Полезные рекомендации для работников — как взять отпуск за свой счет на законных основаниях и не быть обманутым? Какую причину отпуска без сохранения заработной платы указать в заявлении, чтобы гарантированно отпустили в отгулы? В отпуск без содержания

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы

По трудовому праву отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в том случае, если у работника есть уважительные причины семейного или иного свойства. При этом закон даже приблизительно не определяет, какие причины могут считаться уважительными.

Единственная дополнительная ссылка на отпуска без сохранения зарплаты — это статья, в которой говорится о праве на отпуск для работников, совмещающих труд с получением высшего или среднего специального образования. Согласно этой статье, работник вправе получить отпуск для сдачи вступительных испытаний, подготовки к госэкзаменам или для сдачи дипломной работы, а также 1 раз за каждый учебный год.

ТК РФ указывает, что правом на отпуск за свой счёт раз в год могут воспользоваться:

• участники войны 1941-1945 годов;
• пенсионеры по возрасту;
• матери, отцы и вдовы (вдовцы) военных и сотрудников силовых ведомств, погибших при исполнении или умерших из-за ранения или болезней, полученных на службе;
• работники, имеющие инвалидность, но продолжающие выполнять трудовые обязанности.

Наконец, на 5 дней такой отпуск работник может получить по некоторым семейным обстоятельствам, прямо упомянутым в ТК РФ. Таковыми являются:

• брак;
• появление на свет ребёнка;
• смерть родственника.

Приказ на отпуск за свой счет

Приказ составляется по унифицированной форме Т-6 или Т-6а. Работник должен быть ознакомлен с составленным документом под роспись. Об издании приказа в обязательном порядке делается отметка в личной карточке работника.

В приказе должны быть указаны:

Не знаете свои права?

• вид отпуска;
• дата начала и продолжительность отдыха.

Отпуск за свой счет предоставляется в календарных днях. Количество их для разных категорий трудящихся обозначено в статье 128 ТК РФ или может быть определено по соглашению сторон.

Приказ подписывается руководителем организации или лицом, его замещающим, с расшифровкой подписи. Печать организации не ставится.

Кто ещё может подать заявление на отпуск за свой счет

Если же говорить о других законах, кроме ТК РФ, то здесь перечень будет достаточно обширным. Так, неоплачиваемый отпуск предоставляется:

• доверенным лицам партий и кандидатов на выборах в Госдуму — на время, пока они исполняют свои обязанности;
• добровольным пожарным — до 10 дней;
• муниципальным и государственным служащим — до 1 года;
• работникам, занятым в избирательных комиссиях на выборах Президента РФ — на весь срок действия комиссий;
• супругам военнослужащих в том случае, если им предоставляется отпуск одновременно с мужем (женой), а оплачиваемый отпуск на работе меньше, чем у военнослужащего, — в пределах недостающего срока;
• сотрудникам таможни в случае смерти или тяжкой болезни близкого родственника, пожара или стихийного бедствия, в котором он пострадал, — до 15 дней;
• Героям России, СССР, Труда и кавалерам некоторых орденов всех степеней— до 3 недель;
• ветеранам ВОВ — до 60 дней.

Список не исчерпывающий, поскольку законодателем могут предоставляться льготы и другим работникам. Кроме того, по внутренним правилам предприятия могут быть предусмотрены свои случаи, когда работник вправе претендовать на неоплачиваемый отпуск.

Максимальный срок предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Также стоит сказать о том, насколько максимально допускается предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Выше были приведены примеры для разных категорий работников - но всегда ли работодатель может позволить себе отпустить работника, не нарушив при этом закон?

Как ни странно, ответ на этот вопрос таков: максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы, предоставленный с согласия руководства, для работника ничем не ограничен. Работник вправе просить такой отпуск на любой срок, а работодатель вправе дать свое согласие. Однако право - это не обязанность, и если руководство предприятия против, то срок отпуска не может превышать указанный выше.

Нужен ли образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы

Работник уходит в отпуск, получив согласие руководства в ответ на своё заявление на отпуск за свой счет. Закон не предусматривает требований к тому, как заявление должно быть оформлено, и потому для отпуска без сохранения заработной платы образец заявления не требуется. Однако лучше всё же при подаче соблюсти несколько несложных правил:

1. Заявление должно быть адресовано руководителю организации.
2. В нём должны быть указаны полное имя и должность работника.
3. Хоть закон этого и не требует, лучше не ограничиваться простым указанием семейных или личных обстоятельств, а хотя бы немного расшифровать их. Это позволит в случае спора доказать, что причина для отпуска была уважительной.
4. В заявлении должна быть указана желаемая продолжительность отпуска в днях или конкретная дата, до которой вы просите отпуск.

При соблюдении этих правил вы легко сможете составить документ сами и обойтись без образца заявления на отпуск за свой счет.

Трудовое законодательство каждому трудящемуся дает право на оплачиваемый отпуск ежегодно. Он обязателен для предоставления и руководитель не имеет права не пустить работника отдыхать. Иначе дело обстоит с отпуском за свой счет. Здесь существует несколько нюансов. Далее мы подробно разберем, может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?

Определение отпуска за свой счет

Отпуск за свой счет еще называют отпуском без сохранения. Правильное название, указанное в официальных актах, звучит как отпуск без сохранения заработной платы. Как следует из названия, этот отпуск являет видом отдыха, который не подлежит оплате.

Работодатель отпускает работника отдыхать, но заработная плата за этот период не начисляется. Зарплата, начисленная за месяц, уменьшается пропорционально рабочим дням, в которые работник отдыхал, если только у него не сдельная форма оплаты труда. В этом случае ему выплачивается вся заработанная сумма.

Когда отпуск за свой счет приходится на выходные дни, то соответственно на размер оплаты он не влияет, поскольку количество рабочих дней останется неизменным.

Виды отпуска за свой счет

Существует несколько видов отпусков за свой счет. Есть обязательные, в предоставлении которых администрация предприятия не может ответить отказом, не нарушив прав человека, а есть те, которые работодатель может предоставлять по своему решению, но при условии, что работник изъявляет желание уйти в такой отпуск.

Отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы без его согласия в виде заявления - незаконно.

Обязательные

К обязательным относятся следующие виды отпусков:

1. отпуск пенсионерам по старости продолжающим работать;
2. отпуск работникам, находящимся на инвалидности;
3. отпуск ветеранам и участникам боевых действий;
4. работникам, совмещающим учебу и работу;
5. работникам, которые трудятся у работодателя по совместительству.
6. работникам по особым семейным обстоятельствам (рождение, бракосочетание, смерть).

Рассмотрим подробнее механизм предоставления данных отпусков.

Чтобы работодатель не отказал в предоставлении отпуска работник должен в заявлении указать, какой вид отпуска без сохранения заработной платы он хочет получить, и предоставить доказательства, что такое право у него имеется.

Для отдельных категорий граждан отпуска за свой счет устанавливаются Федеральными законами и имеют разную продолжительность. Например, инвалиды могут получить в год до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, а участники боевых действий в Афганистане две недели.

Период отпусков считается календарными, а не рабочими годами, то есть с 01 января до 31 декабря. В законодательстве не прописано, как быть когда работник пришел в середине года и хочет отпуск. По сложившейся практике ему предоставляется часть пропорциональная отработанным месяцам. Например, если в текущем году он отработает шесть месяцев, то получит половину, положенного отпуска. Такие отпуска не переносятся на следующий год, и если они не были использованы в текущем периоде, то они автоматически аннулируются. Это касается всех видов отпусков за свой счет.

Если работник совмещает работу и образовательный процесс, работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет (если ему, конечно, не положен оплачиваемый учебный отпуск) в количестве, указанном в справке - вызове с места учебы. Все дни, превышающие это количество должны согласовываться с администрацией.

Работникам, которые являются совместителями, отпуск за свой счет предоставляют в обязательном порядке, только если отпуск по основному месту работы превышает отпуск по совместительству. Также работник имеет право попросить по совместительству отпуск на весь период оплачиваемого отпуска у основного работодателя, если, например, на совместительство он только устроился и не хочет брать отпуск авансом. Но предоставление отпуска за свой счет в данном случае уже остается на усмотрение работодателя.

До пяти календарных дней работник может получить в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников.

Эти отпуска прописаны законодательно и работодатель не может работнику отказать в их предоставлении.

Также не сможет не предоставить отпуск работникам, если основания прописаны в локально-нормативных документах предприятия.

Очень часто в Коллективном договоре прописывают обязательное предоставление отпуска за свой счет сотрудникам, имеющим нескольких детей до 14 лет, одиноким родителям с детьми до 14 лет, или с детьми-инвалидами до 18 лет.

Таким образом, если право работника получить отпуск за свой счет прописано в общем или локальном законодательстве работодатель не может не предоставить такой отпуск сотруднику, не совершив нарушения ТК РФ.

Другое дело если работник хочет количество дней, превышающее положенные ему. В этом случае работодатель может ему отказать.

По согласованию с работодателем

Во всех остальных случаях, которые не перечислены в предыдущем пункте для получения отпуска за свой счет требуется согласие администрации предприятия. Если руководитель не согласен предоставить отпуск работнику, то последний не имеет права уйти в него самостоятельно. В этом случае это можно будет засчитать как прогул и на этом основании уволить сотрудника.

Прочие нюансы при оформлении отпуска за свой счет

При предоставлении отпуска за свой счет нужно учитывать некоторые нюансы:

• чтобы вести учет положенных законодательством дней отпуска отдельным категориями работников, с целью отследить общую сумму уже отгулянных дней.
• согласно законодательству, если в течение года работник суммарно отгулял за свой счет свыше 14 календарных дней, то период отпуска сдвигается на это количество дней.

Пример расчета

Новиков А.А. устроился в ООО «Ромашка» 10 апреля. Соответственно, расчетный период ежегодного оплачиваемого отпуска будет с 10 апреля текущего года по 09 апреля следующего года. В данном расчетном периоде он отгулял 19 дней за свой счет. Значит, сотрудник отдела кадров, высчитывает это и автоматически сдвигает период на 5 дней, то есть до 14 апреля. Это значит, что следующий отпускной период Новикова А.А. будет рассчитываться с 15 апреля текущего года по 14 апреля следующего.

1. Обязательный отпуск без сохранения заработной платы может быть внесен в график отпусков по желанию работника. В этом случае работник отдела кадров должен предупредить его о начале не позднее 2 недель, как в случае с основным отпуском.
2. Если работник, которому положен обязательный отпуск за свой счет, не хочет им пользоваться, работодатель не имеет права его заставлять, если только отпуск не внесен в график отпусков.

Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы только в оговоренных законодательством случаях и в количестве, указанном для каждой категории работников.

Причем сотрудник без согласия работодателя имеет право взять меньше дней, чем ему предоставлено по закону. А работодатель может отказать работнику в желании получить большее число дней отпуска.

Отпуск за свой счет ТК РФ предусматривает в отдельной статье, где перечислены причины и обстоятельства, когда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемое свободное время и когда он может это сделать по просьбе работника. В статье рассмотрены нюансы такого отпуска, а также порядок его документального оформления и образцы необходимых заявлений.

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы по смыслу ст. 128 ТК РФ предоставляется в первую очередь в связи с личными обстоятельствами сотрудника. Отпуск должен быть дан обязательно в случае:

• рождения детей;
• бракосочетания;
• смерти близких.

Что касается остальных личных ситуаций сотрудника, работодатель может дать ему отпуск сам, если сочтет это необходимым.

Кроме того, ТК РФ предусматривает дополнительное свободное время:

• для трудящихся инвалидов;
• трудящихся пенсионеров;
• ветеранов.

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по другим законам

Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:

• гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
• определенным категориям участвующих в выборах;
• лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.

Прочие случаи, в которых должен быть предоставлен дополнительный отпуск

Таких случаев два:

• В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
• Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).

Сроки отпусков, которые работодатель обязан предоставить

Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.

ТК РФ предусмотрены следующие сроки:

• от 5 до 60 календарных дней — по ст. 128 ТК РФ;
• от 10 дней до 4 месяцев — по ст. 173 и 174 (для неоплачиваемых учебных отпусков);
• расчетное количество дней, необходимое для соблюдения положенного времени основного отпуска (например, для внешнего совместителя).

По ФЗ сроки могут быть:

• привязаны к выполнению гражданских обязанностей (например, членам избирательных комиссий отпуск предоставляется на период выборов);
• определены конкретно (для обладателей соответствующих статусов и званий, например Героя Труда);
• установлены исходя из расчетного количества дней, необходимого для соблюдения нормы ФЗ (например, при одновременном отпуске военного и его жены).

Максимальная продолжительность отпуска, который работодатель может предоставить по своему решению

Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.

Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.

Оформление отпуска без сохранения заработка (нюансы)

Отпуск без оплаты начинают оформлять, как и все прочие, с заявления. Особенностью в данном случае будет то, что в заявлении должна быть обязательно указана причина, по которой нужен отпуск.

Если отпуск за свой счет относится к обязательным, к заявлению прикладываются подтверждающие документы, например:

• справка-вызов из учреждения образования — для учебного отпуска без оплаты;
• выписка из приказа (или копия приказа) на отпуск по основной работе — для предоставления дополнительных дней при внешнем совместительстве и т. д.

Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет (например, свидетельства о рождении или браке), их все равно следует предъявить работодателю после отпуска (когда они будут готовы). В противном случае у руководства появится возможность считать дни отпуска без сохранения заработка прогулами.

Отпуск в любом случае оформляется отдельным приказом.

При последующих расчетах среднего заработка дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются.

При расчетах, связанных с отпускным стажем:

• дни отпуска за свой счет с 1-го по 14-й включаются в расчет;
• дни с 15-го и далее не включаются.

Если сотруднику потребовался дополнительный отпуск без оплаты в момент прохождения испытательного срока (стажировки), дни отпуска в срок испытания (стажировки) не засчитываются.

Работодатель может поручить выполнение обязанностей сотрудника, ушедшего в отпуск, другому или взять для этих целей временного сотрудника.

Работодатель не может потребовать от сотрудника прервать отпуск за свой счет. Но может отказаться учитывать рабочие дни сотруднику, который сам решил прервать отпуск до его окончания.

Образец заявления на обязательно положенный отпуск

Образцы заявлений с примерами заполнения на обязательные отпуска можно скачать на сайте сайт. Их вы найдете здесь:

• «Заявление на отпуск за свой счет - образец заполнения» ;
• «Заявление на отпуск без содержания - образец заполнения» .
  

Образец заявления на отпуск по соглашению с работодателем

Пример

Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2019 по 28.08.2019 и хочет присоединить к нему 5 дней за свой счет на подготовку детей к школе.

СОГЛАСОВАНО:		Генеральному директору ЗАО «Метизы» Панфилову А. А.
Виза (решение)		Кому (должность, Ф. И. О.)
Генеральный директор		От: наладчицы
Должность руководителя		От кого (должность)
Панфилов А. А.		Ковалевой И. К.
Ф. И. О. руководителя		От кого (Ф. И. О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без сохранения заработной платы с 29.08.2019 по 02.09.2019 в связи с подготовкой к школе детей 2004, 2007 и 2009 годов рождения (на основании п. 10.12 коллективного договора)

					И. К. Ковалева
		Личная подпись					Расшифровка подписи

Итоги

Отпуск без сохранения заработной платы является мерой поддержки работников в случаях, когда взять прочие виды отпуска возможности нет, а свободное время необходимо. И сотрудники, и работодатели должны быть осведомлены о требованиях законодательства в части таких отпусков.

Грамотно оформленный отпуск без сохранения заработной платы в правовом аспекте возражений не вызывает. Но существует обширная практика, когда его используют для минимизации расходов и удержания специалистов. Чтобы этот отпуск предоставлялся на законных основаниях, необходимо чётко следовать указаниям ТК РФ.

Вариации отпуска без сохранения заработной платы

Основания получения отпуска по правовому принципу разделяются на два варианта:

1. Отпуска по согласованию сторон (абзац 1 ст.128 ТК РФ).
2. Отпуска, которые работодатель обязан давать определённым категориям трудящихся независимо от своего желания (абзац 2–8 ст. 128 ТК РФ).

В первом случае отпуск даётся в результате рассмотрения целесообразности, сроков проведения и продолжительности обоими участниками трудовых отношений. С правовой точки зрения считается, что решение о возможности отпуска на определённых условиях принимается по обоюдному согласию.

В деловой жизни таким отпуском пользуются как инструментом для экономии на отпускных и сохранения возможности всегда иметь нужного специалиста «под рукой».

Причинами отпуска служат семейные обстоятельства, проблемы со здоровьем, учёба и множество иных личных коллизий. Обосновывая необходимость отпуска, работник должен как-то детализировать его причины, а уже наниматель решает, отнести ли эти сугубо личные основания к разряду уважительных.

Список возникающих коллизий, считающихся уважительными, в Трудовом кодексе отсутствует. Поэтому работодатель определяет степень их обоснованности «на глазок», исходя из существующей практики. Так, если в абзаце 7 ст. 128 ТК РФ в число уважительных причин входит регистрация брака, то по аналогии к таковым причисляются сопровождающие её события: подготовка к торжеству, сама свадьба и «медовый месяц».

Определяющим основанием для отрицательного решения вопроса об отпуске нередко является производственная необходимость, исключающая замену специалиста в комфортное для него время и на желаемый срок.

Во втором случае, в соответствии с положениями ТК РФ, касающимися определённых категорий работников, отпуск для них должен быть предоставлен в обязательном порядке.

Законодательно закреплено нескольких категорий работников, которым запрещено отказывать в предоставлении неоплачиваемого отпуска. К таким группам принадлежат:

• участники Великой Отечественной войны;
• пенсионеры по возрасту;
• родители или другие ближайшие родственники (жёны, мужья) военнослужащих, погибших при исполнении ими своих служебных обязанностей;
• инвалиды;
• женщины, ухаживающие за детьми, не достигшими трёхлетнего возраста.

Кроме этого, закон наделяет безоговорочным разрешением на отпуск:

• работников в связи с рождением детей или смертью близких родственников;
• сотрудников, совмещающих работу с учёбой;
• совместителей, если работая по совместительству, они имеют продолжительность отпуска меньше, чем на основной работе.

Рождение ребёнка является безусловным основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы его отцу

Временные рамки отпуска без содержания

Размер отпуска зависит как от конкретных обстоятельств, так и от требований законодательства.

Отпуск по согласованию сторон может длиться сколь угодно долго. В реальной жизни он редко бывает дольше четырнадцати дней, так как отпуск большей продолжительности не включается в трудовой стаж, дающий право на очередной отпуск (ст. 121 ТК РФ). Об этой весьма существенной особенности сотрудник должен быть предупреждён заблаговременно во время согласования условий отпуска.

Отпуск без содержания для отдельных групп трудящихся имеет свои строгие временные рамки:

• участникам ВОВ положено не более 35 календарных дней такого отпуска;
• пенсионерам по старости - до 14 дней в году;
• родителям, мужьям или жёнам погибшего военнослужащего - до 14 календарных дней ежегодно;
• инвалидам - до 60 дней в году;
• в случае рождения ребёнка, смерти ближайшего родственника и регистрации брака работникам полагается не более пяти календарных дней.

Краткосрочный отпуск за свой счёт – «отгул»

Выражение «отгул», повсюду используемое, в ТК РФ отсутствует, в нём применяется словосочетание «дополнительные дни отдыха».

Дополнительные («отгульные») дни делятся на три группы:

• по личным обстоятельствам;
• за работу в праздничные и нерабочие дни, а также за переработку;
• за донорство.

Отпуск для решения личных вопросов запрашивается по весьма разнообразным и специфическим причинам. В заявлении довольно было бы ограничиться указанием на семейные обстоятельства. Однако часто бывает, что руководство требует дополнительной расшифровки этих обстоятельств. Тогда указывается более детальная причина, например, свадьба, похороны, проводы друга в армию, крещение, юбилейная встреча одноклассников. Работодатель решает вопрос исходя из целесообразности, учитывая серьёзность повода, возможность замены работника, срок работы, лояльность и прочие факторы.

Каждый трудящийся обладает правом на неоплачиваемый отпуск с любой продолжительностью. Но каждые сутки отдыха сверх 14 календарных дней в течение одного года будут соответствующим образом отодвигать время предоставления очередного отпуска.

Сотрудник, проработавший на новом месте меньше шести месяцев, не имеет законного права претендовать на неоплачиваемый отпуск. Исключениями являются такие группы:

• молодые люди до 18 лет;
• женщины в положении;
• родители младенца до трёх месяцев.

Отгулы за работу в праздничные и выходные дни выделяются в любое подходящее для работника время. Иногда они устанавливаются по графику. Нередко при вызове на работу в праздничные дни в приказном порядке заранее назначаются дни будущего отдыха за отработанное время.

Отгул за сдачу крови даётся, согласно действующему законодательству (ФЗ № 125 от 20.07.2012), в количестве трёх рабочих дней. В отпуск за донорство включаются:

• день выполнения медицинского осмотра, предшествующий забору крови;
• сам день сдачи крови;
• любой иной день, выбранный работником-донором для восстановления здоровья.

Донорство поощряется государством, в том числе и путём предоставления дополнительных отгулов

Бессрочный отпуск

Выражение «бессрочный отпуск» в трудовом законодательстве отсутствует. Юристы со всей определённостью высказываются о том, что употребление словосочетания «бессрочный отпуск» является бессмысленным и незаконным действием. Хотя для некоторой прослойки предпринимателей бессрочный отпуск является неплохой палочкой-выручалочкой, позволяющей отправить своих специалистов как бы добровольно в продолжительный отпуск без малейшей финансовой поддержки. Однако неоплачиваемый отпуск любой продолжительности разрешается исключительно на основании письменного заявления работника с обязательной фиксацией срока его окончания.

Специально для чересчур увлекающихся минимизацией своих расходов предпринимателей Минтруд в своём Постановлении № 6 от 27.06.1996 прямо указывает, что: «Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусматриваются».

Но в законе всё-таки существует некая лазейка, превращающая неоплачиваемый отпуск в практически бессрочный. Так, в своём заявлении сотрудник может указать конечную дату отпуска, но при этом оговорить возможность продолжения отпуска путём написания в конце срока нового заявления.

Но даже такой «условно бессрочный» отпуск разрешается по обоюдному согласию заинтересованных сторон.

Расчёт ежегодного отпуска с учётом отпуска без содержания

Все трудящиеся граждане России имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, составляющий 28 календарных дней (не учитывая некоторых исключений для отдельных категорий работников). На весь период этого отпуска у работников остаётся их должность и сохраняется средняя заработная плата.

Неоплачиваемый отпуск не влияет на величину ежегодного отпуска, если его продолжительность составляет не более 14 календарных дней в течение одного года. Неоплачиваемые дни не входят в рабочий стаж, рассчитываемый для получения основного отпуска (ст. 121 ТК РФ).

А вот когда неоплачиваемый отпуск продлится на период более чем 14 дней на протяжении одного года, то законный отдых отдаляется на соответствующее число дней.

Отметим, что рабочий год начинается не первого января, как календарный, а с даты зачисления сотрудника на предприятие. Из этого следует, что для работника, принятого на фирму, к примеру, 1 июня 2018 года, рабочий год начинается именно с этой даты, и законная возможность уйти в свой первый на этом предприятии оплачиваемый отпуск появляется у него ровно через шесть месяцев, а именно с 1 декабря 2018 года.

Пример вычитания из стажа дней дополнительного отпуска

Игнатов В. Б. был зачислен механиком в компанию «Привет» с 1.06.2018. Приступив к работе, он поначалу имел возможность законно использовать своё право на очередной оплачиваемый отпуск через шесть месяцев, с 1.12.2018.

Однако Игнатов В.Б. за этот период побывал в трёх отпусках по семейным обстоятельствам суммарной продолжительностью 25 календарных дней. В итоге превышение дней отдыха над нормой в 14 дней достигло 11 дней. На этот же срок отодвинулась дата, начиная с которой он получает право на отпуск. В итоге Игнатов В.Б. по закону вынужден пойти в ежегодный оплачиваемый отпуск не с 1 декабря, а только с 12 декабря 2018 года.

Отпуск без содержания не учитывается при расчёте средней заработной платы для оформления основного отпуска (п. 5 Постановления Правительства РФ № 922 от 24. 12. 2007).

Неоплачиваемый отпуск исчисляется в календарных днях, и в него включаются все праздничные и выходные дни, вошедшие в этот период.

Порядок оформления отпуска без начисления заработной платы

Процедура оформления неоплачиваемого отпуска практически ничем не отличается от процесса предоставления очередного отпуска.

Сотрудником в письменном виде от руки или в печатной форме . Официально утверждённых форм не существует. Некоторые крупные организации используют собственные шаблоны для заполнения.

В шапке заявления указывается полная должность руководителя компании и его Ф. И. О. Ниже пишется Ф. И. О. заявителя, должность и подразделение (цех, участок, отдел).

В тексте обязательно фиксируется, что требуется отпуск без сохранения заработной платы, а также указывается количество дней, начало и окончание отпуска.

Заявление на предоставление отпуска по семейным обстоятельствам пишется в произвольной форме с обязательным указанием безоплатного характера отпуска

На заявлении руководитель ставит резолюцию, указывающую на его поручение непосредственным исполнителям организовать дальнейшее оформление отпуска. В процесс оформления, в частности, входит составление приказа и осуществление временной замены сотрудника на его рабочем месте. Фиксация резолюции на заявлении тем более необходима, когда речь идёт об отпуске по семейным обстоятельствам и его выполнение зависит от воли руководителя.

В случае когда нет возражений или отпуск положен по закону, издаётся приказ о предоставлении отпуск а. Он составляется на стандартном бланке Т-6.

Приказ о предоставление отпуска без сохранения заработной платы составляется на стандартном бланке унифицированной формы Т-6

Изданный приказ даётся для ознакомления работнику под расписку. Одновременно с опубликованием приказа производятся информационные записи в личной карточке сотрудника (разд. VIII четвёртой стр. формы Т-2), а также в табеле учёта рабочего времени (форма Т-12 или Т-13). Неоплачиваемый отпуск в табеле обозначается:

• аббревиатурой «ДО» («16»), когда отпуск даётся по семейным обстоятельствам;
• аббревиатурой «ОЗ» («17»), если отпуск обусловлен требованиями ТК.

Некоторые нюансы, возникающие при использовании неоплачиваемого отпуска

Одними из самых злободневных являются следующие вопросы:

1. Как удерживаются алименты?
2. Возможно ли увольнение в этот период?

Удержание алиментов

У некоторой части граждан бытует мнение, что если он не получает зарплаты во время отпуска без содержания, то и алименты не с чего выплачивать. Однако этот вывод является ошибочным. На самом деле, согласно нормам статьи 102 ФЗ № 229 от 02.10.2007 в редакции от 01.05.2016, в случае если плательщик алиментов не работает и не получает заработной платы, то его задолженность определяется из расчёта одной четвёртой суммы от средней зарплаты по РФ.

Как же организация, работник которой находится в отпуске без оплаты, может произвести отчисление алиментов? Ответ можно найти в статье 109 Семейного кодекса РФ.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты с данного работника. Исчислять сумму алиментов следует из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Уплачивать или переводить денежные средства необходимо за счёт лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трёхдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода работнику.

Ст. 109 СК РФ

Как видим, отсутствие заработной платы делает невозможным удержание алиментов. В данной ситуации фирма может сообщить службе судебных приставов о невозможности взыскания алиментов, но такое извещение не является её обязанностью.

Увольнение в период нахождения в неоплачиваемом отпуске

Вопрос довольно сложный и, в зависимости от возникающих коллизий, предусматривает несколько вариантов ответов.

Первый вариант возникает, когда работник просит увольнения после окончания отпуска без выплаты заработной платы. В этом случае он пишет два заявления: первое - на отпуск по семейным обстоятельствам и второе - на последующее увольнение по собственному желанию. В данной ситуации руководство компании, в случае если сотрудник не относится к льготным категориям, может отказать работнику, заставив его отработать проложенные перед увольнением две недели.

Второй вариант возникает, когда работник изъявляет желание уволиться, находясь в отпуске без содержания. В этом случае он также должен написать заявление, а работодатель решит вопрос исходя из сопровождающих конкретных условий и производственной необходимости. Конечно, если сотрудник относится к льготным категориям, то решение руководителя не может войти в противоречие с требованиями закона.

Оба рассмотренных варианта решения проблемы вполне законны.

А вот увольнение работника, находящегося в неоплачиваемом отпуске, по инициативе работодателя Трудовым кодексом не предусматривается.

Видео: отпуск без сохранения заработной платы

К оформлению отпуска без сохранения заработной платы необходимо подходить со всей серьёзностью, учитывая возникновение возможных правовых коллизий. В целом трудовое законодательство РФ освещает этот вопрос в полном объёме.

Основания для получения отпуска без содержания

Отпуск без содержания можно получить двумя способами:

• Способ 1. Работник может договориться с работодателем о том, что ему необходим отпуск по семейным или иным обстоятельствам. Работодатель может предоставить отпуск в данном случае на неограниченное количество дней
• Способ 2. Существуют ситуации, когда работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы. Перечень таких ситуаций исчерпывающий, кроме того, отпуска в данном случае предоставляются на строго заданное количество дней (само собой можно взять и меньше дней, но не больше).

Заявление на отпуск без содержания

Заявление на отпуск пишется как и любое другое заявление, но формулировку «без содержания» следует заменить на «без сохранения заработной платы», так как в Трудовом кодексе содержится именно такая формулировка. Заявление за отпуск без содержания (как и любое другое заявление) состоит из трех частей:

В заключении заявления ставится дата составления заявления и ставится подпись работника

Заявление на отпуск без содержания образец

Генеральному директору ООО «Сфера»

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

В некоторых случаях работодатель предлагает написать работку заявление на отпуск без содержания, то есть отпуск без содержания, но инициатор — работодателя.

Данная ситуация является нарушением трудового права.

Принудительное направление работников предприятия в административный отпуск согласно ст. 5.27 КоАП РФ влечет наложение штрафа:

на должностных лиц - в размере от 1000 до 5000 руб.;

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Если работника заставили написать заявление на отпуск без содержания, то может рассчитывать на компенсацию в размере не менее 2/3 от средней зарплаты по статье 157 ТК РФ («Оплата времени простоя»)

Таким образом, работодатель может отправить сотрудников в отпуск по инициативе работодателя . но выплачивая 2/3 от среднего заработка.

Любые иные ситуации будут являться нарушением Трудового кодекса, поэтому работники могут обжаловать их в суде или в инспекции по труду.

Часто задаваемые вопрос по теме «отпуск без содержания»

Положен ли отпуск без содержания для работающих пенсионеров?

Да, работающие пенсионеры на основании п. 4 ст. 128 ТК РФ имеют право на отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней.

Отпуск без содержания входит в трудовой стаж?

В трудовой стаж входит отпуск без содержания, если за рабочий год его длительность не превышает 14 дней.

Отпуск без содержания свыше 14 дней?

Работники могут рассчитывать на любую длительность отпуска без содержания о которой договорятся с работодателем. Максимальной длительность для такого отпуска не установлено.

Электронные требования по уплате налогов и взносов: новые правила направления

Недавно налоговики обновили бланки требований об уплате задолженностей в бюджет, в т.ч. по страховым взносам. Теперь настал черед откорректировать порядок направления таких требований по ТКС.

Расчетные листки распечатывать необязательно

Работодателям отнюдь не обязательно выдавать сотрудникам расчетные листки на бумажном носителе. Минтруд не запрещает рассылать их работникам по электронной почте.

«Физик» перечислил оплату за товар по безналу – нужно выдать чек

В случае, когда физлицо перечислило продавцу (компании или ИП) оплату за товар по безналичному расчету через банк, продавец обязан направить покупателю-«физику» кассовый чек, считает Минфин.

Список и количество товаров на момент оплаты неизвестны: как оформить кассовый чек

Наименование, количество и цена товаров (работ, услуг) – обязательные реквизиты кассового чека (БСО). Однако при получении предоплаты (аванса) объем и список товаров определить иногда невозможно. Минфин рассказал, что делать в такой ситуации.

Медосмотр для работающих за компьютером: обязательно или нет

Даже если сотрудник занят работой с ПК не менее 50% рабочего времени, само по себе это еще не повод регулярно отправлять его на медосмотры. Все решают результаты аттестации его рабочего места по условиям труда.

Сменили оператора электронного документооборота – сообщите ИФНС

Если организация отказалась от услуг одного оператора электронного документооборота и перешла к другому, необходимо направить по ТКС в налоговую инспекцию электронное уведомление о получателе документов.

Спецрежимников не будут штрафовать за фискальные накопители на 13 месяцев

Для организаций и ИП на УСН, ЕСХН, ЕНВД или ПСН (за исключением отдельных случаев) действует ограничение в отношении допустимого срока действия ключа фискального накопителя используемой ККТ. Так, они могут применять только фискальные накопители на 36 месяцев. Но, как оказалось, пока эта норма фактически не работает.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Когда речь идет об отпусках, как правило, подразумевается, что волеизъявление исходит от работника:

• с учетом его пожелания составляется график отпусков, где фиксируется продолжительность ежегодного отпуска и период его предоставления;
• работник предоставляет работодателю заявление на административный отпуск, если по семейным обстоятельствам или иным причинам он нуждается в дополнительных днях отдыха.

Но отпуск бывает и вынужденный, когда его инициатива идет от работодателя.

Что значит вынужденный отпуск

Понятие вынужденного отпуска в ТК РФ отсутствует. Однако время отдыха, которое появилось у работника «по вине» работодателя, может возникнуть в следующих случаях:

• простой;
• отстранение от работы;
• вынужденный прогул.

Простой: как оплатить

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находиться дома в период простоя. Быть на работе или дома в этот период, определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров.

Порядок оплаты простоя определяется тем, по чьей вине простой возник (ст. 157 ТК РФ):

по вине работника

Порядок определения средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ.

В случае, если простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые не позволяют работнику выполнять его трудовую функцию, о начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или представителю работодателя.

Не является простоем время, когда творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании или исполнении произведений или не выступают. Данное время оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором с работником.

Отстранение от работы

Общий порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 ТК РФ. Работодатель обязан не допускать к работе работника, который, в частности:

• появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• е прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование;
• имеет в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения причин отстранения от работы.

Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.

Однако в случае, если работник был отстранен от работы по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то оплата ему должна производиться за все время отстранения как за простой.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) работника.

Аналогичное правило действует также, если у работодателя отсутствует соответствующая работа, на которую работник может быть переведен.

В период такого отстранения заработная плата работнику не начисляется, если иной порядок не предусмотрен соглашением работодателя с работником, коллективным или трудовым договором (ст. 73 ТК РФ).

Вынужденный прогул

Работник может стать жертвой незаконного увольнения или быть отстраненным от своей работы без законных на то оснований. Однако, если сотрудник докажет факт незаконности увольнения или отстранения, работодатель будет обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

Важно учитывать, что время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении учитывается при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Может возникнуть ситуация, когда работодатель в силу ряда причин (финансовые, организационные и иные) просит или вынуждает работников написать заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом срок этого отпуска может быть значительным.

Какие бы причины у работодателя не возникли, принуждать к уходу работников в неоплачиваемые отпуска он не вправе. Более того, такая политика работодателя является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена ответственность ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа:

• на должностных лиц и работодателей-ИП — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Возможен этот штраф не за все нарушения в целом, а за каждого отправленного в отпуск работника (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16).

Работнику такой отдых не выгоден не только потому, что время административного отпуска ему не будет оплачено, но и потому, что вынужденный отпуск свыше 14 календарных дней не будет учитываться при определении «отпускного» стажа работника (ст. 121 ТК РФ). Больничный лист, полученный работником в период административного отпуска, также никто не оплатит (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Также читайте:

Отпуск без содержания по инициативе работника: максимальный срок

Право на отдых закреплено в основном законе государства – Конституции. Помимо этого, нормами Трудового кодекса страны определены вопросы, регулирующие взаимоотношения между работодателем и наемными работниками.

Законом установлено предоставление выходных дней (в зависимости от рабочего графика), нерабочих праздничных дней и отдыха во время отпуска.

В Российской Федерации официально трудоустроенные граждане получают право на:

• обязательный ежегодный отпуск, продолжительностью не менее 28 календарных дней, за каждый год работы (отсчет начинается с момента трудоустройства).

Причем право на использование ежегодного отпуска наступает уже через полгода после приема на работу. При этом работник может отдохнуть как 14 уже заработанных дней, так и по согласованию с руководителем использовать авансом все 28 дней отпуска.

• дополнительные дни в счет отпуска при особых условиях труда;
• без сохранения заработной платы.

Читайте также: Приказ о продлении отпуска в связи с больничным листом - образец

В 2015 году закон об отпусках был несколько изменен.

Возможность переноса отпуска, запланированного в конце предыдущего года и утвержденного графиком очередности предоставления, регламентирована нормами статьи 124 ТК РФ.

Также урегулирован вопрос предоставления бесплатных отпусков.

В соответствии с внесенными изменениями руководитель вправе отказать сотруднику в оформлении отпуска в том случае, когда сроки, в какие работник хочет уйти отдыхать, не совпадают с графиком отпусков.

Ранее трудовое законодательство не концентрировало внимание на уведомление работника о предстоящем очередном оплачиваемом отпуске.

С вступившими дополнениями, с 2015 года, статья 123 ТК РФ конкретизирует обязательное предупреждение сотрудника в письменной форме минимум за 2 недели до начала отпуска со стороны администрации.

Также с 2015 года расширен круг лиц, имеющие право на получение декретных выплат при использовании отпуска по беременности и родам.

Воспользоваться теперь этим правом могут также иностранные граждане, проживающие на территории РФ, либо их близкие родственники.

Как уже упоминалось не раз, продолжительность обязательного оплачиваемого ежегодного отпуска должна быть минимум 28 дней.

Работодатель не вправе более двух лет подряд, не отпускать сотрудника в отпуск, как равно и следить за тем, чтобы работник своевременно получил эти дни для отдыха и оздоровления (именно одной из целей это и является при составлении ежегодного графика отпусков).

В некоторых случаях: при тяжелых условиях и опасных для жизни условиях работы, также на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях, продолжительность отпуска увеличена.

В связи со спецификой работы предоставляются удлиненные отпуска педагогам.

Согласно законодательству, руководитель может при крайней производственной необходимости, когда присутствие сотрудника важно для целостности производственного процесса, вызвать работника из отпуска с обязательным обоснованием такой крайней меры и указанием в приказе сроков, когда ему будут предоставлены оставшиеся дни отпуска.

Здесь важно понимать, что, например, из учебного отпуска вызвать работника и предоставить его оставшиеся неиспользованные дни после окончания сессии выглядит абсурдом и не имеет логического смысла.

При отзыве из бесплатно отпуска, также работодатель не обязан указывать срок, когда отпустит сотрудника догуливать эти дни.

При желании и необходимости работник может написать еще раз заявление, и выходные дни будут оформлены заново.

Согласно дополнениям, внесенным в 2015 году, в отпуск без сохранения заработной платы засчитываются выходные и праздничные дни.

На это следует обращать внимание при указании периода предоставления отпуска, издавая приказ.

Права организации в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

В ст.128 Трудового кодекса РФ закреплено право и в отдельных случаях обязанность руководителя, предоставить сотруднику помимо обязательного очередного отпуска дополнительные дни отдыха без оплаты среднего заработка, но при этом сохраняя его рабочее место.

Условно статья разделена на две части.

Часть первая говорит о праве организации предоставить бесплатный отпуск (то есть на усмотрение руководителя).

Во второй же части указано, когда по желанию сотрудника работодатель обязан удовлетворить его просьбу и отпустить в неоплачиваемый отпуск. Нормами ст.128 ТК РФ на законодательном уровне позволено любому сотруднику в не зависимости от его трудового стажа, как общего, так и на данном предприятии, от его заслуг перед Родиной и состоянием здоровья, наличием или отсутствием детей, по семейным обстоятельствам или другим причинам использовать бесплатный отпуск.

Однако для этого нужно заявление на имя руководителя. В текстовой части помимо самой просьбы о предоставлении отдыха без сохранения заработной платы, важно указать фактическую причину.

Работодатель в зависимости от производственной необходимости и учета степени важности причины может разрешить или отклонить удовлетворение просьбы.

Разрешая руководителям принимать решение отпускать работника или нет в отпуск без сохранения заработной платы, максимальный срок ТК РФ в таких случаях не конкретизирует.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон.

В некоторых случаях эти сроки могут быть оговорены в трудовом договоре при приеме на работу или в другой локальной документации предприятия (чаще всего в коллективном договоре, с которым должны быть ознакомлены все сотрудники).

Обязанность со стороны администрации предоставления бесплатного отпуска

Вторая часть 128 статьи ТК РФ более детально заостряет внимание, когда администрация предприятия, учреждения, организации (вне зависимости от формы собственности) обязана отпустить работника в неоплачиваемый отпуск.

Определены максимальные сроки возможного отпуска от того к какой категории он относится.

Дается конкретный список, который не является исчерпывающим и законодательно отмечено, что помимо указанных лиц, право на предоставление дополнительного отдыха возможно и на основание других статей Кодекса или Федеральных законов, действующих в РФ на момент обращения работника.

Согласно ч.2 ст.128 ТК РФ, работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск (при этом, важно отметить, что в удобное для работников время, поскольку они относятся к льготной категории):

• принимавшим участие в Великой Отечественной войне – положен дополнительный бесплатный отпуск на 35 дней.

Трудовой Кодекс принимался в 2001 году. На пороге 2017 года, этот пункт неактуален, поскольку за давностью лет, участникам войны, даже если посчитать что на момент ее окончания было 15 лет, (то есть воевали они детьми 12-13-14 лет), на пороге 2017 года уже перевалило за 90.

Вряд ли найдется организация, имеющая таких сотрудников;

• людям, доработавшим до пенсионного возраста, но продолжающим трудиться (кто не представляет себя без работы, основная же масса пенсионеров продолжает трудиться из материальных соображений, поскольку либо довольно низкая пенсия, либо нужно помочь встать на ноги детям и внукам) – до 14 дней;

— родителям и второму супругу лиц, которых можно назвать гражданами своей страны с большой буквы:

1. если их сыновья (дочери), мужья (жены) отдают долг Родине, служа ее защите в Армии;

2. посвятивших свою жизнь ежедневному риску для благополучия и спокойной жизни мирных граждан:

сотрудников органов Внутренних дел,

занимаются вопросами оборота наркотических средств, таможенников,

работают в исправительных колониях;

3. погибших или получивших увечья и болезни в связи с выполнением службы – до двух недель в году.

• каждая организация (предприятие) имеют квоту по трудоустройство инвалидов, каким работодатель обязан при их желании выделять до 60 дней в году дополнительного отпуска;
• законодатель считает достаточным 5 дней отдыха при событиях, которые радостны или печальны, но имеют определенное значение для работника: в случае рождения ребенка, вступление его в законный брак, организации похорон близких родственников.

В некоторых случаях происходит разное толкование, недопонимание кого можно отнести к понятию близкой родни.

Работодатель может безоговорочно подписать заявление на похороны родителей или детей работника и при этом отказать, если он просит выходные в связи со смертью двоюродных сестер и братьев, прочих троюродных, двоюродных дядей, тетей.

В каждой ситуации нужен индивидуальный подход. Вполне возможно, что у умершего нет других близких людей, которые могли бы заняться организационными вопросами похорон.

Поскольку список этот неполный, в третьей часть статьи дается ссылка, что в других случаях, предусмотренных статьями ТК РФ и Федеральными законами, действующими в Российской Федерации также возможно предоставление бесплатного отпуска.

Например, в соответствии со ст. 263 Трудового кодекса, сотрудникам, воспитывающим несовершеннолетних детей (более двух); ребенка, с установленной инвалидностью до 18 лет; одиноким матерям (или отцам) с детьми до 14 лет, по установленным локальным актом, действующим в организации нормам, могут даваться дополнительные отпуска на срок до двух недель.

Также, если в штате предприятия имеются: герои Советского Союза или Российской Федерации, награжденные орденами и медалями, удостоенные почетных званий, – они могут претендовать на дополнительный отдых в течение трех недель в год согласно нескольким ФЗ, рассматривающих гарантии таким людям.

Участникам боевых действий на территории других стран и получившим ранения и инвалидность, отпуск должен быть предоставлен дополнительно на две недели, согласно Закону о ветеранах, ст. ст.14 -19.

Нюансов в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы очень много.

Поэтому, при обращении сотрудника, важно проверить являются ли причины, по которым человек просит дополнительные дни отдыха обязательными для удовлетворения просьбы администрацией.

Как оформить отпуск без сохранения заработной платы

В любом случае, бесплатный отпуск может быть оформлен только по желанию самого работника.

Причем дополнительные дни отдыха, обязательные для предоставления администрацией сотрудник может брать не полностью, например, инвалид, которому полагается 60 дней – может использовать только 10 или 20 дней по своему желанию.

Также эти дни могут предоставляться по частям.

Например, в начале года инвалид отгулял 30 дней, оставшиеся дни, которые работодатель обязан ему предоставить (30 дней), он может взять летом или в конце года.

Ни в коем случае недопустимо отправлять сотрудников в отпуска без содержания по инициативе работодателя, ссылаясь на финансовые трудности и экономическую нестабильность.

Чтобы оформить правильно отпуск:

1. Работник пишет заявление на имя руководителя с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха без сохранения среднего заработка с указанием конкретных причин и желательного срока его предоставления.

2. После того как заявление завизировано, издается приказ по учреждению о предоставлении бесплатного отпуска.

Можно подготовить распоряжение по унифицированной форме Т – 6, либо используют разработанный предприятием бланк.

В приказе обязательно должно быть указано:

• кому предоставляется отпуск (персональные данные сотрудника), его занимаемая должность, табельный номер;
• с какого числа и продолжительность дополнительных дней отдыха;
• важно указать вид отпуска;
• основание для его предоставления (заявление работника, нормы закона).

Приказ не может быть издан позже дня, с какого человека отпускают отдыхать.

3. Завизировав документ руководителем, его регистрируют в специальном журнале, присваивая номер.

4. Знакомят с приказом под роспись сотрудника.

Возможно ли увольнение сотрудника, находящегося в отпуске без содержания

Отметим сразу, что увольнение работника в момент, когда он находится в отпуске, неважно, очередном или бесплатном происходит аналогично.

1. Нормы ч.6 ст.81 ТК РФ категорически запрещают увольнение по инициативе работодателе, кроме ликвидации или банкротства предприятия человека, если он в это время в отпуске.

2. По собственному желанию сотрудник может написать заявление на увольнение как перед уходом в отпуск, так и во время него.

3. Согласно ст. 80 ТК РФ, предупредить работодателя об уходе он должен минимум за 2 недели.

Если до окончания отпуска остается меньше чем 14 дней после подачи заявления, оставшиеся дни ему придется отработать.

В том случае, если продолжительность отпуска больше двух недель, автоматически он будет уволен по окончанию 14 дней после поданного заявления.

Вынужденные отпуска

Предисловие

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь в настоящей статье, действующим российским законодательством не предусмотрен. Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований — подобные отпуска сегодня называют «неоплачиваемыми», «вынужденными» или «административными».

Еще 27 июня 1996 года Минтруд РФ в Разъяснениях № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» указал, что:

Читайте также: Трудовой договор в новой редакции как оформить

«отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада). Если оплата времени простоя не по вине работников не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд».

Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели и ранее, и сегодня достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда. Причем, зачастую работники не высказывают по данному поводу никакого недовольства, доверяя утверждениям работодателя, что отпуск без сохранения заработной платы в их случае это благо по сравнению с иными негативными вариантами, в частности, расторжением трудового договора.

Отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом РФ

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по заявлению работника, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

В некоторых случаях работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. Эта обязанность работодателя возникает по отношению к следующим категориям работников:

· участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

· работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

· родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

· работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

· работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

· в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Во всех случаях инициатива по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника. Работодатель не должен оказывать влияние на решение работника даже просто путем обращения к работнику с предложением использовать отпуск без сохранения заработной платы.

В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.

Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.

Позитивные стороны нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы

· работник получает необходимое ему свободное время для осуществления указанных в его заявлении действий;

· за работником сохраняется место работы — во время отпуска без сохранения заработной платы работник не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (часть 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ);

· средний заработок работника не уменьшается, поскольку время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы исключается из расчетного периода при расчете среднего заработка (подпункт «е» пункта 5 Порядка исчисления средней заработной платы от 24.12.2007 № 922);

· отпуск по беременности и родам подлежит оплате (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»);

· предоставление налоговых вычетов работнику не прекращается, поскольку их получение не связано с получением или неполучением ежемесячного дохода (Письмо Минфина от 06.05.2008 № 03-04-06-01/118).

Негативные стороны нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы

При нахождении в отпуске без сохранения заработной платы:

· в случае, если время отпуска без сохранения заработной платы превысит 14 календарных дней в течение рабочего года, дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, сдвинется на количество дней предоставленного работнику неоплачиваемого отпуска (статья 121 Трудового кодекса РФ);

· время нетрудоспособности не оплачивается (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»). Если работник заболел во время отпуска без сохранения заработной платы и выздоровел только после его окончания, больничный лист выдается и оплачивается начиная с первого календарного дня, следующего за днем окончания отпуска (Письмо ФСС РФ от 09.08.2007 № 02-13/07-7422);

· время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, поскольку в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Мотивация работодателя

Итак, мы выяснили, что работодатель не имеет права заставлять работников использовать отпуск без сохранения заработной платы, т.е. отправлять их в «вынужденный» отпуск. Так по какой же причине работодатели в нарушение порядка, установленного законом, отправляют работников в такие отпуска? Ответ прост — элементарная экономия средств.

Представим ситуацию, когда организация не получает необходимого финансирования, допустим, из-за неплатежеспособности основного заказчика продукции или из-за отказа банка выдать кредит на покупку необходимого сырья. Как следствие, работодатель не имеет возможности обеспечить работников работой и выплачивать им заработную плату.

Со времен утверждения в 1996 году Минтрудом вышеуказанных Разъяснений № 6, действующее законодательство радикальных изменений по этому вопросу не претерпело. Подобные действия работодателя и сегодня характеризуются как простой, который в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса РФ оплачивается следующим образом:

· время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;

· время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;

· время простоя по вине работника не оплачивается.

Следует отметить, что по указанным в настоящем разделе примерам, когда работодатель не может обеспечить работников работой вследствие непоступления денежных средств от заказчиков, судебная практика исходит из того, что обстоятельства, связанные с отсутствием финансирования, даже вследствие неблагоприятной конъюнктуры рынка, изменения цен, неисполнения договорных обязанностей контрагентами, следует рассматривать как вину работодателя, поскольку такие трудности относятся к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель, осуществляющий предпринимательскую деятельность, а значит простой в такой ситуации должен оплачиваться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Полагаем, что в ряде случаев такую позицию трудно считать справедливой, но она соответствует статье 2 Гражданского кодекса РФ, в которой сказано, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, а также статье 401 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, за исключением случаев, поименованных в статье 401 Гражданского кодекса РФ, работодатель может быть признан невиновным, если он предпринял все меры для недопущения простоя. Данная позиция также подтверждается Минздравсоцразвития РФ (консультация начальника отдела трудовых отношений и оплаты труда Минздравсоцразвития РФ Н.З.Ковязиной от 03.08.2009).

Ответственность работодателя

В случае, если работодатель по своей инициативе отправляет работников в отпуск без сохранения заработной платы, его действия могут быть квалифицированы как нарушение законодательства о труде и об охране труда, за совершение которого статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

При этом, работодателям следует иметь в виду, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4. КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как выявляются нарушения

Привлечение работодателей к ответственности в связи с предоставлением работникам отпуска без сохранения заработной платы по инициативе самих работодателей большая редкость, поскольку такие ситуации на практике фактически недоказуемы, за исключением случаев, когда сами работники обращаются с жалобой или в ходе проведения проверки «всплывают» документальные доказательства такого нарушения. Например, письменное обращение работодателя к работникам с предложением представить ему заявление с просьбой использовать отпуск без сохранения заработной платы либо наличие заявлений работников с просьбой предоставить им отпуск без сохранения заработной платы с формулировкой «в связи со снижением объема производства» или «в связи с невозможностью выплаты мне заработной платы».

В связи с вышеизложенным, ООО «ТэКа Групп» рекомендует работникам не поддаваться на уговоры работодателя, и, таким образом, даже косвенно не участвовать в нарушении законодательства, а работодателям не нарушать закон и учитывать всю информацию, изложенную в настоящей статье, с целью минимизации собственных рисков.