Главная › Жалобы › Роль социальной политики государства в развитии современного общества. Роль социальной политики государства

Роль социальной политики государства в развитии современного общества. Роль социальной политики государства

Социальная политика - сфера практического осуществления важнейшей функции государства по созданию условий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его потребностей, с учётом, одобряемой обществом, системы ценностей. В центре такой политики должен находиться человек, который одновременно выступает как её цель, предмет и субъект.
В практическом аспекте объектами социальной политики служат условия жизни и труда человека, общественные отношения (межгрупповые и межличностные)
и социальная структура в целом. До настоящего времени в России государственная социальная политика, ориентированная на социальную безопасность, не получила адекватной легализации в действующих нормативно-правовых документах. В концептуальных программных разработках предполагается, что она должна основываться на следующих принципах: гарантированности государством ее осуществления в интересах своих граждан и при их активном участии; правовой легализации социальной защищённости личности; целевого финансирования, прогнозирования и программно-информационного обеспечения целевых социальных программ; обеспечения профессионально-технического функционирования системы социальных институтов (систем здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, охраны труда, занятости и т. п.); легализации, адекватности, дифференцированности и устойчивости социальных гарантий; правовой, информационной и финансовой адресности социальной поддержки населения; профилактики социальных рисков; ориентации на выявление и ликвидацию механизмов и процессов, дегуманизирующих действительность; интеграцию человека в общество, ориентированную на оптимальную реализацию потенциальных способностей личности к самообеспечению с учётом индивидуальных и общественных интересов; равенства стартовых возможностей и реализации потенциальных способностей индивидов; системности и стабильности мер, направленных на поддержание и позитивное развитие объектов социальной политики; социальной справедливости и социального прогрессивного развития.
В реальной социальной политике эти принципы не использовались и не используются до настоящего времени в должной мере. В России к началу перестроечных процессов стало (и сохраняется по-прежнему) явным банкротство государства по своим социальным обязательствам перед своими гражданами. Обремененность государства этими непомерно большими обязательствами, ориентированными на федеральный уровень исполнения, при отсутствии ясности в распределении полномочий между центром и субъектами федерации, а также каких-либо значимых шагов по управлению социальными процессами, привели к масштабным изменениям качества жизни людей, к неудовлетворенности граждан своим социальным положением и в этой связи к социальной напряженности в обществе. Социальная политика государства и общества оказались несоответствующими ожиданиям людей. Это наряду с политическими и экономическими процессами, вызвавшими существенные изменения в привычном укладе жизни большого числа людей, привело к дисгармонии социальной жизни России и россиян, социальной трансформации с тенденциями регресса, а по оценке ряда специалистов, с явной деградацией. Дисбаланс в общественных отношениях усилен расхождением целеполагания и целеосуществления мер социальной политики. Это во многом определяет выраженную настороженность населения по отношению к любым социальным новациям.

социального развития России, которыми должны стать социальное партнерство, социальная защита и социальная интеграция населения. Данные приоритеты должны иметь четкую программу, включая цели, задачи, механизм и временные параметры реализации. Это послужит для многих людей обнадеживающим ориентиром в реальной Остановке, обусловленной сложными условиями построения социально ориентированной рыночной экономики и демократической политической системы в России. Социальная политика должна предусматривать в интересах социальной безопасности реализацию первоочередных действий по следующим направлениям: Принятие социальной хартии (декларации) России. В этом согласительном государственно-общественном документе должны быть отражены вопросы, связанные с жизнью и положением человека в обществе - труд, его условия и оплата, социальное обеспечение, отдых, духовное развитие личности, охрана жизни и здоровья людей, образование, семейные связи, воспитание детей, морально-этический прогресс. В нем должен содержаться комплекс положений, зафиксированных в отдельных законодательных актах России и субъектов Федерации, и тех, которые могут стать основой для долгосрочных Государствен- ных программ решения коренных социальных проблем, стоящих перед страной, ее гражданами, различными общественными слоями. Организация мониторинга и экспертизы социальных процессов и социальной трансформации населения России, включая: анализ социальной структуры общества; анализ социальной структуры экономики: оценку социально-экономических отношений, в том числе отношений собственности, условий, уровня и качества жизни социальных групп, трудового и экономического поведения населения; оценку поддержки различными группами проводимой экономической и социальной политики; оценку трансформации массового сознания населения. Регулярное заслушивание Советом Безопасности России вопросов, касающихся социальной безопасности. Введение в практику деятельности Правительства России регулярной подготовки Национального доклада по социальному развитию, социальной безопасности и социальной политике. Регулярное проведение научных, общественных акций (конференций, семинаров, круглых столов и т.д.) для привлечения внимания к проблемам социальной безопасности, что всегда полезно для социальной разрядки, инициирования диалога, обмена знаниями и мнениями по актуальным социальным проблемам между научными, общественными кругами и органами власти.
Ориентированная на социальную безопасность социальная политика государства и общества способствовала бы выработке на основе сотрудничества, если не единых, то компромиссных взглядов на социальное развитие страны, и на их базе разработки конструктивных решений, нацеленных на созидательные общественные процессы, в которых приоритет отдан интересам России и россиян.
Контрольные задания и задачи для самопроверки Дайте определение понятию «социальная трансформация». Назовите основные причины изменений социальной структуры общества. Каковы основные признаки социальной трансформации? Перечислите основные теории социальной трансформации и сформулируйте их основополагающие позиции. Почему индивидуальные перемещения людей не способны привести к социальной трансформации. Раскройте дефиницию понятия «социальная безопасность». Назовите субъекты социальной безопасности. Назовите объекты социальной безопасности. Перечислите основные потенциальные угрозы социальной безопасности. Почему среди причин социальной безопасности обозначены негативные демографические процессы? Какие условия необходимы для обеспечения социальной безопасности в современной России? В каких случаях социальная трансформация угрожает социальной безопасности? Какие основные явления определяют социальную напряженность в современной России? Назовите основные меры по обеспечению социальной безопасности в России. Какая основная цель достижения социальной безопасности? Литература Волгин Н.А., Карпухин Д.Н. и др. Концептуальные основы социальной политики. В кн.: Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М., 1996, - с.. 59-77. Горкин А.П. и др. Социальная энциклопедия. - М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2000 г. Осипов Г.В. и др. Энциклопедический социологический словарь. М, 1995. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. - М.: Экономика, 1993 г. Осипов Ю.М. и Шургалина И.Н. Переходы и катастрофы. - М.: Изд-во МГУ, 1994 г. Храпылина Л.П. и др. «Социально-психологическая поддержка населения Российской Федерации». М., 1995 г.

Курсовая работа

На тему

Социальная политика и социальная работа: место и роль социальной политики в теории социальной работе

Введение

Глава 1. Социальная работа как теоретическая деятельность

Глава 2. Понятие и сущность социальной политики

Глава 3. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность исследования. В последнее время в стране был сделан существенный шаг по пути институционализации социальной работы как системы идей, ценностей, отношений и учреждений по поводу обеспечения социального благополучия людей с особыми нуждами и имеющими на данный момент социальную проблему, требующую социальной защиты, помощи и социальной поддержки. Особо примечательным является развитие теории социальной работы, которая на протяжении длительного периода, как известно, отставала от непосредственной практики социальной работы.

В условиях быстрых социальных перемен на макроуровне системы социальной работы для оптимизации ее деятельности требуется проведение эффективных социальных мероприятий и создание качественно новых программ, разрешающих и предвосхищающих проблемы конкретного общества. Главная цель этих усилий состоит в содействии нормальному функционированию социальной сферы через реализацию социальной политики.

В настоящее время социальная политика рассматривается как конкретная идеология и практика формирования и реализации социальных обязательств государства и общества в целом и отдельных их структур в частности в отношении различных групп населения.

Поэтому изучение места и роли социальной политики в теории социальной работы является актуальной проблемой на сегодняшний день.

Степень разработанности проблемы. Стремясь принять участие в совершенствовании системы защиты прав граждан в условиях радикальных изменений социальной сферы, специалисты в области философии, социологии, педагогики, истории и других наук сосредоточились на актуальных проблемах научного знания в социальной работе, изучая ее зарубежный опыт и собственные, российские традиции.

Такие исследователи как В.Г.Бочарова, С.И.Григорьев, Л.Г.Гуслякова, Н.С.Данакин,В.И.Жуков,И.Г.Зайнышев,И.А.Зимняя,В.А.Никитин,П.Д.Павленок,А.М.Панов,А.С.Сорвина,М.В.Фирсов,Е.И.Холостова,Е.Р.Ярская-Смирнова и др. пытались осмыслить сущность теории социальной работы как науки.

Активно развиваются исследования теории, методики и методологии социальной работы, среди которых ведущее место принадлежит публикациям И.А.Григорьевой, Л.Г.Гусляковой, В.М. Капицина, И.К.Ларионова, В.П. Мошняги, В.А.Никитина, В.Г.Попова, Е.И.Холостовой, Т.В.Шипуновой и др.

Российские ученые также обращаются к исследованию проблем взаимосвязи социальной политики и теории социальной работы (труды Н.А.Волгина, В.И.Жукова, В.В.Колкова, И.М.Лавриненко, Е.И.Холостовой и др.).

Однако недостаточно исследовано место и роль социальной политики в теории социальной работы. Отсюда вытекает следующая проблема исследования: социальная политика как наука объективно выходит на первый план в теории социальной работы, т.к. в настоящее время представляет собой формирующийся социальный институт, значимость которого возрастает как в силу долговременных тенденций развития цивилизованного общества, так и в результате ситуативных трудностей трансформирующегося российского общества.

Объект исследования: теория социальной работы как система.

Предмет исследования: место и роль социальной политики в системе теории социальной работы.

Цель исследования: обобщение теоретических подходов к проблеме взаимосвязи социальной политики и теории социальной работы.

Обобщить основные теоретические аспекты теории социальной работы;

Раскрыть сущность и содержание социальной политики;

Проанализировать взаимосвязь социальной политики и теории социальной работы.

Теория социальной работы представляет собой область знаний о закономерностях организации и совершенствования социальной работы как практической деятельности. Объект и предмет, - основополагающие методологические показатели развития научного знания. На данном этапе развития научного знания, отмечает С.И. Григорьев , самостоятельной наукой признается та его область, которая имеет свой предмет исследования, специфические методы научного анализа.

Если теория - это научно обоснованное объяснение факта, часть науки, имеющая дело с общими принципами и знаниями в противоположность практическим методам и умениям, то теория социальной работы - это система взглядов по объяснению социальных процессов, явлений, отношений и влияния социальных служб на них.

В широком плане теория социальной работы - это система взглядов и представлений по использованию или объяснению явлений и процессов, социальных отношений, возникающих под влиянием деятельности социальных служб и органов социальной защиты и помощи населению.

В более узком, специальном смысле, теория социальной работы - это форма организации научного знания о наиболее существенных связях и отношениях, возникающих под влиянием деятельности социальных служб и органов социальной защиты населения.

Для теории социальной работы характерно разнообразие подходов к выделению объекта и предмета. В Словаре социальной работе отмечено: «Объектом исследования социальной работы является процесс связей, взаимодействий, способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей в обществе. Предметом социальной работы как самостоятельной науки являются закономерности, обуславливающие характер и направленность развития социальных процессов в обществе» .

Социальные явления, процессы и отношения являются объектом научного внимания других наук: философия, история, социология. Каждая конкретная наука изучает не весь объект, а лишь определенную его часть, «срез», определенного типа отношения. Предметом исследования социальной работы являются не глобальные социальные процессы, а конкретные, имеющие непосредственное отношение к жизнедеятельности личности, социальной группе.

Объектом исследования в теории социальной работы как науки одними исследователями рассматриваются клиенты, нуждающиеся в посторонней помощи, а предметом - социальные проблемы. Другие рассматривают предмет через социальную ситуацию клиента как конкретное состояние проблемы конкретного клиента, со всем богатством своих связей и опосредований, имеющих отношение к разрешению данной проблемы.

Часть специалистов в области социальной работы сходятся в признании того, что объектом исследования социальной работы является процесс связей, взаимодействий, взаимовлияний механизмов, способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей, способствующих реализации их жизненных сил и социальной субъектности, а также характер сопряженности жизненных сил индивида и группы и средств обеспечения их реализации в разных социальных ситуациях .

Предметом социальной работы как самостоятельной социальной науки они считают закономерности содействия становлению и реализации жизнедеятельности человека в новых экономических условиях, а также совершенствование механизмов сопряженности жизненных сил и средств обеспечения их осуществления, реабилитации .

Несмотря на различные формулировки объекта, и предмета, они сходны в том, что в современных условиях социальная работа выходит за границы социальной помощи крайне нуждающимся категориям, становясь теоретическим знанием о человеке и способах улучшения его социального самочувствия.

В самом общем виде закономерности социальной работы выражают наиболее существенные связи между специалистами органов социальной защиты населения и различными группами или индивидами, которые потребляют социальные услуги.

Существенные связи субъекта социальной работы и объекта, влияющие на эффективность достижения целей социальной работы, могут быть выражены закономерностями :

1. Общая заинтересованность социального работника и клиента в конечных результатах их взаимодействия.

2. Целостность воздействия специалиста социальной работы на клиента.

3. Реализация общих интересов клиента через частные (хочу стать нужным - посиди со внуком, хочу стать знаменитым - напиши статью, книгу, мемуары).

4. Соответствие уровня развития субъекта и объекта.

5. Закономерности проявляют себя независимо от воли, желания социального работника.

Закономерности социальной работы наиболее полно выражают в интегрированном виде характер и направленность совокупности социальных связей и явлений, имеющих отношение к социальной ситуации.

Одно из центральных мест в содержании механизма социальной работы принадлежит принципам и методам воздействия субъекта на объект.

Принципы социальной работы - основополагающие идеи и нормы поведения органов социальной работы, обусловленные требованиями объективных закономерностей развития и функционирования социальных процессов, требованиями передовой практики. Принципы, с одной стороны, связаны с закономерностями социальной работы, а с другой стороны, - с практическим опытом социальной работы, дающим устойчивые положительные результаты.

Сложность взаимоотношений между клиентом и обществом, между объектом и субъектом объясняют множественность принципов социальной работы. Их можно объединить в три группы :

социально-политические;

организационные;

психолого-педагогические.

Социально-политические принципы выражают требования, вытекающие из характера социальной политики государства.

Заниматься политикой в условиях происходящих ныне преобразований - значит рассматривать общественную жизнь с точки зрения того, какие массы людей вовлечены в эти преобразования, как они воспринимают их, на какие социальные инициативы готовы, какую активность проявляют в них. Кроме того, политология исследует особую сферу общественной жизни - политическую, в которой сосредоточены основные рычаги управления обществом - государство, партии, профсоюзные и иные общественно-политические организации. От того, как будут взаимодействовать между собой эти организации, каким содержанием будет наполняться их деятельность зависит не только сам процесс радикальных преобразований, но и их результаты.

Существуют и очевидные потребности организационного характера, появление которых обусловлено необходимостью подготовки специалистов самого широкого политического профиля, способных решать практические и теоретические проблемы. Кроме того, существуют потребности теоретического и исторического характера.

Политика – совокупность отношений, складывающихся в результате целенаправленного взаимодействия групп по завоеванию, удержанию и использованию власти в целях реализации своих общественно значимых интересов.

Современная мировая политика стала ареной обостряющейся борьбы глобального характера. Как глобальный механизм регулирования социальных отношений политика - есть способ рационализации межгрупповых конфликтов.

Под влиянием интеграционных факторов на данном этапе развития в мире активно формируются предпосылки для дальнейшего сплочения национальных государств, создания гуманистического мирового порядка, постепенного складывания глобального гражданского общества, утверждения норм и принципов культуры мира в отношениях между народами. Все больше государств переносят акценты сотрудничества из военной сферы в финансовую и экономическую области. Это ведёт к формированию многополярного мира.

Политика как особая сфера жизнедеятельности человека обладает способностью организовывать свои порядки на различных уровнях социального пространства. Так, регулируя межгосударственные отношения или связи национальных государств с международными институтами (ООН, Евросоюзом, НАТО и др.) политика выполняет роль глобально-планетарного механизма регулирования мировых конфликтов и противоречий. Субъектами и агентами выступают национальные государства, различные региональные объединения и коалиции, международные организации. В этом случае политика выступает способом регулирования мировых и внешнеполитических отношений.

Одной из задач политологии является изучение закономерностей, основных норм и особенностей взаимодействия государств, региональных и всемирных организаций и других субъектов международных отношений в современных условиях. Эта проблема приобрела особую актуальность в наши дни, когда особенно значимо исследование механизмов принятия решений, ролей и функций важнейших институтов в системе разрешения международных конфликтов и достижения консенсуса между государствами.

Политика выступает в единстве трех взаимосвязанных аспектов: как сфера общественной жизни; как один из видов активности социальных субъектов и как тип социальных отношений между индивидами, малыми группами и т.д.

В первом аспекте политика предстает элементом структуры общества, за которым закреплены функции согласования общих и частных интересов, осуществления господства и поддержания порядка, реализации общезначимых целей и руководства людьми, регулирования ресурсов и управления общественными делами.

Второй аспект связан с интерпретацией политики как способа совокупной и индивидуальной активности социальных субъектов, вида человеческой деятельности и социального поведения.

Третий аспект – характеризует политику как тип конфликтных отношений и социальных взаимодействий.

Политика может осуществляться на нескольких уровнях:

На низшем уровне решаются местные проблемы и политическая деятельность на этом уровне ведется в основном отдельными индивидами;

На локальном уровне требуется государственное вмешательство, политика проводится группами и ассоциациями, заинтересованными в экономическом развитии своего региона;

На национальном уровне – государство основной институт распределения ресурсов;

На международном уровне основными субъектами политической деятельности выступают суверенные государства.

Роль политики как особой сферы общественной жизни обусловлена тремя ее свойствами: универсальностью, всеохватывающим характером, способностью воздействовать практически на все стороны жизни, элементы общества, отношения, события; способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями, отношениями и сферами.

Значение политики обусловлено функциями, которые она выполняет в обществе, и которые характеризуют важнейшие направления ее воздействия на общество:

1. Обеспечение целостности и стабильности общества как сложной социальной системы, интеграция различных слоев населения;

2. Управление и регулирование социальными процессами;

3. Выражение властно-значимых интересов всех групп и слоев общества;

5. Политическая социализация личности;

6. Мобилизация и достижение эффективности общей деятельности.

Политика в своем развитии получила статус важнейшего социального механизма, без которого ни одно сложноорганизованное общество не способно воспроизводить и развивать свои социальные порядки.

В настоящее время роль и значение политики зависят от выполнения ее следующих функций:

Выражения и реализации властно значимых интересов групп и слоев общества;

Рационализации конфликтов, придания межгрупповым отношениям цивилизованного характера, умиротворяющего противоборствующие стороны;

Распределения и перераспределения общественных благ с учетом групповых приоритетов для жизнедеятельности общества в целом;

Управления и руководства общественными процессами как главного метода согласования групповых интересов посредством выдвижения наиболее общих целей социального развития;

Интеграции общества и обеспечения целостности общественной системы;

Социализации личности, включения ее в жизнь сложноорганизованного государства и общества. Через политику человек приобретает качества, необходимые ему для реалистического восприятия действительности, преодоления разрушающих последствий подсознательных реакций на политические процессы;

Обеспечение коммуникации. Политика создает особые формы общения между конфликтующими по поводу власти группами населения, формируя или используя для этого специфические институты

(СМИ), способы поддержания контактов между властью и населением (политическую рекламу), стратегии информирования населения и борьбы с конкурентами (пропаганду, агитацию, политический паблик рилейшиз – особые техники связи с общественностью)

Созидания действительности (проективная функция).

Гражданское общество - это складывающаяся под воздействием объективных условий и субъективных факторов форма организации структурных элементов общества, социальных связей и взаимодействий в негосударственной сфере, направленная на реализацию базовых прав и свобод человека, обеспечение защиты общественных, групповых и индивидуальных интересов и ценностей, их гармоническое сочетание. В демократическом обществе гражданское общество устанавливает устойчивые долговременные и взаимовыгодные отношения с институтами государства на неантагонистической основе.

Представления о гражданском обществе, сложившиеся в Западной Европе к середине Х1Х века, включали в себя следующие базисные составляющие:

· Автономию и свободу слова;

· Договор как основу формирования общественных отношений;

· Собственность как крайне важное условие свободного заключения договора, а также личной и социальной свободы вообще;

· Выходящую за рамки рынка форму общественности и общественного мнения, связанных с расширением сферы критики, просвещения и эмансипации.

Трансформация этих идей в ХХ веке привела к пониманию гражданского общества, прежде всего как рыночного, существующего в условиях правового государства, идеологией которого выступает либерализм. Его следует рассматривать, в первую очередь, не как правовой, а как социальный институт, совокупность и сложное переплетение неполитических общественных структур, взаимодействующих с политической системой и оказывающих на нее свое влияние.

Гражданское общество и государство генетически взаимосвязаны друг с другом и существуют, выполняя главную функциональную задачу, связанную с развитием человека, обеспечением его нормальной жизнедеятельности. По этой причине изменение соотношения в пользу государства или гражданского общества во многом обуславливается качеством человека, его положением в данный временной период и характером переживаемых обществом трудностей и проблем.

Существуют определенные функции, позволяющие гражданскому обществу участвовать в реализации социальной политики:

Защитная функция, позволяющая обеспечивать прожиточный минимум человека и оградить общество от негативного воздействия со стороны внешней среды (обеспечение минимума заработной платы, пенсий, стипендий, работой, медицинской помощью, отстаивание прав граждан в борьбе с преступностью и коррупцией, борьба с загрязнением окружающей среды и т.д.);

Функция адаптации, выступающая как сущностной механизм повышения способности социальной системы к эффективному сопротивлению возмущающим воздействиям (обеспечение доступа к крайне важной информации, широкое обсуждение социальной политики государства, представление альтернативных программ действий);

Стабилизирующая функция, связанная с вопросами создания и поддержания социальной устойчивости общества, обеспечения эффективного взаимодействия данной социальной системы и внешней среды (сотрудничество, переговоры, консультации, заключение договоров и соглашений на основе идей сосуществования и сотрудничества всех типов социальных систем, создание наднациональных структур – Европарламента͵ ООН, ОБСЕ, МАГАТЭ);

Воспитательная функция, являющаяся фактором формирования и внедрения в сознание людей нравственных норм, правил и духовных ценностей в процессе их социализации (контроль за их соблюдением, формирование уважения и преемственности к сложившимся духовным ценностям, подъем культуры народа);

Интегративная функция, заключающаяся в превращении социальных слоев, групп, индивидов из объекта социального взаимодействия и манипуляции в социальных субъектов (институты гражданского общества выступают как «охранительные барьеры» от диктата государства, а также как механизмы развития общественной системы).

В специфических условиях рыночных преобразований в России исключительное значение приобретает развитие общественной системы социальной защиты, основанной на активности граждан, различных групп и всех слоев населения, ее взаимодействие с государственной системой социальной защиты. Роль и место общественных структур как демократической базы и организационной основы общественной системы социальной безопасности страны определяются их социально-политической сущностью и способностью решать задачи:

· предупреждения о возникновении источников опасности и назревании угроз;

· создания условий для формирования в стране среднего класса как главного стержня и двигателя прогрессивного развития общества;

· защиты прав и свобод, потребностей и интересов гражданского общества;

· формирования общественного мнения и воздействия на него;

· общественного контроля за деятельностью органов власти, исполнением их решений;

· вовлечения широких народных масс в практическую деятельность по обеспечению общенациональной безопасности, стабилизации обстановки, по достижению общегражданского мира и согласия;

· борьбы с социальными и моральными пороками, коррупцией, служебной безответственностью и некомпетентностью государственных служащих;

· развития гражданского самосознания, творчества, инициативы и подвижничества.

Важную роль в укреплении российского государства играет усиление общественного контроля гражданского общества над государственными организациями, осуществляющими публичную власть: подчинение административного аппарата представительным органам, влияние на процессы законотворчества, создание возможностей для непосредственного выражения народными массами своего отношения к тем или иным общественным решениям, связанным с обеспечением безопасности гражданского общества.

Гражданское общество должно добиваться активного участия в формировании концепций (доктрин) безопасности страны, выработке научно обоснованной социальной политики государства, создавать различные неправительственные фонды, институты, научно-исследовательские центры по анализу ситуации в стране и подготовке аналитических материалов и рекомендаций по ее укреплению. К примеру, в США и развитых странах Запада существует множество неправительственных центров и организаций, разрабатывающих доклады и рекомендации президенту страны, законодательным органам по проблемам социальной политики своих стран и по соответствующему положению в других странах мира.

Как известно, Ш.Монтескье выводил «дух законов» из «духа народа», который складывается в ходе длительной эволюции под влиянием природных и исторических факторов. Гражданские законы должны находиться в таком тесном соответствии со свойствами народа, для которого они установлены, что только в чрезвычайно редких случаях законы одного народа могут оказаться пригодными для другого народа, считал Гегель. Опыт развитых демократий показывает, что в основе их успехов – высокая активность граждан и их добровольных обществ и организаций, а также неформальных объединений, что достижимо только при достаточно развитом гражданском обществе.

Основная тенденция гражданского общества реализуется посредством политического действия в технологию решения социальных проблем. Гражданское общество добивается за счет развития сферы массовых движений, партий децентрализации власти государства за счет передачи ее части самоуправления.

В целом, акцент институтов гражданского общества на обеспечение качества жизни россиян, соблюдение в обществе их прав и свобод в совокупности с другими факторами позволят изменить основы демографической политики, увеличить продолжительность жизни и снизить смертность населения.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Отличие государства от гражданского общества.

3. Приоритетные направления в деятельности государства по реализации социальной политики.

4. Понятие гражданского общества.

5. Роль и место общественных структур как демократической базы и организационной основы общественной системы социальной безопасности страны.

Литература

1. Аверин А.Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия. – М.:Альфа-Пресс, 2008

2. Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник. 3-е изд. – М., Экзамен, 2008.

3. Глобализация и социальная политика развитых стран. – М., 2008.

4. Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки и проблемы формирования. – М., 2006.

5. Маргулян Я.А. Социальная политика российского государства в условиях мирового финансового и экономического кризиса. УШ Международная научно-практическая конференция «Диалог культур – 2009: поиск общих целей и ценностей». Апрель 2009. Сборник научных статей. – СПб.: Изд-во СПбАУЭ, 2009.

6. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. - М., 2009.

7. Управление социальной сферой крупного города. Коллективная монография (под общей редакцией Я.А.Маргуляна). - СПб.: СПбАУиЭ, 2008.

Глава 6

_____________________________________________________________________________

Курсовая работа

Социальная политика и социальная работа: место и роль социальной политики в теории социальной работе

Введение

Глава 2. Понятие и сущность социальной политики

Глава 3. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы

Заключение

Список литературы

Введение

Объект исследования: теория социальной работы как система.

Предмет исследования: место и роль социальной политики в системе теории социальной работы.

Обобщить основные теоретические аспекты теории социальной работы;

Раскрыть сущность и содержание социальной политики;

Проанализировать взаимосвязь социальной политики и теории социальной работы.

Глава 1. Социальная работа как теоретическая деятельность

1. Общая заинтересованность социального работника и клиента в конечных результатах их взаимодействия.

2. Целостность воздействия специалиста социальной работы на клиента.

4. Соответствие уровня развития субъекта и объекта.

5. Закономерности проявляют себя независимо от воли, желания социального работника.

социально-политические;

организационные;

психолого-педагогические.

Социально-политические принципы выражают требования, вытекающие из характера социальной политики государства:

1. Государственный подход к задачам, решаемым в социальной работе, что предполагает :

умение анализировать и выявлять тенденции социально-политического развития в общественной жизни и определять реальные и наиболее эффективные способы решения задач социальной работы;

увидеть перспективы развития социальной работы, подчиненной интересам социальной защиты населения, и способность решать актуальные задачи сегодняшнего дня;

борьба с любыми проявлениями ведомственности и бюрократизма, наносящих ущерб интересам личности, семьи, общества.

2. Принцип гуманизма и демократизма социальной работы предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинства и гражданских прав, создание условий свободного проявления способностей личности. Гуманизм в социальной работе требует выдвижения на первый план таких критериев человеческой деятельности и межличностных отношений, в которых выражались бы единство задач и интересов отдельной личности и человечества в целом, в которых социальной равенство, справедливость, человечность были бы нормой отношений между людьми.

Принцип гуманизма социальной работы тесно связан с демократизмом взаимоотношений социального работника и клиента, их преимущественно неформальным характером.

В отличие от официальных отношений, регулируемых должностными приказами, инструкциями, неформальные связи между социальным работником и клиентом возникают и строятся на основе психологической совместимости личных качеств, интересов, симпатий.

Демократизм взаимоотношений в социальной работе открывает огромные возможности для ее специалистов в проявлении своих творческих и профессиональных способностей добиваться в меняющихся обстоятельствах доверия и убежденности клиента в правильности рекомендаций.

Демократизм социальной работы требует умения устанавливать контакт с клиентом, соблюдения норм и правил общения, уважение и внимание к личности клиента, вовлечение его в активный поиск путей разрешения проблем и ненавязчивого влияния своего опыта, ума, знаний.

Исследования были: · Исследованы экономическую сущность налога, понятия налоговой системы и значение функций налога · Сделан обзор экономических учений и их взглядов на место государства и налогов в экономике · Определена роль налоговой политики в современном государстве · Проанализированы различные модели налоговой политики в условиях рыночной экономики · Показано значение налогов в...

Мало, а с другой - базовые для нее смежные дисциплины естественным образом "рекрутируют" в новые области знания наиболее видных своих представителей. Не случайно многие теории социальной работы весьма близки по названиям родственным социологическим и психологическим концепциям (системная, функциональная, ролевая, социально-психологическая и др.). Это вновь подтверждает непреложную истину: новая...

С использованием новейших технологий и развитой информационной сети. Глава 3. Государственная поддержка малого бизнеса. Система законодательных актов, направленных на развитие малого предпринимательства. Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства. Для этого...

Холостова, М.В. Басова и другие. Рассмотрели основные составляющие социальной работы. Поняли, что социальная работа является отраслью не только практического знания, но и имеет очень основательный теоретический базис. В работе рассмотрена социальная работа как научная дисциплина, происхождение социальной работы и ее развитие, определен объект и субъект социальной работы. Также, нам стало понятн