Командировки иностранных сотрудников. Командировка для иностранца Командировочное удостоверение патент
Отличие служебной командировки от служебной поездки
В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации можно выделить два основных понятия относительно рабочих поездок:
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Служебная поездка – это поездка работника, постоянная работа которого осуществляется в пути или имеет разъездной характер.
При этом служебные поездки не признаются служебными командировками.
Отличиями служебной командировки от служебной поездки можно считать следующие :
- Командировки носят редкий, нерегулярный характер, могут быть длительными,
- Служебные поездки являются частью функционала работника и неотъемлемой частью его работы, имеют регулярный характер и, в основном, бывают короткими.
Что нужно учесть перед оформлением разрешения на работу для иностранного специалиста
В первую очередь, если у вашей компании есть филиалы, представительства, обособленные подразделения в разных регионах России, то при оформлении разрешения на работу лучше сразу походатайствовать от выдаче разрешения с территорией действия на все регионы, в которых есть обособленные подразделения. Такое ходатайство будет одобрено, если заявитель предоставит документы, подтверждающие легальное существование таких подразделений в других регионах, например, устав компании, где прописаны все офисы, свидетельства о постановке на налоговый учет обособленных подразделений и т.д.
Если с государством, гражданином которого является привлекаемый специалист, у России заключены международные договоры, позволяющие оформлять разрешения на работу с территорией действия сразу на всю страну (такие соглашения, например, есть с Францией, Южной Кореей), то важно воспользоваться такой возможностью и оформить разрешение на всю Россию.
Если вышеуказанных возможностей нет, то дальнейшие поездки иностранного специалиста в другие субъекты Российской Федерации нужно будет оформлять как командировки или служебные поездки. Однако для этого необходимо знать об ограничениях для иностранных работников.
Ограничения по командировкам в России для иностранных высококвалифицированных специалистов
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 564н г. Москва (п.3):
«Иностранные граждане – высококвалифицированные специалисты вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), если:
а) непрерывная продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не превышает 30 календарных дней ежегодно в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не ограничивается, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено трудовым договором.»
В итоге, если у высококвалифицированного специалиста в трудовом договоре не указан разъездной характер работы, то пребывать в командировках в регионах России, не указанных в его разрешении на работу, он сможет не более 30 календарных дней в году, однако если в трудовом договоре есть ссылка на разъездной характер работы, то ограничение по количеству дней в других регионах пропадает.
Также необходимо помнить, что на территории России существует множество запретных зон для посещения иностранными гражданами, а также территории с регламентированным посещением иностранными гражданами. В районы, города и субъекты РФ с регламентированным посещением иностранными гражданами нельзя въезжать и вставать на миграционный учет без специального разрешения (согласования) от Федеральной Службы Безопасности (например, Одинцовский и Балашихинский районы Московской области).
Оформление командировки высококвалифицированного специалиста
Если специалисту не требуется больше тридцати дней в году для поездок в другие регионы, то его поездки по работе будут оформляться как командировки. Для оформления такой командировки необходимо подготовить такие же документы, как для любого российского работника:
– служебное задание;
– приказ о направлении работника в командировку;
– командировочное удостоверение.
Оформление разъездного характера работы и служебных поездок высококвалифицированного специалиста
Согласно ст. 168.1 Трудового кодекса РФ конкретный перечень работ, профессий, должностей разъездных работников устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами внутри компании. Легче всего закрепить этот перечень в отдельном приказе. Таким образом законодательством не установлено каких-либо прямых признаков или ограничений по разъездному характеру работы, в связи с чем работодатель вправе установить такие критерии самостоятельно, а также выбрать должности для данного характера работы.
На разъездной характер служебной деятельности работника должно быть указание и в его должностной инструкции (либо в приложении к трудовому договору, содержащем перечень должностных обязанностей работника).
Общий список документов для правильного оформления разъездного характера работы в компании:
- Трудовой договор, где указано на разъездной характер работы;
- Должностные инструкции, в которых прописаны обязанности сотрудника, связанные со служебными поездками;
- Приказ, где закреплен перечень «разъездных» работников;
- Коллективный договор или положение о поездках работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, где утверждены конкретные размеры и порядок возмещения затрат, связанных со служебными поездками.
О миграционном учете высококвалифицированных специалистов в командировках и служебных поездках
В случае, если иностранный высококвалифицированный специалист планирует посетить другой город вне основного места работы с целью командировки или служебной поездки, то необходимо следовать правилам миграционного учета в такой ситуации:
- С даты въезда в Россию высококвалифицированный специалист может не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней. Однако, если планируется поездка в другой город, то необходимо встать на миграционный учет в субъекте РФ, где находится его основное место работы и где выдано разрешение на работу.
Например, если разрешение на работу было получено в г. Москва и основным местом работы является Москва, то нужно встать на учет в г. Москва.
- После постановки на миграционный учет по основному месту пребывания, специалист приезжает в другой субъект РФ и с даты приезда начинается отсчет 30 дней, в течение которых он освобожден от постановки на миграционный учет в данном регионе. По истечение указанных 30 дней, у специалиста (его принимающей стороны) будет еще 7 рабочих дней для постановки на учет по месту пребывания.
- Если высококвалифицированный специалист останавливается в гостинице, то администрация гостиницы обязана по закону осуществить его постановку на миграционный учет в течение 24 часов. Желательно всегда уточнять данный вопрос на ресепшн, чтобы администрация предоставляла гостю на руки корешок уведомления о прибытии в место пребывания («регистрацию») до момента его выезда из гостиницы.
Рекомендуется по возможности не пользоваться привилегиями постановки на миграционный учет находясь в регионах России, которые не указаны в разрешении на работу. Желательно с собой всегда иметь местную регистрацию из гостиницы, миграционные документы (паспорт, миграционную карту, визу), также необходимо с собой иметь разрешение на работу, полис добровольного медицинского страхования, копию трудового договора, командировочные документы или другие документы, свидетельствующие о служебной поездке.
Александра Коробецкая
Командировка по службе – это поездка трудящегося по поручению работодателя, необходимая для выполнения рабочего задания. Служащего отправляют на определенный срок вне места его официального трудоустройства. Помимо этого, рабочей командировкой является и поездка служащего в одно из подразделений предприятия, которое не является местом постоянного трудоустройства. Это может быть либо филиал, либо представительство. Учтите, что командирование работника разрешается тогда, когда с ним составляется трудовой договор. А если заключен гражданско-правовой договор, то поездка не считается командировкой. Также существует понятие служебной поездки, под которой подразумевается непрерывная работа, носящая разъездной характер или же чаще всего работа связана с постоянным нахождением в пути. Разъездная работа – это перемещение служащих по одному или сразу же нескольким пунктам, а также от одного пункта к другому.
Кого нельзя направить в командировку?
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 17 сентября 2007 года № 607 иностранцы, которые временно пребывают в нашей стране, не могут трудиться за пределами РФ, за исключением территории, где ему выдано разрешение на работу. Стоит отметить, что все-таки есть запрет на работу для тех иностранцев, которые трудятся на определенной должности и профессии, что и предусматривается данным приказом. Нужно обратить внимание на то, что могут служить в другом регионе даже временно пребывающие граждане, занимающие творческую и рабочую должность, а также служащие и руководители предприятий и подразделений.
Приложение
к
приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 28 июля 2010 г. N 564н
Случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - иностранный гражданин), временно пребывающие в Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по следующим профессиям и должностям:
профессии рабочих:
асфальтобетонщик;
водитель автомобиля;
водитель дрезины;
гример-пастижер;
дневальный;
дорожный рабочий;
драпировщик;
изолировщик;
каменщик;
костюмер;
камбузник;
матрос-водолаз;
матрос драги;
машинист автобетононасоса;
машинист автогрейдера;
машинист автогудронатора;
машинист автокомпрессора;
машинист автоямобура;
машинист буровой установки;
машинист бетоноукладчика;
машинист бульдозера;
машинист катка самоходного;
машинист копра;
машинист крана (крановщик);
машинист машины для устройства швов в свежеуложенном бетоне;
при выполнении дорожных работ;
машинист погрузочной машины;
машинист растворонасоса;
машинист экскаватора;
машинист дизель-поезда;
машинист мотовоза;
машинист паровоза;
машинист тепловоза;
машинист тягового агрегата;
машинист электровоза;
машинист электропоезда;
машинист котельной установки;
машинист помповой (докерман);
монтер пути;
моторист (машинист);
осветитель;
пиротехник;
подшкипер;
помощник машиниста паровоза;
помощник машиниста тепловоза;
помощник механика;
проводник;
реквизитор;
рабочий береговой;
рулевой (кормщик);
рыбак кефального хозяйства;
рыбак прибрежного лова;
фотограф;
электрик судовой;
должности служащих:
аккомпаниатор;
артист балета;
артист балета (солист);
артист - буффонадный клоун;
артист, ведущий концерт;
артист-вокалист (солист);
артист драмы;
артист кино;
артист-конферансье;
артист мимического ансамбля;
артист оркестра;
артист разговорного жанра;
артист-сатирик;
артист хора;
артист цирка всех жанров;
ведущий программы;
главный геолог;
каскадер;
кинооператор;
корреспондент;
переводчик;
постановщик трюков;
спортсмен-инструктор;
техник по наладке и испытаниям;
экспедитор;
экспедитор по перевозке грузов;
должности служащих, относящиеся к следующим подгруппам Общероссийского классификатора занятий:
руководители учреждений, организаций и предприятий;
руководители специализированных производственно-эксплуатационных подразделений (служб);
руководители функциональных и других подразделений и служб;
руководители малых учреждений, организаций и предприятий.
При этом:
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
2. Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание, в случае выполнения ими работ по следующим профессиям и должностям:
профессии рабочих:
асфальтобетонщик;
водитель автомобиля;
водитель дрезины;
гример-пастижер;
дневальный;
дорожный рабочий;
драпировщик;
изолировщик;
камбузник;
каменщик;
костюмер;
матрос драги;
матрос-водолаз;
машинист автобетононасоса;
машинист автогрейдера;
машинист автогудронатора;
машинист автокомпрессора;
машинист автоямобура;
машинист бетоносмесительной установки;
машинист бетоноукладчика;
машинист бульдозера;
машинист бурильно-крановой самоходной машины;
машинист буровой установки;
машинист дизель-поезда;
машинист железнодорожно-строительных машин;
машинист катка самоходного;
машинист компрессорных установок;
машинист копра;
машинист котельной установки;
машинист крана (крановщик);
машинист крана автомобильного;
машинист локомотива на паромах;
машинист маркировочной машины для разметки автодорог;
машинист машины для устройства швов в свежеуложенном бетоне при выполнении дорожных работ;
машинист мотовоза;
машинист паровоза;
машинист погрузочной машины;
машинист помповой (докерман);
машинист растворонасоса;
машинист смесителя асфальтобетона передвижного;
машинист тепловоза;
машинист тягового агрегата;
машинист укладчика асфальтобетона;
машинист установки передвижной автоматизированной непрерывного действия для приготовления бетонных смесей;
машинист установок по обслуживанию подвижного состава;
машинист экскаватора;
машинист электровоза;
машинист электропоезда;
механик по обслуживанию звуковой техники;
механик по обслуживанию съемочной техники;
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
монтер пути;
моторист (машинист);
моторист (машинист) рефрижераторных установок;
оператор специальных устройств земснарядов;
осветитель;
пиротехник;
подшкипер;
помощник машиниста дизель-поезда;
помощник машиниста паровоза;
помощник машиниста тепловоза;
помощник машиниста электровоза;
помощник машиниста электропоезда;
помощник механика;
постовой (разъездной) рабочий судоходной обстановки;
проводник;
проводник пассажирского вагона;
проводник по сопровождению грузов и спецвагонов;
проводник по сопровождению локомотивов;
путевой рабочий тральной бригады;
рабочий береговой;
реквизитор;
рулевой (кормщик);
рыбак кефального хозяйства;
рыбак прибрежного лова;
фотограф;
электрик судовой;
должности служащих:
аккомпаниатор;
артист-вокалист (солист);
артист - вокалист музыкальной комедии и эстрады;
артист - концертный исполнитель (всех жанров);
артист - солист-инструменталист;
артист (кукловод) театра кукол;
артист ансамбля песни и танца;
артист балета;
артист балета (солист);
артист вспомогательного состава;
артист драмы;
артист камерно-инструментального и вокального ансамбля;
артист кино;
артист мимического ансамбля;
артист оркестра;
артист оркестра духового, народных инструментов, эстрадно-симфонического;
артист разговорного жанра;
артист симфонического (камерного) оркестра;
артист танцевального и хорового коллектива;
артист хора;
артист цирка всех жанров;
артист эстрадного оркестра и ансамбля;
артист эстрадно-инструментального ансамбля;
артист эстрадно-спортивного, иллюзионного и других оригинальных эстрадных жанров;
артист, ведущий концерт;
артист - буффонадный клоун;
артист-конферансье;
артист - музыкальный эксцентрик;
артист-сатирик;
ведущий программы;
главный тренер;
главный тренер сборной команды;
инженер по грузовой и коммерческой работе;
инженер по наладке и испытаниям;
инженер по организации перевозок;
инженер по организации эксплуатации и ремонту;
инженер по подготовке производства;
инженер по ремонту;
инженер по транспорту;
инженер по эксплуатации оборудования;
инженер-механик;
инженер-технолог;
инспектор манежа (ведущий представление);
каскадер;
кинооператор;
консультант по экономическим вопросам;
корреспондент;
корреспондент издательства, редакции газет и журналов;
мастер дорожный;
Как определяются сроки нахождения иностранца в командировке по службе?
Как правило, срок нахождения иностранца в командировке зависит от квалификации иностранца. Сроки не зависят от режима пребывания в стране, то есть визового или безвизового. Итак, для не высококвалифицированного иностранного специалиста, который находится на территории РФ, устанавливаются следующие сроки:
Командировка за пределами Российской Федерации не имеет определенных сроков,
Командировка по РФ может составлять максимум 10 дней, пока есть разрешение на выполнение трудовых обязательств,
Служебная поездка может длиться 60 дней, то есть пока есть разрешение на трудоустройство в РФ.
Также стоит рассмотреть сроки командировки для высококвалифицированных специалистов:
Командировка по Российской Федерации может осуществляться каждый год на 30 дней на время, когда действует разрешение на работу,
Командировка за границу не имеет определенных сроков,
Поездка по службе также не ограничивается сроками.
Документы, необходимые для оформления командировки. Когда оформляется командировка сотрудника по России, работодатель должен оформить гражданину иностранного государства следующий пакет документов:
Командировочное удостоверение,
Распоряжение или приказ о направлении работника в служебную командировку,
Служебное задание, где указывается место, время и цель командировки.
Если командировка для иностранца оформляется за границу, то удостоверение для командировки не составляется, потому как дата прибытия и отъезда устанавливается по проездным билетам, а вот дата проезда через границу по отметке в заграничном паспорте. При оформлении иностранцу командировки за пределы страны, пакет документации оформляется в зависимости от режима въезда в государство. Если работник направляется на работу в страны СНГ, где функционирует безвизовый режим, то необходимы все те же самые документы, которые оформляются при командировке по Российской Федерации, т.е. приказ на командирование, задание по службе, удостоверение на поездку. Если же служащий едет в страны, где визовый режим, а также в страны, где не требуется оформление, не относящиеся к СНГ, то удостоверение на командировку не требуется, а нужен только приказ на командирование и рабочее задание.
Довольно интересная тематика. Мы не знаем, почему мы до этого не затрагивали эту сферу подробно. Запросов клиентов по такой проблеме как –« работа без патента, патент есть, но в другом регионе » – много. Очень много, каждый третий клиент сообщает о том, что его выдворили, у него есть все документы, но единственное что не так – это его патент не на тот субъект, где он фактически работал. Самый распространенный пример: патент на работу выдан Москвой, а работает иностранный гражданин в Московской области. Даже, если Москва в 5 минутах от того места, где он работает, все-равно, это нарушение миграционного законодательства, за которое предусмотрена серьезная административная ответственность в виде выдворения и штрафа. Нарушение на самом деле довольно серьезное.
Начнем сначала.
Патент на работу, разрешение на работу, вид на жительство и разрешение на временное проживание (РВП) дает право работать только в том субъекте РФ, которым оно выдано. РВП выдала Ленинградская область, значит и работать можно только там, в Санкт-Петербурге нельзя. Думаем, что логика ясна. Да, закон такой, может тут есть некая несправедливость по мнению наших клиентов, но это так. Значит, есть несколько вариантов:
- оформить новые документы на новый субъект РФ (что не так просто и дешево);
- найти работу в том субъекте, разрешительный документ которого у Вас уже есть;
- ездить в командировки.
Если с первыми двумя вариантами все ясно, то на третьем варианте стоит остановиться детальнее. Расскажем про командировки. У вас возникает резонный вопрос, каким образом вы можете все время быть в командировке? Можете. В настоящее время закон не ограничивает вашего работодателя в сроке командировки. Хоть целый год или даже два. Но компания-работодатель должна быть зарегистрирована именно в том субъекте РФ, который и выдал патент или разрешение на работу. Мысль мы думаем ясна.
А что делать, если уже выдворяют за работу не в том субъекте РФ, то есть тогда, когда есть патент, но не в том регионе?
Если такая лазейка в законе еще. Вас задержали за работу не в том субъекте РФ, который выдал Вам патент. Составили протокол, отвезли в суд, вынесли постановление о выдворении из России и отпустили. Что делать? Нужно предоставить командировочное удостоверение. Оно будет говорить том, что Ваш работодатель отправил Вас туда, и именно поэтому Вы тут и работаете. Но Ваша профессия или должность должна быть включена в список тех, кого можно отправлять в командировку. Список установлен приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н). Должно сойтись несколько факторов:
- ваша профессия в этом списке;
- у вас есть патент, но не в том регионе;
- у вас есть работодатель, который выдаст командировочное удостоверение;
- вы не пропустили 10-дневный срок обжалования.
Мы готовы оказать вам за работу без патента.
Отправить в командировку или сменить регион действия патента?
В заметке на примере Санкт-Петербурга дается разъяснение, что надо делать мигранту, если он получил патент в одном регионе, а работать собирается в другом.
Сегодня мы хотим разъяснить один из самых распространенных вопросов: что делать, если патент выдан на Санкт-Петербург, а работать надо в Ленинградской области?
Существует приказ Минздравсоцразвития «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающими в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу». Однако министерство еще не отреагировало на изменения Миграционного законодательства 2015 года и введение системы патентов. На данный момент перечень командируемых профессий относится к иностранцам, прибывшим по визе . Безвизовые граждане, работающие по патенту, не могут быть направлены компанией в командировки без внесения изменений в регион его действия.
Итак, напоминаем, помимо информации о гражданине, которому он был выдан, патент включает в себя следующие особые отметки:
- Территория действия (СПб, ЛО и т.п.)
- Профессия (повар, строитель и т.п.)
- Вид работодателя (физическое лицо, юридическое лицо)
Территория действия патента распространяется только на один регион. Это значит, что по выданному на Санкт-Петербург патенту, в других субъектах РФ, в том числе в Ленинградской области, работать нельзя. Территорию действия патента надо обязательно менять, если она не соответствует фактическому месту работы мигранта. Работа вне пределов субъекта РФ, на который выдан патент, является серьезным нарушением , которое влечет за собой аннулирование патента и крупные штрафы на иностранного гражданина, компанию и должностное лицо за незаконное привлечение к труду иностранного гражданина.
ВАЖНО: если требуется смена территории действия, то технически это считается процедурой получения нового патента , хоть и с меньшим количеством подаваемых документов. В зависимости от даты выдачи предыдущего патента, иностранец может не нуждаться в получении: полиса ДМС , сертификата о знании русского языка , новой миграционной карты и т.п.
В особых отметках нового патента будет указана дата выдачи патента на первый регион. Это значит, что срок действия второго патента на новую территорию не будет превышать срок действия первого. Например, если первый патент был выдан в феврале 2015 г., и иностранный гражданин получает на новый регион второй патент, то он будет действовать до февраля 2016 г.
1. Продолжительность командировок иностранцев, работающих в России по какому-либо разрешительному документу, за пределами России законодательно не ограничена.
Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений по срокам направления работников-иностранцев в заграничные командировку. Однако, в случае их нахождения за пределами нашей страны более 6-ти месяцев разрешительный документ может быть аннулирован.
Это касается:
- иностранных высококвалифицированных специалистов;
- иностранцев, работающих в России по патенту;
- иностранцев, разрешение на работу которым оформлено через процедуру квотирования или на внеквотные должности;
- иностранных студентов, получивших разрешение на работу в порядке статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ;
- иностранцев, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в России (исключение составляют иностранные ВКС, получившие вид на жительство в силу своего статуса, в порядке пункта 27 статьи 13.2 Закона № 115-ФЗ).
2. Продолжительность командировок как по территории России, так и за ее пределами не ограничена для работающих в российских компаниях граждан государств ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан).
Продолжительность командировок по территории России не ограничена:
- для всех иностранных граждан, перечисленных в подпунктах 1-12 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ (которым получение разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности не требуется). Исключение составляют только иностранцы, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, в отношении которых Законом установлен особый порядок работы за пределами региона, где им разрешено проживать;
- для граждан государств ЕАЭС, работающих в российских компаниях.
3. Не допускается направление в командировку за пределы территории действия разрешения на работу иностранных студентов, получивших разрешение на работу в порядке статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ (на оборотной стороне разрешения на работу этой категории работников в графе «Особые отметки» указывается «в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ»).
Исключением можно считать период их нахождения на каникулах (что подтверждается соответствующей справкой из образовательной организации), когда они имеют право работать без разрешения (и, следовательно, не связаны ограничениями, в том числе территориальными, которые Закон налагает на иностранцев, работающих по разрешениям).
4. При направлении в командировку по территории России иностранных граждан, имеющих разрешение на работу:
- выданное через процедуру квотирования или на внеквотные должности;
- выданное гражданам Республики Таджикистан в 2014 году сроком действия на 3 года в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации, при условии, что иностранец направляется за пределы территории действия выданного разрешения, необходимо исходить из сроков, установленных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н.
Для указанных выше категорий иностранных работников Приказом установлена возможность направления их в командировки, при условии, что совокупная продолжительность таких командировок в течение срока действия выданного разрешения на работу не будет превышать 10-ти календарных дней, либо 60-ти дней при условии, если работа носит разъездной характер и это напрямую отражено в договоре.
При этом такая возможность предоставляется лишь иностранцам, работающим по профессиям/должностям, перечисленным в Приказе. Нарушение указанного порядка (установленных Приказом сроков либо направление в командировку работника по иной, нежели установлены Приказом должности) квалифицируется по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
5. При направлении в командировку иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание, необходимо также пользоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н по аналогии с учетом установленной продолжительности командировок/разъездного характера работы (только привязка происходит не к сроку действия РВП, а к календарному году) и перечня «разъездных» профессий/должностей.
Приказ устанавливает продолжительность командировки за пределы региона, где РВПшнкам разрешено проживать (в данном случае речь идет не о том регионе, в котором РВП выдано, а регионе, в котором иностранец зарегистрирован по месту жительства «прописан»).
Дело в том, что РВПшникам Законом разрешено менять место проживания. Например, человек получил РВП в Москве, а работу нашел в Московской области. В такой ситуации ему возможно (хотя законодательно процедура не установлена) обратиться в орган, выдавший РВП, с ходатайством в произвольной форме о смене места проживания. При этом ходатайство должно быть мотивировано не просто желанием проживать по другому адресу. В таком случае к нему, как правило, прилагается гарантийное письмо от собственника жилья в регионе (субъекте РФ) где намерен проживать РВПшник с обязательством зарегистрировать его по месту жительства и копиями документов на жилое помещение, а также проект договора с потенциальным работодателем, гарантирующий трудоустройство по новому месту жительства.
Рассматривается такое ходатайство, на практике, до 2-х месяцев, и в итоге человек получает уведомление о разрешении временного проживания, в рассматриваемом случае, в Московской области. С этого момента он вправе работать на территории субъекта, где ему разрешено временное проживание, то есть в Московской области. При этом штапм «Разрешено временное проживание» не переставляется, происходит лишь «перепрописка» иностранца.
6. Порядок направления в командировки иностранных ВКС (высококвалифицированных специалистов) также регулируется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н.
В последнее время многие компании отходят от указания в разрешении на работу тех регионов России в которые ВКС могут быть направлены в командировку, а предпочитают прописывать в заключенном с ним договоре разъездной характер работы. В таком случае продолжительность нахождения работника за пределами региона местонахождения работодателя не ограничивается.
7. Не допускается направление в командировку за пределы территории действия разрешительного документа иностранцев, работающих в России на основании патента.
Если работника с патентом, выданным, например для работы в Воронежской области необходимо командировать в Краснодарский край, ему необходимо будет дополнительно получить патент для работы в Краснодарском крае. Такое положение вещей привязывает эту категорию иностранных работников к региону выдачи патента.
- Пункт 10 статьи 13.2 и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)
- Подпункт 2 пункта 22 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
- Подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
- Пункт 4 статьи 13.4 и подпункт 9 пункта 9 статьи 18 Закона № 115-ФЗ
- Подпункт 11 пункта 1 статьи 7 и подпункт 11 пункта 1 статьи 9 Закона № 115-ФЗ
- Пункт 20 статьи 13.4 Закона № 115-ФЗ
- Пункт 16 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ
