Куда жаловаться на врачей: Образец и инструкция составления жалобы. Куда жаловаться на больницу Кому пожаловаться на беспредел в поликлинике

Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 29 мая 2018. Время чтения 6 мин.

Обязанности медицинских работников. Основания для подачи жалобы на врачей. Порядок обжалования и рассмотрения. Какая ответственность ожидает врачей за нарушение прав граждан на медицинскую помощь.

Куда обратиться с жалобой на поликлинику, если вам отказали в медицинской помощи или из-за халатного отношения врачей пострадали родственники?

Обращаясь за помощью в поликлинику или больницу, граждане надеются на профессиональную помощь врачей. К сожалению, от врачебной ошибки, невнимательности и халатности медицинских работников никто не застрахован.

Рассмотрим подробнее, куда и на что жаловаться при бездействии врачей.

Самые распространенные причины обращения с жалобой на врачей:

• отказ медицинских работников в принятии и осмотре пациента;
• неквалифицированные действия по назначению лечения, которые повлекли тяжелые последствия для здоровья;
• неоказание первой медицинской помощи;
• отказ в возмещении затрат по медицинскому полису;
• разглашение врачебной тайны и персональных сведений о пациенте;
• несвоевременное оказание или неоказание медицинской помощи;
• случаи мошенничества с картой пациента, справками, подделка результатов анализов;
• вымогательство;
• отказ в получении информации о состоянии здоровья, предоставлении медицинских заключений;
• неверный диагноз;
• нарушение санитарных норм (отсутствие уборки, обеззараживания оборудования);
• отсутствие уважительного отношения к пациенту (хамское поведение).

Куда обращаться

Куда жаловаться на врача	Примечание
Администрация больницы (поликлиники)	Жалоба подается главврачу, может привлечь работника к дисциплинарной ответственности
Прокуратура	Рассматривает обращения граждан о нарушении их прав и свобод действиями (бездействием) должностных лиц
Региональный департамент здравоохранения	Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями в регионе
Министерство здравоохранения	Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями
Страховая компания	В случае требования оплаты за услуги, предусмотренные полисом
Суд	Взыскание материального ущерба здоровью и морального вреда
Полиция	Рассматривает заявления в случае умышленного причинения вреда здоровью
Роспотребнадзор	При предоставлении некачественной медицинской услуги

Главный врач

Жалобу на неправомерные и противоправные действия медицинского персонала можно направить по почте заказным письмом или передать лично секретарю.

К жалобе необходимо приложить все выписки из истории болезни, справки, заключение медэкспертов и врачебных комиссий, фотографии. Обязательно следует указать конкретные требования.

Главврач может назначить комиссию для установления качества оказанных медицинских услуг, выявления недостатков в назначенном лечении, проверки доводов о некомпетентности врача.

Срок рассмотрения жалобы обычно составляет 30 дней.

Прокуратура

Прокуратура рассматривает обращения граждан, связанные с нарушением их прав и свобод.

Обратиться с заявлением в прокуратуру можно:

• онлайн через официальный сайт через интернет приемную https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ ;
• лично, предварительно записавшись на приём;
• направив обращение по почте заказным письмом.

В жалобе необходимо указать, какие права были нарушены действиями (бездействием) врачей, когда и где произошло нарушение прав, требования и подтверждение законности требований (справки, фото, заключения).

Прокурор проведет проверку доводов, указанных в жалобе, и по результатам проверки вынесет постановление о привлечении виновных должностных лиц к административной или уголовной ответственности, передаче дела в суд либо откажет в удовлетворении требований в связи с отсутствием вины медицинского работника.

Суд

Пациент, чьи права были нарушены, имеет право на судебную защиту.

В судебном порядке с виновника и с медицинского учреждения может быть взыскан моральный вред и ущерб, причиненный здоровью гражданина.

При этом следует учитывать, что при нанесении вреда здоровью установлению судом подлежат обстоятельства, чем было вызвано ухудшение здоровья: несчастным случаем, некачественной и неквалифицированной медицинской помощью, в том числе при назначении лечения, или естественным развитием заболевания (травмы).

В качестве доказательств суду могут быть представлены:

• история болезни;
• медицинские справки;
• заключение медицинского эксперта;
• выписка МСЭ;
• показания свидетелей;
• фото и видеозаписи.

Важно! Иски о некачественных медицинских услугах рассматриваются в рамках законодательства о защите прав потребителей.

Страховая компания

В случае, если медицинское учреждение требует оплатить услуги, которые являются бесплатными, предоставляемыми на основании страхового полиса, об указанных требованиях следует сообщить страховой компании.

Необходимость обращения в страховую компанию может возникнуть и в случае отказа в предоставлении услуг по имеющемуся страховому полису, а также при наличии претензий к качеству оказанной медпомощи.

Для разрешения спорной ситуации достаточно позвонить по горячей линии страховой компании.

Страховая компания должна провести экспертизу и определить наличие (отсутствие) правонарушения.

В случае отказа страховщика в рассмотрении жалобы, его бездействие можно обжаловать в ТФОМС.

Полиция

В случае неоказания помощи, а также умышленного причинения вреда здоровью необходимо обратиться в территориальный орган МВД.

Перед тем, как написать жалобу на врача в полицию, следует точно быть уверенным в том, что врач умышленно нанёс вред здоровью.

Правоохранительные органы могут привлечь виновное лицо к административной ответственности при оскорблении, угрозах и вымогательстве.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает к рассмотрению жалобы на оказание некачественных услуг, независимо от того, являются такие услуги платными или нет.

В рамках закона о защите прав потребителей и пределах своей компетенции контролирующий орган на основании поступившего обращения проводит проверку и в случае установления вины и состава административного правонарушения привлекает виновника к административной ответственности.

Порядок обращения и рассмотрения жалобы в Минздраве

Приказом Минздрава № 493 н от 28.07.2015 утверждена инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в министерстве.

Основания для обращения в Министерство здравоохранения РФ:

• не реагирование главным врачом медицинского учреждения на заявление о нарушении прав и интересов пациентов;
• когда неквалифицированная помощь или бездействие врача повлекли тяжёлые последствия для здоровья пациента;
• в случае мошенничества врача с медицинскими документами;
• отказ администрации больницы (поликлиники) принять необходимые меры по факту правонарушения;
• вымогательство денежных средств.

Подать жалобу можно:

• лично через приёмную в двух экземплярах, один из которых с отметкой о дате получения и подписью принявшего лица возвращается заявителю;
• направив письмо с заказным уведомлением;
• обратившись с заявлением онлайн на официальном сайте Минздрава https://www.rosminzdrav.ru/reception/appeals/new ;
• по телефону горячей линии.

Не допускается указание грубых выражений, угроз и нецензурных слов, такие заявления не подлежат рассмотрению.

Поданные обращения рассматриваются специально созданным Отделом по рассмотрению обращений граждан в 30-дневный срок.

Если ответ не может быть дан без разглашения сведений о государственной или иной тайне, об этом сообщается заявителю.

Важно! Не даётся ответ на обращение, в котором отсутствует фамилия и адрес заявителя!

Обязанности врача

Обязанности врача установлены должностной инструкцией и статьёй 73 Закона об основах охраны здоровья граждан .

Основными обязанностями врачей являются:

• оказание медицинской помощи согласно квалификации;
• соблюдение врачебной тайны;
• совершенствование профессиональных знаний и навыков;
• назначение лекарств в установленном порядке;
• сообщать уполномоченному органу информацию о побочных действиях и возможных реакциях на лекарственные препараты.

Обязанности лечащего врача установлены в статье 70 Закона об основах охраны здоровья .

Ответственность врача

В случае подтверждения доводов, указанных в жалобе, и установлении вины врач может быть привлечен к ответственности:

Таблица 2. Ответственность врачей

Вид ответственности	Основание для привлечения	Норма
Дисциплинарная	За нарушение трудовой дисциплины
Административная	Оказание услуг ненадлежащего качества	Ст. 14.4 КоАП РФ
	Побои	Ст. 6.1.1 КоАП РФ
	Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия	Ст. 6.3 КоАП РФ
Уголовная	Неоказание помощи больному	Ст. 124 УК РФ
	Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности	Ст. 118 УК РФ
	Причинение смерти по неосторожности	Ст. 109 УК РФ
	Халатность	Ст. 293 УК РФ
Гражданская	Компенсация морального вреда	Ст. 151 ГК РФ
	Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина	Ст. 1084 ГК РФ

Дополнительная информация в видео:

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
29 мая 2018 .

Дата публикации материала: 23.07.2019

Последнее обновление: 23.07.2019

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь:

Несмотря на заверения правительства, большинство пациентов российских больниц знают, что об улучшении ситуации в здравоохранении говорить пока рано. Вымогательство взяток, неудовлетворительное состояние палат, плохое качество больничной еды, некомпетентность врачей и грубость персонала – со всем этим можно столкнуться и в маленькой провинциальной больнице, и в именитой столичной клинике.

Куда можно пожаловаться на врачей и как правильно написать жалобу на больницу? Читайте об этом в нашей новой статье!

Как написать жалобу на больницу?

Сразу стоит отметить, что стандартного шаблона жалобы на больницу российским законодательством не предусмотрено: обращение составляется в свободной форме, а его содержание полностью зависит от конкретной ситуации.

Если вы планируете написать жалобу на больницу самостоятельно, без помощи , мы рекомендуем руководствоваться ст. 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

Итак, ваша жалоба на больницу должна содержать следующие сведения:

• Наименование органа, в который вы направляете жалобу;
• Ваши данные (ФИО, место жительства, контактный номер телефона, адрес электронной почты);
• Суть вашей жалобы;
• Ваши требования;
• Личная подпись и дата составления жалобы.

Обратите внимание! К рассмотрению не принимаются анонимные жалобы, а также жалобы, содержащие оскорбления, унижающие честь и достоинство других лиц.

Образец жалобы на больницу

У вас возникли трудности при составлении жалобы на больницу? Вы можете обратиться за помощью к специалистам, или же скачать образец жалобы ниже:

Куда жаловаться на больницу?

При наличии претензии по вопросу медицинского обслуживания конкретным медицинским работником оформляются жалоба на врача. На сайте размещены также примеры и рекомендации к составлению и . В них, как правило, обращается внимание на общий порядок организации предоставления медицинских услуг населению, работу персонала. В какой-то степени такие документы включают и претензии на бездействие главного врача медучреждения. Жалоба на врача направляется, когда требуется принятие мер к лучащему врачу – конкретному медицинскому работнику.

До подачи жалобы на врача имеет смысл в устной форме обратиться к его руководителю и озвучить претензии. Помните, что в соответствии со ст. 19 Закона Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации пациент имеет право, в том числе, на выбор врача и медицинской организации. Непринятие мер по устному заявлению должно повлечь жалобу на врача. Этот инструмент позволит отстоять не только Ваши права, но и, возможно, уберечь других пациентов от некомпетентных медицинских работников.

Пример жалобы на врача

В Управление по здравоохранению

Приморского края

690020, г. Владивосток, пер. Брянский, 18

Главному врачу КГБУЗ №195

от Русановой Лилии Владимировны,

адрес: 690186, г. Владивосток,

ул. Калининградская, 43-19

тел. 7198256546465

Жалоба на врача

Поводом моего обращения стало халатное отношение к своим обязанностям врача-терапевта КГБУЗ № 195 Полищук Аркадия Александровича, а именно непринятие мер по правильной постановке диагноза. В результате такого отношения причинен вред моему здоровью.

В период с 11.09.2016 г. по 21.09.2016 г. в КГБУЗ № 195 я находилась по причине плохого самочувствия. Поступила с жалобами на плохой аппетит, головокружение и низкое давление. прилагаю), УЗИ-исследования и ряд других процедур. Врача видела всего 2 раза за 10-дневный период, о диагнозе и ходе лечения комментарии не получала. В выписке из больницы узнада, что мне поставлен диагноз: сахарный диабет 2 типа, при том, что согласно анализу крови сахар был невысокий – 5.8.

21.09.2016 г. меня выписали из больницы, несмотря на то, что состояние здоровья оставалось не удовлетворительным. А 05.10.2016 г. я вновь попала в больницу № 195 с ухудшением здоровья. В этот раз мне назначили также сдать кровь на маркеры, и, к сожалению, выявили опухоль. Сейчас я проходу обследования в онкологической клинике.

Полагаю, что медицинская деятельность Полищук А.А. не соответствует высоким требованиям медицинского работника, а также нарушает права пациента, гарантированные Федеральным законом Об основах охраны здоровья граждан. В результате неверно поставленного диагноза вовремя не выявлено заболевание, не начат курс лечения, произошло ухудшение здоровья пациента, когда принятие быстрых мер реагирования, возможно, позволило минимизировать следствия болезни.

Прошу Вас провести проверку изложенных в настоящей жалобе фактов, привлечь Полищук А.А. к ответственности за нарушение в профессиональной деятельности. О принятых мерах сообщить заявителю.

Приложение:

1. Копия выписки от 21.09.2016 г.
2. Копия заключения врача от 06.10.2016 г.

21/09/2016, Русанова Л.В.

Жалоба на врача, особенности составления

Основанием подачи жалобы на врача являются неверно поставленный диагноз, неправильное лечение, отказ от оказания медицинской помощи или несвоевременное ее оказание, ухудшение состояния здоровья, грубость и невнимательность. Основанием подачи жалобы на врача и является также причинение вреда здоровью, халатность, утаивание обстоятельств, представляющих для здоровья или жизни пациента. Желательно документ подтвердить доказательственной базой: выписками из истории болезни, копией амбулаторной карты, заключением другого врача и т.д. А при намерении подать в обязательном порядке обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела и ходатайствовать о назначении .

Если причиной подачи жалобы на врача коммерческой больницы является намерение взыскать оплаченные ранее денежные средства, то подготовить лучше не жалобу на врача, а (копию которой приложить при ). А затем подавать . В таких случаях жалоба на врача только привлечет внимание руководителей к проверке его деятельности.

Порядок подачи жалобы на врача

Адресат жалобы должен выбираться по иерархическому принципу. Прежде всего, это главный врач того медицинского учреждения, где осуществляет свою деятельность врач. Также это могут быть комитеты (отделы) по здравоохранению муниципального образования или региона. Жалобу на врача в Росминздрав следует адресовать только в том случае, если предыдущие в нижестоящие инстанции оказались безрезультатными. Иначе документ все равно «спустится» на местный уровень.

Можно подать жалобу на врача одновременно во все вышеперечисленные инстанции. Тогда внимание к проблеме наверняка будет привлечено, а ответ на жалобу на врача находиться на контроле у руководства. Отправить документ можно почтой, оставить его в приемной медицинского учреждения или комитета здравоохранения (проставить на второй экземпляр штамп о получении). Можно направить жалобу на врача и в электронной форме через сеть Интернет.

Мне от отца по наследству достался бизнес, мягко говоря недоходный. Ни желания, ни возможности заниматься им не было. Чтобы не влететь на деньги решил ликвидировать фирму. Оказалось это не так уж просто. Были там кое-какие нюансы. Знакомый привел в компанию «Цезарь Консалтинг». Надо сказать взялись за работу сразу. Вопросы по фирме удалось закрыть, успешно ликвидировать и довольно быстро. Юрист к которому обращался до них рисовал другую картину. Так что я доволен.

Eclex (Эклекс)

В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.

Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы - вне сомнений.

Цезарь Консалтинг

Подружился я с компанией «Цезарь Консалтинг», регистрируя свое первое ООО. Тогда, помню, переживал, чтобы все сделали быстро и без проблем. И все получилось просто здорово! Сейчас у меня уже несколько магазинов, и юристы из компании стали мне просто друзьями. Бухгалтерия тоже радует, обращаюсь периодически. Решают многие проблемы по налогам. Спасибо, ребята!

Юридическая студия Ксении Пак

Ксения здравствуйте. Скажите пожалуйста как мне общаться с главой администрации, на каком языке? Человек не понимает что творит. Унижает достоинство инвалида, отжимает то что положено по закону. Спасает своих товарищей. В каком ракурсе подать на него жалобу?

Иногда случается, что между лечащим врачом и пациентом отношения не складываются. А визит в поликлинику зачастую превращается в кошмар.

Людям приходится сталкиваться с хамством и недобросовестным выполнением обязанностей медработников. А в некоторых случаях им и вовсе могут не оказать медицинскую помощь, врачи не относятся серьезно к исполнению своего долга и не уделяют требуемого внимания пациентам.

Но это не должно быть нормой, с такими действиями или бездействиями необходимо бороться. Если больной не может решить проблему при личном общении, то жалоба на врача поможет наказать виновного.

Однако, не все знают как и куда следует жаловаться. Чтобы достойно отстоять свои права, стоит тщательно разобраться в данном вопросе.

Существует много провоцирующих факторов, вызывающих недовольство отношением медицинских работников к пациентам.

К наиболее распространенным относят:

Любая причина из вышеперечисленных, позволяет подать жалобу в вышестоящие инстанции. Такие действия предусмотрены конституционным правом и другими нормативными документами.

Помимо вышеуказанных причин, поводом для недовольства может служить утаивание потенциально важных сведений о самочувствии больного, халатность, тяжелое или среднетяжелое причинение вреда здоровью.

Кроме того, пожаловаться можно на несоблюдение правил гигиены и санитарии доктором.

Основные положения о реализации прав любого человека описаны в 41 статье Конституции РФ.

А также при составлении жалобы можно сослаться на такие статьи Уголовного кодекса:

1. Причинение вреду здоровью средней или высокой степени тяжести в результате неосторожности — 2 и 4 части статьи 118.
2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, установленных законом — 2 часть статьи 236.
3. Халатное отношение к своим обязанностям — 1 и 2 часть статьи 293.
4. Намеренное утаивание обстоятельств, что представляют опасность для здоровья человека — 2 часть статьи 237.

Руководствоваться вышеуказанными нормативными документами можно не только на досудебном этапе, но и в ходе судебного разбирательства.

При этом желательно заблаговременно подготовить хорошую доказательную базу.

Важно понимать, что чрезмерно высокие цены за оказание медицинских услуг или вымогательства со стороны медицинского персонала, тоже можно оспорить. В таком случае необходимо сохранять все чеки заключенные договора, выписки и справки.

Если человек столкнулся с недобросовестным отношением медицинских работников, важно знать, куда пожаловаться на врача поликлиники.

Существует несколько вариантов:

Специалистов медицины принято разделять на врачей, которые работают в поликлинике и врачей больниц. Поэтому возникает вопрос, куда пожаловаться на врача поликлиники.

Ответ, в таком случае однозначный — жаловаться надо туда же, куда и на медработников больниц.

Если человек столкнулся с неправомерным обращением врачей в поликлинике, то написать жалобу можно в вышеперечисленные инстанции по тем же правилам.

Для того, чтобы жалоба гражданина была рассмотрена, необходимо понимать, как написать жалобу на врача грамотно и правильно.

Специально установленной формы для ее написания нет, но существуют общие требования к заполнению жалоб по общегражданскому производству.

Образец, как правильно составить жалобу на врача включает в себя следующее:

Заявление не должно превышать двух страниц печатного текста. Рекомендуется избегать эмоций и писать по существу.

Если конфликт с медработником имеет длительный характер, нужно описывать все в хронологическом порядке. Важно не упускать детали, писать конкретно, какие действия или бездействия спровоцировали проблему.

Если гражданин представляет вместе с заявлением доказательства, то их следует выделить нумерованным списком в конце подаваемой жалобы. Этот раздел будет иметь название «Приложения».

Когда человек сталкивается с хамством медработников, халатностью и другими противоправными действиями, актуальным является вопрос, что будет врачу за такие действия или бездействия, после подачи жалобы на него.

Виды ответственности в медицине разделяются согласно причине ее возникновения:

• административная ответственность;
• дисциплинарная ответственность;
• гражданская или гражданско-правовая ответственность;
• уголовная ответственность.

В зависимости от видов ответственности различают формы ответственности, это ограничения и обременения, которые возлагаются на правонарушителя.

В соответствии с законодательством РФ, что действует в 2019 году, врач, который причинил пациенту вред по неосторожности, несет следующие наказания:

1. Лишение свободы от 1 до 4 лет.
2. Принудительные работы.
3. Лишение докторской практики, сроком до 3 лет.

Если врач поставил неверный диагноз, то в соответствии со статьей 1064 ГК РФ, компенсацию в виде морального и материального вреда выплачивает больница.

В 2019 году на портале Госуслуг существует возможность пожаловаться на конкретного чиновника или организацию. Но заявить о нарушении собственных прав может только зарегистрированный пользователь через личный кабинет на сайте.

Жалобу на врача через Госуслуги можно подать, используя основную версию портала — https://www.gosuslugi.ru , или через специальную ссылку — https://do.gosuslugi.ru . В появившемся окне нужно нажать на большую синюю кнопку с надписью «Подайте жалобу».

Система подсказывает, что причинами для написания претензий могут выступать:

1. Отказ в приеме документов или в предоставлении услуги.
2. Нарушение сроков оказания помощи.
3. Требование оплаты или дополнительных документов.

В электронном заявлении указывается такая информация:

После выполнения вышеперечисленного пользователю нужно нажать на кнопку «Отправить». Ответ должен прийти в течение 15 дней с момента отправки заявления.

Таким образом, если гражданин при обращении за помощью в медицинское заведение сталкивается с хамством врачей, халатностью, постановкой неправильного диагноза или другими противоправными действами медработников, он вправе написать жалобу.

Жалоба на врача подается незамедлительно либо с момента, когда гражданину стало известно, что его права нарушены.

Существует множество учреждений, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций с медработниками. Для начала следует обратиться к руководству больницы или поликлиники.

Но если заведующие отделением или главврачи стают на сторону докторов, на действия которых жалуется пациент, то следует обращаться в другие вышестоящие инстанции — Минздрав, прокуратуру, судебные органы, или другие органы в зависимости от сложившейся ситуации.