Права приемных родителей. Права и обязанности приемных родителей в рф Ответственность опекунов и приемных родителей

Приёмными родителями считаются лица, которые совместно с государством реализуют политику замещения семьи для . В Семейном кодексе понятию приёмной семьи посвящены и , поскольку данная юридическая категория смежна с опекой и попечительством. Понятие устанавливается статьёй 152 СК РФ, определяющей, что данный вид семейных отношений является выражением государственной гарантии детям в реализации права на воспитание в семье, пусть и не являющейся родной в биологическом смысле.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

Статус приёмного ребёнка выражен в особом сочетании прав и обязанностей, возможностью находится в атмосфере семьи, будучи при этом на финансовом обеспечении государства, под защитой государственных органов.

В чём разница опекунов и приёмных родителей не всегда очевидно. Опекуны, как правило, являются родственниками ребёнка, поскольку родные имеют большие шансы стать ими. Приёмные семьи устанавливаются договором на определённый период, указанный в нём и деятельность приёмных семей регламентируется гражданским законодательством. Приёмные родители получают стаж, как при осуществлении трудовой деятельности.

Дети, передаваемые в приёмную семью

• оставленные в медицинских и иных государственных учреждениях, то есть фактически брошенные своими родителями;
• если в отношении их родителей прошла процедура , либо , достаточного для признания воспитания в данной семье невозможным;
• , чьи родители погибли;
• дети, оставшиеся без родителей, по иным причинам, в частности при установлении статуса безвестно отсутствующего;
• дети, чьи родители несут опасность или наносят вред психическому состоянию ребёнка.

СК РФ не допускает разделения братьев и сестёр по разным приёмным семьям, равно как и иной порядок, нарушающий права детей при определении их места проживания. Наличие родственников или родителей, сохранивших за собой право заявить отказ в установлении режима приёмной семьи также является препятствием. Не допускается процедура опекунства и при несогласии родных детей опекунов, поскольку при принятии решения, органы опеки ориентируются на интересы всех категорий детей.

Законом допускается проживание в приёмной семье до восьми детей. На деле контролирующий орган принимает решение о максимальном количестве исходя из финансового состояния семьи и наличия соответствующей жилплощади.

Требования к приёмным родителям

Приёмные родители выбираются на основе значительного числа критериев, объективных, либо определяемых по усмотрению специалиста опеки и самого ребёнка. Схожесть с помещением в приёмную семью предопределила ряд похожих требований:

1. Семья должна быть полной по возможности. Также режим приёмной семьи может быть установлен по отношению к одному родителю при наличии достаточных условий. Закон не допускает приёмные семьи из двух лиц, если их отношения не зарегистрированы.
2. Кандидаты должны обладать физическим и психическим здоровьем, не страдать алкоголизмом и наркоманией, быть способными обслуживать себя и ребёнка.
3. Психологический профиль опекуна должен удовлетворять ребёнка в полной мере. Приёмные семьи не формируются в отношении конфликтных лиц, а также имеющих неудовлетворительную характеристику.
4. Лицо не должно иметь проблем с законом, либо судимость должна быть погашена.
5. Требуется обладание высокими моральными качествами и мотивацией на достойный вклад в воспитание ребёнка.
6. Устойчивое материальное положение, в том числе достаточный доход и наличие жилплощади, удовлетворяющей санитарным нормам (площади, бытовому обеспечению).

Большую часть работы по обучению родителей проводят центры подготовки при органах опеки, устанавливающие тестами истинные мотивы опекунов, оценивающие социально-психологический портрет и проводящие разъяснения по приёмной семье.

Распространение получило такое понятие, как школа приёмных родителей , действующая как коммерческое (реже некоммерческое) учреждение, предоставляющее комплексный подход к нюансам приёмных семей, обучающее взаимодействию с данной категорией детей и проводящее консультации по юридическим вопросам.

Права и обязанности приёмных родителей

Институт приёмных и патронажных семей складывается также благодаря значительным государственным социально-экономическим гарантиям. Права и обязанности приемных родителей:

1. На общение и воспитание ребёнка в рамках своей компетенции и жизненного опыта.
2. На регулярные выплаты заработной платы, пособия на содержание, единовременные выплаты и компенсацию расходов на приёмных детей.
3. На учёт срока действия договора в стаж, как трудовой деятельности.
4. Право представлять ребёнка, как законный защитник (представитель), будь то в суде или иных государственных органах.
5. Право первоочередного усыновления при необходимости.

Несмотря на гарантии, существует большой перечень обязательств:

• заботиться о жизни, имуществе и здоровье ребёнка, беречь его от посягательств третьих лиц;
• содержать и контролировать расходование средств, выделенных по договору;
• воспитывать и способствовать развитию несовершеннолетнего, равно как и заботиться о получении должного образования;
• ежемесячно отчитываться перед органами опеки.

Права и обязанности приёмных родителей ограничены , в отношении которых действует юридический приоритет. Вместе с правом представлять ребёнка в суде, лицо также обязуется не злоупотреблять этим правом в ущерб ребёнку.

Порядок формирования приёмной семьи

Этапы оформления:

1. Лицо, желающее создать приёмную семью, обращается в орган опеки, где на основании запроса предоставляют возможность ознакомиться с данными и анкетами детей (заочное общение) и встретиться лично (очное).
2. В случае, если найден подходящий ребёнок, проводится сопоставление психологических портретов, устраняются возможность наложить протест третьими лицами, что является распространённой на практике проблемой.
3. Проводится медицинский осмотр.
4. Заявитель подаёт документы, на основании которых формируется окончательное заключение органа опеки о возможности установления режима приёмной семьи.
5. Между приёмными родителями и государством заключается сделка (договор) о возмездном воспитании детей на установленный срок.
6. Ребёнок вместе с сопроводительными документами передаётся в семью, начинают действовать льготы;
7. В случае окончания срока, ребёнок возвращается в государственное учреждение, кроме случаев, когда начинается процедура усыновления.

Несмотря на значительный рост популярности приёмных семей, а также повышение выплат приёмным родителям в 2017 году , инициатором всегда выступает физическое лицо, а контролирующим и представляющим интересы государства учреждением — органы опеки, в чью территориальную юрисдикцию подпадает соответствующий приют или интернат.

Список документов

Органы опеки требуют:

• заявление, содержащее данные о намерениях. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
• автобиография, включающая данные об образовании и работе, интересах и возможных мотивах участия в программе устройства детей в приёмную семью;
• справка от работодателя (указывается доход и должность);
• домовая книга или свидетельство о собственности на жилплощадь;
• медицинская справка;
• справка из ОВД;
• заявление от второго супруга о согласии;

Не только биологические родители имеют определенные семейные права, защищаемые законодательно. Права и обязанности приемных родителей тоже защищаются на федеральном уровне.

Скачать для просмотра и печати:

Правовой статус приемных родителей в России

Права и обязанности приемных родителей и их детей определены российским законодательством. Стоит сразу отметить, что приемные родители почти приравнены к родным. И потому их правомочия в отношении взятых на воспитание детей практически ничем не ограничены.

Кроме того, необходимо отделить собственно усыновление от других воспитательных форм. В частности, от приемных семей, опеки, социального покровительства, попечительства. Рассмотрим некоторые их отличительные черты.

Попечение (опекунство) - воспитательный формат, при котором между сторонами не установлены взаимоотношения, присущие родным матерям, отцам и их детям. Опекун в полном объеме ответственен за доверенных ему детишек, но не обязан при отмене опеки уплачивать алиментные платежи. Точно так же они не могут претендовать на наследственную массу после смерти опекаемого (равно как и опекаемый - после смерти своего опекуна).

Усыновление же является юридическим признанием усыновителей настоящими родителями малыша с предусмотренным сценарием последующих событий. Усыновители располагают всем правовым и обязательственным гнетом родных родителей как вытекающим из непосредственного воспитания, так и не связанным напрямую (алиментные, наследственные взаимоотношения).

Внимание! Именно усыновители максимально приближены по своему правовому статусу к родным родителям. Ввиду чего государство беспокоится о сохранении тайны усыновления и создании видимости кровного родства.

Чем отличаются приемные семьи

Приемные родители, в противовес усыновителям, не обязаны соблюдать тайну воспитания чужих отпрысков. Поэтому факт взятия к себе ребятишек не обязан никем скрываться. Все зависит от условий заключаемого соглашения между новоиспеченными мамами и папами и госорганами.

Важно! Комплексы прав и обязанностей опекунов, попечителей с опекаемыми и приемных родителей с детьми тоже значительно различаются.

Приемное семейство - по факту почти тождественна попечению (опекунству), с единственным отличием:

• опекун выполняет налагаемые обязательства бесплатно;
• приемные родственники делают это небескорыстно.

Органы исполнительной власти заключают соглашение с приемными родителями о возмездном оказании услуг. Иначе говоря, приемные мама и папа оказывают по поручению госорганов воспитательные услуги в отношении малышей, оставшихся без матери и отца.

Важно! В приемном семействе воспитываться должны в совокупности не больше 8 детишек как родных, так и усыновленных.

Но допускается и выход за установленные правовые рамки. На практике встречаются семьи, где проживает вместе с приемными 10-15 ребятишек.

Правомочия и обязательства

В контексте правомочий приемные родители почти не отличимы от настоящих родственников, кроме некоторых моментов. А именно: наследственных, алиментных правопритязаний. У первых не возникает подобных правоотношений.

Права приемных родителей

Приемные мать и отец - законные представители приемных детей. Данный юридически значимый факт подразумевает их права и обязанности представлять детские интересы даже в отсутствие доверенности. Они действуют в рамках соглашения, заключаемого с властными органами. Детские интересы приемные родители могут и должны представлять повсеместно: в бюджетных, частных компаниях. К примеру, в медучреждениях, образовательных заведениях, правоохранительных органах.

Внимание! Без согласия приемной матери и/или отца с «приемышами» не может проводиться ни одно мероприятие, требующее согласование его с родными родителями.

Приемные мать и отец, точно так же дают свое согласие на поездки в другие населенные пункты, посещение спортивных секций и кружков, факультативных школьных занятий. При подписании соглашения о приемном семействе исполнительные органы учитывают финансовое благополучие потенциальных приемных родителей и их эмоционально-волевые характеристики. Поскольку последние более важны для полноценного детского развития.

Психологической атмосфере в семье дается оценка в комплексе. Если имеются дети, включая приемных - оцениваются существующие отношения, эмоциональные связи между родителями и детьми, между отцом и матерью и между ребятами.

Обязанности

Приемные мать и отец обязаны правильно и полноценно воспитывать взятого в семью малыша. Его воспитание предполагает создание необходимых условий для полноценного эмоционального, интеллектуального, психофизического развития. Приемные мать и отец в ходе воспитания не вправе применять методики, ущемляющие детские права и нарушающие их законные интересы.

Внимание! Не допускается неподобающее, аморальное, оскорбительное, унизительное отношение. Тем более нельзя проявлять жестокость в воспитании, какое-либо физическое, психологическое насилие.

Обязательства приемных родителей включают необходимость дать надлежащее образование ребятишкам. Они вправе выбрать формат образования и образовательные заведения, которые будут посещать детишки.

Приемные мать и отец должны заботиться и о детском здоровье, что включает:

• профилактику болезней;
• своевременное и надлежащее обследование, диагностирование, лечение.

Ключевая обязанность приемных родственников - содержать малыша. Подразумевается материальное обеспечение. Материальная миссия приемных родителей упрощена тем, что такие издержки компенсируются государством.

Передача детей на воспитание

Претендентам на место приемных родителей нужно обратиться в исполнительные органы по месту проживания. Там предоставят список необходимой документации, которую надлежит собрать для оформления соглашения. Включая направления на медосвидетельствование.

Помимо всего прочего, кандидатам необходимо пройти спецобучение для опекунов. Все подробности можно узнать в исполнительных органах, компетентных в вопросах опекунства.

После сбора документации подается соответствующее заявление в территориальный исполнительный орган. А тот выдает потенциальным родителям:

1. сведения о ребенке или детях, которые передаются на воспитание в приемную семью;
2. направление для посещения малыша/детей по месту его нахождения.

Спецучреждение, в котором содержится несовершеннолетний, обязано ознакомить будущих родителей:

• с материалами личного дела;
• медзаключением о состоянии физического/психического здоровья.

Особенности передачи на воспитание

Чтобы передать детишек старше 5 лет на воспитание в приемное семейство, нужно предварительно выяснить их мнение на данный счет. Оно учитывается при даче заключения по результатам рассмотрения заявления кандидатов на место приемных родителей. Однако имеет лишь рекомендательный характер. Если же ребенку уже есть 10 лет, то передача на воспитание в семью допускается только при наличии его согласия на это.

Внимание! Если ребенок будет передан в семью, невзирая на его протест, то такие деяния будут существенным нарушением прав малыша. И должны быть расценены как серьезное правонарушение, за которое виновные лица должны понести соответствующую юридическую ответственность.

Братья/сестры, иные дети, находящиеся в родственных связях, по возможности передаются на воспитание в одну и ту же приемное семейство. Исключение - ситуации, когда их совместное проживание недопустимо, противоречит детским интересам.

Оформление соглашения

После определения кандидатур в приемные родители в отношении конкретных детей, знакомства и налаживания контактов можно подавать заявление. По итогам его рассмотрения исполнительный орган подготавливает соглашение . Заключительный этап - подписание документа всеми сторонами и фактическая передача детей в семью.

С указанного периода начинают в полной мере действовать нормы права, касающиеся приемных семейств. Отныне приемные родители находятся в ответе за взятых в их семью детишек. А дети вправе претендовать на надлежащий уход и содержание.

Внимание! Исполнительные органы после передачи детишек в приемное семейство осуществляют периодическую проверку условий проживания детей в их новых семьях.

На базе таких проверок составляют необходимый в таких ситуациях акт. Если выявляются неоднократные негативные факты - соглашение могут расторгнуть по инициативе госорганов.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Супруги (один из них)или одинокие граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью , заключенного между органом опеки и попечительства, итрудового договора , заключенного между управлением/ отделом образования по месту жительства и приемным родителем.

Лиц, создавших приемную семью, называют приемными родителями. Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к принятым на воспитание детям обладают правами и выполняют обязанности опекуна, попечителя. Приемные родители и родители-воспитатели получают заработную плату за труд по воспитанию детей, принятых в свои семьи. Приемная семья и детский дом семейного типа – это профессиональные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей.

Приемные родители и родители-воспитатели:

Воспитывают детей, заботятся об их здоровье, нравственном и физическом развитии.

Создают необходимые условия для получения детьми образования.

Готовят детей к самостоятельной жизни.

Способствуют преодолению негативного жизненного опыта ребенка на основе изучения истории его развития и воспитания.

Организуют общение ребенка с братьями, сестрами, родителями

Готовят ребенка к возможному возвращению в родную семью или в семью усыновителей.

Формируют у ребенка позитивный опыт жизни в семье.

Готовят детей к социализации в обществе.

Развивают его самостоятельность.

Защищают его права и представляют его интересы в любых органах

Управляют имуществом воспитанников.

42. Патронатное воспитание

Патронатное воспитание детей – воспитанников детских интернатных учреждений – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.

Опека, попечительство сохраняются до достижения ими совершеннолетия за руководителями детских интернатных учреждений, в которых находились дети на момент передачи их на патронатное воспитание. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.

Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.

Положение о патронатном воспитании утверждается Правительством РБ.

Организации здравоохранения, организации системы образования и социальной защиты организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитателей. Указанные организации организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных воспитателей. Обязанности патронатным воспитателем выполняются безвозмездно. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка, принятого на патронатное воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя прекращается по тем же основаниям, что и договор о передаче ребенка в приемную семью.

Страница 3 из 5

4.3. Права и обязанности приемных родителей

Приемными родителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, как состоящие в браке, так и не состоящие в браке, способные воспитывать детей и создать им условия для всестороннего развития. Закон (п. 1 ст. 153 СК) устанавливает запрет для отдельных категорий граждан быть приемными родителями. Это касается лиц, в возможности которых обеспечить надлежащее семейное воспитание детей имеются по объективным причинам серьезные и веские сомнения. К ним отнесены:
а) граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, в результате которого не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК), или ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в связи с чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК);
б) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах (ст. 69-71, 73 СК);
в) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей (при использовании ими опеки (попечительства) в корыстных целях, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи) (п. 3 ст. 39 ГК);
г) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине (в случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления родительскими правами, жестокого обращения с усыновленными, заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией (ст. 141 СК); д) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию детей.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять ребенка на воспитание в приемную семью, утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 (о содержании Перечня см. § 2 настоящей главы). Медицинское освидетельствование граждан, желающих стать приемными родителями, производится в порядке, определенном Министерством здравоохранения РФ.
Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства (п. 2 ст. 153 СК, п. 7-11 Положения о приемной семье). Лица, желающие взять ребенка на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению должны прилагаться следующие документы: справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке; документ, подтверждающий наличие жилья у лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение); копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке); медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.
Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью.
На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности заявителей стать приемными родителями. При этом обязательно должны быть приняты во внимание нравственные и иные личные качества лиц, желающих стать приемными родителями, состояние их здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними, а также, если это возможно, желание самого ребенка. Критерии, по которым должна оцениваться способность лица к выполнению обязанностей приемных родителей, СК и Положением о приемной семье не установлены, что предполагает необходимость индивидуального подхода органа опеки и попечительства к решению данного вопроса в каждом конкретном случае. В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении органа опеки и попечительства должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий (п. 9 Положения о приемной семье).
Заключение органа опеки и попечительства о возможности обратившихся лиц быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в пятидневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Для подбора, обучения лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, а также осуществления контроля за выполнением возложенных на них обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов РФ могут создавать отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью (п. 11 Положения о приемной семье).
Заключение органа опеки и попечительства о возможности конкретных лиц быть приемными родителями дает им право на подбор детей из воспитательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений по направлению органа опеки и попечительства для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). Администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Согласно п. 3 ст. 153 СК приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Они несут за приемного ребенка ответственность перед обществом, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Принципиально важно, что права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка.
Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий (п. 2 ст. 31 ГК, п. 17 Положения о приемной семье); совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки (п. 2 ст. 32 ГК, ст. 150 СК); дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 2 ст. 33 ГК); имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях (п. 18 Положения о приемной семье); распоряжаются в установленном ст. 37 ГК порядке имуществом приемного ребенка. Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка (п. 2 ст. 150 СК). При необходимости приемные родители как законные представители приемного ребенка вправе и в других случаях обратиться в установленном порядке в суды за защитой прав детей, находящихся у них на воспитании.
Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.
Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка (ст. 55, 150 СК).
Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца, в котором указываются фамилия, имя, отчество и адрес приемных родителей, дата и номер договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а также фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка.

cкачать файл

не вправе:

не вправе:

В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка — устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е.

Какими правами и обязанностями наделены приемные родители несовершеннолетнего?

приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.

В соответствии с п. 3 ст. 153 СК РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) . Вся ответственность перед обществом за приемного ребенка лежит на приемных родителях. Они имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка.

Права и обязанности приемных родителей и опекунов в России

В договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

Приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий; совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки; дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей; имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях; распоряжаются в установленном ст. 37 ГК РФ порядке имуществом приемного ребенка.

Однако устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. При необходимости приемные родители как законные представители приемного ребенка вправе и в других случаях обратиться в установленном порядке в суды за защитой прав детей, находящихся у них на воспитании.

Приемные родители имеют право на получение оплаты своего труда в приемной семье. Форма и размер оплаты устанавливаются в договоре.

Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца, в котором указываются фамилия, имя, отчество и адрес приемных родителей, дата и номер договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка. Форма удостоверения утверждена постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».

Права и обязанности опекунов(усыновителей, приемных родителей)

cкачать файл

Права и обязанности усыновителя, правовые последствия усыновления (удочерения):
Права и обязанности усыновителя такие же как и права и обязанности родителей:

1) имеют право и обязаны воспитывать и содержать детей;

2) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;

3) имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами;

4) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;

5) имеют право (с учетом мнения ребенка) выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования;

6) обязаны выступать в защиту прав и интересов детей, в том числе в судах, без специальных полномочий;

не вправе:

• представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами усыновителей и детей имеются противоречия.

Правовые последствия усыновления (удочерения):

1) установление новой правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновляемым ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;

2) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению;

3) при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя.

Права и обязанности опекуна (попечителя)
Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан:

1) воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2) заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

3) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом;

4) имеет право выбора (с учетом мнения ребенка) образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить по-лучение ребенком основного общего образования;

5) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка;

6) обязан проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного);

7) извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.;

8) заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и обязанности;

9) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства вправе производить расходы из сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода;

не вправе:

*препятствовать общению ребенка с другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка;

*без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

* опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близких родственников.

Права и обязанности приемного родителя:
Приемные родители несут права и исполняют обязанности опекуна (попечителя) несовершеннолетних, а также — обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.

Приемная семья: права и обязанности родителей и детей

В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка — устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е. приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.
В данном случае «опека» осуществляется на возмездной основе и договор о создании приемной семьи означает, что одна сторона берет родительские права на такой-то срок, другая их передает и выплачивает за это вознаграждение. Пособие также выплачивается на содержание ребенка, в том случае, если у него установлен юридический статус.
Орган опеки проводит проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Право ребенка жить и воспитываться в семье.

В России более 70 тысяч детей проживают в сиротских заведениях, лишенные заботы родных и близких. Большинство их потом не могут найти себя в жизни, создать семью, стать полноценными членами общества. Единственный шанс для оставленного близкими ребенка не потеряться в сложном взрослом мире — найти семью.

Замещающая семья является одной из форм профессиональной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей. Это – альтернатива воспитанию ребенка в государственном учреждении. Цель профессиональной замещающей семьи – помочь ребенку успешно адаптироваться и социализироваться в современном обществе.
В Российском Законодательстве предусмотрено несколько форм се-мейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (Семейный Кодекс РФ ст. 123).

Усыновление (удочерение)

– Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, так как психологическое и со-циальное становление усыновленных детей соответствует развитию обыкновенных семейных детей. Для родителей – это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

ВАЖНО!

Для решения вопросов об усыновлении необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Опека (попечительство)

– Безвозмездная опека (попечительство) – принятие ребенка на правах воспитуемого в целях содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.

89. Права и обязанности приемных родителей

Не является постоянной формой семейного устройства.

Форма	Порядок оформления	Статус ребенка	Участие государства
Опека (попечительство)	Устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.	Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и несет полную ответственность за ребенка, однако формально права опекуна отличаются от родительских: биологические родители имеют право навещать ребенка, подопечный ребенок может быть усыновлен третьими лицами либо возвращен родителям, опекун не вправе присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, поменять отчество, дату рождения. В такой семье ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценную принадлежность к семье опекуна	Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает единовременное денежное пособие и ежемесячные выплаты на содержание ребенка. Опекуну оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. При необходимости по исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье. Органы опеки регу-лярно контролируют условия содержания, воспитания и обра-зования ребенка.

ВАЖНО!

Для решения вопросов об установлении опеки (попечительства) необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Подопечный ребенок (дети) имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

– Возмездная опека (приемная семья) – форма семейного устройства де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании дого-вора о передаче ребенка на воспитание в семью. Приемные родители по отно-шению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна (попе-чителя).

Форма	Порядок оформления	Статус ребенка	Участие государства
Приемная семья	Создается на основании договора между приемными родителями и органом опеки по месту нахождения ребенка.	Это форма воспитания ребенка (детей) в семье (на дому) у «приемного родителя» — воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание. Обычно в приемную семью передают детей, которых не возможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер, детей, изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обреченных жить в детском доме. Также на воспитание передаются дети сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными; дети, родители которых по состоянию здоровья не могу лично осуществлять их воспитание и содержание.	В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов ребенка вплоть до его совершеннолетия, получают пособие на его содержание, вознаграждение за его воспитание.

ВАЖНО!

Для решения вопросов о заключении договора о приемной семье необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Приемный родитель ведет в письменной форме учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и представляет соотвествующий отчет в уполномоченный орган опеки (попечительства) по месту жительства в срок, указанный в договоре о приемной семье, в соотвествиии с федеральным законодательством.

Правовые акты, регулирующие правовые аспекты семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовые аспекты семейного устройства детей-сирот	Правовые акты
Правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью.	Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), глава 18. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом послед-них изменений от 17.12.2009 г.).
Формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство); формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного устройства.	Семейный кодекс РФ (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), главы 19-21. Гражданский кодекс РФ ч. 1.,ст. 31-40 (от 30.11.1994 г.).
Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к кандидатам в приемные родители; порядок представления кандидатами в приемные родители документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.	«Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок представления кандидатам в приемные родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.	Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родите-лей» № 44-ФЗ от 16.04.2001 г.
Правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации; возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка.	«Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423. «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275.
Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка; порядок подготовки и подачи заявления в суд; правовые аспекты тайны усыновления; возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения.	Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ, глава 29.
Порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства перечня документов на ребенка, передаваемых приемной семье.	«Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью.	«Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства.	Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом последних изменений от 17.12.2009 г.).
Защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка.	Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 56. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 15.
Порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом.	«Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства) — личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей.	Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 137, 145. Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком приемной семье, приемной семьей ребенку, третьими лицами приемной семье и ребенку.	Гражданский кодекс РФ ч. 2. от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ, ст. 1073, 1074.
Последствия отмены усыновления, опеки и попечительства.	Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 143. Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 30.
Порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.	Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ, главы 39, 41.

Основные этапы оформления ребенка на воспитание в замещаю-щую семью:

1. Посещение органов опеки и попечительства по своему месту жительства для получения консультации по вопроса принятия ребенка в семью.
2. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для предоставления их в органы опеки и попечительства.
3. Подача заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем или заявления с просьбой о назначении опекуном (в том числе на возмездной основе).
4. Предоставление собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов и обследование специалистом органа опеки и попечительства жилищно-бытовых условий кандидата.
5. Получение заключения и постановка на учет в качестве кандидата на принятие ребенка в свою семью на выбранную форму устройства.
6. Знакомство с анкетами детей и конфиденциальной информацией о детях, выбор ребенка и получение направления на посещение ребенка по месту его фактического нахождения.
7. Личное знакомство с ребенком, ознакомление с документам ребенка, хранящимися в его личном деле, и с медицинским заключением о состоянии его здоровья.
8. Если на территории района (города) вашего проживания нет детей, которых Вы могли бы принять в семью, Вы можете обратиться в региональный банк данных или осуществлять поиск ребенка самостоятельно в органах опеки и попечительства других регионов. Полный перечень органов опеки и попечительства всех регионов РФ, а также операторов региональных банков данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (с адресами и контактными телефонами) вы найдете на сайте Министерства образования РФ

Права и обязанности усыновителей

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации).

Приемные родители

Родители имеют право и обязаны (гл. 12 СК РФ):

воспитывать своих детей;

нести ответственность за воспитание и развитие своих детей;

заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

обеспечить получение детьми общего образования (родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования);

выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;

родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родители не имеют права:

представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.