Росприроднадзор рт отчет мсп. Неделя до отчета: отчет МСП по отходам

В 2018 году сдают экологические отчеты природопользователи, предприятия других сфер и индивидуальные предприниматели. В этом году следует сдать около 10 обязательных отчетов в зависимости от профиля организации.

Предоставляются данные в бумажном виде или отправляются через интернет (электронные отчеты). Электронный МСП-отчет можно отправить, зайдя в личный кабинет природопользователя, который в свободном доступе на официальном ресурсе Росприроднадзора. Также отправить нужную отчетность можно через портал государственных услуг.

О сдаче отчетов субъектов малого и среднего бизнеса в Росприроднадзор

Отчетность субъектов МСП следует сдать до 15.01.2018 года включительно. Отчет считается уведомительным и его следует подавать предпринимателям среднего и малого бизнеса, у которых предприятия выделяют, используют, утилизируют, размещают, обезвреживают отходы. В отчетах указывается объем отходов, классификация, код и степень опасности. Направляются вместе с МСП-отчетом ксероксы двусторонних договоров о передаче, использовании и утилизации отходов.

Отчеты по воздуху и воде должны быть направлены в Росприроднадзор до 22.01.2018 года. При наличии очистительных сооружений следует сдать документы до 25.01.2018 года. Отчет об отходах сдают юридические лица, индивидуальные предприниматели в региональное управление Российского природнадзора до 01.02.2018 года. Измеряются по этому отчету отходы в тоннах и заполняется четыре страницы документа.

Декларация по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в этом году

Министерство природы Российской Федерации утвердило еще в прошлом году порядок и форму предоставления декларации по оплате за негативное влияние на природу. Отчет сдают юридические лица и предприниматели, деятельность которых оказывает негативное влияние на окружающую среду. Исключение:

• использование оборудования в научных целях;
• тепловая мощность на фирме не более 2 Гкал в час;
• не происходит выброс веществ в атмосферу и систему водоотведения;
• выбросы в атмосферу не превышают 10 тонн в год;
• в состав выбросов не входят радиоактивные компоненты и вещества 1 и 2 классов опасности.

Документ предоставляют руководители предприятий в региональный Росприроднадзор. В отчете указывается денежная сумма, которую следует оплатить за выбросы и размещение загрязняющих веществ.

Штрафы и санкции за не сдачу отчета МСП

Если субъекты МСП несвоевременно предоставили данные по экологии, то юридическое лицо штрафуется максимум до 70 000 рублей, должностное лицо до 20 000 рублей. Ответственный человек за сдачу отчетности оплачивает штраф в размере до 6 000 рублей, а на саму организацию накладывается штраф до 80 000 рублей.

Предприятия, создаваемые отходы и не предоставляемые отчет вовремя (при просрочке сдачи на 90 дней приостанавливается работа фирмы), попадают под санкции до 30 000 рублей. Если при проверке будут выявлены нарушения в сдаче отчета по экологии, нарушитель должен заплатить 500 рублей, юридическое лицо оплачивает 5 000 рублей.

Критерии для отнесения компании к малому бизнесу приведены в ст. 4 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Они касаются следующих сторон деятельности организации:

1. Масштаб компании. Среднесписочная численность не должна превышать 100 человек, а годовая выручка от реализации — 800 млн руб. без НДС.
2. Состав учредителей. Доля государства, общественных организаций и фондов не должна превышать 25% уставного капитала, а доля крупных компаний и иностранных юридических лиц — 49% уставного капитала.
3. Виды деятельности. Если компания относится к инновационному сектору экономики (например, является участником проекта «Сколково»), то она может быть отнесена к малому бизнесу, даже если не соблюдены условия по составу собственников.

Отчет в экологию об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов

Малые и средние предприятия имеют право не разрабатывать нормативы образования отходов (ст. 18 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Поэтому отчет в экологию для малых предприятий имеет уведомительный характер, т. е. отражает фактические показатели по обороту отходов без какого-либо предварительного согласования.

Порядок заполнения и представления данного отчета содержится в приказе Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30.

Отчет по экологии для малых предприятий в 2018году содержит информацию о балансе массы отходов с учетом их образования, получения от других экономических субъектов, утилизации, обезвреживания и т. п.

Форма 2-ТП (отходы)

Это статистическая отчетность по обороту отходов, которую должны сдавать все экономические субъекты, ведущие деятельность в области обращения с отходами. Ее форма и порядок заполнения утверждены приказом Росстата от 10.08.2017 № 529.

К деятельности по обороту относится и накопление отходов, поэтому отчет распространяется на все юридические лица независимо от масштабов, даже не ведущие производственной деятельности.

Форма 2-ТП во многом повторяет отчет по обороту отходов, рассмотренный выше (отчет МСП), но имеет другое назначение. МСП является для малого бизнеса заменой утвержденных нормативов по отходам, поэтому крупные компании, которые утверждают эти нормативы, его не составляют. Что же касается отчета 2-ТП, то его сдают все организации, независимо от масштаба.

Отчет сдается один раз в год — не позднее 1 февраля — в территориальный орган Росприроднадзора.

Форма 4-ОС

Этот отчет содержит информацию о затратах на охрану окружающей среды. Форма и порядок заполнения утверждены приказом Росстата от 24.08.2017 № 545.

Данная форма не является обязательной для всех экономических субъектов. Ее необходимо сдавать только в случае, если затраты на природоохранную деятельность за год превышают 100 тыс. руб.

Как было сказано выше, к малому бизнесу относятся компании с годовым оборотом до 800 млн руб. Фирмы такого масштаба вполне могут потратить 100 тыс. руб. на охрану окружающей среды, поэтому форма 4-ОС также может быть отнесена к экологической отчетности малых предприятий.

Отчет содержит информацию о затратах на мероприятия по охране природы в разрезе направлений (очистка сточных вод, утилизация отходов, НИОКР в области экологии и т. п.).

Несмотря на небольшой масштаб, компании малого бизнеса также находятся под контролем государства в сфере экологии. Отчетность в экологию для малых предприятий содержит как количественные показатели в части оборота отходов, так и суммовые — затраты на природоохранную деятельность.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Росприроднадзор, выполняет задачи по сохранению экологической и экономической безопасности РФ, контролирует соблюдение безопасного природопользования и обеспечивает защиту от уничтожения окружающей среды. Выявление, пресечение и профилактика нарушений, связанных с данными аспектами – первоочередная задача ведомства .

Отчетная деятельность Федерального ведомства позволяет взимать плату с организаций за негативное воздействие на окружающую среду. Такое воздействие может возникнуть из-за наличия при ведении деятельности предприятия различных выбросов в атмосферу, водоем или почву. Также негативное действие может быть причиной различных действий с производственными отходами, например их транспортировка или хранение.

Каждая организация, так или иначе связанная с выбросами в окружающую среду или имеющая дело с отходами, должна своевременно подготавливать отчет о своей деятельности . Знание различных форм отчетности и отчетных периодов позволит избежать штрафов, которые в ряде случаев превосходят по размеру платежи в десятки раз.

Правовые стороны вопроса

При взаимодействии с Росприроднадзором, организациям следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами :

Формы отчетности

Документация, передаваемая в Росприроднадзор организациями, имеет следующую классификацию :

1. НВОС – негативное воздействие на окружающую среду. В данном случае предприятие рассчитывает негативное воздействие на природу, которое оно оказывает в результате своей деятельности. Загрязняющее действие может быть вызвано в тех случаях, когда хозяйствующий субъект производит вредные выбросы в атмосферу, осуществляет слив отходов в водоемы или почву, а также хранит производственные или иные отходы. Данный тип отчетности предоставляется ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. 2-ТП – сведения об отходах (образование, размещение, использование, транспортировка, обезвреживание). Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в результате своей профессиональной деятельности производит какие-либо действия с производственными или потребительскими отходами, возникает обязанность предоставления данного вида отчетности. Отчетным периодом в данном случае является один год, и документы должны быть предоставлены не позднее первого числа февраля.
3. МСП – отчет, который необходимо предоставлять представителям малого и среднего предпринимательства. Содержит в себе информацию об образовании, применении, складировании, обезвреживании отходов. Ответственные лица обязаны предоставить информацию раз в год до 15 числа января месяца.
4. . Этот документ должны заполнять те предприниматели, которые производят и поставляют товары, после истечения срока годности или эксплуатации которых их следует утилизировать. Отчет должен содержать в себе сведения об объемах выпущенной продукции, а также тары. Отчетный период для данной формы является один год, причем декларация должны быть подана в органы Росприроднадзора не позднее начала апреля.
5. . Организации обязаны предоставить данную отчетность в отношении произведенной продукции (включая тару/упаковку), подлежащей утилизации после истечения положенного срока. Продукция должна быть включена в определенный перечень №1886-р от 24.09.2015. Такими организациями являются производители, дистрибьюторы, а также их объединения.
6. . Данную форму необходимо предоставлять представителям бизнеса, занимающимся разработкой месторождений полезных ископаемых, изыскательными работами, если они заготавливают лес, выполняют строительные работы и осуществляют размещение отходов. Сведения, указанные в форме 2-ТП (рекультивация), отражают наблюдения о рекультивации земель и использовании плодородной почвы.

Нюансы платежа

Следует отметить, что не все организации обязаны вставать на учет в Росприроднадзоре и вносить плату за загрязнение окружающей среды. Офисная деятельность, при которой образуется лишь бытовой мусор, не является основанием для совершения выплат.

Кроме этого, освобождены от выплат организации, имеющие передвижные источники атмосферного загрязнения. Другими словами, за автомобили плата не взимается, тогда как стационарные «загрязнители» обязывают предпринимателей производить выплаты в бюджет.

В остальном, платежи производятся за отчетный период, для каждой формы отчетности.

Сдача отчетности

В настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере природопользования предоставляет несколько способов сдачи отчетности – в электронном виде и в более привычном бумажном.

У различных форм отчетности существуют свои особенности , касающиеся правил подачи. Однако, можно выделить общую последовательность действий при сдаче документов в Росприроднадзор. Рассмотрим ее на примере подготовки отчета МСП, об образовании, использовании, складировании и обезвреживании отходов.

В первую очередь необходимо предоставить на электронный портал Федеральной службы по надзору в сфере природопользования rpn.gov.ru электронный документ. Отчет в электронном виде подготавливается с помощью так называемого «модуля природопользования» — бесплатного инструмента для создания отчетов, размещенного на вышеуказанном веб-портале.

Если на этом этапе не возникнет проблем – отчету присваивается индивидуальный номер, который следует указать в шапке бумажного документа, в соответствующей графе.

Одно из обязательных условий при использовании интернет сервиса – электронный документ должен быть подтвержден бумажным документом. Для того чтобы предоставить бумажный носитель, можно лично явиться в государственный орган или воспользоваться услугами почты. Во втором случае лучше всего отправить заказное письмо с описью вложений. Если этого не предпринять, отчет окажется недействительным.

Бумажный документ должен быть оформлен надлежащим образом, а именно: должна присутствовать , фигурировать личная подпись руководителя. Кроме этого, страницы документа должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

Особенности составления

Отчет состоит из нескольких разделов, содержащих следующую информацию :

1. Реквизиты организации: полное название, юридический адрес, контакты, ФИО руководителя и ответственных лиц, ИНН, ОГРН.
2. Реквизиты организации, которая будет осуществлять перевозку и хранение отходов.
3. Данные о сборе, транспортировке, обезвреживании производственных и потребительских отходов. Отходы должны быть квалифицированы согласно федеральному классификационному каталогу отходов. Количество округляется до тонн, причем точность округления зависит от класса опасности тех или иных отходов.

К отчету в обязательном порядке необходимо приложить следующие документы :

• копии лицензий;
• копии договоров о передаче, транспортировке или хранении отходов специализированными аутсорсинговыми организациями;
• приемо-передаточная документация, касающаяся отходов.

Штрафы за невыполнение требований

За непредставление отчетности и за неуплату обязательных платежей для организаций законодательно предусмотрены штрафные санкции . К примеру, ненадлежащее использование производственных и потребительских отходов или прочих опасных веществ грозит:

• для юридических лиц – штраф до 250000 руб./приостановление деятельности на срок до 90 дней;
• для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа гораздо меньше – 50000 руб, а срок, на который они могут лишиться права заниматься предпринимательской деятельностью, аналогичен;
• для должностных лиц штраф составляет 10000-30000 руб.

Игнорирование требований по своевременной уплате может обернуться для организаций штрафом до 100000 руб, а для должностных лиц денежным взыскание до 6000 руб. В тех случаях, когда организация не зарегистрирована в Росприроднадзоре и, соответственно, не имеет разрешения на обращение с опасными отходами, ей грозит:

• превышение нормативов в пять раз;
• административная ответственность в размере до 250000 руб (ст. 8.2 КоАП);
• административная ответственность в размере до 20000 руб (ст. 8.2 КоАП);

За непредставление расчетов платы НВОС и несвоевременное предоставление информации в органы конкретного наказания не предусмотрено, однако подобные действия подходят под статью 8.5 КоАП и могут обернуться штрафом в 2000 рублей для должностных лиц и 10000 рублей для юридических.

Подробнее про экологический контроль и отчетность можно узнать из данного видео.

(МСП), в деятельности которых образуются отходы, должны представлять в Росприроднадзор отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке (п.п. 7,8 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Об отчете МСП в Росприроднадзор в 2017 году расскажем в нашей консультации.

Порядок представления отчета по отходам субъектов МСП

Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) для субъектов малого и среднего предпринимательства утвержден Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 .

Данным порядком устанавливаются отчетный период, срок и форма представления отчетности, а также ее состав.

Отчетным периодом для отчета по МСП по экологии является календарный год, при этом сдать отчет необходимо до 15 января года, следующего за отчетным (п.п. 4,5 Порядка, утв. Приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30). Это означает, что крайний срок сдачи отчета МСП в Министерство экологии (точнее в его подведомственную службу - Росприроднадзор) - 14 января. При этом перенос срока сдачи при совпадении 14 января с выходным или нерабочим праздничным днем законодательством не предусмотрен. Поэтому за 2016 год отчет МСП по отходам нужно было сдать не позднее 13.01.2017, а отчет субъектов малого и среднего предпринимательства МСП за 2017 год нужно будет представить еще раньше - не позднее 12.01.2018, т.к. 13 и 14 января в 2018 году - суббота и воскресенье соответственно.

МСП-отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в Росприроднадзор может быть сдана в электронном виде или на бумажном носителе (лично или почтовым отправлением).

Для сдачи отчета в электронной форме необходимо использовать квалифицированную электронную подпись, выданную любым аккредитованным удостоверяющим центром, в том числе ведомственным удостоверяющим центром Росприроднадзора.

Предусмотрена сдача отчета через веб-портал приема отчетности на сайте Росприроднадзора по адресу: lk.fsrpn.ru/#/.

При этом при подаче бумажной версии отчета в территориальный орган Росприроднадзора необходимо указать электронный номер отчета, выданный

В соответствии с действующим законодательством существуют различия в ведении природоохранной документации для предприятий, относящихся к крупному бизнесу и среднему (малому) бизнесу.
На сайте налоговой службы РФ составлен реестр субъектом малого и среднего предпринимательства.
Если Ваша компания там есть, то Вам необходима следующая документация по экологии:
:
Предоставление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) регламентируется приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30.
Отчётность предоставляют субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
Отчётность предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора в уведомительном порядке до 15 января года, следующего за отчётным годом.

Приказ №721 от 01.09.2011 г. устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.
Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов.
Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Паспорт отхода — это необходимый документ для абсолютно любого частного предпринимателя и юридического лица. Любое перемещение и передача отходов в отсутствии паспорта на них запрещены.
Организации, предприятию, которое производит обезвреживание, транспортировку, сбор, эксплуатацию отходов 1- 4 класса опасности необходимо потребовать предъявить паспорт отхода у его правообладателя.
Паспорт отхода составляется и утверждается частными предпринимателями и юр.лицами. Утверждённые документы и изначальные данные представляются для регистрации в Департамент Росприроднадзора.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду - годовая декларация по негативному воздействию (отходы, выбросы, сбросы), подаваемая в Росприроднадзор ежегодно до 10 марта года следующего за отчетным. В декларации производится расчет платежа, который необходимо уплатить до 1 марта года следующего за отчетным в территориальное управления Росприроднадзора на территории которого оказывается негативное воздействие на окружающую среду.
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую природную среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов с 1 января 2016 года) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению (вступает в силу с 1 января 2016 года).

Отчетность по форме 2 ТП предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления.
Форма 2-ТП (отходы) предоставляется в территориальные органы Росстата и Росприроднадзора до 1 февраля года, следующего за отчётным годом.

Юридический лица, осуществляющие природоохранные мероприятия, а также производящие плату за негативное воздействие на окружающую среду заполняют статистическую отчетность по форме 4-ОС и предоставляют её в территориальный орган Росстат по месту нахождения.

ППЭК (программа производственного экологического контроля в области обращения с отходами на предприятии) — один из наиболее важных документов, требуемых при проверках природоохранных органов.
Программа производственного экологического контроля (ППЭК) содержит сведения:
об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.