Дети войны закон в году. Дети войны: льготы и доплаты к пенсии. Помощь в субъектах федерации

В 2017 году в России наконец-то будет принят законопроект и «детям войны» увеличат пенсии, а также предоставят дополнительные льготы. Тем не менее далеко не все граждане нашей страны знают о том, какие льготы из бюджета им положены, но стоит заняться этим вопросом вплотную, как выяснится, что почти каждый взрослый гражданин имеет право на их получение.

Может быть, есть льготы, которые касаются ваших близких родственников, но они их не получают по незнанию?

1. Ветеранам ВОВ и боевых действий, их семьям.
2. и инвалидам.
3. Гражданам, имеющим государственные награды.
4. Многодетным семьям.
5. Малоимущим гражданам.
6. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
7. Реабилитированным лицам, их семьям.
8. Детям до 16 лет.

Из тех людей, кто подал заявление и предоставил необходимые документы, льготы предоставляются в первую очередь наиболее нуждающимся гражданам.

Все социальные доплаты делятся на несколько категорий: медицинские, проездные, жилищные, налоговые, и прочие.

• Жилищные – предусматривают снижение оплаты за коммунальные услуги или факт предоставления жилья безвозмездно.
• Медицинские – льготы на приобретение лекарств.
• Налоговые – предоставляются в виде вычетов по уплате налоговых сборов.
• Проездные – бесплатный проезд в городском транспорте или льготы при приобретении билетов на междугородный проезд.

Каждый регион, исходя из своего бюджета, имеет право на предоставление своих дополнительных льгот: на протезирование, льготные билеты на авиаперелеты и др.

Официального подтверждения статусу «Дети войны» нет на федеральном уровне. Но проект закона о том, чтобы присвоить этот статус гражданам, родившимся в 1928-1945 г.г., рассматривается Государственной думой несколько лет.

Регионы принимают подобные законы на своём уровне. Около 20 областей России приняли постановления о льготах детям войны, и им предусмотрена их выплата.

В некоторых областях данное понятие толкуется с дополнениями в виде определения «сироты войны».

Конкретные действующие льготы для детей военных лет в некоторых областях РФ:

1. Обслуживание в медицинских и социальных учреждениях вне очереди.
2. Ежемесячные денежные выплаты. Сумма разная в разных регионах. В основном они приравнены по статусу к труженикам тыла.
3. Скидки на оплату коммунальных услуг – могут быть разными в различных регионах.
4. Бесплатное предоставление лекарств по предписаниям медиков.
5. Право бесплатного проезда в городском транспорте.

Граждане, которые имеют право причислить себя к данной категории, должны подтвердить свой статус документально.

По положению, предложенному в проекте закона, к гражданам данной категории следует отнести тех, кто родился в Советском Союзе с 1928 по 1945 г.г. Эти люди не принимали участия в военных действиях, но пострадали от тягот войны. Некоторые были вывезены в концентрационные лагеря, другие, будучи детьми, трудились в тылу, заменяя взрослых.

Сегодня возраст этой категории людей колеблется в диапазоне от 88 до 93 лет. Они остались без детства. Государство считает своей обязанностью обеспечить им спокойную старость, предоставляя различные льготы. Но пока предоставление льгот организовано только в нескольких регионах.

В 20 областях РФ льготы действуют несколько лет: Белгородской, Тульской, Самарской, Волгоградской и др. Выплаты небольшие, но и они для пенсионеров всегда кстати. Льготы, положенные детям военных лет, приравнены к льготам ветеранов тыла, например, в г. Челябинске, Санкт-Петербурге, в Москве.

К этой же категории относятся люди, оставшиеся сиротами во время войны. Если закон будет принят на общегосударственном уровне, то во всех областях они будут приравнены к ветеранам тыла, и денежные доплаты к их пенсиям возрастут значительно.

Чтобы получить статус, граждане с соответствующим годом рождения должны написать заявление в органы соцзащиты, предоставив свой паспорт, как подтверждающий документ. Дополнительных документов не требуется. Через 2 недели ему выдадут удостоверение о присвоении регионального статуса «ребёнок войны».

Перспективы утверждения законопроекта в 2017 г.

В 2013 г. КПРФ внесла проект закона об установлении статуса «дети войны». Суть их предложений заключается в предоставлении льгот:

• Ежемесячные выплаты в сумме 1000 рублей.
• Ежегодная бесплатная диспансеризация.
• Проезд на всех видах городского и междугородного транспорта бесплатно.
• Внеочередное определение в дома престарелых.

По сей день закон не принят и даже не обсуждался. Госдума отреагировала на необходимость принятия закона устным предложением приравнять данную категорию граждан к ветеранам тыла.

В ожидании принятия закона в 2017 году гражданам данной категории стоит обратить внимание на другие категории льготников. Возможно, к одной из них они могут иметь непосредственное отношение, если в регионе проживания не выплачиваются льготы детям войны.

Для выяснения вопросов по поводу использования существующих льгот рекомендуется обратиться в местные органы соцзащиты или в ПФ с паспортом. Сегодня регионы в ожидании решения о том, что наконец какое-то решение будет принято федеральной властью.

В случае официального утверждения законопроекта региональные власти смогут корректировать свои бюджеты в соответствии с новыми условиями.

Статус и отношение к детям войны имеют граждане, рожденные в промежутке 1928-1945 года. Перенеся в младшем возрасте все тяготы военного и послевоенного восстановительного периода, люди рассчитывают на государственные льготы и субсидии. Данная категория граждан стала получать государственную поддержку не так давно, что повысило социальную справедливость. К детям войны относится значительное количество ветеранов, например, в Санкт-Петербурге таких лиц проживает около 500 тыс. человек.

Работа над проблемой престарелых лиц, детство которых пришлось на тяжелые годы, началось с середины 2014 года. В парламент был внесен законопроект, в котором предлагались пути поддержки и условия получения льгот и надбавки к пенсии по старости. Решающее значение оказал тот факт, что немецкие дети войны живут в лучших условиях, государство активно о них заботится. В результате чтения и обсуждения проекта, депутаты постановили, что пришло время для улучшения условий тем, кто был лишен нормального детства из-за пережитой войны.

Законодатели совсем недавно установили размер денежной компенсации, прибавляемой к пенсии по старости. До этого момента рассматривались различные варианты, например, сумма предлагалась различная, в зависимости от региона проживания. Расширенный перечень государственной помощи выглядит таким образом:

1. Материальная компенсация. Средства выделяются из федерального бюджета и подлежат индексации наравне с пенсией по старости. Ориентировочно ежемесячная прибавка планируется в размере 1000 рублей. Одноразовый платеж начислен в размере 5 тыс. рублей при получении удостоверения. Регионы имеют право со своих бюджетов помогать престарелым гражданам, выделяя финансы по своей возможности.
2. Передвижение на городском транспорте всех видов бесплатно. В сельской местности решено предоставить бесплатный проезд на автотранспорте. Если в местности сообщение осуществляется исключительно по воде или ж/д, то дети войны будут освобождены от оплаты проезда. Обещание бесплатных перемещений внутри области находится под вопросом, поскольку для такая льгота была правительством отменена.
3. Преимущества для членов организаций и неправительственных объединений. Дети войны смогут без очереди получить садовый участок, стать членом гаражного кооператива или жилищного кооперативного объединения. Заявления льготных пенсионеров рассматриваются в первую очередь и они проходят отдельным списком.
4. Преимущества при помещении в социальные учреждения, такие как санатории, медицинские или социальные дома престарелых. Эта льгота особенно актуальна для одиноких граждан, имеющих статус детей войны. На практике попасть в комфортные условия бывает крайне сложно, поэтому заявление своего права поможет решить проблему во внеочередном порядке.
5. Бесплатные медицинские услуги, в список входит возможность протезирования и получения медицинского оборудования, бесплатных лекарств.
6. Если у пенсионера есть потребность в установке стационарного телефона, то сделают это без очереди.
7. Жилищные льготы на оплату ЖКХ, налоговые послабления по различным направлениям.

Подсчеты чиновников показывают, на звание детей войны могут рассчитывать около 13 млн пенсионеров по старости. Многие из числа претендентов получают пособия по другим статьям государственной поддержки, иногда по нескольким одновременно. Но 2 млн человек из этой категории не попадают в другие льготные списки, поэтому особенно нуждаются в помощи.

Довольно часто престарелые граждане являются инвалидами, им сложно посещать собес и другие социальные учреждения. Получение удостоверения детей войны является добровольной инициативой.

Другими словами, заявлять свои права нужно самостоятельно, автоматически льготы не предоставляются. У пожилых людей не хватает юридических знаний, сноровки и здоровья, чтобы грамотно заявить о своих возможностях. Поскольку закон все еще окончательно не принят, то парламентарии могут уменьшить планируемую ежемесячную доплату к пенсии.

Могут внести другие изменения в материальные выплаты, например, сделать прибавку различной, возложить на местный бюджет часть платежей. Такая политика всегда была выгодна для столичных мегаполисов, поскольку эти территории всегда считаются наиболее благополучными. Жителям убыточных регионов вряд ли прибавят хотя бы половину от суммы для пенсионеров, живущих в благополучных регионах.

Федеральный центр может издать указ, но местные власти не смогут его в полной мере исполнить, будут назначены минимально позволенные выплаты. Местное правительство, пользуясь разрешением центра самостоятельно устанавливать коэффициент пособия или субсидии, как правило, старается урезать все возможные платежи. Такая же история произошла с , которые совсем лишены местной помощи.

Наше правительство одними из последних обратили свой взор на проблемы престарелых детей войны. Во многих странах, более благополучных в финансовом плане, уже давно действуют различные программы субсидирования пенсионеров данной категории. Страна, победившая в войне, осталась последней, кто не поддерживает граждан, лишенных детства. Например, на Украине подобная программа работает уже 10 лет и льготами пользуются многие престарелые пенсионеры.

До сих пор окончательно закон не принят, его переносят в связи со сложным экономическим положением. Из существующих 85 регионов только 18 оказывают поддержку детям войны, причем Москва в этот список не входит до сих пор. В настоящее время разрабатывается внешний вид единого удостоверения и порядок оформления почетного звания. Кроме того, в связи с престарелым возрастом претендентов, схема получения удостоверения и льгот должна быть существенно упрощена.

Как добиться льгот детям войны?

Кто относится к категории «дети войны»?

На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.

В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).

Как получить льготы?

Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях - например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны. Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Какие предусмотрены льготы детям войны 1941-1945 годов?

На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны.

В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей - сирот войны к категории «труженики тыла».

Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.

Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:

• ежемесячная надбавка к пенсии ;
• бесплатный проезд на городском транспорте и электричках;
• льготы на оплату коммунальных услуг, зубопротезирование;
• льготы при покупке медикаментов;
• бесплатная установка стационарного телефона;
• компенсация на ритуальные услуги.

Не знаете свои права?

Законодательные инициативы по закреплению категории «дети войны»

В Государственную думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:

• установка домашнего телефона без очереди;
• ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (каждый год индексируется);
• прохождение ежегодной диспансеризации;
• бесплатный проезд на городском транспорте;
• прием в дома-интернаты для престарелых без очереди;
• преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы.

Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.

Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду — они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» — судьба проекта пока не решена.

Что еще стоит знать?

Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены:

Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд,

Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.

Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.

Прибавки к пенсиям отличаются между группами пенсионеров. Однако многие пожилые люди не знают, на что они могут претендовать. Поэтому основная цель статьи - просто и лаконично рассказать о надбавках в новом 2017 и уходящем 2016 годах.

Работающим и неработающим пенсионерам

Ежегодно в нашей стране происходит перерасчет пенсий, что отражается на увеличении пенсионного дохода.

• 1 февраля 2016 - первая индексация страховой пенсии, пенсий по государственному обеспечению, социальных выплат. Сумма страховой части выросла на 4%, социальные выплаты - на 7 пунктов. Однако перерасчет не коснулся работающих пенсионеров. Стоимость одного балла составила 74,27 рубля, начисление происходило автоматически;
• апрель 2016 - по итогам перерасчета пенсию увеличили на 6,4%. Повышение касается всех пенсионеров без учета занятости, в том числе работающих, неработающих пенсионеров;
• август 2016 - увеличение текущих пенсионных показателей работающих граждан на три пункта, то есть максимальная сумма прибавки - 222 рубля;
• 23 августа 2016 – Правительство страны приняло решение об отмене дополнительной прибавки к пенсиям. Вместо этого в январе 2017 года, пенсионерам выплатят разовую прибавку в размере 5000 рублей, но об этом поговорим чуть позже.

С 30 сентября 2015 года пенсия работающих пенсионеров НЕ будет повышаться до тех пор, пока они будут официально работать! Прекращение трудовой деятельности подтверждается заявлением, которое необходимо сдать в ПФР лично, по почте или через доверенное лицо!

Прибавка за детей

Особенность надбавки за детей: выплачивается до 18 лет, а при продолжении очной формы обучения - до 23 лет. Исключение - военная служба. При завершении обучения опекун или родитель обязан оповестить Пенсионный фонд, иначе происходит переплата, которую необходимо в дальнейшем вернуть государству;

Надбавка на содержание детей начисляется только тем, кому не назначена трудовая, социальная пенсия!

По закону пенсионерам, у которых на иждивении находятся несовершеннолетние граждане, начисляется прибавка по следующей схеме:

• один ребенок - 32% от суммы социальной пенсии;
• два ребенка - 64%;
• от 3 и более детей - 100%.

Перечень бумаг для получения прибавки:

1. заявление на имя руководителя ПФР;
2. свидетельство о рождении - копия и оригинал;
3. справка о регистрации иждивенца по фактическому месту проживания;
4. трудовая книжка пенсионера – заверенная копия;
5. справка от ПФР о не назначенной пенсии на ребенка;
6. выписка из лицевого счета пенсионера, полученная в ПФР;
7. справка из учебной организации - нужна на детей, не достигших 18-летия;
8. справку из налоговой структуры, где указывают сумму доходов от предпринимательства;
9. справка о составе семьи.

Внимание! Действия всех справок – не более одного месяца!

Для продления прибавки нужно предоставить в ПФР: трудовую книжку; справку от налоговых органов по возможным доходам от предпринимательства, справка о составе семьи, с учебы.

Прибавки инвалидам

Основные данные за 2016 год:

• Индексация пенсии по группам инвалидности за 2016 год составила 6,6%. Временной промежуток - апрель и август текущего года;
• Перерасчет для инвалидов детства произведен после повышения показателей МРОТ (минимального размера оплаты труда);
• Для работающих инвалидов нет исключений – прибавка произведена на основании группы инвалидности, а не по новым правилам для работающих пенсионеров;
• Кроме того, инвалидам полагаются: социальные выплаты; пособия; прибавки.

Военные пенсионеры. Прибавки МВД, летному составу

В текущем 2016 году надбавка к пенсии военнослужащим состоялась 1 октября с уровнем индексации 7,5%. Хотя в предыдущем году перерасчет проходил дважды.

Прибавки могут ожидать военные пенсионеры, служившие в МВД, армии, летных составах и иных военных службах.

Что касается цифр, то сумма пенсионных отчислений увеличилась на 1300-1500 рублей, но несмотря на добавку, ее уровень не достигает инфляционного коэффициента 12%.

Прибавка к пенсии МВД

Прибавки к пенсии сотрудникам МВД имеют ряд особенностей:

1. состоялась единоразовая надбавка 1 января 2016 года;
2. сотрудникам, кто работает в полиции и получает пенсию МВД, но имеет «смешанный» стаж, для оформления гражданских надбавок необходимо проработать до 60-летнего возраста;
3. повышение пенсии произойдет на 5 – 6% в соответствии с уровнем инфляции;
4. в 2017 году планируется увеличение понижающего коэффициента, рост будет на 2-4%;
5. прибавка учитывает предыдущий оклад по службе, звание сотрудника, надбавки по выслуге лет.

Прибавка к пенсии летному составу

На прибавку к пенсии среди летных экипажей имеют право: граждане РФ; сотрудники с выслугой лет у мужчин более 25 лет, у женщин - 20 лет; выслуга при уходе по состоянию здоровья у девушек - 15, а у парней - 20 лет.

Базовый перечень граждан, имеющие право на надбавки, закреплен в постановлении Правительства № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии» от 14.03.2003 года.

Особенности выплат летному составу:

• Выплачивается только при увольнении;
• При подаче документов первая прибавка назначается за текущий месяц;
• При возвращении на службу, сумма прибавки не выплачивается с нового месяца;
• Перерасчет доплаты осуществляется каждый квартал;
• Прибавка назначается по месту жительства;
• Надбавка оплачивается одновременно с основной суммой пенсии;
• Доплата формируется только при наличии записи об увольнении в трудовой (летной) книжке пенсионера.

Размер трудового стажа и прибавки: 40 лет, 80 лет

Прибавка к пенсии за 40 лет трудового стажа

В соответствии с законодательством, а именно по законопроекту № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 года, трудовой стаж перестал играть важную роль при формировании пенсии. То есть назначение пенсионных выплат зависит только от страхового стажа, который высчитывается с 2002 года.

Но в другом законопроекте речь идет о положениях, где общая продолжительность стажа оказывает воздействие на итоговую сумму пенсии. НО! Нигде нет ни слова про срок - 40 лет! Следовательно, надбавки за 40 лет стажа не играют роли при начислении дополнительных финансовых преимуществ.

Другое дело - это достижение возраста 80 лет, о котором поговорим ниже.

Прибавка к пенсии после 80 лет

После исполнения пожилому человеку 80 лет, Пенсионный фонд производит автоматический перерасчет пенсии. Стоит обратить внимание на тот факт, что закон по прибавке пенсии действует только на выплаты трудового стажа! В итоге пенсионер получает увеличение базовой пенсионной ставки на 100%. Сумма надбавки может дополнительно увеличиваться при попечении пенсионера над несовершеннолетними детьми.

Кроме стандартной надбавки, 80-летний пенсионер имеет право на получение компенсации по уходу - она назначается, когда родственники не работают, а ухаживают за пожилым человеком. Такая прибавка к пенсии оформляется в ПРФ по месту жительства пожилым человеком либо доверительным лицом. Для дополнительных выплат необходимо правильно оформить заявление.

Компенсация оплачивается вместе с пенсией, далее пенсионер индивидуально передает заработок «сотруднику». Если помощник пенсионера трудоустраивается, то выплаты прекращаются, в противном случае возврат происходит в судебном порядке.

Индексирование пенсии у 80-летних граждан происходит в начале года. Таким образом, государство оберегает пенсионные выплаты от инфляции.

Награды, дающие прибавку к пенсии

По Федеральному закону № 21 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04 марта 2002 года, часть пожилых людей пенсионного возраста имеют право на прибавку при наличии наград от государства.

К этой группе относят:

• Героев СССР, РФ;
• тех, кто получил орден Святого апостола Андрея Первозванного;
• люди, получившие орден Ленина;
• наличие у пенсионера ордена «За заслуги перед Отечеством» I – IV степеней;
• при получении гражданином ордена Славы любой степени;
• герои Социалистического Труда;
• орден Трудовой Славы 3 степеней;
• чемпионы всех Олимпийских игр;
• лауреаты Ленинской премии, Государственной премии СССР, РФ;
• граждане, получившие орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3 степеней;
• участники ВОВ (Великой Отечественной войны).

Будет ли прибавка к пенсии с 2017 года?

1 февраля 2017 – планируется индексация по показателям инфляции, пенсионные выплаты могут поднять на 6%. Но! Перерасчет коснется только неработающих пенсионеров! Для работающих людей прибавки производится не будут. Чтобы получить надбавку, нужно уволиться!

Поскольку в конце лета 2016 год не состоялся второй этап индексирования, правительство обязано выплатить всем гражданам пенсионного возраста «премию» в размере 5000 рублей! Выплата начисляется в начале 2017 года!

1 апреля 2017 – предвидится индексация пенсии на 6%. Прибавка касается всех категорий пенсионеров. Но пока неизвестно, насколько в реальности повысят выплату.

Август 2017 – перерасчет пенсии для работающих пенсионеров. Прибавка будет формироваться от начисленных за предыдущий год пенсионных баллов.

Снижение уровня индексирования пенсионного обеспечения связан с негативными последствиями, которые принес экономический кризис в стране.

Подробнее об увеличение пенсии для граждан старше 80 лет, можете узнать в этом видео.

Ежегодно государство производит перерасчет пенсионные отчисления разных групп пенсионеров, но экономический спад оказал негативное влияние на процедуру увеличения пенсии. Поэтому прибавки к пенсии осуществлялись за последний год в минимальном эквиваленте, но даже небольшие суммы радуют пенсионеров.

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2019 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

• налоговые;
• медицинские;
• жилищные;
• транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Ст.6 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

• на услуги ЖКХ;
• льготы на приобретение лекарств;
• пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Ст.12 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

• транспортные (в общественном транспорте);
• льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
• внеочередное обслуживание в медучреждениях;
• получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.

В 2018 году на федеральном уровне планировалось утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:

• приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;
• дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;
• получение бесплатных лекарств по рецепту врача.

Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Как добиться льгот

22 октября 2016, 09:52 Мар 13, 2019 14:29