Какие виды инструктажа проводятся по разработанной в учреждении программе. Первичный и целевой инструктаж по охране труда, порядок и периодичность проведения. Порядок проведения инструктажей для работников
Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность
Виды инструктажей
Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:
первичный;
повторный;
внеплановый;
Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.
Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.
Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:
при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;
по требованию органов надзора.
Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:
погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;
ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).
Регистрация инструктажей
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.
Проверка знаний
Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.
Сводная таблица видов инструктажей по охране труда
|
Наименование инструктажа |
В каких случаях проводится, периодичность |
Кто проводит |
Где регистрируется |
|
1 раз при приеме на работу |
Специалист по охране труда |
регистрации вводного инструктажа |
|
|
Инструктажи на рабочем месте: 2.1. Первичный |
До начала самостоятельной |
Руководитель подразделения или |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.2. Повторный |
Не реже 1 раза в 3 месяца |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.3.Внеплановый |
При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда; При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда; При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.; По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля; При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ; По решению (приказу) работодателя. |
Непосредственный руководитель работ |
регистрации вводного инструктажа |
|
2.4. Целевой |
При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д. |
Ответственный за производство работ по наряду-допуску |
Какие типы руководства по ОТ существуют и в какие периоды проводится? Какие виды инструктажей по охране труда должны проводится в организации?Существует несколько типов руководства по ОТ, которое проводится в каждом предприятии, вне зависимости от его масштабов:
Вводный инструктажЭто наставление по охране труда, проводимое со всеми новичками, вне зависимости от ранее полученных ими навыков и умений. Кроме того, наставление проводят для замещающих работников, учащихся ВУЗов, производственниками или практиками, проходящими обучение в исследовательских центрах и проч. Большие компании могут назначать на проведение инструктажа нескольких лиц из различных служб. ПервичныйПервоначальный или первичный инструктаж по охране труда проводится на производстве до того, как начнется трудовая деятельность со следующими категориями сотрудников:
Начальник инструктирует отдельно взятого сотрудника или группой сотрудников. В этом случае, используется демонстрация неопасных способов и навыков работу. Сотрудники не работающие в сфере обслуживания, испытания, наладки и ремонта инструментария, использования техники, сохранением и использованием материалов и компонентов, первоначальные инструкции не получают. Список сотрудников уверяется начальником предприятия, скоординированный с профкомитетом и службой безопасности труда. Порядок первоначальных инструкций проходит по таким вопросам:
ПовторныйПовторное руководство по охране трудовой деятельности, проходят все без исключения сотрудники, кроме тех, кто был освобожден от первого, вне зависимости от профессиональных навыков, рабочего стажа, и степени обучения. Процедура проводится раз в полгода, по плану первоначальных инструкций. В некоторых случаях, специализированными службами по госнадзору и контролю устанавливается длительный перерыв между проведением наставлений по охране труда сроком до 12 месяцев. Целевой инструктаж по охране трудаС какой целью проводятся целевые инструкции для работников на предприятии?
ВнеплановыйЭто отдельный способ охраны трудовой деятельности, проводящийся при:
Руководство проводят как персонально или с коллективом сотрудников, если они одной специализации. Содержание инструкций зависит от факторов, по которым возникла нужда в их проведении. Сроки проведения инструктажа по охране трудаРегламент прохождения руководства по ОТ проходит в строго установленные сроки:
Правильное соблюдение норм ОТ и безопасности подразумевает четкую последовательность в проведении инструкций. То есть, в первую очередь, сотрудник получает вводное руководство, а затем остальное. Должностная инструкция специалиста по охране труда В каждом предприятии и учреждении работодатели обязаны позаботиться об охране труда. Иногда для этой цели… Журнал учета выдачи удостоверений по охране труда У вас крупное предприятие, фирма или вы только недавно открылись? Вы регулярно проводите инструктаж по… Должностная инструкция инженера по охране труда Должностная инструкция является локальным документом, который должен присутствовать на каждом заводе. Отсутствие этого документа является административным… Внеплановый инструктаж по охране труда - порядок и условия проведения Любой трудящийся производственного учреждения при найме на место работы должен пройти инструктаж, который включает в… Целевой инструктаж по охране труда - случаи его проведения и порядок оформления Основная обязанность работодателя заключается не только в том, чтобы обеспечить безопасные условия работы для сотрудников.… Соблюдение требований, касающихся порядка процесса обучения по вопросам охраны труда, и проверки знаний сотрудников (в т. ч. и руководителей), является обязательным для всех организаций, независимо от организационно-правовой формы. Важным этапом данной деятельности являются различные виды инструктажей по технике безопасности. Они отличаются по характеру, целям, срокам проведения и должностному лицу, уполномоченному их осуществлять. Вопросами обеспечения безопасного трудового процесса занимается специалист или инженер с соответствующей квалификацией. Остановимся на каждом из видов более подробно. Вводный инструктажОбязанность по его проведению лежит на специалисте по охране труда либо лице, на которое возложены данные функции в соответствии с приказом. В крупных организациях помимо него могут быть привлечены сотрудники, отвечающие за пожарную, медицинскую безопасность и т. д. Проводится инструктаж со всеми вновь поступившими на работу лицами, независимо от образования, возраста, стажа. В том числе со студентами и учащимися (к примеру, проходящими практику или производственное обучение), временными и командированными сотрудниками. Программа, по которой проводится вводный инструктаж, разрабатывается на основе законодательства РФ и с учетом специфических моментов деятельности организации, утверждается уполномоченными лицами или работодателем в установленном порядке. Основные вопросы, отражаемые в инструктаже
Прежде всего, это следующие важные моменты:
Проведение вводного инструктажа с сотрудниками осуществляется в кабинете по охране труда с применением наглядных пособий и технических средств обучения. Продолжительность должна соответствовать утвержденной программе. Первичный инструктаж на рабочем месте
Виды инструктажей по технике безопасности в любой организации включают в том числе и первичный, проводимый непосредственно на рабочем месте. Законодательно установлены лица, обязанные его проходить: вновь принятые сотрудники (в т. ч. совместители, надомники, работающие по срочному трудовому договору, сезонники), переведенные из одного структурного подразделения в другое, командированные от сторонних организаций, студенты на производственной практике и практических занятиях, иные лица, которые принимают участие в производственной деятельности предприятия. Приказом руководителя отдельные категории работников могут быть освобождены от процедуры первичного данного вида инструктажа. Например, бухгалтера, делопроизводители, секретарь и т. д. То есть те лица, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом и наладкой оборудования, хранением, переработкой, использованием материалов и различного сырья, электрифицированных инструментов. Проводится он непосредственно на рабочем месте до начала осуществления профессиональной деятельности индивидуально или с группой лиц. Помимо этого, виды инструктажей по технике безопасности включают повторный, который осуществляется как минимум один раз в полгода. Программа действует та же, что и для первичного, список сотрудников аналогичный. Внеплановый инструктажОн проводится при наличии конкретных обстоятельств, а именно:
Проведение внепланового инструктажа находится в компетенции руководителей структурных подразделений, работ на конкретном месте. Проводится он только в отношении тех сотрудников, которых касаются, указанные выше обстоятельства. Обязательно делается отметка в журнал регистрации инструктажей. Целевой инструктаж
Порядок его проведения аналогичен предыдущему, а причины иные. Целевой инструктаж проводят при следующих обстоятельствах: разовые работы, проведение массовых мероприятий на предприятии, работы с оформлением наряда-допуска или по ликвидации последствий ЧС, аварий. Его объем и содержание определяется в зависимости от конкретных обстоятельств. Требования к журналамКакие бы виды инструктажей по технике безопасности ни проводил специалист и другие обученные сотрудники предприятия, все они должны отражаться в специальных журналах установленного образца. Форму, количество граф и их содержание рекомендует ГОСТ 12.0.004-90. Так, в частности, для вводного инструктажа необходимо указать дату, Ф.И.О. с годом рождения инструктируемого, его профессию или должность, название структурного или производственного подразделения, а также специалиста, который проводит обучение. В завершение каждый должен поставить свою подпись. Для всех лиц, принимаемых на производство, в том числе и командированных в данную организацию из сторонних организаций или выполняющих определённые работы на одном из участков, для всех лиц, которые задействованы в производстве, существует установленный Порядок проведения инструктажей по охране труда. Сначала нужно пройти инструктаж вводный, который проводится специалистом или работником, уполномоченным на эту деятельность специальным приказом работодателя. Инструктаж и обучениеНа каждом предприятии должна постоянно действовать комиссия, во главе которой генеральный директор, начальник производства или главный инженер. Именно она будет соблюдать Порядок проведения инструктажей по охране труда. Когда вводный инструктаж бывает окончен, обязательно составляется протокол. Действуют правила по допуску к работе только что принятых сотрудников, которые предписывают обязательное прохождение инструктажа. Ответственными за это обычно являются начальники отделов или цехов. Если же комиссия проводит инструктажи всех сотрудников по расписанию один раз год, это называется обучением. У обучения совершенно другие нормативы, чем оно в корне отличается от Порядка проведения инструктажей по охране труда. К тому же обучение проводится произвольно по личному усмотрению начальника производства, а инструктаж обязателен. Абсолютно все работники организации должны его проходить, для этого в 2003 году законодательно установлен министерством Порядок проведения инструктажей по охране труда. Инструктаж вводныйЛица, для которых прохождение вводного инструктажа обязательно, перечислены в этом документе. Прежде всего Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда касается тех, кто впервые поступает на эту работу, а также людей, командированных в данную организацию. Обязательно проходят инструктаж работники посторонних организаций, которые выполняют те или иные работы на выделенном для этого участке. Если на производстве студенты проходят производственную практику, вводный инструктаж они обязаны пройти до начала работы. В принципе, Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда предусматривает охват всех лиц, которые каким-либо образом относятся к производственной деятельности. Проводится вводный инструктаж специалистом или работником, который специальным приказом работодателя уполномочен выполнять эти обязанности (пункт 2.1.2 Порядка).
Место проведения и продолжительностьПроводят вводный инструктаж непосредственно в кабинете, отведённом для службы охраны труда, некоторые предприятия имеют другие специально оформленные помещения, где используются наглядные пособия или иные, более современные средства для обучения. Для этого существует ГОСТ 120004-90 (согласно пункту 7.1.3 Порядка). Наглядные пособия и другие специальные обучающие средства должны соответствовать направлению данного производства. Порядок проведения инструктажей по охране труда на предприятии предписывает продолжительность занятий, которая разрабатывается специально, основываясь на законодательных нормативах, принятых в Российской Федерации. Здесь должна учитываться специфика деятельности данной организации. Продолжительность занятий обязательно утверждается приказом (пункт 2.1.2 Порядка). Здесь не будет дано унифицированной формы для этого приказа, потому что в зависимости от деятельности предприятия составляется он в произвольной форме. ВопросыДля составления программ по вводному инструктажу нужно применить вопросы, перечисленные в примерном Перечне (прил. 3, ГОСТ 120009-90). В программе, где используется Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда, основными вопросами будут следующие:
Производственные факторыВ программах по вводному инструктажу всегда первыми стоят вопросы, касающиеся опасных способных принести вред. Это для того, чтобы наиболее полно были освещены средства и методы предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Это плакаты, предупредительные знаки, средства для коллективной защиты, сигнализация и тому подобное. Обязательно включаются в программу требования относительно предупреждения электротравматизма. Порядок проведения инструктажей по охране труда в РБ (Республика Беларусь) практически ничем не отличается от принятого в России, в других странах СНГ правила претерпели многие изменения. Это, прежде всего, касается требований личной гигиены и производственной санитарии. Далее подробно освещаются вопросы о средствах индивидуальной защиты (СИЗ), о порядке и нормах их выдачи и сроках носки. Действия при ЧСВ программах по вводному инструктажу обязательно есть вопросы, касающиеся обстоятельств и причин самых характерных аварий, несчастных случаев, пожаров, которые происходили на данном предприятии или аналогичных производствах, потому что нарушались требования безопасности. Обязательно нужно знать, как расследуются профессиональные заболевания и несчастные случаи и как они оформляются. Вопрос о пожарной безопасности в обязательном порядке должен присутствовать. Знания о способах и средствах предотвращения взрывов, пожаров, аварий должны быть самыми объёмными. Особо - о действиях персонала при возникновении о первой помощи пострадавшим, об обязанностях каждого при возникновении опасности в цехе или на участке.
Первичный инструктажПорядок проведения первичного инструктажа по охране труда установлен законодательно (пункт 2.1.4 Порядка). К лицам, обязанным его проходить, относятся, в первую очередь, все принимаемые на работу по трудовому договору, даже если он заключается на срок менее двух месяцев или на время сезонных работ, также это касается совместителей, надомников, которые пользуются материалами, инструментами или механизмами от работодателя или купленными самостоятельно. Первичный инструктаж обязательно проходят переведённые с другого участка работники или с другого подразделения, это же правило действует и в случае, когда сотруднику поручается новая работа. Проходят первичный инструктаж командированные из других организаций, а также студенты, направленные на производственную практику. Такой инструктаж обязаны пройти все, кто участвует в производственной деятельности. СпособыДля первичного инструктажа работникам до начала их самостоятельной деятельности можно использовать индивидуальный способ или инструктировать группу лиц, которые будут выполнять однотипную работу на одинаковом оборудовании. Обычно проводит инструктаж непосредственный руководитель данного участка или цеха. Здесь обязательно должно быть сопровождение практическими показами безопасных приёмов труда. Освобождаются от первичного инструктажа специальным приказом те сотрудники, которые не будут связаны с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, испытаниями, ремонтом оборудования, которые не будут пользоваться электрифицированными инструментами, хранить и применять те или иные материалы или сырьё. Это отражено в пункте 2.1.4 Порядка. Однако работодатель должен изначально утвердить перечень должностей и профессий сотрудников, которые будут освобождены от первичного инструктажа. Так, используется особый порядок проведения инструктажей по охране труда в школе. Там программные вопросы касаются не столько оборудования, сколько охраны жизни и здоровья детей.
ПрограммаС программой первичного инструктажа работает руководитель данного структурного подразделения, после чего она согласовывается со специалистами: либо начальником по охране труда, либо работником, который уполномочен этим заниматься согласно приказу работодателя. В программе должны быть отражены законодательные нормы, учтена специфика производства и данного структурного подразделения, основанием должна стать Инструкция по охране труда и техническая и эксплуатационная документация. Вопросы по программе первичного инструктажа приведены в Перечне (прил. 5, ГОСТ 120004-90). Прежде всего, должны быть даны сведения об оборудовании, которое используется на данном рабочем месте, о технологическом процессе, происходящем в цехе или на производственном участке. Должно быть показано, как безопасно организовать и содержать рабочее место. Особое внимание обратить на опасные зоны прибора, механизма или станка, на средства безопасности - тормозные устройства, предохранительные ограждения, системы сигнализации и блокировки, предупреждающие знаки. После окончания инструктажа нужно провести устную проверку относительно навыков и знаний о безопасных приёмах работы. Лица, не усвоившие знания, к работе не допускаются.
Инструктаж повторныйПорядок проведения повторного инструктажа по охране труда утверждён законодательно (пункт 2.1.5 Порядка). Проводится такой инструктаж раз в полгода для всех сотрудников, которые первичный инструктаж проходили. Осуществляется он непосредственным руководителем работ. После прохождения и устной проверки делается запись в специальном журнале, где регистрируется прохождение инструктажа - под подписи тех, кто прошёл его, и тех, кто его принимал. Также на многих предприятиях делают запись в личную карточку сотрудника. Кроме вводного, первичного и повторного инструктажа существуют и другие его виды, и Порядок проведения инструктажей по охране труда может быть внеплановым и целевым. Внеплановый проводится в том случае, когда вводятся в действие новые законодательные акты или изменяются требования к содержанию охраны труда, когда изменяются инструкции. Также выполнение Порядка проведения необходимо, если изменяются технологические процессы, заменяется или модернизируется оборудование и приспособления, инструменты и другие факторы, способные повлиять на безопасность. Другие случаиЕсли работники нарушили создав реальную угрозу тяжёлых последствий (авария, пожар, взрыв, несчастный случай на производстве и тому подобное), внеплановый инструктаж провести необходимо. Если после проверки предприятия органами госнадзора и контроля обнаружены несоответствия требованиям охраны труда, должностных лиц обязывают провести внеплановый инструктаж со всеми работниками. Проводится он индивидуально или группами сотрудников, чья деятельность идентична. Объём инструктажа и его содержание определит каждый конкретный случай, смотря какая причина, и какие обстоятельства вынудили проводить с работниками внеплановый инструктаж. Обычно его проводит руководитель данного подразделения, мастер или производитель работ. Целевой инструктажПорядок проведения особый. Такой инструктаж выполняется при разовых работах, когда ликвидируются последствия аварий или стихийных бедствий. Также перед работами, на которые необходимы разрешение, допуск или любые другие специальные документы. Обязателен целевой инструктаж до проведения в данной организации каких-либо массовых мероприятий. Проводят целевой инструктаж лица, ответственные за проведение означенных работ, выдающие задание на это (лицо, дающее допуск). После этого руководитель работ проводит целевой инструктаж для членов своей бригады. Устная проверка полученных знаний после окончания инструктажа обязательна. Все виды инструктажей всегда регистрируются в соответствующих документах - специальном журнале, а в случаях целевого инструктажа - в наряде-допуске. Обязательны также подписи инструктирующего и инструктируемого, дата проведения.
Допуск и недопускУстная проверка может выявить неудовлетворительно усвоенные знания и методы безопасной работы. Такие люди не допускаются к самостоятельной работе до тех пор, пока вновь не пройдут инструктаж. Для отстранения от работы должен быть издан соответствующий приказ с указанием причины недопуска к работе. А для издания такого приказа необходима от лица, проводившего инструктаж. Пока работник не будет допущен к самостоятельной работе, заработная плата ему не начисляется. После получения положительной оценки приобретённых навыков и знаний инструктор снова пишет докладную записку, а руководитель издаёт приказ о допуске к самостоятельной работе. Все эти положения отражены в Трудовом кодексе РФ. Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей. Инструктажи по охране труда проводятся:
Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена. Виды инструктажей по охране трудаВиды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены постановлением . Постановление 1/29 определяет пять видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно. Вводный инструктаж по охране труда – проводится со всеми работниками организации без исключения, при приеме на работу. Следующие виды инструктажей относятся к категории инструктажей, которые проводятся работнику непосредственно на его рабочем месте. Проведение данных инструктажей приказом закрепляется за непосредственным руководителем работ (начальник участка, начальник подразделения, начальник отдела и т.п.). Первичный инструктаж по охране труда – проводится следом за вводным инструктажем со всеми работниками организации при приеме на работу, но до того, как они приступят к своим должностным обязанностям. Если у работодателя не будет документов, подтверждающих, что работникам организации проводятся инструктажи, то это будет грозить его предприятию административной ответственностью в соответствии с ч. 3 Статьи 5.27.1. КоАП РФ: допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда :
Популярное в рубрике:
© 2024 Суд, товары, общество, недвижимость, трудовое право
|
