Сокращение пенсионеров в. Увольнение по сокращению пенсионера. Обжалование незаконного сокращения пенсионера

5/5 (4)

Можно ли уволить работающего пенсионера при сокращении штата

Трудовое законодательство запрещает применение любых видов дискриминации в отношении трудоспособных граждан нашей страны. Тем не менее, когда встает вопрос о сокращении численности сотрудников, некоторые работодатели руководствуются не нормами права, а личными предпочтениями, в связи с чем первыми под ударом оказываются пенсионеры.

Нередко среди работодателей бытует мнение о том, что человек, получающий ежемесячные выплаты от государства, должен в числе первых покинуть организацию в трудные для нее времена. Это в корне неправильное суждение, учитывая то, что подобная категория граждан защищена на законодательном уровне.

По закону уволить гражданина, достигшего возраста выхода на пенсию и получающего ежемесячное содержание, возможно только в следующих случаях:

• при отсутствии возможностей для дальнейшего сотрудничества;
• если невозможно предложить сотруднику иную должность взамен ранее занимаемой.

Объективно у пенсионера даже больше возможностей остаться на своей должности, нежели у молодого специалиста, ведь люди с квалификацией и большим опытом работы особенно востребованы в определенных сферах деятельности. Однако не только этим объясняется выбор работодателя. Действующее законодательство категорически запрещает первоочередное сокращение пенсионеров.

А кроме того, за уволенным гражданином сохраняется право на судебную защиту, поэтому в случае сокращения, проведенного с нарушением норм трудового права, пенсионер может оспорить действия работодателя в порядке судебного производства. В результате суд восстановит сотрудника на прежнем месте работы.

Таким образом, возраст не может использоваться в качестве определяющего критерия при выборе сотрудников, попадающих под сокращение. В качестве первостепенного критерия должны рассматриваться квалификация и опыт.

Посмотрите видео. Процедура сокращения и особенности для пенсионеров:

Какие есть особенности

Работающие пенсионеры ничем не отличаются от других работников, поэтому при их сокращении применяются те же правила, что и при увольнении сотрудников трудоспособного возраста.

Основанием увольнения служит пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, согласно которому действие трудового договора подлежит прекращению в связи с сокращением штата или численности организации, а не достижением гражданина предельной границы трудоспособного возраста.

Трудовое законодательство вообще не предусматривает оснований, в связи с которыми допускается увольнение граждан пенсионного возраста. Исключение составляют лишь граждане, состоящие на государственной службе.

Для госслужащих предусмотрено расторжение договора по достижении предельного возраста службы: 65 лет для мужчин и 63 – для женщин. В отношении граждан, работающих по трудовому договору, то есть в негосударственных коммерческих организациях, такое основание не применяется.

Что касается сокращения, то подобного рода мера должна быть экономически обоснованной. В случае если работодатель фиктивно увольняет пенсионера в связи с сокращением численности или штата, он несет ответственность перед законом, а пенсионер имеет право на восстановление в прежней должности.

Увольнение в связи с сокращением – длительная и затратная процедура. Работодателю гораздо проще избавиться от нежелательного работника на других основаниях, например в связи с нарушением трудовой дисциплины или по соглашению сторон. Однако любое другое основание неприемлемо для увольняемого пенсионера, так как последний лишается права на получение выходного пособия, положенного всем сокращаемым сотрудникам.

Обратите внимание! В таких обстоятельствах наиболее выгодным вариантом представляется увольнение по обоюдному соглашению обеих сторон трудовых отношений с одновременной выплатой пенсионеру суммы компенсации. Величина выплаты определяется договоренностью работника с работодателем и в обязательном порядке вносится в текст соглашения.

Высококвалифицированные, имеющие продолжительный стаж работы у конкретного работодателя пенсионеры обладают преимущественным правом оставления на работе в случае возникновения необходимости сокращения численности организации либо ее штата.

Пошаговая инструкция увольнения

Во избежание неприятностей, связанных с обжалованием процедуры увольнения, работодателю следует придерживаться определенного законодательством порядка, состоящего из следующих последовательно совершаемых этапов:

• вынесение приказа о создании комиссии с целью определения перечня должностей, подлежащих сокращению. Параллельно определяется количество сотрудников, попадающих под сокращение, и формируется поименный список. Специально утвержденного образца такого приказа не существует, поэтому допускается оформление его в свободной форме и обязательно в печатном виде;
• по результатам проведенной комиссией работы издается приказ о предстоящем сокращении с внесением в его текст точного перечня лиц, с которыми будет расторгнут трудовой договор. При этом с целью ознакомления сотрудников к документу необходимо подкрепись протокол заседания комиссии. Этот немаловажный нюанс поможет избежать работодателю оспаривания принятого им решения в суде;
• далее подготавливаются письменные уведомления для попадающих под сокращение сотрудников. Уведомление должно быть вручено им не позже чем за два месяца до предполагаемой даты увольнения. От даты вручения уведомления исчисляется срок предупреждения сотрудников;
• одновременно с уведомлением работников передается письменное уведомление в Службу занятости населения, предупреждающее о предстоящем в организации сокращении. Если сокращение масштабное, уведомление в Центр занятости должно быть направлено за три месяца до массового увольнения сотрудников;
• на следующем этапе работникам предлагаются вакансии, на которые можно трудоустроиться взамен утраченной должности. Если сотрудник отказывается от предложенной работы, последующего увольнения не избежать. При этом допускается предложение свободных рабочих мест, если таковые есть в наличии, вплоть до момента фактического увольнения;
• накануне расчета выносится приказ об увольнении, в котором сокращаемый сотрудник должен поставить отметку об ознакомлении. Как правило, в таких случаях используются унифицированные формы приказов Т8 или Т8а, но можно использовать и внутренние формы приказов. В случае отказа работника от ознакомления в присутствии свидетелей составляется акт, однако данный факт не является основанием для прекращения или приостановления процедуры увольнения;
• в последний день работы сотрудник получает все причитающиеся ему выплаты и трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

Если в период действия предупреждения о предстоящем сокращении пенсионер подыщет себе место у другого работодателя, он вправе уволиться до истечения двухмесячного срока с сохранением и выплатой причитающегося ему выходного пособия.

СКАЧАТЬ образцы документов, которые могут понадобиться в процессе увольнения пенсионера по сокращению штата, можно по ссылкам ниже:

Выплаты и компенсации

Стандартный набор выплат не меняется в зависимости от основания прекращения трудовых отношений. Это зарплата сотрудника и компенсация за неиспользованные дни отдыха. Увольняемым в связи с сокращением дополнительно выплачивается выходное пособие в размере величины среднего заработка.

Право на получение выходного пособия сохраняется за сокращенным сотрудником в течение двух месяцев.

После увольнения работник не обязан трудоустраиваться сразу, он вправе жить на перечисленные ему выплаты. Однако уволенный гражданин может рассчитывать на выплату пособия и за третий месяц, если встанет на учет в Службу занятости не позднее двухнедельного срока от даты увольнения.

Для начисления пособия за третий месяц необходимо взять справку о постановке на учет и предоставить ее бывшему работодателю. Выплата производится при условии того, что работник остался нетрудоустроенным независимо от того, является он пенсионером, или нет.

Согласно разъяснениям, данным Центром занятости за номером 1754-61 от 27.10.2005, достижение гражданином возраста выхода на пенсию не является основанием для отказа в выплате выходного пособия на третий месяц после сокращения. Начисленная при увольнении заработная плата и компенсация за отпуск облагается налогом на доходы, а выходное пособие, выплачиваемое при сокращении, налогообложению не подлежит.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Могут ли сократить, если остался год до пенсии

Формирование списков сотрудников, подлежащих сокращению, осуществляется при непосредственном участии всех членов специально созданной для этой цели комиссии. При этом отбор сотрудников производится с учетом квалификации и качества работы каждого из них.

Если показатели работы и квалификация работников равнозначны, учитывают преимущественное право на оставление, предусмотренное в отношении отдельных категорий трудящихся граждан. Пенсионеры к таким категориям не относятся, следовательно, рассматриваются наравне с остальными.

Преимущественными правами наделены работники, входящие в перечень, установленный статьей 179 Трудового кодекса РФ.

Обратите внимание! Согласно этому перечню, привилегиями обладают следующие категории граждан:

• работник, на иждивении которого находятся два и более члена его семьи;
• сотрудник, являющийся единственным работающим в семье человеком;
• работник, получивший в период работы травму или профессиональное заболевание;
• граждане, являющиеся инвалидами ВОВ и других боевых действий;
• сотрудник, проходящий обучение по направлению работодателя без отрыва от работы.

Помимо обозначенных категорий трудящихся граждан, на основании коллективного договора допускается дополнение списка лиц, обладающих преимущественными правами. Если в коллективном соглашении не указаны граждане пенсионного и предпенсионного возраста, эти категории работников участвуют в конкурсе на общих основаниях.

Таким образом, сотрудники предпенсионного возраста независимо от того, сколько времени им нужно отработать до выхода на пенсию, также подлежат сокращению (если у работодателя отсутствуют подходящие взамен утраченной вакансии).

Обжалование незаконного сокращения пенсионера

Пенсионер, чьи права в результате незаконного сокращения были нарушены, имеет право обжаловать действия работодателя в суде. Для этого в течение месяца с даты увольнения необходимо обратиться с жалобой в судебную инстанцию.

При этом крайне важно уложиться в указанный срок, так как по истечении месяца срок для подачи заявления придется восстанавливать. Если причины пропуска нельзя признать уважительными, шансы на восстановление срока подачи жалобы крайне малы.

В случае удовлетворения требований заявителя суд обяжет работодателя восстановить сотрудника в прежней должности с выплатой компенсации за вынужденный прогул, а иногда и с выплатой суммы морального ущерба (если требование обосновано).

Обжалование незаконного увольнения через Государственную инспекцию по труду осуществляется в те же сроки. По результатам проверки уполномоченный государственный орган вправе привлечь работодателя к административной ответственности.

Досрочный выход на пенсию

Увольнение с связи с сокращением нередко является препятствием к последующему трудоустройству, поэтому досрочный выход на заслуженный отдых представляется наиболее выгодным способом решения проблемы. Право гражданина на досрочный выход на пенсию установлено на законодательном уровне (гл. 6 Фед. закона № 400-ФЗ).

Учтите! Для выхода на пенсию до исполнения предельного возраста трудоспособности необходимо соблюдение следующих условий:

• до достижения гражданином предельного возраста остается не более двух лет;
• период страхового стажа гражданина должен составлять не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин кроме лиц, трудившихся в особых условиях труда. Им требуется меньший период стажа;
• гражданин после сокращения встанет на учет в Службу занятости и будет признан безработным;
• после увольнения гражданин не может трудоустроиться вновь. Это условие предполагает отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости.

Иногда при запуске процедуры сокращения работнику сразу предлагают досрочный выход на пенсию, однако не все готовы решиться на этот шаг.

Если же работник утвердился в своем желании досрочно выйти на пенсию, порядок действий будет следующим:

• постановка на учет в Центр занятости. После регистрации гражданина в качестве безработного ему выдадут письменно оформленное предложение о досрочном выходе на пенсию;
• обращение в территориальное отделение ПФР с заявлением о назначении пенсии. Сделать это нужно в течение месяца с даты вручения документа, иначе предложение будет считаться недействительным. Исключение допускается только в случае внезапной болезни гражданина. Образец заявления включает в себя сведения об адресате, заявителе и его трудовом стаже. Название документа будет следующим: заявление о досрочном выходе на пенсию. В конце ставится личная подпись и дата;
• подача заявления и документов приложения в отделение Пенсионного фонда. В качестве приложения предоставляются следующий пакет документов: паспорт гражданина, СНИЛС, письменное предложение из Центра занятости, трудовая книжка, справка о заработной плате установленного образца, иные документы, предъявляемые по требованию сотрудников ПФР. Подать заявление и пакет документов можно как при личном посещении, так и почтовым отправлением. При этом датой обращения будет считаться дата приема документов или дата получения почтового отправления. В последнем случае отправителю направляется уведомление о вручении;
• рассмотрение заявления в десятидневный срок с момента обращения. Если в ходе рассмотрения потребуются дополнительные документы, заявитель должен предоставить их в течение трех месяцев. Тогда датой обращения будет считаться первоначальная дата подачи заявления. Если в назначении пенсии отказано, заявитель уведомляется об этом в пятидневный срок. Указание причины отказа в уведомлении обязательно.

05.08.2013 66-летняя Ольга И. была уволена из ООО «Азимут» в связи с сокращением штата. Организация выплатила ей выходное пособие в размере среднего заработка. В течение двух недель после увольнения женщина встала на учет в Центр занятости населения как ищущая работу, но за два месяца так и не смогла найти подходящую вакансию. В связи с чем ООО «Азимут» выплатило ей средний заработок за второй месяц со дня увольнения. Еще через месяц Ольга И. снова обратилась в компанию с требованием выплатить ей средний заработок за третий месяц. Она представила соответствующее решение Центра занятости населения (образец на стр. …). Но работодатель отказался выплачивать деньги, поскольку бывшая сотрудница не признана безработной и получает пенсию по старости.

Статьи в тему:
«Как убедить суд, что при сокращении учли преимущественное право сотрудника на работу» (№ 5, 2013)
«Как оформить уход на пенсию» (№ 10, 2010)
«Сокращение работников: штатное расписание и выплаты при увольнении» (№ 5, 2009)

Можно ли сократить пенсионера?
На работающих пенсионеров распространяется общий порядок увольнения сотрудников. Это значит, что когда работодатель решает уволить пожилого работника в связи с сокращением численности (штата), он обязан:
- убедиться, что тот не относится к категории, которую запрещено увольнять (например, на попечении работника находятся несовершеннолетние дети, которых он воспитывает без родителей (с. 261 ТК РФ));
- выяснить, имеет ли пенсионер преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179 ТК РФ, абз. 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, ст. 35 Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 и др.);
- издать приказ о сокращении численности или штата;
- за два месяца до предполагаемой даты увольнения письменно уведомить сотрудника, орган занятости населения, профсоюз (при его наличии) о предстоящем высвобождении работника (ст. 82, ч. вторая ст. 180 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (далее - Закон о занятости));
- до дня увольнения предлагать сокращаемому сотруднику-пенсионеру все вакансии, которые он может занять (ч. третья ст. 81 ТК РФ);
- издать приказ об увольнении работника и оформить кадровые документы (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- выплатить сотруднику выходное пособие и компенсации (ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Выходное пособие, средний заработок и компенсация
В день увольнения сокращаемый сотрудник получает окончательный расчет и выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка (ст. 178, 318 ТК РФ).
Если пенсионер и работодатель приходят к согласию о прекращении трудовых отношений до даты, указанной в уведомлении о сокращении, то дополнительно работнику полагается компенсация в размере среднего заработка за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Кроме того, компания обязана сохранить за работником среднемесячный заработок на время трудоустройства. По общему правилу не больше чем за два месяца со дня увольнения, в районах Крайнего Севера - не больше чем за три месяца (с зачетом выходного пособия, выплаченного при увольнении).
Средний заработок на период трудоустройства выплачивается на основании трудовой книжки и заявления сотрудника.

Совет. Начислите пенсионеру средний заработок на период трудоустройства, даже если он придет за деньгами через год после увольнения. Законодатель не устанавливает предельный срок, в течение которого сокращенный сотрудник должен обратиться в компанию за такой выплатой

Внимание! Если сотрудник так и не обратился в организацию за средним заработком на период трудоустройства, то его не нужно начислять

Совет. Вы можете выплатить пожилым сотрудникам, попавшим под сокращение, больше, чем два средних заработка. Но только если повышенные размеры компенсаций закреплены в трудовом или коллективном договоре (ч. четвертая ст. 178 ТК РФ)

Может ли пенсионер встать на учет в центре занятости?
Государство гарантирует каждому гражданину бесплатную помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве (ст. 9, ст. 12 Закона о занятости). Это значит, что обратиться в Центры занятости населения и зарегистрироваться в качестве ищущих работу могут не только безработные, но и люди, состоящие в трудовых отношениях и желающие сменить работу, учащиеся, студенты, пенсионеры (п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891). Таким образом, пенсионер может встать на учет в центре занятости как ищущий работу, но не может быть признан безработным и получать одноименное пособие (п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

Надо ли выплачивать пособие за третий месяц после увольнения?
По закону за уволенным по сокращению штата может быть сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения (в районах Крайнего Севера еще и в течение четвертого - шестого месяцев). Такое решение вправе принять служба занятости населения, если соблюдены сразу три условия (ч. вторая ст. 178, 318 ТК РФ):
- работник обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения (в районах Крайнего Севера - в течение одного месяца);
- служба занятости не смогла трудоустроить работника;
- обстоятельства, препятствующие трудоустройству работника, признаны исключительными.
Поскольку законодатель не дает определение термину «исключительные случаи» нетрудоустройства, это приводит к неожиданным и иногда курьезным выводам (схема на стр. …).

Внимание! Выходное пособие при увольнении в связи с сокращением численности или штата не выплачивается только тем сотрудникам, с которыми трудовой договор заключен на срок до двух месяцев (ч. третья ст. 292 ТК РФ)

Если ООО «Азимут» обратится в суд
Напомним, ООО «Азимут» посчитало, что не обязано сохранять средний заработок в течение третьего месяца за бывшей работницей, поскольку она уже получает пенсию и на этом основании не признана безработной. В такой ситуации очень вероятен судебный конфликт. Такие дела рассматриваются судом общей юрисдикции по месту нахождения органа службы занятости (ответчика). Бывшая работница будет участвовать в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика (ст. 42 ГПК РФ). Есть ли у работодателя шансы на победу? Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Позиция 1. Cредний заработок по решению службы занятости сохраняется за уволенным пенсионером за сам факт нетрудоустройства. Как отметил Верховный суд Республики Бурятия, статус пенсионера не является препятствием для того, чтобы получить средний месячный заработок за третий месяц после увольнения. Ведь такого ограничения в статье 178 Трудового кодекса нет (апелляционное определение от 27 августа 2012 г. по делу № 33-2353). Аналогичный вывод содержится и в апелляционном определении Курского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу № 33-598-2012. Такую же позицию ранее высказали специалисты из Роструда в письмах от 13 сентября 2005 г. № 1539-6-2 и от 28 декабря 2005 г. № 2191-6-2).

Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что юридическое значение имеют лишь два факта (апелляционное определение от 11 октября 2012 г. по делу № 33-20474/12):
- обращение пенсионера в центр занятости населения в двухнедельный срок после увольнения;
- невозможность трудоустройства пенсионера центром занятости населения в течение трех месяцев.
Таким образом, судами фактически игнорируется третий фактор - наличие исключительного случая (ч. вторая ст. 178 ТК РФ).

Позиция 2. Для сохранения за пенсионером среднего заработка нужны исключительные обстоятельства. Советский районный суд г. Волгограда принял довод работодателя о том, что при вынесении решения служба занятости населения должна была установить факты, подтверждающие исключительность ситуации (решение от 5 мая 2011 г. № 2-1418/2011). Работодатель основывал свою позицию на значении термина «исключительный случай». В связи с этим суд подчеркнул, что право на средний заработок не может быть основано только на том, что бывшая работница в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена. Указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных. Поэтому применяются положения части первой статьи 178 Трудового кодекса (определение Московского областного суда от 29 июля 2010 г. по делу № 33-14602).
Следуя этой позиции, ООО «Азимут» может потребоваться лингвистическая экспертиза, которую можно заказать на филологическом факультете вуза (ст. 55, 79 ГПК РФ).
Ворошиловский районный суд г. Волгограда посчитал, что решение (справка) службы занятости населения о сохранении среднего заработка за третий месяц, в котором не обосновано, что случай нетрудоустройства исключительный (решение № 2-60/2012 от 21 декабря 2011 г.): не соответствует требованиям части второй статьи 178 Трудового кодекса; нарушает экономические права истца, поскольку незаконно возлагает на него обязанность выплатить уволенному работнику-пенсионеру денежные средства.

Запомните главное

Екатерина АРАКЧЕЕВА, директор ГБУ Московского городского правового Центра «Защита» (Москва): При сокращении работника-пенсионера организация выплачивает ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если работник согласен расторгнуть договор до той даты, что указана в уведомлении об увольнении, ему положена дополнительная компенсация в размере среднего заработка. Она исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока.

Екатерина САМЦОВА, юрист, ООО «Юнистафф Пейрол Солюшнс» (Москва):
В исключительных случаях средний месячный заработок может быть сохранен за пенсионером в течение третьего месяца со дня увольнения на основании трудовой книжки, заявления и решения службы занятости населения. При условии, что сотрудник обратился в этот орган в двухнедельный срок после увольнения, и не был им трудоустроен.

При сокращении штатов обычно происходит массовое увольнение работников, среди которых довольно значительную часть занимают люди пенсионного возраста. Некоторые работодатели, сокращая персонал, предпочитают в первую очередь увольнять пенсионеров. Однако, такая практика является ошибочной, и недостаточное знание трудового законодательства может привести к его серьёзным нарушениям.

Основания для увольнения пенсионеров при сокращении штатов

Все основания указаны в ТК РФ. Среди этих оснований нет таких, что привязаны к достижению трудящимися пенсионного возраста. Единственным исключением являются государственные служащие, которые при наступлении граничного возраста подлежат увольнению или продлению прохождения службы, но на строго определённых условиях (закон № 79-ФЗ от 27.07.2004).

Для всех остальных категорий пенсионеров порядок увольнения ничем не отличается от процесса увольнения для других работников.

Для определения законности увольнения пенсионеров необходимо обратиться к статье 180 ТК РФ. В этой статье указывается, что уволить пенсионера только своим волевым решением администрация предприятия не имеет права.

Напротив, в статье 179 ТК РФ указано, что преимущественное право на сохранение работы при массовых сокращениях имеют работники, обладающие более высокой квалификацией.

Такие сотрудники лучше, чем другие выполняют свои профессиональные обязанности. Как известно, большой производственный стаж пенсионеров преимущественно формирует из них знатоков своего дела. Поэтому в этом отношении именно пенсионеры обладают более совершенным профессиональным опытом и мастерством, чем сотрудники, работающие недолго и не овладевшие ещё всеми тайнами своих профессий.

Поэтапный порядок увольнения пенсионера по сокращению

Алгоритм действий администрации предприятия здесь практически не отличается от процедуры, используемой в этой ситуации, для остальных групп, увольняемых сотрудников. Пошагово этот процесс выглядит следующим образом:

1. Предупреждение профсоюзной организации о будущем массовом увольнении.
2. Издание приказа об оптимизации штата, где приводится поимённый состав сотрудников подлежащих сокращению.
3. Рассылка уведомления о сокращении сотрудникам предприятия.
4. Сообщение в Центр занятости о готовящемся сокращении.
5. Опубликование приказа об увольнении.
6. Произведение записи в трудовую книжку.
7. Предоставление увольняемым сотрудникам полностью заполненной трудовой книжки и остальных обязательных документов.
8. Произведение полного расчёта.

Предупреждение профсоюза

Письмо с уведомлением о будущем сокращении работников направляется в профком за три месяца до планируемого события (ст. 373 ТК РФ). Вместе с этим извещением направляется копия проекта приказа об увольнении и письмо с объяснениями причины проводимого мероприятия. При этом среди оснований может быть названа, например, минимизация расходов на упраздняемые рабочие места при падении размеров прибыли в результате сокращения продажи изготовляемой продукции.

Уведомление работников

И всё же основным содержанием этапа, предшествующего сокращению, является уведомление сотрудников. Они посылаются исключительно в письменной форме и не позднее чем за два месяца перед планируемым сокращением.

Уведомление составляется в письменном виде и направляется работнику не менее чем за два месяца до планируемого увольнения

Перед увольнением работодатель обязан предложить своему сотруднику (включая пенсионеров) альтернативную работу. Она должна быть доступной для его физических и профессиональных возможностей. При этом допускается рассмотрение более низкооплачиваемой должности, чем та, которую он занимал прежде. Предложение о переходе на иную работу фиксируется в письменном виде. Трудящийся должен прочитать это предложение и выразить своё согласие или несогласие тоже в письменном виде. Причём о своём согласии работник может написать на предложении о переводе, а вот несогласие лучше оформить в виде отдельного документа.

В случае отказа от представленной на рассмотрение сотруднику альтернативной работы, ему вручается уведомление о намечаемом увольнении.

И также законом предусмотрена ситуация, когда работник отказывается письменно зафиксировать своё несогласие с переводом на другую работу или, вообще, не желает вручения уведомления. В случае возникновения такой коллизии составляется акт об отказе, подписываемый двумя свидетелями и прикладываемый к уведомлению. Следует отметить, что отказ от подписи и прочтения уведомления не является основанием для того, чтобы отложить предусмотренное сокращение.

Отказ работника получить уведомление о сокращении штатов должен быть оформлен актом, подписанным двумя свидетелями

И всё же напрасно некоторые предприниматели думают, что порядок увольнения пенсионеров проще, чем оформление увольнения для иных категорий работников, например, более молодых и, по их мнению, более перспективных. Рассуждая, что легче уволить пенсионера, чем перспективного молодого сотрудника такие предприниматели ошибаются дважды. Во-первых, как уже упоминалось ранее, в ст. 180 ТК РФ прямо указывается, что при сокращении штатов преимуществом сохранения работы должны обладать более квалифицированные и опытные кадры, которыми по полному праву считаются пенсионеры. Во-вторых, такие руководители забывают, что найти работу для уволенного по сокращению пенсионера значительно сложнее, чем для молодого человека.

В связи с этим законодателем составлена программа по защите пенсионеров. В частности, эта программа предусматривает предоставление досрочной пенсии (ст. 32 закона № 1032–1 ФЗ) для работников, уволенных по сокращению. Такие лица предпенсионного возраста получают право на досрочную пенсию за 3 года до выхода, если имеют за своими плечами отработанный стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также достигли возраста 58 лет для мужчин и 53 года для женщин. Вместо пенсии, они также могут оформить себе пособие на срок до 36 месяцев. И в течение этого периода социальные службы обязаны продолжать подыскивать им подходящую работу.

Кроме этих общегосударственных гарантий, нередко в коллективных договорах предприятий содержатся пункты, предусматривающие выплаты сотрудникам, выходящим на пенсию, в виде премии размером в несколько месячных окладов. При этом такие значительные премии выдаются не только лицам, уходящим на пенсию по старости, но и работникам, попавшим под сокращение, которым осталось до пенсии не более трёх лет.

В некоторых случаях пенсионеров нельзя увольнять по сокращению. К таким особым обстоятельствам относится наличие у пенсионера опеки над детьми возрастом до 18 лет или над детьми инвалидами, при условии отсутствия других членов семьи, имеющих самостоятельный заработок.

Издание приказа об увольнении и запись в трудовую книжку

Приказ об увольнении пенсионера составляется, так же как и для других работников, на стандартном бланке Т-8. Основанием приказа является пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

В случае увольнения по сокращению штатов большого количества работников разрешается использовать стандартный бланк Т-8А, где можно вписать целую группу увольняемых.

Стандартный бланк Т-8а предназначен для приказа по увольнению сразу нескольких работников

В обеих формах приказа об увольнении в документе указываются:

• полное наименование предприятия;
• Ф.И. О. увольняемого сотрудника;
• должность увольняемого работника;
• основание увольнения;
• подпись руководителя;
• дата;
• печать организации.

Приказ обязательно должен иметь порядковый номер. Работник свидетельствует о прочтении документа, проставляя на нём свою подпись. Приказ пишется в двух экземплярах. Один из них, подписанный уволенным работником, остаётся на фирме и хранится в архивах компании на протяжении 75 лет.

Запись в трудовой производится в день выхода приказа. В тот же день полностью оформленная книжка выдаётся на руки увольняемому лицу. В случае неявки работника за трудовой книжкой ему посылается почтовое напоминание о необходимости её забрать. С момента отправления такого уведомления работодатель освобождается от любой ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Запись в трудовую книжку производится, руководствуясь положениям, изложенным в ТК РФ, Постановлении Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 и Постановлении Минтруда № 69 от 10.10.2003. В записи, так же как и в приказе об увольнении, разрешается писать «уволен по сокращению штатов» или «трудовой договор прекращён (расторгнут) по сокращению штатов». Оба эти варианта правильные.

В записи в трудовой книжки в качестве основания для увольнения по сокращению штата проставляется пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ

В трудовой книжке недопустимо делать никаких сокращений. Все названия и в том числе ТК должны быть написаны полностью. Запись об увольнении по сокращению штатов выглядит следующим образом: «Уволен по сокращению штата работников организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Досрочное увольнение

Компания должна предупредить своего работника о готовящемся сокращении не позднее чем за два месяца до запланированной даты мероприятия. В то же время это не обязывает работника дожидаться окончания этого периода. Он имеет возможность использовать своё право на досрочное увольнение. Вполне закономерно стремление работника, знающего о готовящемся увольнении из приказа руководства о намерении произвести сокращение, уволиться заранее, чтобы заблаговременно начать поиски подходящей работы.

Чтобы не упускать положенные при сокращении немалые выплаты и компенсации работник должен в заявлении на досрочное увольнение по собственному желанию обязательно зафиксировать следующие сопровождающие обстоятельства:

• факт ознакомления с начавшейся процедурой сокращения на основании имеющегося приказа и посланного ему уведомления;
• несогласие на альтернативную работу, предложенную руководством;
• добровольность своего намерения оставить работу досрочно;
• претензию на все, предписанные законом при сокращении штатов, выплаты.

Если в поданном документе есть указания на все перечисленные пункты, то работодатель не имеет права их игнорировать. Подпись руководителя под заявлением будет означать его согласие на зафиксированные там условия досрочного ухода. В правильно составленном при описанных обстоятельствах приказе производится запись: «Уволить работника по сокращению штата досрочно по его инициативе».

В заявлении необходимо указать, что причиной увольнения является предстоящее сокращение штатов, и указать номер соответствующего приказа

Расчёты при увольнении

В случае увольнения по сокращению штатов выполняются такие выплаты:

• Заработная плата за отработанные в последнем месяце дни и часы;
• Компенсация за неиспользованный отпуск;
• Выходное пособие в виде среднемесячного заработка;
• Пособие на время, в течение которого работник ищет новую работу, обычно составляющее его двухмесячную среднюю зарплату;
• Дополнительный месячный заработок в случае когда работник, зарегистрировавшись в центре занятости в течение двух недель после сокращения, не смог получить новую работу;
• При досрочном увольнении выдаётся пособие за время, оставшееся со дня действительного увольнения до даты запланированного сокращения.

Все эти законные выплаты пенсионер получает наравне с другими категориями трудящихся. Итак, как и остальные трудящиеся, пенсионеры обладают установленным по закону правом встать на учёт в Центр занятости и пользоваться пособиями по безработице.

Вообще-то, вопрос выплаты пособия за третий месяц при потере работы в результате сокращения находится в компетенции Центра занятости. Касательно отношения к зарегистрированным в качестве безработных пенсионерам, Центр занятости издал специальный документ с разъяснениями № 1754–61 от 27.10.2005. В нём указывается, что пенсионеры могут получать пособие за третий месяц со дня увольнения. Это пособие рассчитывается в размере среднего месячного заработка. Никакой дискриминации по возрастному критерию не допускается.

Порядок увольнения пенсионеров по сокращению штата в целом аналогичен оформлению увольнения для других работников. Работодатель, увольняя пенсионера по сокращению, обязан принимать во внимание не возраст работника, а степень его квалификации и профессионализма.

Уровень социального обеспечение в нашей стране оставляет желать лучшего, поэтому многие граждане продолжают трудиться и после наступления пенсионного возраста. Выход на пенсию не лишает гражданина гарантированного законом права на труд, в силу чего при сокращении штатов на предприятии в отношении таких сотрудников применяются меры, аналогичные всему штатному составу. Могут ли сократить пенсионера в России?

Основания для сокращения штатного состава организации

В качестве причин для сокращения штатного состава сотрудников работодателем статьей 180 ТК РФ определены:

• реорганизация предприятия;
• сокращение объемов производства организации;
• изменение направления деятельности работодателя;
• оптимизация трудового состава.

Трудовые привилегии пенсионеров

Действующим трудовым законодательством не запрещено сокращение пенсионеров при сокращении штатов на предприятии. Трудовые отношения работодателя с сотрудниками пенсионного возраста определены общими правовыми нормами. При этом регулятор предоставляет некоторые преимущества трудящимся пенсионерам:

• запрет возрастной дискриминации всех граждан;
• признание права на труд для всех граждан РФ, в том числе признанных освобожденными от трудовой обязанности в связи с достижением возраста выхода на пенсию;
• преимущественное сохранение в штате работающего пенсионера, обладающего высокой квалификацией, уровнем знаний и опыта, активно участвующим в повышении производительности труда;
• право пенсионера на дополнительные 14 дней отпуска за период календарного года без сохранения заработка;
• отсутствие 2-недельной отработки в случае увольнения работающего пенсионера по собственному желанию.

В любых формах трудовых отношений между работодателем и сотрудником под возрастной дискриминацией понимается недостижение согласия в любых спорных ситуациях.

Право на предоставление альтернативного рабочего места

Учитывая общие основания для пенсионеров, на них также распространяются льготы, гарантирующие предоставление альтернативного места работы. Список льготников включает следующие категории граждан:

• участники боевых действий и ВОВ;
• граждане, получившие инвалидность во время участия в боевых действиях и ВОВ;
• сотрудники, получившие инвалидность в результате , признанные способными к продолжению трудовой деятельности на основной или других должностях;
• граждане пенсионного возраста, имеющие на иждивении несовершеннолетних членов семьи;
• пенсионеры, являющиеся опекунами нетрудоспособных членов семьи и единственными кормильцами;
• участники приоритетной группы коллективного договора.

Кроме того, к льготным категориям сотрудников предприятия относятся работники, направленные руководством на курсы повышения квалификации. В этом случае до окончания обучения сотрудник не подлежит увольнению по инициативе работодателя.

Выплаты пенсионерам

Статья 178 ТК РФ предусматривает компенсационные выплаты пенсионерам при увольнении их по сокращению штата в организации. К таким выплатам относятся:

1. Выходное пособие в размере среднемесячного заработка, выплачиваемое в день увольнения сотрудника.
2. Компенсационная выплата на протяжении 2-х месяцев с момента увольнения пенсионера в размере среднемесячной заработной платы. Условием для получения компенсации является своевременная постановка на учет в территориальном отделении службы занятости. При этом пенсионер не подлежит признанию в качестве безработного, поскольку уже получает регулярную пенсионную выплату, однако он может рассчитывать на содействие в трудоустройстве.
3. Компенсацию в сумме среднемесячного заработка за третий месяц с момента увольнения, которая выплачивается по инициативе службы занятости в случае обращения уволенного по сокращению штатов пенсионера не позднее 2-х недельного срока со дня увольнения. Выплата производится, если в течение указанного периода органу занятости не удалось обеспечить трудоустройство пенсионера. Право на компенсацию закреплено в письме Министерства финансов РФ от 15.03.2006 г. № 03-03-04/1/234.

Общие основания увольнения по сокращению штатов для работающих пенсионеров предусматривают, в том числе, индивидуальные параметры при начислении выходного пособия за работу в условиях Крайнего Севера.

Порядок увольнения

Порядок проведения процедуры увольнения работающего пенсионера предусмотрен статьями 81, 180 Трудового Кодекса РФ. Согласно действующему законодательству при сокращении должны быть соблюдены следующие условия:

На основании решения о сокращении штата сотрудников руководителем организации издается приказ о формировании комиссии для определения должностей, подлежащих сокращению, численности сотрудников и их списка с изданием соответствующего итогового приказа.

Обязательное уведомление всех заинтересованных сторон предусматривает письменное оповещение подлежащих сокращению сотрудников не менее, чем за 2 месяца до увольнения, территориального центра занятости, а также профсоюза организации.

Сокращению сотрудникам должны быть предложены альтернативные рабочие места в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Сотруднику. уволенному в связи с сокращением штата, должны быть выплачены все полагающиеся ему компенсации с обязательным соблюдение установленных сроков.

Ст. 180 ТК РФ предусматривает также досрочное увольнение пенсионера до истечения 2-месячного срока с сохранением компенсационной выплаты в случае нахождения им другого места работы и письменного уведомления работодателя.

С 1992 г. на территории РФ наступление пенсионного возраста не может служить причиной для увольнения, являясь противоречием нормам законов и принципам равенства. Работающие пенсионеры, как граждане РФ, обладают гарантированным правом на труд с применением к ним общих оснований для увольнения. При этом данная категория граждан пользуется установленными законом преимуществами при проведении сокращения штатного состава в организации.