Требования к кандидатам на должность судьи. Основания и порядок отбора кандидатов на должность судей. Требования, предъявляемые к кандидатам и судьям
Закон РФ "О статусе судей в РФ"1992г.
Российское гражданство.
Достижение определенного возраста (от 25 лет для судьи районного суда до 40 лет для судьи Конституционного Суда РФ).
Высшее юридическое образование
Определенный стаж работы по юридической специальности (от 5 лет для судьи районного суда до 15 лет для судьи Конституционного Суда РФ).
Когда вы находитесь под давлением, вы можете быть явно затронуты, не в состоянии поддерживать самообладание или концентрацию. Образцовым судьей является тот, чей стресс улучшает их работу. Он борется под давлением, принимает эффективные решения, сохраняя свое внимание на многочисленных аспектах турнира. Давление и вызовы события редко, если вообще когда-либо, оказывают негативное влияние на него.
Уровень 3 Судьи могут определять ситуации, в которых целесообразно провести расследование обмана, мошенничества и т.д. они могут своевременно и продуктивно задавать соответствующие вопросы и заключать соответствующий вывод, который защищает целостность мероприятия и проявляет уважение и профессионализм для всех затронутых лиц. Судья с недостатками не расследует вне основного решения ситуации, представленной во время обращения к судье, или расследует недействительным образом. Это может занять слишком много времени или может принять решения, которые не подходят для ситуации.
Успешная сдача квалификационного экзамена.
Прекращение иной оплачиваемой деятельности, кроме научной, творческой, преподавательской.
Отсутствие порочащих поступков.
Положительное заключение медицинского освидетельствования.
Прежде чем быть назначенным на должность судьи гражданин обязан сдать квалификационный экзамен и получить рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Примерный судья очень эффективен в расследовании намерений игроков. Он очень насторожен к ситуациям и подсказкам во время обращения к судье, что указывает на необходимость тщательного изучения. Ваши вопросы эффективны и эффективны, и вы можете правильно оценивать ситуацию, используя информацию, отличную от показаний вовлеченных игроков.
Уровень 3 Судьи являются экспертами при проведении крупных турниров с использованием структуры команды. Они могут выполнять различные роли в качестве судьи и иметь четкое представление о том, что каждая команда требует поддержки эффективного и приятного турнира. Бедный кандидат может сыграть определенную роль, но испытывает трудности при назначении другой команде. Это может показать недостаточную осведомленность о потребностях турнира и быть неспособным справиться с масштабностью задач на турнире уровня Гран-при.
Отбор осуществляется на конкурсной основе.
Порядок наделения кандидатов в судьи полномочиями судьи видоизменятся в зависимости от того, каким судьей претендент назначается. Так, судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Примерный кандидат может преуспеть в руководстве любой командой и часто стремится дать рекомендации по передовым методам и новым методам. Он способен поддерживать мероприятие от любой роли и часто помогает другим определить основные задачи, прежде чем они станут проблемой.
Чтобы стать Судьей Уровня 3, вы будете оценены в вышеуказанных качествах в процессе в три этапа. Предварительные требования для кандидатуры Предсезонное интервью Письменный экзамен и интервью с панелью. Чтобы стать кандидатом на уровень 3, вы должны соответствовать следующим требованиям. Ссылки на «последние х месяцев» относятся к дате подачи запроса.
Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов также назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.
Вы должны понимать английский достаточно хорошо, чтобы не отставать от официальных документов. Продемонстрировать участие в сообществе судей на региональном или глобальном уровне, нежели в событиях. За последние 12 месяцев была написана общая самооценка, охватывающая все качества судей 3-го уровня, перечисленных выше, и оценивая их как сильные стороны или области улучшение. Если эта самооценка составляет более 6 месяцев, ваш запрос должен содержать краткое изложение, указывающее на ваш прогресс в качествах судей уровня. Написал не менее 6 оценок за последние 12 месяцев, демонстрируя способность давать точную и конструктивную обратную связь, как для сильных сторон, так и для улучшения. Должны включать оценки не менее 1 уровня 1, 1 уровня 2 и одного уровня. Должны включать оценки судей по меньшей мере из двух регионов. Каждая рекомендация должна охватывать не менее 7 из 9 качеств, каждая из которых оценивается как сильные стороны или как область улучшения. В одной из двух рекомендаций могут быть соавторы; в этом случае основным рекомендатором является судья, который представляет оценку и, следовательно, одобряет вас как кандидата на уровне. Каждое наблюдение должно быть аккредитовано одним из судей, которые рекомендуют вас. Вы не должны начинать запрашивать рекомендации до тех пор, пока ваша самооценка не будет написана и одобрена Контрольной комиссией.
- Получили две письменные рекомендации судей уровня.
- Каждое качество должно сопровождаться конкретными примерами.
10. Единство статуса судей. Неприкосновенность судьи. Обязательность судебных решений.
11 .Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах. Состав суда при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
Коллегиальное и единоличное начало при осуществлении правосудия.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г., Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1965г., Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1995г.
Как только вы получили подтверждение о том, что ваша самооценка одобрена Комитетом по проверке, вы можете начать запрашивать рекомендации для любого судьи третьего уровня. Все заявки на рекомендации должны включать копию вашей самооценки и должны быть скопированы вашему региональному координатору.
Это приложение должно быть детализированным и конкретным; Убедитесь, что вы подробно рассказали, как вы соответствовали каждому из требований. Ваш запрос будет оцениваться Контрольным комитетом. Кандидаты, желающие вернуться на уровень 3 после периода отсутствия, не превышающего пяти лет, могут сделать это через один.
Уголовные дела по первой инстанции могут рассматриваться в следующих составах:
Единолично судьей-профессионалом - по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более 5 лет;
Коллегией в составе 1 судьи-профессионала и 2 народных заседателей - по делам о преступлениях, за которое максимально возможное наказание превышает 5, но не превышает 15 лет лишения свободы;
После того, как вы встретите предварительные условия кандидата, вы можете запланировать свой письменный тест любым судьей третьего уровня, который хочет вас принять. Если вы не можете запланировать письменный экзамен, это можно сделать в том случае, если вы проводите собеседование с панелью, хотя желательно заранее пройти тест.
Минимальная оценка - 80%. Кандидат на встречу Предварительные требования не делают вас судьей уровня Вместо этого он дает вам возможность продемонстрировать свой уровень способности в каждом из качеств Судьи Уровня. После того, как вы выполнили предварительные условия заявки, с вами свяжутся по электронной почте судья третьего уровня, который будет выступать в качестве первоначального оценщика. Ваш оценщик задаст вам ряд вопросов о вас и вашем опыте в качестве судьи. Цель оценщика - начать документировать ваши сильные и слабые стороны в отношении качеств судей 3-го уровня, перечисленных выше.
Коллегией в составе 3 судей-профессионалов - по решению соответствующего суда по особо сложным делам, с согласия обвиняемого, а также по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет;
Коллегией в составе 1 судьи-профессионала и 12 народных заседателей - по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет по ходатайству обвиняемого, а также по делам о преступлениях, за которые в виде меры наказания может быть назначена смертная казнь.
Это предварительное интервью может длиться несколько недель. После вашего интервью перед интервью вы будете цитироваться для интервью с группой, интервью, вероятно, во время Гран-при. Интервью запланированы с учетом потребностей Программы судей и наличия опытных судей, которые могут выступать в качестве экспертов. Судья-программа сделает все возможное, чтобы направить вас на собеседование как можно скорее, но не может гарантировать, что он будет на следующем Гран-при. Как правило, событие Гран-при будет иметь возможность для интервью с максимальным уровнем.
Гражданские дела по первой инстанции могут рассматриваться в следующих составах:
Единолично судьей-профессионалом;
Коллегией в составе 1 судьи-профессионала и 2 народных заседателей (по отдельным категориям дел, если об этом перед началом слушания дела ходатайствует один из участников процесса).
Рассмотрение уголовных и гражданских дел в кассационном порядке осуществляется в составе трех членов суда, а в порядке надзора - в составе не менее трех членов суда.
Это означает, что вы, вероятно, не можете потребовать, чтобы его рассматривали на определенном Гран-при. Если ваши предварительные требования к заявлению истекают, пока вы ждете, чтобы их цитировали для собеседования, этот факт не будет использоваться против вас. Программа судей прилагает все усилия, чтобы указать как минимум две недели вперед, независимо от того, будете ли вы проходить тестирование на мероприятии, которое вы посещаете.
В некоторых случаях, когда доступ к турнирам является проблемой, интервью может быть выполнено посредством видеоконференции. Групповое интервью уровня 3 - это интенсивный разговор продолжительностью от одного до двух часов, как правило, два судьи уровня 3, один из которых должен быть лидером группы уровней. В этом интервью группа завершит свои исследования по качества Судей Уровня 3, перечисленных выше, охватывающих области, которые ранее не были охвачены вашим оценщиком. Может быть один или несколько сценариев ролевой игры, хотя это может и не быть необходимым для всех кандидатов.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьей единолично.
Арбитражные дела по первой инстанции могут рассматриваться в следующих составах:
Арбитражным судьей единолично или с привлечением арбитражных заседателей;
Коллегиально по делам о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и по делам о несостоятельности (банкротстве), а также любые другие дела по решению председателя соответствующего арбитражного суда.
Если нет, панель будет рекомендовать продвижение вашего уровня. В конце этого процесса ваша панель предоставит вам подробную и конкретную оценку. Если вы не пройдете письменный тест, вы не будете продвигаться, но вы все равно можете сделать панель с разрешения руководителя панели. Если вы пройдете панель, вы не будете продвигаться немедленно, но у вас будет 12 месяцев, чтобы преуспеть во второй попытке с письменным тестом.
Если панель не будет передана, кандидат будет назначен наставнику 3-го уровня, который будет отвечать за то, чтобы помочь кандидату разработать качества, выявленные недостатком группы. Этот наставник будет работать с кандидатом в течение как минимум двенадцати месяцев или пока вы не передадите вторую панель, как описано ниже. Наставник напишет оценку в Судейском центре, в которой подробно рассказывается о вашем прогрессе.
Все дела в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях рассматриваются коллегиально.
При рассмотрении в арбитражном суде дел коллегиально, в состав суда входят 3 (или любое иное нечетное количество) арбитражных судей.
ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ.
I. ПРИНЦИП НЕЗАВИСИМОСТИ.
Если вы терпите неудачу в панели, вы можете повторно подать заявку через 6 месяцев. Для этого вам понадобится полный контрольный список уровня 3. Все элементы в контрольном списке можно повторно использовать, если они остаются актуальными, за исключением рекомендаций уровня.
Новый контрольный список должен включать две новые рекомендации уровня 3, в которых подробно описаны шаги, предпринятые вами для улучшения выявленных недостатков. Если вы пройдете письменный тест в первый раз, он будет действовать в течение 12 месяцев, но вам все равно нужно будет включить одобренный экзамен уровня 3 в новый контрольный список.
Идея: существует, чтобы исключить возможность давления на судью и обеспечить законность и справедливость судебных решений.
Сущность: ст. 120 КРФ – судьи независимы и подчиняются только КРФ и ФЗ. Суд, при рассмотрении дела установив несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Кандидат, желающий присоединиться к магистратуре, должен быть одобрен на открытом конкурсе. И, кроме того, доказать не менее трех лет юридической деятельности. При таком понимании 6-я Высшая судебная палата признала, что правило Суда Параибы, которое требует пятилетнего опыта, несовместимо с Федеральной конституцией. В этом случае адвокат не был утвержден для магистратуры за невыполнение требования «документа о регистрации в бразильской коллегии адвокатов с минимальным сроком пять лет».
Докладчик, министр Мария Туза де Ассис Мура, считает, что требование о окончательном вступлении в соревнование должно толковаться в соответствии с пунктом 1 статьи 93 Федеральной конституции, в соответствии с которым требуется не менее трех лет юридической деятельности из бакалавриата, Таким образом, по словам министра, из необходимых пяти лет только три должны ссылаться на судебную практику после завершения курса права.
К ВОПРОСУ О НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ:
Различают независимость в институциональном и в содержательном аспектах .
Независимость в институциональном аспекте означает, что судебные учреждения (т.е суды как органы, как институция) ни при ком не состоят, они отдельны, обособлены, сами при себе. Они представляют собой институционально-самостоятельную систему.
Данная составляющая принципа независимости реализована: суды никуда не входят, ни при ком не состоят, не являются частью каких-либо других органов государственной власти, они институционально независимы и обособлены.
Дополнительной гарантией институциональной независимости являются такие принципы, как:
-правосудие осуществляется только судом ст. 118 ч.1 КРФ – никакой другой орган власти осуществлять правосудие не может, эта функция монопольно принадлежит судам
-запрещается создание чрезвычайных судов (этот же принцип в П.5 «Основных принципов независимости суд органов» ООН 1985 г.) ч.3. ст.118 КРФ, т.к. власть для чрезвычайных целей их создает, он не может быть независимым по определению, это прямая угроза уничтожения независимости суда, он создается для обслуживания вполне определенных политических задач и интересов власти.
Независимость в содержательном аспекте – беспристрастность.
ст. 5 ФКЗ «О судебной системе» говорит об ответственности за оказание незаконного воздействия на судей, присяжных, арбитражных, а также за иное вмешательство в деятельность суда.
Основные принципы независимости судебных органов (ООН, 1985) устанавливают беспристрастность судебных органов при рассмотрении дел; также говорится о запрете неправомерного или несанкционированного вмешательства в процесс правосудия. Эти нормы запрещают государственным органам и другим субъектам вмешиваться в осуществление судами правосудия. Этот запрет подкреплен установлением УО за оказание влияния на суд.
Независимость в содержательном аспекте распадается на механизмы объективной и субъективной беспристрастности.
Объективная беспристрастность – это то, что зависит от закона, субъективная – то, что зависит от конкретного судьи.
МЕХАНИЗМЫ ОБЪЕКТИВНОЙ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ.
Объективная беспристрастность – создание изначально законодателем условий независимости суда от других государственных институтов, внешних условий функционирования судебной власти.
Как сделать так, чтобы обеспечить подчинение судей только закону:
I. ПЕРВЫЙ ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА ОБЪЕКТИВНОЙ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ.
Обеспечить такой порядок отбора и назначения судьи, который не вызывал бы сомнений в его приверженности только интересам правосудия, а не политическим, корпоративным или иным интересам, и при этом исключал бы какую бы то ни было дискриминацию.
Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи:
1) гражданство
2) высшее юридическое образование;
3) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
4) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
7) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
Судьей КС РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет;
Судьей ВС РФ, ВАС РФ - 35 лет, стаж - не менее 10 лет;
Судьей верховного суда субъекта, окружного (флотского) военного суда, ФАСО, ААС - 30 лет, стаж не менее 7 лет;
Судьей АССФ, РС, гарнизонного военного суда, а также МС - 25 лет, стаж - не менее 5 лет.
Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. (а обвинение судьи не влечет прекращения его деятельности, только влечет приостановление)
Статья 4.1. говорит о медицинском освидетельствовании претендента на должность судьи
Отбор кандидатов на должность судьи.
При наличии вакансии председатель суда информирует квалиф коллегию. Объявляется конкурс на замещение должности.Гражданин, соответствующий требованиям, собирает пакет документов, который предоставляет в экзаменационную комиссию, сдает квалификационный экзамен (принимает у него экзаменационная комиссия, состоящая при квалификационной коллегии судей). Если он сдает экзамен, он участвует в конкурсе. Конкурс проводит квалификационная коллегия судей. Учитывается стаж работы на должности судьи, качество и оперативность рассмотрения дел, стаж работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «заслуженный юрист», наличие ученой степени. Квалификационная комиссия может рекомендовать для назначения на должность судьи не одного, а нескольких; также она может отказать в рекомендации абсолютно всем, если не соответствуют все. Тогда объявляется новый конкурс путем размещения публикаций в СМИ. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. Но также Председатель может не согласиться с квалификационной коллегией и отклонить всех кандидатов.
? – проблема роли Председателя суда, т.е. проблема существования судей-начальников. Можно ли быть независимым, если столь велика роль Председателя суда?
В случае несогласия с решением квалификационной коллегии судей председатель суда в течение 20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения. Представление вносится на имя Председателя ВС РФ либо ВАС РФ. А те в свою очередь вносят представление Президенту РФ, ибо всех федеральных судей, кроме судей высших судов, назначает Президент. Судьи назначаются Президентом РФ по представлению Председателей ВС РФ и ВАС РФ соответственно. Президент рассматривает внесенные кандидатуры в течение 2х месяцев. Президент вправе назначить либо отклонить. В случае отклонения он не обязан мотивировать свое решение (в отличие от квалификационной коллегии судей, которая должна мотивировать и отказ, и рекомендацию, и потому ее решение может быть обжаловано в суд, а решение Президента – нет).
Если назначается судья Высшего суда, то представление вносится Президенту, он вносит представление в СФ ФС, а тот уже назначает судей без объяснений. Отказ естественно тоже не нуждается в объяснениях.
II. ВТОРОЙ ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА ОБЪЕКТИВНОЙ БЕСПРИСТРАСТНОСТИ.
Формирование такого механизма приостановления и прекращения полномочий судьи, который обеспечивал бы его независимость, исключал бы возможность освобождения его от должности кроме как по причине неспособности исполнять свои обязанности или за поведение, делающее его несоответствующим занимаемой должности.
Основные принципы независимости судебных органов – основные гарантии
Основания приостановления и прекращения полномочий судьи могут быть разделены на дискредитирующие (порочащие) основания и недискредитирующие.
