Повышение зарплаты в судах. Верховный суд попросит денег на помощников. Реформирование системы и возможные сокращения

Предусматривающий повышение зарплаты аппарату суда в 2019 году законопроект в скором времени будет принят, несмотря на очевидные экономические трудности в стране. В среднем, оплата некоторых служащих суда повысится в два раза. Так, секретарь будет получать около 35000 рублей, а помощник судьи – до 50000 рублей.

Увеличение зарплат судей и остальных служащих данной структуры будет не общим, а индивидуальным. Все будет зависеть от должности и выработки. Так, те, кто проработал в учреждении более 5 лет получат самую высокую прибавку. Кроме того, в арбитражном суде прибавка будет самой высокой, в виду высокой ответственности и немалой коррупции, там решено максимально увеличить оклады. Кроме того, предусмотрены значительные льготы для детей и семей работников судебного аппарата.

Законопроект о повышении зарплат аппарату суда в 2019 году уже несколько раз откладывался в виду несовершенства основных механизмов начисления и отсутствия средств. Однако сегодня, в виду эмиссии большого количества запретов и роста протестных настроений в обществе, судьи должны получать высокую зарплату, чтобы у них хватало сил и желания оставаться на своих постах, работая на благо государства.

Повышение зарплаты судебным приставам 2019

Наряду с судьями, запланировано и повышение зарплаты судебным приставам 2019 года. Ожидается, что в сфере исполнительной власти ставки повысят от 50% до 150%. Кроме того, будет введена четкая схема материального стимулирования сотрудников, наподобие той, что используется и в . Самое большое вознаграждение за свои труды получат сотрудники, проработавшие в органах исполнительной власти более 20 лет.

В целом, данная структура испытывает острую нехватку персонала, особенно в последние годы, когда наблюдается огромная доля невозвратов по кредитам, а страна все сильнее скатывается к . Чтобы не дать упасть авторитету власти и призывать граждан к порядку, нужны реальные рычаги и реальные люди, которые никогда не станут заниматься исполнением судебных решений за маленькую зарплату. Поэтому данной категории государственных служащих в ближайшие годы материальное вознаграждение за труд будет повышаться, причем независимо от экономической обстановки в стране.

Аналогичным образом будет осуществляться года других категорий. Так что людям, работающим приставами, волноваться за свое будущее не стоит.

В 2018 году федеральные органы сократят предельную численность своих работников и смогут тратить сэкономленные зарплаты на премии. В предыдущие три года действовали антикризисные ограничения на такие стимулирующие выплаты

Фото: Алексей Филиппов / ТАСС

Правительство предлагает в 2018 году сократить предельную численность федеральных чиновников, а сэкономленный таким образом фонд оплаты труда (ФОТ) направить на материальное стимулирование госслужащих. Это должно повысить эффективность работы органов исполнительной власти, следует из документа, размещенного на портале нормативно-правовых актов.

Штат федеральных органов и так сокращается: по данным Минфина (есть у РБК), в 2016 году сокращение на федеральном уровне составило 11,3% (данных за 2017 год еще нет). Но перераспределять свободные средства ФОТ между работающими чиновниками последние три года могли не все ведомства, а только те, в которых вакантные места не превышают 10% от утвержденной предельной численности. Это была одна из антикризисных «тактических» мер, фигурировавшая в федеральном бюджете в 2015, 2016 и 2017 годах. Теперь, когда бюджет стабилизирован, от этой нормы решено отказаться (хотя еще в августе Минфин планировал продлить ее и на 2018 год).

Оклады госслужащих не индексировались последние четыре года, и премирование сотрудников в тех органах, где коэффициент замещения превышал 90%, было одной из лазеек по увеличению выплат чиновникам. Другую возможность предоставляло правительство, более 100 млрд руб. на стимулирующие выплаты чиновникам (сверх базового оклада) по майским указам 2012 года; на ближайшие три года на эти цели тоже предусмотрено по 95-97 млрд руб.

С 2018 года правительство возвращается к индексации зарплат госслужащих, депутатов, сенаторов и судей — и это тоже возврат к докризисному порядку вещей после нескольких лет бюджетной экономии.

Минфин во исполнение поручений правительства (соисполнителями также названы Минтруд, Минэкономразвития и министр «открытого правительства» Михаил Абызов) разработал два документа по оптимизации численности госорганов и материальному стимулированию госслужащих — проект указа президента и проект постановления правительства. В соответствии с ними федеральные органы исполнительной власти направят в правительственную комиссию по проведению административной реформы (ее возглавляет вице-премьер Сергей Приходько) предложения по «оптимизации системы управления и структуры с целью сокращения предельной численности» работников. По результатам рассмотрения правкомиссией предельная численность и фонд оплаты труда в этих ведомствах будут скорректированы: бюджетные ассигнования на оплату труда сократятся, но пропорционально вырастут ассигнования на материальное стимулирование. Окончательное решение по оптимизации численности и премиальному фонду в тех ведомствах, которыми руководит правительство, будет принимать соответственно правительство, а в тех органах, которые подчинены президенту (это силовые ведомства, такие как МВД, Минобороны, ФСБ, ФСО, Росгвардия, а также Минюст, МИД), — соответственно президент.

Президент Владимир Путин уже начал оптимизировать подчиненные ему органы: 31 декабря 2017 года он подписал указ о сокращении предельной численности в МВД на 10 тыс. человек, до 894,9 тыс.

Что входит в понятие материального стимулирования

Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», денежное содержание гражданского служащего состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, и ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Дополнительными выплатами могут быть меры как материального поощрения, так и материального стимулирования. К последним относятся премии по результатам профессиональной служебной деятельности; премии по результатам деятельности отдельного структурного подразделения федерального органа; премии по результатам деятельности органа; продвижение по службе с учетом достигнутых результатов деятельности; предоставление льгот и социальных гарантий с учетом результатов деятельности.

Единого нормативного акта о материальном стимулировании российских госслужащих нет, все детали, включая частоту премий, регулируются каждым ведомством самостоятельно, пояснили РБК два чиновника в федеральных министерствах и представитель пресс-службы Минтруда. К примеру, в Минпромторге премии бывают месячными и годовыми, в Счетной палате — ежеквартальными, в Минэкономразвития и Минтруда — квартальными и годовыми.

Проект об оптимизации численности госорганов и материальном стимулировании был разработан в рамках поручения президента об усовершенствовании контрольно-надзорной системы, сказал РБК член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин. «Первоначальная идея была в том, чтобы дать возможность контрольно-надзорным органам направить средства, которые они высвободят за счет сокращения внутри себя, на повышение оплаты труда оставшихся сотрудников и информатизацию», — говорит он.

По словам Брагина, в территориальных органах многих ведомств зарплаты инспекторов, которые проверяют предприятия и выписывают штрафы на десятки миллионов, составляют 15-17 тыс. руб. Вторая проблема, по его словам, заключается в том, что «в региональных органах контроля, условно ветеринарном органе Ульяновской области, зарплата инспектора на 20-30% больше, чем в территориальном органе федерального Россельхознадзора». Из-за этого, отмечает Брагин, происходит переток кадров, а качество кадров в территориальных органах «федеральных контролеров» выше.

РБК направил запросы в Минфин, Минтруда и Минэкономразвития, но не получил ответов в выходной день, 8 января.

Согласно данным Минфина, по состоянию на 2016 год в большинстве федеральных ведомств число вакансий было больше 10% от предельной численности (в целом по всем федеральным госорганам был замещен 91% установленной предельной численности). Наиболее низкий процент замещения должностей был в центральных аппаратах Ростехнадзора (66%), Верховного суда (66%), Спецстроя (70%), Росприродназдора (74%), ФАС (76%), ФАНО (76%), МЧС (77%). Среди причин недозамещения Минфин называет длительность и сложность процедуры конкурсов на замещение вакансий, частые командировки работников территориальных органов, а также высокие требования к профессиональным знаниям и навыкам при низкой оплате труда.

Ограничения на премирование служащих за счет экономии на ФОТ по вакантным должностям, действовавшие в 2015-2017 годах, Минфин объяснял необходимостью ускорить замещение вакантных должностей, чтобы снизить уровень загрузки чиновников, а также устранить диспропорцию в уровне оплаты труда федеральных чиновников, так как их уровень оплаты труда в значительной мере зависит от укомплектован​ности должностей в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, следовало из пояснительной записки к соответствующему постановлению правительства в 2016 году.

По данным Росстата, за 2016 год средняя зарплата среди всех федеральных чиновников составляла 116 тыс. руб. Самые низкие зарплаты были в федеральных агентствах по недропользованию и по делам национальностей, а также в Следственном комитете (ниже 60 тыс. руб.). Наибольший уровень средних зарплат — у сотрудников Счетной палаты, администрации президента и аппарата правительства (от 180,7 тыс. до 228,5 тыс. руб.). Данные за прошлый год пока не обнародованы, но с 1 января 2018 года оклады всех чиновников впервые за несколько лет были проиндексированы на 4%.

При участии: Юлия Старостина, Иван Ткачёв

Глава Верховного суда РФ (ВС) Вячеслав Лебедев на девятом Всероссийском съезде судей в декабре этого года намерен поднять перед президентом РФ Владимиром Путиным вопрос о повышении оплаты труда сотрудников аппаратов судов, рассказал «Известиям» собеседник в ВС. Сейчас зарплата «аппаратчиков» составляет 15–30 тыс. рублей при практически семидневной рабочей нагрузке.

С просьбой принять «действенные меры» по повышению оплаты труда сотрудников аппарата судов Вячеслав Лебедев намерен обратиться к главе государства. Размер прибавки и сумма, которая потребуется из федерального бюджета, пока не называются. Не исключено, что для повышения зарплат потребуется внести изменения в указ президента об оплате в органах госслужбы или принять специальный закон «О судебной службе в РФ», который урегулирует правовое положение сотрудников аппаратов судов.

По информации «Известий», речь может идти об увеличении ежемесячной прибавки к жалованию (поощрение), размер которой будет равен полутора окладам. Напомним, что сейчас оклад помощников судей и секретарей судебного заседания в районных и областных судах не превышает 5 тыс. рублей.

Вчера же в Московском областном суде в ходе открытой части совещания заместитель полпреда президента в ЦФО Николай Овсиенко назвал «недопустимо низким» уровень оплаты труда сотрудников аппарата. Вячеслав Лебедев не стал комментировать заявление коллеги, заявив ранее, что текучка кадров в аппаратах судов в мегаполисах - до 400% в год.

Напомним, что необходимость повышения заработной платы сотрудников судов обсуждается более 10 лет. Последний раз профессиональное сообщество подняло этот вопрос на восьмом Всероссийском съезде в 2012 году. В качестве главного объяснения оттока квалифицированных специалистов называлась именно низкая зарплата.

В 2014 году судебный департамент при Верховном суде РФ обнародовал законопроект «О судебной службе в РФ», предусматривающий рост зарплат для аппаратчиков. Однако дальнейшего развития документ не получил. Чуть позже, «существенный» рост окладов для аппарата с 2018 года пообещал и Минфин. По словам первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко, министерство разработало соответствующий законопроект.

Между тем проект бюджета на 2017, 2018 и 2019 годы существенного роста зарплат в судейском сообществе не предусматривает. В следующем году Минфин готов дополнительно потратить на эти цели, как писали «Известия », 586,816 млн рублей. С учетом штатной численности аппаратчиков в федеральных судах - 80 472 человека - ежемесячная прибавка составит порядка 600 рублей (если разделить дополнительные средства поровну). Всего на «содержание» аппарата в проекте на год заложено 34,418 млрд. Повышения же зарплат аппарата судов в 2018 и 2019 годах проект бюджета пока не предусматривает.

Система специализированных органов власти, что осуществляет правосудие по всей территории страны называется судебным аппаратом РФ. В целом, сотрудники, которые заняты в судебной системе, имеют довольно большую зарплату. Только вот данные о том, будет ли повышение окладов аппарату суда в 2018 году, все-таки останутся актуальными.

Судебный аппарата РФ является довольно широкой структурой, ведь есть большое количество судов, которые выполняют разные функции. Там же занято огромное количество людей. Не стоит полагать, что в данной сфере заняты исключительно судьи, так как они с таким большим объемом работ точно бы не справились в одиночку. В этой организации также есть большое количество помощников и секретарей, который выполняют поистине широкий объем работ. К основным обязанностям работников судебного аппарата относится:

• Работа с населением. А именно консультирование по вопросам функционирования законодательной системы.
• Подготовка документов, которые нужны для ведения заседаний в суде.
• Прием и рассмотрение исковых заявлений, хранение ценных бумаг.

Сколько получают работники судебной системы? Как менялась зарплата в последние годы

В наше время представители этой сферы деятельности имеют средний доход в месяц около 50 000 рублей. А некоторые даже больше. Например, зарплата судьи может достигать 100 000 рублей. он же зависит от юрисдикции организации. Сотрудников второстепенных должностей судебной системы волнует больше всего вопрос о повышении окладов в 2018 году. Сегодня их заработная плата составляет около 20 тысяч рублей, а то и меньше. прожить на такую сумму, как нам известно. Почти нереально. Так что этот факт надо принимать во внимание всем представителям власти, так как бюджетная сфера требует определенного пересмотра.

Факты о повышении. Реальные цифры и расчет зарплаты

Представители власти уже давно обсуждают повышение окладов аппарат суда. Государство все-таки понимает, что органы правосудия сегодня довольно коррумпированы, так что исправить данную ситуацию можно только за счет повышения доходов работникам бюджетной сферы. Также надо сделать соответствующий акцент на том, что для начала надо повысить зарплату помощникам судей и секретарям. Это только в начале кажется, что они выполняют несущественные задания. А вот если посмотреть на практику, то работа с бумагами, а также регулярное общение с теми, кто обращается в суд, может сыграть серьезную роль в судебной системе.

Если верить требованиям майских указов президента, то к 2018 году доход работников бюджетной сферы обязан стать больше в два раза, относительно уровня 2012 года. как и всегда, в этом документе есть масса подводных камней, которые нуждаются в тщательном рассмотрении, так как до кризиса увеличение зарплат работников бюджетной сферы шло нормально. А как только начался кризис, процесс сразу остановили, что плохо отразилось на бюджетной сфере жизни россиян.

Если говорить откровенно, то даже при относительно низкой зарплате работники судебных инстанций могут рассчитывать на относительно безбедную жизнь, ак как в качестве государственных служащих они способны рассчитывать предусмотренные законом надбавки и льготы. Само собой, от повышения зарплат тоже никто не откажется.

Прибавка к окладам работников аппаратного суда просто необходима в 2018 году по той причине, что еще недавно новым законопроектом в данной области были введены некоторые перемены. Сегодня они обязывают каждого сотрудника этой сферы иметь профильное высшее образование. Особое внимание здесь надо уделить тем людям, которые занимают должности помощников судей, так как ранее на такую работу принимались люди с обычным средним образованием. И в тем времена всех это устраивало, хоть и не приходилось ждать продвижения по карьерной лестнице.

Что ожидать работникам суда в 2018 году?

Некая информация говорит, что повышение зарплат сотрудникам аппаратного суда все-таки будет. Тут же сказано про индексацию окладов в 2018 году в России. Федеральный бюджет это предусматривает. Более того, чиновники хотят сделать ее масштабной, то есть увеличить доход бюджетников на коэффициент реальной инфляции. Проведение этого мероприятия в прошлом было остановлено из-за того, что в государственном бюджете было мало денег для его проведения.

А вот в 2018 году ситуация станет немного иной, ведь инфляция составит 5.5 процентов. Так что вполне реально провести индексирование на основании этого показателя. Нельзя, конечно же, назвать данное повышение существенным в современное время. На фоне постоянного роста цен на коммуналку и продукты питания, рост доходов на 5 процентов ничтожен.

Будут ли сокращения

Сегодня нет точного мнения о том, будут ли сокращения аппаратного суда в 2018 году. Бюджетная сфера сегодня перепевает ряд пермен и оптимизационных мероприятий, в ходе которых некоторые бюджетники уже давно потеряли работу. Неоднозначна ситуация в судебной системе, так как увольнять здесь особо некого. На фоне вышесказанной информации надо точно сказать только о том, что государство будет вынуждено привлекать в данную сферу деятельности новые профессиональные кадры. Так что никаких увольнений можно не ждать.

Аппарат суда в любом государстве играет важную роль. Как поддерживать порядок без органов судебных и досудебных инстанций? Вся надежда на то, что интересы граждан будут учитываться, лежит лишь на суде. Все люди сейчас живут в жестоком мире, где каждый хочется нажиться на более беззащитном. Чтобы как-то сравнять права всех живущих, и сформирован судебный аппарат.

Хотя закон гласит, что орган правосудия должен быть нелицеприятным, но на деле совсем по-другому. А все потому, что для человека слово правосудие поменяло значение. Весы нагибаются в ту сторону, в какую выгодно. Это очень печально, но правдиво. А все же, почему так? Потому, что зарплата не соответствует исполненной работе. Казалось бы, государственное учреждение, отвечающее за порядок в стране, должно иметь соответствующее вознаграждение, но это далеко не так. Конечно, так оправдывать коррупцию нельзя, но со стороны государства необходимо принимать меры.

Российская газета опубликовала новость, что совет судей одобрил законопроект, в котором оговаривается повышение зарплаты аппарата суда. Документ говорит о том, чтобы наделить специальным статусом сотрудников суда. На деле это свидетельствует о новых социальных гарантиях и более высокой заработной платой. Учредители этого законопроекта надеются на то, что такое решение принесет пользу не только отдельным лицам, но и улучшит работу аппарата в целом.

Стоит напомнить, что в 2014 году в течение 12 месяцев зарплата судебных приставов не индексировалась. Под индексацией подразумевается привязка размера дохода к индексу потребительских цен. Для российской экономики это возможность защитить население и страну от инфляции, при этом за счет отсутствие индексации уменьшаются потери на доходах в казне государства. В следующем году подсчеты Минфина показывают, что благодаря неиндексации доходов судебного пристава удастся преумножить в экономике до 127 миллиардов рублей.

Аппарат суда: кому ждать повышения зарплаты

Некоторые российские финансисты отмечают, что правительство иногда принимает не совсем логические решения. Казалось бы, отсутствие несколько лет индексации аппарату суда позволит улучшить экономику. В то же время неправительственные организации заявляют, что размер зарплат депутатов, министров и сенаторов ежегодно повышаются. Сегодня зарплата депутатов составляет до 650 тысяч рублей и очевидно, что в дальнейшем эта сумма будет расти. Такая цифра значительно превышает среднюю зарплату по стране, а индексация не отменяется, в отличие от судебных приставов.

Как показывают экспертные оценки в данной области, зарплата основной массы региональных чиновников сегодня составляет в полтора раза больше, нежели получка среднестатистического служащего. В некоторых областях размер зарплаты депутатов и чиновников и вовсе превышает средний показатель в два раза, к примеру, в Ямало-Ненецком округе. Что касается самого низкого показателя по заработным платам аппарата суда, то по состоянию на 2017 год он наблюдается в Дагестане, где максимальная получка государственных служащих составляет до 45 тысяч рублей.

Как в прошлом, так и в этом году, индексироваться зарплата у аппарата суда не будет у тех, чьи доходы устанавливаются решением правительства Российской Федерации и президентов с целью экономии средств в бюджете и экономике страны. В первую очередь это коснется судей, прокуроров и военных.

Следует отметить, по мнению специалистов, такие меры не слишком сильно скажутся на уровне жизни вышеназванных категорий граждан, ведь ранее государство позаботилось об их заработной плате. Последней каплей перед отказом от индексации стало повышение дохода практически всех государственных служащих по России.

Касательно уровня жизни аппарата суда больше всего могут радоваться работники прокуратуры, ведь еще в 2012 году были приняты решения на государственном уровне, которые способствуют ежегодному возрастанию заработной платы.

Зарплата судей в 2019 году

В этом году судьям повезло гораздо меньше, чем прокурорам. В прошлом году, в октябре, их доходы были повышены на 5,5%, такое повышение порадовало только ранг «мировой судья» и «федеральный судья». Подобные нововведения, казалось бы, незначительные и не могли пагубно повлиять на экономику страны, однако стоили бюджету более миллиарда рублей.

Стоит заметить, что зарплата у аппарата суда рассчитывается несколько иначе, чем у других представителей судебного пристава. Теперь судьи получают зарплату в соответствии со своим квалификационным уровнем. Также к зарплате получают прибавку те, кто имеет значительную выслугу лет и/или по утверждению Министерства финансов совместно с президентом. На сегодняшний день действует для судей ежеквартальное поощрение.

В России работает 36 471 судья, если среднемесячный фонд оплаты работы каждого из них составляет около двух миллионов рублей в год, то в перерасчете на каждого человека получается заработная плата в 160 тысяч рублей каждый месяц. Статистика показывает, что больше всего из аппарата суда получают на сегодня судьи Конституционного суда (более полумиллиона рублей) и Верховного суда (немного более 300 тысяч рублей). Высший арбитражный суд ежемесячно получает чуть более 200 тысяч рублей.

Такие суммы сложно назвать небольшими, особенно по сравнению с минимальными показателями заработной платы по всей России. Военные и государственные служащие в нашей стране уже столкнулись и успели «оценить» последствия удержания индексации доходов. Учитывая тот факт, что зарплата и пенсия напрямую связаны между собой, повышения последних также ждать не стоит. Если индексация дохода аппарата суда будет отсутствовать до конца 2018 года, то не следует ждать, что пенсии судебным приставам увеличат.

Мотивация судебным приставам

Некоторые эксперты заявляют, что правительство пытается снизить уровень коррупции в стране, повышая заработные платы судебным приставам. Реальность показывает, что этого так и не произошло, а народ не увидел особой эффективности при решении каких-либо проблем через суд. Если такую точку зрения брать за основу, то постановление Минфина и правительство об отмене индексации можно объяснить. Важен и тот факт, что уменьшение расходов на зарплаты позволит бюджету страны «перекрыть» и решить текущие проблемы стоимостью в несколько миллиардов рублей.

Не нужно забывать, что может возникнуть и другая, не менее важная проблема – психологическая, ведь лишение индексации и отсутствие повышения заработной платы судебных приставов способны привести к протестам. Конечно, судью демарш устраивать не станут, но из-за отсутствия надбавок их желание и рвение к работе могут совсем охладеть.

При этом правительство отмечает, что некоторые статьи в законе все же могут быть приостановлены в действии до трех лет по причине отказа от индексации, становится понятно, что зарплата в ближайшее время судебным приставам увеличена все же не будет. Произойдет оно, вероятнее всего, в следующий раз, когда начнется массовое повышение заработных плат. А поддержку судебных приставов планируют осуществлять в виде единоразовых выплат.