Обучение по го и чс закон. Обучение по го и чс. Кто должен пройти обучение по гражданской обороне


После вступления в силу ПП РФ №470 от 19.04.2017 обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям стало актуальным курсом для всех российских предприятий, так как в каждой организации должно быть не менее двух специалистов, которые имеют необходимые знания и умения в данной отрасли. Зачастую речь идет про руководителя предприятия, а также уполномоченное лицо, которое непосредственно отвечает за контроль и организацию необходимых мероприятий в контексте гражданской обороны.

Отсутствие удостоверения, подтверждающего успешное прохождение курсов гражданской обороны, является прямым правонарушением действующих требований Федерального законодательства России. Учитывая это, юридические лица или уполномоченные специалисты обязаны будут выплатить определённые суммы, соответствующие наложенным санкциям:

  • должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
  • юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.

Наш центр обучения (НОЧУ ДПО «МУЦ») предоставляет возможность избавиться от подобных проблем, выбрав соответствующую программу обучения по гражданской обороне, которая не только позволит избавиться от претензий контролирующих государственных органов надзора, но и получить необходимые теоретические знания и практические умения.

Актуальность обучения

Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.

Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:

  • разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
  • улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
  • сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
  • разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
  • вопросам разработки эвакуационных схем;
  • коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.

Нормативно-законодательная база

Курсы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве от нашей компании организуются на основании:

  • ФЗ «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ключевыми положениями данных источников Федерального законодательства каждый российский гражданин имеет право на защиту от государства, первую медицинскую помощь, а также компенсацию при необходимости.
  • ПП РФ от 4 сентября 2003 г. №547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 года об обучении основам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях в организациях. Ключевое изменение этого постановления - обязательное обучение двух или более сотрудников с одной организации.
  • «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного ПП РФ от 2 ноября 2000 г. за №841.
  • Другие приказы и указания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение гражданской обороне в организации: категории обучающихся

Первоочередно данная программа обучения рассчитана на следующие категории:

  • руководство организаций;
  • ответственное должностное лицо или представители отдела, несущие ответственность за данную сферу.

Другими словами обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуации в организациях должны проходить не менее двух представителей. Это связано с тем, что в данном случае абсолютно исключена возможность совмещения обязанностей для руководителя. Директор компании не может быть должностным лицом, выполняющим функции ответственного специалиста в области ГО и ЧС. Учитывая это, соответствующие курсы повышения квалификации необходимо проходить как минимум 2 представителям компании каждые 5 лет.

Выбор формата

Курсы по гражданской обороне в Москве, как и обучение по охране труда , осуществляется в нескольких наиболее востребованных формах:

  • Классическая очная форма, предполагающая проведение учебного процесса в оснащённых классах нашего центра;
  • Обучение по ГО и ЧС дистанционно, что особенно актуально в современное время. Для этого применяются интернет-технологии, электронная база данных и другие необходимые средства.
  • При необходимости возможен выезд преподавателя на территорию заказчика, если идет речь про организацию занятий для группы сотрудников с одной или нескольких компаний.

Почему нам доверяют?

Выбрав наш образовательный центр, у вас всегда будет право выбора – удобные условия для обучения, демократичные цены на дополнительное образование, индивидуальный график и так далее.

Опытные преподаватели, которые являются практикующими специалистами в своей отрасли, предоставляют возможность получить необходимые знания и умения в максимально удобном формате. Первоочередно речь идет об:

  • Использовании современных технологий, собственных методических рекомендаций, в которых основной акцент делается на практической составляющей.
  • Минимальном количестве общеизвестной теории на лекциях, так как подробные сведения можно изучить самостоятельно. Главное внимание уделяется моделированию реальных ситуаций и определенному алгоритму действий в них.
  • Дистанционное обучение специалистов по ГО и ЧС. Собственный личный кабинет каждого слушателя, удобная подача электронных материалов и так далее.

На сегодняшний день в нашем учебном центре доступны не только курсы по ГО и ЧС, но и программы обучения ПТМ , ОТ, экологической безопасности и другим актуальным направлениям.

Кому необходимо пройти обучение по ГО и ЧС? (руководителям и специалистам)

  • Руководящий состав организаций (руководители служб гражданской обороны, заместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов).
  • Рабочие и служащие предприятий.

В составе курса изучаются:

  • Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
  • Основная терминология, используемая в данной области;
  • Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
  • Порядок и основные принципы разработки необходимой документации.

Формы обучения:

  • Очная (с отрывом сотрудника от производственной деятельности);
  • Дистанционная (без отрыва от производства).

Результат обучения:

В результате обучения слушатели получают обширные знания о том, что представляет собой гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях, для чего она необходима, каким образом происходит организация гражданской обороны, как оптимально проводить мероприятия по охране и защите не только населения, но и различных ценностей.

По окончанию курса выдается удостоверение о повышении квалификации (на иллюстрации) установленного образца, действительное на всей территории Российской Федерации.

Образец документа об образовании


Подготовка персонала в области ГО и ЧС является важной составляющей в каждой организации. Для качественного достижения данной цели, необходимо осуществлять следующие мероприятия:

  • проведение вводного инструктажа;
  • проведение курсового обучения сотрудников;
  • организация ежегодных учений и тренировок.

Выполнение данных мероприятий установлено действующим законодательством. За нарушение требований предусмотрено административное наказание в виде штрафа в крупном размере.

Стоимость обучения

Обучение сотрудников гражданской обороне

Проведение курсов по гражданской обороне осуществляется в специальном центре, имеющем аккредитацию на право проведения образовательной деятельности. Полный курс занятий не занимает много времени и при этом позволяет получить знания в полном объеме.

Сотрудники, уполномоченные выполнять функции ГО должны в обязательном порядке проходить предусмотренный курс по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. К данной категории относятся:

  • руководители служб ГО;
  • руководители организаций;
  • заместители начальника гражданской обороны объекта;
  • работники штаба ГО;
  • начальники служб и главные специалисты;
  • начальники цехов;
  • и другие категории сотрудников, уполномоченных решать вопросы по ГО.

После прохождения учебы, выдается удостоверение установленного образца. Далее, каждые пять лет требуется повышение квалификации. Это является подтверждением уровня знаний и позволяет быстро реагировать в тех случаях, когда возникает чрезвычайная ситуация.

Кроме того, каждый сотрудник после принятия на работу должен пройти в течение месяца инструктаж по ГО, в соответствии с Постановлением правительства №470 от второго мая 2017 года.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

За выполнение задач по гражданской обороне и организацию занятий по ГО для новых сотрудников отвечает уполномоченное лицо, которое назначается руководителем организации.

Ответственность за непроведение обучения

Если руководитель организации не позаботился о прохождении учебы в области гражданской обороны, на него накладывается административное взыскание в виде штрафа. За данное нарушение министерство не предусматривает меру наказания в виде предупреждения.

Кто должен проходить обучение по ГО и ЧС на предприятии?

В каждой организации курс занятий должен пройти руководитель и лицо, уполномоченное решать задачи в области ГО и ЧС. При этом руководитель не может выступать в роли уполномоченного лица. Таким образом, подготовку проходят в обязательном порядке минимум два человека.

Направления обучения по ГО, ЧС и длительность программ

Проведение обучения может осуществляться дистанционно или очно. В первом случае происходит самостоятельное изучение тематики с дистанционной проверкой полученных знаний. Очная форма включает в себя лекции и раздачу материалов для изучения и дальнейшей сдачи экзаменов.

Полный курс составляет от 36 часов для должностных лиц организаций, не отнесенных к категориям по ГО. Для специалистов органов управления, а также сил ГО и РСЧС предусмотрена программа, общей длительностью 72 часа.

Программа позволяет приобрести знания в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и включает в себя следующие вопросы:

  • средства индивидуальной защиты, а также средства пожаротушения и правила их применения;
  • сигналы оповещения ГО, способы их доведения до населения и действия по ним;
  • действия сотрудников предприятия при возникновении опасности природного или техногенного характера;
  • нормативно правовые акты в области ГО;
  • действия сотрудников организации при возникновении пожара;
  • оказание первой медицинской помощи;
  • методы предупреждения негативных факторов бытового характера;
  • контрольная проверка знаний, полученных в ходе занятий.

Образовательный курс разрабатывается на основе примерной программы, подписанной министром МЧС России. Обучение работников МЧС по гражданской обороне в Москве проводится именно по ней.

Ответственность работодателя за отсутствие обучения по ГО ЧС

В соответствии со статьей 20.7 КоАП, невыполнение установленных законодательством требований по ГО, влечет за собой административный штраф в следующем размере:

  • для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

Подготовка сотрудников поможет не только сохранить бюджет организации, но и получить сотрудникам необходимые знания, для эффективного выполнения своих должностных обязанностей.

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов. Специально для вас мы составили примерную программу курсового обучения.

Со 2 мая 2017 года все работодатели должны организовать проведение мероприятий по гражданской обороне в организации. Такое положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841».

Как провести работу с персоналом по гражданской обороне

Для подготовки персонала в области гражданской обороны работодатель должен:

  • организовать проведение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу нового сотрудника.
  • организовать проведение курсового обучения сотрудников организации в виде бесед, комплексных занятий и тренировок по утвержденным программам курсового обучения.

По результатам проведения такой работы сотрудники должны знать:

  • поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
  • способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области гражданской обороны и защиты от ЧС места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;
  • порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации;
  • правила поведения в защитных сооружениях;
  • правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.

Такие требования закреплены в Примерной программе курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций» МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14 (далее – примерная программа МЧС).

Обучение сотрудников гражданской обороне

Одной из обязанностей работодателя в организации работы по гражданской обороне является обучение сотрудников по гражданской обороне. Такое обучение по гражданской обороне проводится в целях подготовки сотрудников к умелым и адекватным действиям во время чрезвычайных ситуаций и военных действий.

Читайте также:

Порядок обучения установлен в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Так, все организации обязаны:

  • разработать программу проведения с вводного инструктажа по гражданской обороне для новых сотрудников;
  • организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми сотрудниками в течение первого месяца их работы.
  • разработать программу курсового обучения по гражданской обороне;
  • провести курсовое обучение сотрудников по созданной программе;

Об этом говорится в подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Как провести обучение сотрудников по гражданской обороне

В целях проведения обучения по гражданской обороне, нужно разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны. За основу можно принять примерную программу обучения МЧС в области гражданской обороны от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу обучения в области гражданской обороны нужно согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов.

Сотрудников организации распределяют по учебным группам. Количество сотрудников в группе должно быть не более 25 человек с учетом должностей работников, а также особенностей их профессий.

Занятия проводятся ежемесячно в течение года в рабочее время сотрудников. Месяцы массовых отпусков работников нужно исключить. Проводит занятия работник, который ответствен за гражданскую оборону в организации.

План по обучению на учебный год нужно утвердить приказом руководителя организации. Составить документ можно в произвольной форме.

Обучение по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях делится на теоретическую и практическую часть. На теоретических занятиях сотрудникам нужно рассказать материал по теме устно, а также наглядно, используя современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты и другие наглядные пособия.

Практические занятия состоят из тренировок и комплексных занятий. Тренировки проводятся для выработки, поддерживания и совершенствования у работников необходимых практических навыков использования индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие проводится, чтобы подготовить работников к действиям в различных условиях. Во время комплексного занятия работники последовательно отрабатывают правильные и однообразные действия в конкретной обстановке.

Ответственный за обучение работник ведет учет присутствия сотрудников на занятиях в журнале учета. Форма журнала произвольная. Журналы ведут на каждую учебную группу и хранят в организации в течение года после завершения обучения.

В конце учебного года издается приказ об итогах обучения сотрудников в произвольной форме.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

Для организации работы по гражданской обороне, в том числе, для проведения обучения по гражданской обороне, руководитель должен назначить ответственного сотрудника или создать структурное подразделение по гражданской обороне.

Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности персонала организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет.

Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме.

Расчет следующий:

  • до 200 человек – работу по ГО выполняет один из сотрудников организации по совместительству;
  • свыше 200 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник.
  • до 500 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник;
  • от 500 до 2000 человек – работу по ГО выполняют два-три основных работника;
  • от 2000 до 5000 человек – работу по ГО выполняют три-четыре основных работника;
  • свыше 5000 человек – работу по ГО выполняют пять-шесть основных работников;

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного сотрудника для выполнения работы по гражданской обороне. Такую функцию можно возложить на сотрудника организации по совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). Однако должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в штатное расписание нужно ввести в любом случае.

Ответственность за непроведение обучения

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не проводит обучение сотрудников по гражданской обороне, его могут оштрафовать. Размер штрафа составляет:

  • для должностных лиц организации – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организации – от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны проводит МЧС России.

  • Полный перечень всей необходимой документации и технических мероприятий по обеспечению пожаробезопасности при строительстве или капремонте на объекте
  • Технические решения по оборудованию объекта системами защиты от пожара
  • Защиту принятых решений по обеспечению пожаробезопасности экспертами при осуществлении экспертизы
  • Расчет категории пожарного и взрывопожарного риска для складских, технических и производственных помещений
  • Стоимость подготовки необходимых мероприятий по обеспечению пожаробезопасности

О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ

Проектная документация мероприятий обязательно должна содержать раздел «Список мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».
Раздел о мероприятиях, нацеленных на обеспечение ППМ, является основным пунктом в проектной документации.

ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ РАЗДЕЛА ППМ ЯВЛЯЮТСЯ:

  • Минимизация результатов НС, снижение риска возникновения возгорания на объекте
  • Обеспечение зданий и сооружений средствами тушения огня
  • Обеспечение охраняемого объекта средствами для информирования персонала о пожаре

ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ ППМ:

  • Обоснование проектных решений о предоставлении защиты людям и защита объекта от влияния опасных факторов возгорания.
  • Обоснование и описание необходимых решений о наружном противопожарном водоснабжении
  • Описание системы пожаробезопасности капитальной постройки
  • Обоснование противопожарных дистанций между установками, конструкциями и зданиями, которые должны обеспечить пожаробезопасность капитальных объектов
  • Обоснование и описание установленных планировочных решений, уровня огнестойкости построек и класса пожароопасности
  • Обоснование и описание решений по предоставлению защиты персоналу при возгорании в помещении
  • Список организационных и технических мероприятий по обеспечению пожаробезопасности отделов пожарной охраны в процессе ликвидации пожара
  • Данные о категории сооружений, помещений, установок и оборудования, их взрывопожарной и пожарной опасности
  • Список помещений, зданий, оборудования и сооружений, которые необходимо защитить автоматическими установками тушения огня
  • Обоснование и описание противопожарной безопасности (автоматические установки тушения огня, противопожарная сигнализация, управление и оповещение об эвакуации людей при воспламенении и внутренние противопожарные водопроводы)
  • Разработка плана эвакуации людей и предметов из помещения в случае возникновения пожара
  • Обоснование либо описание необходимости размещения оборудования по противопожарной защите. Информация по управлению им, его взаимодействию с инженерными системами
  • Расчет потенциальных пожарных рисков для безопасности людей и возможных имущественных потерь
  • Описание организационных и технических мероприятий по разработке мер пожаробезопасности капитального объекта

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ

Административное здание представляет собой здание или их комплекс для работы руководящего и управленческого персонала разнообразных предприятий, учреждений и организаций.

Помещение должно быть оснащено средствами тушения огня, находящимися в исправном работоспособном состоянии. Планы эвакуации из здания должны находиться на хорошо заметном месте. Пути эвакуации запрещается заставлять мебелью и другими предметами, мешающими беспрепятственному проходу людей. Двери запасных выходов не должны быть заперты на ключ и должны открываться в направлении от себя. Здание должно быть оснащено автоматической системой оповещения о пожаре, отключать которую самовольно категорически запрещено.

Проведение мероприятий по обеспечениюпожарной безопасностипоможет избежать нанесения вреда жизни сотрудников и состоянию их здоровья, причинения материального ущерба, а также снизит вероятность потенциальных воспламенений в помещении.

СТОИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

Стоимость проведениямероприятий по обеспечению пожаробезопасностиначинается от 50 000 р. Остаточный расчет будет производиться после установки объема необходимых мер.

ПОЧЕМУ МЫ?

  • Сотрудники нашей компании обладают большим опытом и знаниями о разработке проектной документации.
  • Мы можем определить наиболее выгодный для Вас перечень противопожарных мероприятий.
  • Целю нашей деятельности является минимизация Ваших финансовых затрат при организации ППМ.
  • Заказав разработку мероприятий по обеспечению пожаробезопасности у специалистов нашей фирмы, Вы точно не столкнетесь с неприятными последствиями при непредвиденных обстоятельствах!

Кратко об обучении по программе

Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обязательной для всех предприятий и организаций независимо от форм собственности и количества персонала.

Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании положений Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Стоимость - 3 800 руб.

Продолжительность - 72 часа

Формы обучения - очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий. Очная (возможно и в режиме вебинара) - комплексные (практические) занятия.

Цель программы

Формирование и совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и аварийно-спасательным работам; получение необходимых знаний по гражданской обороне для подготовки работающего населения умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же при ЧС природного и техногенного характера.

Требования к проведению обучения

Основные задачи, порядок подготовки в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также формы обучения определены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; Постановление Правительства РФ от 04.09. 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В ходе подготовки по ГО и ЧС слушатели изучают вопросы правового регулирования и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС; принципы организации и ведения ГО и защиты от ЧС, порядок действия при ЧС различного характера; способы и методы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или в результате чрезвычайных ситуаций; способы оказания первой помощи пострадавшим, правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты.

Программа подготовки позволяет овладеть теоретическими знаниями и практическими навыками по организации и проведению мероприятий по ГО, аварийно-спасательным и другим неотложным работам; по руководству и решению вопросов защиты работников организаций от ЧС, повышения устойчивости и безопасности функционирования организации.


Top