Порядок исчисления процессуальных сроков в арбитражном процессе. Исчисление процессуальных сроков Апк рф исчисление процессуальных сроков

СТ 113 АПК РФ

1. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

2. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

3. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

4. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Комментарий к Ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Процессуальным сроком называется период времени, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, лицами, участвующими в деле, другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда, либо точная дата совершения такого действия.

В отдельных случаях лицам, не участвующим в процессе, также назначаются сроки совершения указанных в Кодексе действий.

2. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Кодексом, но могут определяться и иными федеральными законами.

3. Значение сроков в арбитражном процессе определяется в ст. 2 Кодекса, устанавливающей в числе задач судопроизводства в арбитражных судах справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом.

Если процессуальные сроки не установлены Кодексом или иными федеральными законами, их назначает арбитражный суд. Возможность назначения таких сроков в отдельных случаях прямо предусмотрена в АПК РФ. Так, например, Кодекс устанавливает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, в течение какого периода времени ответчик обязан эти действия совершить. В случаях, когда дело не может быть рассмотрено в данном заседании, арбитражный суд откладывает его рассмотрение, и участники процесса извещаются о времени проведения следующего заседания.

Устанавливаемый судом срок должен быть с учетом конкретных обстоятельств дела достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора.

4. Время совершения процессуального действия может определяться точной календарной датой. Например, в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству указывается время проведения заседания арбитражного суда.

В ряде случаев срок определяется в Кодексе указанием на событие, до наступления которого можно совершить определенное процессуальное действие. Так, до принятия решения арбитражным судом: истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска; арбитражный суд может привлечь к участию в деле другого ответчика; ответчик вправе предъявить встречный иск.

Арбитражный суд может выдать дубликат исполнительного листа вместо утраченного, если взыскатель обратился с заявлением об этом, как правило, в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

5. Независимо от того, как процессуальные сроки исчисляются в Кодексе - годами, месяцами или днями, течение их всегда начинается на следующий день после календарной даты или после наступления события, которым определено его начало. Действие может осуществляться в любой день срока, включая последний.

33 34 35 36 37 38 39 ..

§ 2. Исчисление процессуальных сроков в арбитражном процессе РФ

1. Определение процессуальных сроков

Сроки совершения процессуальных действий могут определяться:

Точной календарной датой;

Указанием на событие, которое обязательно должно наступить;

Периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Точная календарная дата указывается, например, при назначении судебного заседания после окончания подготовительных действий арбитражным судьей (ст. 137 АПК РФ), при отложении разбирательства по делу (ст. 158 АПК РФ). В этом случае процессуальное действие не может быть проведено ни в какое иное время.

Ряд процессуальных действий могут быть осуществлены до определенного события, которое обязательно должно наступить. Этими событиями могут быть вынесение арбитражным судом решения по делу, начало рассмотрения дела по существу и т.п. Например, в соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований; также истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично; в соответствии с ч. 2 ст. 24 АПК РФ отвод или самоотвод могут быть заявлены до начала рассмотрения дела по существу.

Если срок совершения процессуальных действий определен периодом времени, то процессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанного времени. Окончание данных сроков определяется ст. 114 АПК РФ. Данные сроки составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК РФ или иных федеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом. К ним, например, относятся:

Месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК РФ);

5-дневный срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 271 АПК РФ);

15-дневный срок на рассмотрение апелляционной инстанцией апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 272 АПК РФ);

2-месячный срок для подачи кассационной жалобы (ч. 1 ст. 276 АПК РФ);

Месячный срок для рассмотрения кассационной жалобы арбитражным судом кассационной инстанции (ст. 285 АПК РФ) и др.

Процессуальные сроки могут исчисляться годами, месяцами и днями (ч. 3 ст. 113 АПК РФ).

Исчисление этих сроков происходит в соответствии со ст. 114 АПК РФ, которая более детально и подробно регулирует вопросы, связанные с исчислением и определением окончания течения процессуальных сроков, по сравнению с АПК РФ 1995 г.

2. Начало течения срока

Исчисление всех сроков, определяемых периодом времени, независимо от того, исчисляются они годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока. При определении сроков, исчисляемых годами, необходимо учитывать правило, установленное ч. 2 ст. 114 АПК РФ. Это связано с тем, что в феврале может быть не 29 дней (високосный год), а только 28.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Например, если срок, определяемый месяцами, истекает 31-го числа, а в месяце только 30 дней, то последним днем срока будет являться 30-е число соответствующего месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст. 114 АПК РФ). При определении срока, исчисляемого днями, необходимо учитывать правило ч. 3 ст. 113, которое говорит о том, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни; это положение усиливает защиту прав и законных интересов прежде всего лиц, участвующих в деле. Кроме того, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114 АПК РФ).

При совершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде или иных организациях, необходимо учитывать ч. 7 ст. 114 АПК РФ, так как эти организации не осуществляют свою деятельность круглосуточно, т.е. 24 часа в сутки. Процессуальный срок в этих случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Подтверждением сдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, кроме того, в качестве таковых могут выступать расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т.п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его неистечения на момент выполнения процессуального действия).

3. Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков

Впервые в действующем АПК РФ прямо закреплены последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Связано это с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Утрата права на совершение процессуальных действий является основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков (ст. 115 АПК РФ). Неустранение недостатков в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишает лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение арбитражного дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же последствия.

Однако закон предоставляет лицам, участвующим в деле, и иным лицам в случаях, предусмотренных законом, возможность восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК РФ) и продления процессуального срока (ст. 118 АПК РФ).

По общему правилу в процессуальные сроки, исчисляемые годами, месяцами и днями, не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Нерабочими являются выходные и нерабочие праздничные дни.

Срок начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. 4 ст. 113 АПК РФ).

Например, если решение суда изготовлено 17 февраля, на обжалование закон даёт 10 дней, которые начинают исчисляться с 18 февраля, и днём окончания этого срока является 3 марта.

В случае если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Например, если течение срока рассмотрения дела в порядке упрощённого производства началось 10 декабря 2013 года, днём его окончания является 18 февраля 2014 года (1–8 января - новогодние каникулы и Рождество Христово).

Успеть до 24 часов

В случае если заявление (жалоба, иной документ), а также денежная сумма были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырёх часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 6 ст. 114 АПК РФ).

Это правило распространяется и на те случаи, когда для подачи или передачи была использована система подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru/#index), при этом днём подачи считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему.

Момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

Дайте фору почте

При подсчёте сроков обязательно учитывается время на доставку почтовой корреспонденции.

Если, к примеру, суд определил некоторый срок для совершения определённых действий или устранения некоторых обстоятельств, то лицо, обязанное это сделать, должно сделать это своевременно.

Если же лицо направило документ в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции, представления документов, то эти обстоятельства не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд.

Считается, что данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Объявлена лишь резолютивная часть решения

Если объявлена лишь резолютивная часть решения, но в полном объёме оно не изготовлено, то с которого времени исчисляется срок для рассылки данного решения?

В случае если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Срок в апелляции

Срок рассмотрения апелляционной жалобы не превышает двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 267 АПК РФ).

Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда рассматривается в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для её рассмотрения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ).

Апелляционные жалобы на иные определения рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления жалобы и соответствующих материалов в суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 272 АПК РФ).

Если суд первой инстанции рассмотрел лишь часть требований, а по остальным производство прекращено (или требования оставлены без рассмотрения), на что указано в решении, то апелляционная жалоба на данный судебный акт рассматривается в двухмесячный срок (ст. 267 АПК РФ).

Срок в кассации

Кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 285 АПК РФ).

Это общий срок. АПК РФ установлены и специальные сроки рассмотрения кассационных жалоб на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе и определения ч. 2 ст. 290 АПК РФ).

Жалобы на определения, завершающие производство, о прекращении производства по делу, об оставлении без рассмотрения искового заявления (заявления), рассматриваются в кассации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.

Если апелляция прекратила производство по делу или оставила требования без рассмотрения, на что указано в постановлении, то кассационная жалоба на данный судебный акт рассматривается в срок, установленный статьёй 285 АПК РФ, т. е. в срок, не превышающий двух месяцев.

Кассационные жалобы на определения о возвращении искового заявления (заявления) и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения и принятые по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на них постановления суда апелляционной инстанции рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в суд кассационной инстанции.

Перерыв в судебном заседании

Перерыв в судебном заседании не может превышать пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ). Если необходим более длительный срок, то суд должен отложить судебное разбирательство.

Перерыв может быть сделан как на предварительном судебном заседании, так и в судебном заседании в суде любой инстанции.

Перерыв может быть объявлен несколько раз, но в совокупности его продолжительность в одном судебном заседании не должна превышать пяти дней.

В срок перерыва не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ).

Если перерыв объявляется на непродолжительный срок и после окончания перерыва судебное заседание продолжается в тот же день, то суд не обязан извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания.

Если продолжение судебного заседания назначено на другой день, то суд не позднее следующего дня должен разместить в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своём официальном сайте соответствующую информацию.

Если перерыв объявляется на один день, то суд размещает такую информацию до окончания дня объявления перерыва.

При таких условиях требования статей 122–123 АПК РФ считаются соблюдёнными.

Отложение заседания

Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).

При обращении сторон в целях урегулирования спора за содействием к суду или посреднику (в том числе к медиатору) судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий шестидесяти дней (ч. 2 ст. 158 АПК РФ).

Заседание может быть отложено в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания по решению председателя арбитражного суда - на срок не более 10 дней (абз. 2 ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

Срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).

Если после возобновления производства по делу суд выявит основания для отложения судебного разбирательства, то дело может быть снова отложено.

При этом срок отложения судебного заседания учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе вынести протокольное определение и не позднее следующего дня размещает на своём сайте в сервисе «Календарь судебных заседаний» информацию о времени и месте возобновления судебного заседания.

Если по каким-то причинам соответствующая информация не отображается на сайте, то суд извещает лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи (ч. 3 ст. 121 АПК РФ).

Если лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса не присутствовали на судебном заседании или судебное разбирательство отложено на срок, не превышающий десяти дней, то они могут быть извещены судом в срок до начала судебного заседания по почте, электронной почте или иным способом, если суд располагает сведениями об адресе электронной почты, номере телефона, факса лица, участвующего в деле.

Продление срока рассмотрения дела

Срок рассмотрения дела может быть продлён в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников процесса (ч. 2 ст. 152 АПК РФ). Наличие обстоятельств устанавливается во время подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК РФ).

При этом не допускается продление срока рассмотрения дела после его истечения.

Возможно использование ускорения рассмотрения дела в случае, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается (ч. 6 и 7 ст. 6.1 АПК РФ).

АПК РФ не запрещает неоднократное продление срока рассмотрения дела, причём срок рассмотрения дела не может превышать шести месяцев.

Заявление судьи о продлении срока рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в срок не позднее следующего дня со дня получения им данного заявления.

О продлении срока рассмотрения дела либо об отказе в его продлении выносится определение, которое передаётся судье, обратившемуся с заявлением, и вместе с заявлением о продлении срока рассмотрения дела приобщается к материалам дела.

Определение, вынесенное по итогам рассмотрения вопроса о продлении срока рассмотрения дела, не подлежит обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Когда срок рассмотрения дела продлён, то это не исключает отложения судебного разбирательства (ч. 2 и 3 ст. 152, 158 АПК РФ).

При этом срок, на который откладывается судебное разбирательство, не включается в продлённый срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Если обжалуется ненормативный правовой акт

Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлён до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ). Срок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности - не более чем месяц (ч. 2 ст. 205 АПК РФ).

АПК РФ не содержит прямого указания на возможность продления сроков рассмотрения других категорий дел соответствующего раздела АПК РФ:

  • об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов;
  • об оспаривании решений административных органов;
  • о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок рассмотрения обозначенных категорий дел не может быть продлён на основании части 2 статьи 152 АПК РФ.

При подаче апелляционной или кассационной жалобы

При проверке, соблюдён ли срок на подачу жалобы (апелляционной или кассационной) при направлении таковой по почте, дата подачи жалобы может быть определена:

  • по штемпелю на конверте;
  • штемпелю на квитанции о приёме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию);
  • иному документу, подтверждающему приём корреспонденции, -

при условии что квитанция (другой документ) уже представлена в апелляционную или кассационную инстанцию на день решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если у суда есть сомнения относительно даты подачи жалобы, то жалоба оставляется без движения, а заявителю предлагается представить почтовую квитанцию.

В случае если на штемпеле и на квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы считается более ранняя из них.

Если жалоба подана через систему «Мой арбитр», то датой подачи будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы определяется по московскому времени.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объёме (ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 и ч. 1 ст. 276 АПК РФ).

Если судебный акт несвоевременно размещён на сайте суда, то это не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но может являться основанием для восстановления пропущенного срока - при наличии ходатайства заявителя.

Отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.

Если лицо обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы после истечения срока подачи кассационной жалобы, то это не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления такого срока.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду суд оценивает обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ). Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится (если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции).

Лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы исключительно по причине пропуска срока. В данном случае срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Если суд вынес решение о восстановлении пропущенного срока, то это отражается в определении о принятии апелляционной (кассационной) жалобы к производству.

Если суд отказал в восстановлении срока и вынес решение о возвращении апелляционной (кассационной) жалобы, то выносится определение.

Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

Какие причины могут являться уважительными

Арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Если лицо было надлежащим образом извещено о судебном разбирательстве, то уважительными могут быть признаны, например, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Если заявитель указал на эти причины как на основание для восстановления срока, то суд проверяет наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе.

Если же лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Не являются уважительными причинами:

  • необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы;
  • нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске);
  • кадровые перестановки;
  • отсутствие в штате организации юриста;
  • смена руководителя, а также его отсутствие по причине длительной командировки или отпуска;
  • иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

Если жалоба оставлена без движения

При оставлении апелляционной (кассационной) жалобы без движения обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устранёнными с момента поступления в суд необходимых документов или информации (ст. 263, 280 АПК РФ).

При решении вопроса о продолжительности срока оставления жалобы без движения учитывается время, необходимое:

  • для устранения упомянутых обстоятельств;
  • отправки и доставки почтовой корреспонденции с учётом территориальной удалённости лиц, участвующих в деле.

Если лицо направило документы по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, и без учёта сроков оказания услуг почтовой связи, то несвоевременное поступление корреспонденции не расценивается как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств. Эти требования считаются исполненными в момент приёма документов судом (ч. 7 ст. 114 АПК РФ).

В то же время документы можно представить через систему «Мой арбитр» до 24:00 последнего дня процессуального срока.

В случае если жалоба оставлена без движения и истёк срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого решения, при этом у суда нет информации о том, что заявитель устранил эти обстоятельства, то суд выясняет:

  • имелся ли у заявителя, учитывая дату получения им копии определения, достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств;
  • поступала ли в суд информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока.

Если срок достаточный, нет информации о препятствиях или ходатайства о продлении срока, то суд возвращает жалобу не позднее дня, следующего за днём истечения срока оставления жалобы без движения (на основании п. 5 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ).

Если суд информацией не располагает, то он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, о чём выносит определение.

Если обстоятельства в повторно установленный срок не устранены, то жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днём истечения этого срока.

ВАЖНО:

Если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Лицо, которое было извещено о времени и месте судебного заседания, но не явилось до перерыва, считается извещённым (ст. 123 АПК РФ).

Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлён до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ).

Если факт пропуска срока на подачу жалобы установлен уже после принятия её к производству, то суд прежде всего выясняет причины пропуска срока. Если причины признаны уважительными, то суд продолжает рассмотрение дела, если нет - то прекращает производство по жалобе (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Если лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Екатерина СТУДЕНИКИНА,Кандидат юридических наук

1. Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

2. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

3. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

4. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.



Комментарии к ст. 113 АПК РФ


1. Возникновение и развитие арбитражных процессуальных правоотношений осуществляется в результате процессуальных действий арбитражного суда, участвующих в деле лиц и лиц, содействующих правосудию. В целях своевременности осуществления правосудия и упорядочения судопроизводства сроки содержания процессуальных действий устанавливаются АПК и иными федеральными законами либо назначаются арбитражным судом, если они не установлены законом или когда их установление отнесено к полномочиям арбитражного суда.

2. Настоящим Кодексом установлены сроки для совершения тех процессуальных действий, которые непосредственно обеспечивают выполнение задач судопроизводства (см. комментарий к ст. 2 АПК). К этим действиям относятся: разрешение судом вопроса о принятии искового заявления; рассмотрение судом первой инстанции дела и принятие по нему решения; рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб судами соответствующих инстанций; пересмотр судом дела в порядке надзора; ознакомление лиц, участвующих в деле, с протоколом судебного заседания и представление на него замечаний; обжалование определения арбитражного суда, если это предусмотрено АПК; подача апелляционной или кассационной жалобы, а также заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и др.

В отдельных случаях Кодекс предписывает сроки совершения процессуальных действий лицам, не участвующим в деле. Так, например, в соответствии с ч. 8 ст. 66 АПК, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

3. Поскольку сфера предпринимательской и иной экономической деятельности, правосудие в которой согласно ст. 1 АПК осуществляется арбитражными судами, достаточно широка, то и порядок разрешения споров, возникающих из составляющих эту сферу правоотношений, не могут быть урегулированы только нормами АПК. Поэтому некоторыми федеральными законами, регулирующими указанные правоотношения, устанавливаются сроки для совершения процессуальных действий. Например, в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

4. В силу установленного законодательством процессуального положения арбитражного суда как юрисдикционного органа, к компетенции которого относится осуществление правосудия, суд наделяется организационными полномочиями, способствующими упорядочению судопроизводства. Это, в частности, отражается в праве суда устанавливать сроки совершения процессуальных действий. При этом арбитражный суд должен учитывать конкретные обстоятельства дела для того, чтобы назначенные судом сроки были достаточными для совершения управомоченными или обязанными лицами соответствующего процессуального действия.

Вместе с тем при назначении срока совершения процессуального действия суду следует руководствоваться критерием своевременности осуществления правосудия и не допускать неоправданного превышения предельных сроков, установленных АПК для осуществления судебного разбирательства и совершения отдельных процессуальных действий. В частности, согласно п. 7 ст. 158 Кодекса арбитражный суд, принимая решение об отложении судебного разбирательства, назначает дату нового заседания с учетом периода времени, необходимого для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения. При этом в названной норме устанавливается предельный срок, на который судебное разбирательство может быть отложено: назначенный судом срок не должен превышать одного месяца.

5. Части 2 и 3 комментируемой статьи закрепляют общие правила установления и исчисления сроков совершения процессуальных действий, которыми должен руководствоваться законодатель при определении указанных сроков в АПК и иных федеральных законах или арбитражный суд при назначении процессуальных сроков в судебных актах. При этом точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить, могут определяться как момент совершения определенного процессуального действия, так и начало исчисления периода времени, в течение которого процессуальное действие может или должно быть совершено. Например, в соответствии со ст. 152 АПК дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если АПК не установлено иное. Таким образом, день вынесения указанного определения является событием, которым определено начало периода времени, в течение которого должно быть совершено процессуальное действие. В самом же определении арбитражным судом указывается календарная дата, на которую назначено дело к судебному разбирательству.

6. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает формальные критерии для исчисления процессуальных сроков, в соответствии с которыми законодатель в АПК и иных федеральных законах или арбитражный суд в судебных актах должны определять периоды, в течение которых должны и могут быть совершены процессуальные действия. Это означает, в частности, что арбитражный суд не может назначить процессуальный срок, равный двум неделям: указанный период должен быть определен судом равным 14 дням. При этом в данный период, исчисляемый днями, не включаются все нерабочие дни, которыми признаются как общие выходные дни, так и праздничные дни, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В то же время из процессуальных сроков, исчисляемых годами или месяцами, не исключаются нерабочие дни.

По той же причине процессуальный срок не может быть определен в полгода или квартал: такие периоды должны быть установлены равными соответственно шести или трем месяцам.

7. Для исчисления любого процессуального срока независимо от того, определятся он годами, месяцами или днями, принципиальное значение имеет правило, установленное ч. 4 комментируемой статьи и определяющее момент начала течения срока. Необходимо отметить, что течение сроков, исчисляемых годами и месяцами, безусловно начинается в соответствии с данной нормой, в то время как процессуальные сроки, исчисляемые днями, начинаются на следующий рабочий день после указанной календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока, так как согласно ч. 3 комментируемой статьи в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий.

Виды процессуальных сроков:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

    1. сроки рассмотрения дел судом;
    2. сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.
  • исчисляемый годами - истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока;
  • исчисляемый месяцами - истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца);
  • исчисляемый днями - истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Подтверждением сдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, кроме того, в качестве таковых могут выступать расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т.п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его неистечения на момент выполнения процессуального действия).

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Если срок совершения процессуальных действий определен периодом времени , то процессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанного времени. Окончание данных сроков определяется ст. 114 АПК РФ. Данные сроки составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК РФ или иных федеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом. К ним, например, относятся:

  • месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК РФ);
  • 5-дневный срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (

Top