая положена при рождении или усыновлении второго ребенка, составляет 453,26 тысячи рублей.
Еще одним важным и неприятным пунктом стала новость об отмене единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которая была принята в 2016 году в связи с обострившимся кризисом. Заметим, сумма материнского капитала с началом работы программы в 2007 году составляла 250 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации ее размер поднялся на 80%. Последняя индексация была произведена 1 января 2015 года и составила 5,5% (с 429 до 453 тысяч рублей).
Материнский капитал в 2017 году останется целым и неделимым, так как выплаты ежемесячных пособий приведут, по мнению чиновников, к неэффективному расходованию средств.
Так на какие же цели можно направить материнский капитал в 2017 году?
- Оплата обучения ребенка
- Формирование накопительной части пенсии
- Социальная адаптация детей-инвалидов
- Улучшение жилищных условий
И на детсад, и на спортшколу, и на ясли
Направить сертификат на образование можно с 3-летнего возраста ребенка и до его 25-летия. Причем не обязательно ждать, пока ребенок дорастет до поступления в высшее учебное заведение, как многие думают. За счет материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду, яслях, детских клубах. Причем учреждение может быть как коммерческое, так и муниципальное, главное, чтобы оно находилось на территории России и имело все лицензии на осуществление деятельности.
За материнский капитал можно отправить ребенка учится в музыкальную и художественную школу, отдать в спортивные секции, участвовать в государственных образовательных программах с соответствующей аккредитацией.
Что касается высшего образования, то ребенок может не только учиться за деньги маткапитала, но и проживать в общежитии при ВУЗе.
Пенсия: сохранить и приумножить?
Направление денег материнского капитала на пенсию - еще один вариант использования материнского капитала. Мать или отец могут перевести семейный капитал в полном объеме или частично в частный пенсионный фонд, подав соответствующее заявление. Частный пенсионный фонд - негосударственная организация, которая призвана хранить пенсионные деньги, а то и приумножать их. По закону, у россиян есть право «вытащить» деньги из пенсионного фонда до наступления пенсии, если вдруг они надумали распорядиться материнским капиталом по-другому, например, потратить деньги на образование ребенка либо улучшение жилищных условий. Если же обладатель сертификата дождется выхода на пенсию, он может получить все деньги в полном объеме в формате «срочной выплаты».
Несмотря на, казалось бы, выгодные условия, первые два способа реализации материнского капитала не пользуются у россиян особой популярностью. Наши сограждане не хотят ждать пенсионного возраста либо поступления ребенка в ВУЗ, ссылаясь на нестабильную ситуацию в стране и невозможность предугадать свое отдаленное будущее. Зато 95% владельцев материнского сертификата желают потратить его на улучшение или приобретение жилья.
Жилье в кредит и за сертификат
Поскольку суммы капитала на приобретение хоть каких-нибудь квадратных метров не хватает, распространенным способом реализации сертификата является погашение части ипотечного кредита. Правда здесь следует быть особенно внимательными, поскольку некоторые кредитные организации при ипотечном кредитовании с использованием материнского капитала завышают процент по кредиту на 2-3 пункта. В остальном же наличие материнского капитала значительно облегчает выдачу ипотечного кредита, более того, позволяет использовать сертификат в качестве первоначального взноса. Еще один плюс такого варианта реализации маткапитала - не нужно дожидаться трехлетнего возраста ребенка.
Часто случается, что молодая семья имеет собственное жилье, но после рождения второго ребенка возникает необходимость расширить жилищные условия. Для них есть четыре законных способа: реконструкция дома с сопутствующим увеличением общей площади; покупка дома; строительство дома; вклад средств маткапитала в качестве взноса при участии в долевом строительстве.
Предоставленную государственную помощь можно направить на оплату труда рабочей бригады; покупки строительных материалов; прочих расходов, относящихся к строительно-ремонтным работам.
На детей-инвалидов - строго по перечню
С 1 января 2016 года материнский сертификат можно реализовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного, не дожидаюсь трех лет с момента рождения или усыновления малыша.
К сожалению, материнский капитал на детей-инвалидов нельзя использовать по своему усмотрению и исходя из индивидуальных потребностей каждого ребенка. В тексте закона оговаривается, что тратить сертификат можно только на те товары и услуги для детей с инвалидностью, которые оговорены в конкретном перечне, разработанным российским правительством.
Кроме того, средства материнского капитала могут только компенсировать затраты на товары и услуги, которые самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида родитель. То есть родители должны будут сами оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги. И только потом ожидать решения пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.
Закон для галочки
Родители детей с особыми потребностями новому закону сначала обрадовались, но разобравшись во всех тонкостях, поняли, что множество условий и ограничений просто не дает возможности воспользоваться сертификатом на благие цели, в частности на лечение и адаптацию больного ребенка. Так что основная масса этой категории людей считает, что закон принят лишь формально. «… Закон принят для галочки. Абсолютно ничего для моего ребенка не светит… Надеялась, что на дельфинов разрешат маткапитал потратить — увы и ах! Очень жалко и обидно», - пишет Ирина, комментируя закон на профильном сайте.
«Я являюсь отцом ребенка-инвалида. Для повышения мобильности правительство могло бы разрешить приобрести на маткапитал автомобиль — одному работающему в семье никогда не заработать на авто. Поскольку уже отечественные автомобили стоят полмиллиона рублей! Не говоря уже о жилье, которое стоит 2-3 миллиона! Квот на дорогостоящее лечение на всех не хватает — и снова сюда нельзя использовать маткапитал», - пишет Ильгиз.
Хотя, конечно, нельзя сказать, что закон вообще не работает. Кому-то все же удается воспользоваться средствами материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида. Например, повезло бабушке мальчика с диагнозом ДЦП из Ростова-на-Дону. Она, узнав, что теперь маткапитал выдают детям-инвалидам, обратилась в пенсионный фонд для компенсации средств, потраченных на беговую дорожку. Внуку необходимо укреплять слабые ноги. Стоимость тренажера была компенсирована, и бабушка, являясь единственным родственником малыша, получила потраченные 55 тысяч рублей.
Жилье по сертификату - не для всех
Средства материнского капитала бывает трудно потратить и на заветное новое жилье. Суммы на покупку квартиры или дома не хватает, а брать ипотеку семье с двумя и более детьми часто бывает не по карману.
«Я вообще не понимаю, зачем государство выделило этот сертификт. Какой толк от него, если он лежит, как обычный лист бумаги - ни потратить его, ничего… Детям на него ничего купить даже нельзя. Дома стоят от 600 - 800 тысяч рублей. Что купить за 453 тысячи, сарай?», - пишет Виктория из Калининграда, комментируя закон о материнском капитале.
Многие мамы, особенно это касается матерей-одиночек, сетуют на то, что в законе очень жесткие рамки, ограничивающие возможности траты выделенных средств. Например, нельзя потратить выделенные деньги на ремонт старого, уже имеющегося жилья.
«Я одинокая мама, с мужем в разводе, алименты он не платит и не помогает! Живем в деревянном доме. Полы скоро рухнут в подполье. Сделать их - денег нет. Дома зимой холодно. Нужно менять окна и утеплять стены. Была бы, конечно, очень рада, если бы дали маткапитал на капитальный ремонт своего жилья», - предлагает Наталья.
Есть правда и те, кому удается воспользоваться средствами материнского капитала и вложить их в квартиру или жилье. Светлана, москвичка, не могла пристроить выделенные от государства деньги в течение многих лет. Искала домик поближе к Москве, да все никак не могла найти подходящего. И вот спустя шесть лет все же купила, от города далеко, да и состояние не идеальное, но все же лучше, чем нечего. У Светланы уже трое детей, она в разводе с мужем, алименты не получает, жизнь трудная, но купленный домик греет надежду на спокойную старость. «На старости поеду жить туда», - мечтает женщина.
Ирина тоже всегда грезила жить в частном доме. Но в реальной жизни в Тюмени женщина не имела вообще никакого жилья, и жила с дочкой на съемных квартирах. А когда родилась вторая дочь, и Ирина получила сертификат на материнский капитал, забрезжила надежда. Домик по стоимости материнского капитала в черте города было не купить, поэтому женщина решила поискать жилье в деревнях.
Объездив все близлежащие деревни в своей области, и даже в соседних, Ирина затосковала. Цены на дома там хоть и были значительно ниже тюменских, все же не позволяли ей купить жилье. Дома, на которые хватало денег, были непригодными для проживания. Об ипотеке или любом другом жилищном кредите не могло быть и речи, поскольку официальной работы Ирина не имела, а ее заработок был нестабилен.
Безрезультатно поездив по деревням и селам, женщина оставила было попытки купить жилье. Но тут подвернулся случай. Знакомая продавала комнату в общаге.
«Я договорилась с хозяйкой, что недостающие за комнату пятьдесят тысяч я выплачу в рассрочку в течение полугода, и переехала в комнату площадью 22 квадратных метра. Конечно, это далеко не то, о чем я мечтала, но все же хоть какое-то жилье», - подвела итог своей квартирной эпопее Ирина.
Пусть не честно, зато реально
Помыкавшись так с сертификатом, на котором вроде бы и есть деньги, да пристроить их некуда, люди, чаще от безысходности, а не наживы ради, решаются на полумеры.
И тут на сцену выходят посредники между желающими обналичить материнский капитал за счет приобретения дома и продавцами, согласными завысить сумму продаваемого объекта в договоре купли-продажи.
Посредник, чаще всего риелтор, выступающий как частное лицо, находит в глухих деревнях дома или участки земли, выставленные на продажу за очень низкую цену. И договаривается с продавцом, что в договоре купли-продажи будет указана сумма, равная сумме материнского капитала. В результате пенсионный фонд перечисляет всю сумму сертификата на покупку недвижимости, но продавцу отдается только часть этих денег, еще некоторую сумму (от 50 до 80 тысяч рублей) обладатели сертификата платят посреднику, остальные же деньги (чаще всего около 300 тысяч рублей) остаются в их личном пользовании.
В итоге семья имеет в собственности и недвижимость, и наличные деньги. И любая проверка пенсионного фонда подтвердит наличие у семьи недвижимости, приобретенной за средства материнского капитала.
С точки зрения закона все более или менее гладко, зато в реальности всплывает много трудностей. Во-первых, новое жилье, скорее всего, будет находиться не за одну сотню километров от города и фактического проживания семьи. Во-вторых, продать такое жилье, даже за небольшие деньги, будет весьма проблематично, потому что по закону собственниками недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала, должны выступать не только родители, но и их малолетние дети. Тем не менее такая схема реализации материнского капитала распространена во многих регионах страны.
Фото - фотобанк Лори
Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.
Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?
Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.
То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.
Сложные случаи
Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.
Рождение двойни
При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.
Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.
Дети от разных отцов
Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.
Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.
Другие ситуации
На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.
Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.
Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.
В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.
Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:
- В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
- В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
- В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.
Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.
Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.
Порядок выдачи регионального капитала
Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:
- Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
- Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
- Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
- СНИЛС и ИНН заявителя и детей.
Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.
Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.
Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.
В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:
- Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
- Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
- В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
- Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).
Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.
Основные различия федерального и регионального материнского капитала
Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:
- Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
- Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
- Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
- Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
- Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
- Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.
Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Законодательство
Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
- Постановлений правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
- утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году
В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
- действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
- признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
- учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:
- помещенные на полное гособеспечение;
- в отношении которых мама или папа лишены права родителя.
Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.
Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.
«Лужковская» выплата
Выплату предоставляют по таким правилам:
- По инициативному заявлению одного из родителей;
- Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
- Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
- В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
О размерах начислений
- сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
- размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго - 7 ПМ;
- за третьего - 10 ПМ.
На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.
Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.Способ оформления «лужковского» маткапитала
Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
- Сбор необходимых документальных подтверждений;
- Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
- Ожидание проверки поданной информации;
- Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.
Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:
- 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Какие документы собирать
Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
- справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
- свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
- сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
- реквизиты счета либо карты москвича.
Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:
- справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда об усыновлении;
- подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).
Способы направления бумаг в соцзащиту
Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
- путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
- в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.
Как использовать средства
На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.
В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.
Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.
Отдельные проблемные вопросы
В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
- Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
- в настоящем и предыдущих браках;
- без такового;
- Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
- Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.
Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:
- Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
- Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
- Карантином, назначенным медицинскими работниками;
- Тяжелой травмой заявителя;
- Смертью близкого человека.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
- неподтверждение права;
- предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.
Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).
Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.
Федеральный маткапитал
Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
- появление второго малыша в период с 01.01.07;
- наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.
Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:
- улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
- получение несовершеннолетними образовательных услуг;
- реабилитацию малолетнего инвалида;
- формирование накопительной пенсии матери.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:
- имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
- в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
