В какую организацию подавать жалобу. Куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Например, жалоба, поданная анонимно, не будет рассмотрена, если она

18.03.2017 27 426 28 Время на чтение: 18 мин.

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос — как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями — не редкость, а скорее — закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Что такое трудовая инспекция?

Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган — трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

Трудовая инспекция — это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине — это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Когда можно пожаловаться на работодателя?

Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

1. Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
2. Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
3. Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
4. Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
5. Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
6. Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей — это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
7. Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить «по статье» без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) — тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо — это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто «потеряться», остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано — все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем «мирным путем» — путем переговоров. Потому что подача жалобы — вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно — расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос «полюбовно» — используйте ее, и только когда это не сработает — переходите к подаче жалобы.

Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

• Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
• От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
• Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
• Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
• Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор — приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) — приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой — то желательно делать это с уведомлением о вручении — так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях — и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Какой ответ даст трудовая инспекция?

Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

1. Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
2. Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
3. Привлечение руководителя к административной ответственности — штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
4. Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
5. В отдельных случаях — временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
6. В отдельных случаях — привлечение руководителя к уголовной ответственности.

Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

1. Вы не указали все личные данные.
2. Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
3. Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
4. Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
5. Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

1. Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
2. Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
3. Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили — жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию — Министерство труда и социальной защиты.
4. Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
5. Подать иск на работодателя в суд.

Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !

Оценить:

Выбор инстанции, куда жаловаться на управляющую компанию в Москве, зависит от того, насколько ее действия или бездействие досаждают жителям многоквартирного дома.

Жилищным законодательством установлено, что собственники квартир в городских домах не только владеют недвижимостью, но и несут бремя по ее содержанию.

Иными словами, все расходы по обслуживанию и ремонту общих помещений, инженерных коммуникаций и придомовой территории лежат на самих владельцах квартир.

Для управления всеми текущими процессами по обеспечению удобства проживания в городской квартире, собственники передают эти свои полномочия управляющей компании.

То есть юридическому лицу, которое будет заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, рассчитывать размер платежей за пользование ими и собирать эти средства с собственников жилья.

В функции УК входит также контроль за исправностью всего оборудования дома и своевременная уборка территории.

Однако, далеко не всегда эти задачи выполняются безупречно.

В таком случае у жильцов возникает право добиваться справедливости и защиты своих прав всеми возможными способами.

Рассмотрим, куда и как жаловаться на управляющую компанию, чтобы заставить ее работать так, как предусмотрено законодательством и договором с собственниками квартир.

Претензия в управляющую компанию

Чаще всего причинами конфликта с управляющей компаний, будь то ЖЭУ или ТСЖ, становятся:

• завышение тарифов на коммунальные услуги;
• низкое качество этих услуг;
• неисполнение обязанностей по ремонту или содержанию общего имущества;
• принятие решений, ущемляющих права собственников квартир и т.д.

Начинать борьбу за свои права в подобных спорах стоит с самой управляющей компании. Это действие преследует две цели.

С одной стороны, указывает на несогласие собственников жилья с такой позицией УК.

С другой – в случае неисполнения законных требований, послужит аргументом в пользу жильцов при обращении в надзорные инстанции.

Кому направлять

Свои претензии жильцам необходимо направлять на имя главного лица управляющей компании.

В товариществе собственников жилья таковым будет председатель правления. В жилищно-эксплуатационном управлении – начальник этого управления.

Данные об их фамилии, имени, отчестве можно найти непосредственно в самой УК или на ее сайте.

Если нарушения со сторону управляющей компании задевает интересы сразу многих жильцов, то возможно имеет смысл составить коллективную претензию.

Вероятность того, что на нее отреагируют, выше, чем в случае обращения одного человека.

Но и одиночная претензия может быть удовлетворена, если главное лицо УК сочтет указанные в ней факты основанием для принятия мер.

Как писать

Жалоба в любую инстанцию (как и , и ) всегда подается письменно. Это может быть бумажное письмо или же электронное обращение, путем заполнения специальной формы на сайте.

Оба документа имеют равное значение и соответствующим образом регистрируются. То есть им присваивается номер и проставляется дата получения.

Если жалоба подается письменно, то желательно иметь второй ее экземпляр. На нем проставляется отметка о регистрации обращения.

В дальнейшем, копия может быть приложена к заявлению в другую инстанцию в качестве доказательства соблюдения необходимого порядка решения своего вопроса.

Анонимные жалобы не рассматриваются. Поэтому обязательно нужно указать анкетные данные заявителя и адрес его проживания.

В основном тексте последовательно излагаются факты допущенных управляющей компаний нарушений, с датами.

Например, не производился вывоз мусора из контейнеров по указанному адресу с такой-то даты, либо даже у компании по вывозу мусора нет .

Или в течение определенного срока коммунальные услуги не предоставлялись или имели низкое качество и т.д.

Завершает жалобу дата ее составления и подпись заявителя. Или всех заявителей, если жалоба коллективная.

Сколько ждать ответ

Закон обязывает управляющую компанию рассмотреть жалобу в течение месяца. Ответ на нее дается в письменном виде.

Он направляется на тот адрес, что был указан при подаче претензии.

Если обращение было подано в электронной форме, то и ответ может быть дан таким же способом, на указанный адрес электронной почты.

В идеале, вместе с ответом должно последовать решение изложенной в жалобе проблемы.

Если этого не произошло, то у жильцов есть право обращаться в иные инстанции для защиты своих прав. Уведомлять об этом управляющую компанию нет необходимости.

Куда обращаться дальше

Сегодня существует немало возможностей привлечь внимание местных властей и общественности к проблемам ЖКХ.

При районных и городских администрациях создаются специальные приемные, организуются горячие линии, тематические форумы и т.д.

Но, как показывает практика, эффект от таких обращений крайне мал. Гораздо действеннее выбрать адресатом жалобы один из государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции в сфере ЖКХ:

• Государственную жилищную инспекцию;
• Роспотребнадзор;
• Прокуратуру.

Разберем подробнее, как жаловаться на управляющую компанию в каждую из них.

Государственная жилищная инспекция и ее полномочия

Главными задачами этого органа исполнительной власти являются защита прав граждан на получение соответствующих требованиям жилищного законодательства услуг, выявление нарушений со стороны управляющих компаний и их своевременное пресечение.

Для этого Жилинспекции даны следующие полномочия:

• проверять состояние жилого фонда, инженерных коммуникаций и придомовой территории;
• проверять соответствие поставляемых коммунальных услуг нормативам;
• обследовать дома для выявления аварийных и нуждающихся в капремонте;
• проверять выполнение сезонных и подготовительных мероприятий;
• контролировать вопросы ;
• реагировать на жалобы граждан по поводу количества и качества получаемых услуг.

На что можно пожаловаться

В Жилинспекцию целесообразно обращаться в том случае, если от управляющей компании, несмотря на неоднократные обращения, не последовало никакой реакции.

Нарушения жилищного законодательства не были устранены, а жалобы жильцов проигнорированы.

Обо всем этом следует подробно написать в своем заявлении. Текст должен содержать конкретные факты, даты и адреса.

В качестве доказательства отсутствия реакции со стороны управляющей компании, прикладываются копии своих писем и ответов УК, счета и т.д.

Передать жалобу можно лично или почтой, заказным письмом.

Какие меры будут приняты

По жалобе граждан будет проведена внеочередная проверка. Представители жилинспекции тщательно сопоставят изложенные факты с истинным положением дел.

При обнаружении нарушений, будет выдано предписание об их устранении и назначен для этого срок.

Возможно также наложение административных штрафов на главу УК или иных должностных лиц, по чьей вине были допущены нарушения.

О принятых мерах заявитель будет уведомлен письменно.

Обращение в Роспотребнадзор

Еще одним госорганом, куда жаловаться на управляющую компанию максимально эффективно – это Роспотребнадзор .

Задача этой организации – защита прав потребителей, в том числе и коммунальных услуг.

Обращаться в Роспотребнадзор с жалобой стоит в том случае, если:

• УК нарушает право жильцов на получение полной информации обо всех услугах ЖКХ;
• условия договора с УК нарушают требования жилищного законодательства;
• санитарное состояние дома и придомовой территории является неудовлетворительным, а УК не реагирует на обращения жильцов;
• высокий уровень шума от расположенного в помещениях дома инженерного оборудования и коммерческих предприятий (магазинов, ресторанов, хостелов и т.д.);
• несоответствие коммунальных услуг существующим нормативам.

Как правильно составить жалобу

Требования к составлению жалобы в Роспотребнадзор будут теми же, что и для обращения в прочие инстанции.

Обязательно указываются данные самого заявителя и управляющей компании, на действия или бездействие которой он жалуется.

Изложенные в тексте факты желательно подкрепить документами.

Завершить документ следует просьбой провести проверку и наказать виновных в нарушении прав жильцов.

Возможный результат

Также, как и жилинспекция, Роспотребнадзор проводит внеплановые проверки по обращениям граждан.

Если речь идет о качестве услуг, то могут быть привлечены эксперты для дачи заключения по вопросам их соответствия существующим нормам.

По итогам, выдаются предписания на устранение недостатков и протоколы об административном правонарушении, если для этого имеются основания.

Индивидуальная или коллективная жалоба в прокуратуру

Невыполнение управляющей компанией своих обязанностей и игнорирование обращений жильцов – повод для последних обратиться за защитой своих прав в прокуратуру.

Но только после того, как был пройден этап жалоб главе УК.

В противном случае у него всегда есть повод сослаться на собственную неинформированность о существовании какой-либо проблемы.

На что обратить внимание при составлении письма

Каких-либо особых требований к тому, как жаловаться на управляющую компанию, не установлено.

Жалоба подается на имя прокурора района. Узнать его следует заранее, обратившись в канцелярию прокуратуры, или на сайт.

При перечислении фактов бездействия, допущенных управляющей компаний, желательно указывать, какие именно нормы законодательства при этом были нарушены.

Требование, которое выдвигается в жалобе, должно касаться именно устранения нарушения прав и наказания виновных.

Как долго ждать ответ

Общий срок рассмотрения обращения граждан прокуратурой – один месяц.

Если проверка не требует выполнения экспертиз или иных сложных действий, она может быть проведена и в укороченный срок – две недели.

Возможно и увеличение времени, требующегося на выполнение прокуратурой проверки изложенных в жалобе фактов.

По истечении этого срока, заявителю направляется ответ о проведенной проверке и принятых мерах.

Для получения такого ответа, в заявлении указывается почтовый адрес.

Стоит помнить, что, как и все государственные инстанции, прокуратура не рассматривает анонимные обращения.

Исковое заявление в суд

Как показывает практика, обращение в надзорные инстанции по вопросам ЖКХ действительно эффективно.

Выявленные нарушения будут устранены, а виновные в их допущении – наказаны. Но заявитель получит только ответ о проведенной по его жалобе проверке.

Если же спор между собственником квартиры и управляющей компанией носит материальный характер, то есть имеет место причиненный неправомерными действиями ущерб, то жалоба в качестве способа его разрешения не подходит.

Вопрос о компенсировании нанесенного вреда, имущественного или морального, решает только суд. В него и следует обращаться с исковым заявлением.

Местом обращения будет тот район, где зарегистрирована управляющая компания.

При размере требований менее 50 000 р. идти следует к мировому судье, во всех прочих случаях – к районному.

Как составить иск

В отличие от жалобы, оставление иска подчиняется требованиям гражданского процессуального законодательства.

В нем обязательно указываются данные суда, в который направляется иск, заявителя (истца) и управляющей компании (ответчика).

В текстовой части подробно излагаются допущенные УК нарушения и их последствия в виде причиненного истцу материального ущерба или морального вреда.

В заключение, следует изложить свое требование о взыскании с УК всей суммы и судебных расходов.

Какие документы приложить

В обоснование своих требований, потребуется приложить к иску подтверждение:

• размеров понесенного ущерба (акт оценки, чеки на приобретение материалов и т.д.);
• взаимосвязи действий УК и возникновения вреда (в том числе переписку с УК);
• наличия и размеров морального вреда.

ЖКХ от А до Я. Добро пожаловаться! Как и кому написать жалобу? (07.11.2013)

На неправомерные действия или бездействия предприятий и их руководителей жаловаться лучше в государственные органы. Например, столкнувшись с хамством в больнице, вы можете пожаловаться в Минздрав. О том, как составить жалобу на врача, можно прочитать .

Важно: Также претензию можно оставить в жалобной книге заведения, услуги которого не удовлетворили ваши требования. Согласно Закону «О защите прав потребителей» в каждой торговой точке должна быть книга отзывов и предложений.

В каких случаях мы имеем право жаловаться?

В большинстве случаев подачи жалобы закон будет на стороне заявителя. Но по какому поводу мы можем это сделать? Таких ситуаций очень много.

Например, продажа некачественных товаров в магазине, хамство персонала, плохое качество водопроводной воды или строительный шум.

Все это является нарушением законодательства, и вы имеете полное право составлять жалобу.

Почему важно писать жалобу?

Сталкиваясь с неудовлетворительным обслуживанием, многие закрывают на этого глаза. Какой смысл писать жалобу, если она ничем не поможет? Это не совсем так.

Часто жалоба — это единственный способ устранить произвол и восстановить справедливость. Нужно лишь приложить немного усилий, чтобы грамотно оформить претензию. Тогда это повысит ваши шансы на ее рассмотрение.

Как написать жалобу и куда ее подать?

Сначала нужно определиться, в какой форме будет подана жалоба: в письменной или устной. В Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подробно описывается план работы с обоими видами заявлений.

Устная форма удобнее при обращении в диспетчерскую службу по телефону или при личном обращении к руководителю организации. Но такие жалобы могут занять больше времени, ведь договориться на встречу с должностным лицом не так уж просто.

Жалоба в письменном виде по-прежнему остается наиболее эффективной. Как правило, они пишутся от руки или составляются в электронном формате.

Важно

Законом не установлено конкретных правил оформления жалобы. Однако следует придерживаться правил ведения деловой переписки.

Перечислим основные требования к составлению жалобы:

• Название организации, в которую подается жалоба;
• Данные о заявителе жалобы (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);
• Суть проблемы, в связи с которой писалась претензия; описание ситуации;
• Требования заявителя жалобы;
• Дата и подпись.

Образец жалобы

Примеры и образцы различных жалоб приведены ниже, вы можете скачать их по ссылке.

Как подать письменную жалобу и что делать после?

В зависимости от проблемы, письменную жалобу можно подать в различные инстанции. Ее могут принять при личном приеме заявителя. Также можно направить ее по почте, через Интернет: на официальный сайт учреждения или на портал государственных и муниципальных услуг.

Любое обращение должностному лицу или в государственный орган в обязательном порядке подлежит рассмотрению. Согласно Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» любое е обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления.

Количество сайтов в Интернете просто колоссальное, и у интернет-служб нет возможности отслеживать их содержимое и своевременно наказывать владельцев сайтов с неприемлемым контентом. Посмотрим, что делать и куда обращаться, если ваши права в Интернете нарушаются.

За что можно пожаловаться на сайт?

За то, что сайт не соответствует требованиям поисковых систем и действующему законодательству. Такими случаями могут стать:

• плагиат;
• воровство контента;
• спам;
• мошенничество;
• публикация порнографических материалов, информации о наркотиках, способах суицида;
• любые другие нарушения, противоречащие законодательству РФ.

Воровство контента и плагиат

Чрезвычайно распространенными из перечисленных нарушений в интернет-пространстве являются плагиат и воровство контента. И хотя программы, которыми проверяют уникальность контента, часто называют «Антиплагиат», понятия «воровство контента» и «плагиат» обозначают не совсем одно и то же.

В законодательстве плагиатом признается осуществление умышленных действий по противозаконному присвоению авторства на чужие произведения литературы, науки, искусства. Данные действия влекут за собой и гражданскую, и уголовную ответственность.

Наиболее часто плагиат выражается в присвоении лицом авторства на результаты чужого интеллектуального труда посредством публикации этих трудов под собственным именем. Плагиат может быть и частичным - при использовании части чужого произведения. Плагиатом также может признаваться и цитирование без ссылки на источник.

Воровство контента очень вредит молодому сайту, который поисковики могут признать плагиатором, если более раскрученный ресурс опубликует у себя его контент. Простой и действенный способ закрепить за собой авторство - послать самому себе письмо по электронной почте с контентом, который вы собираетесь публиковать. Либо сделать анонс в соцсетях. В случае споров и разбирательств вы всегда сможете представить эти доказательства. Используйте и другие меры безопасности - в RSS-ленте публикуйте только анонсы выходящих статей и обязательно создайте карту сайта. Для этого воспользуйтесь онлайн-генератором XML-Sitemaps, а также плагинами и расширениями для различных CMS: например, Google XML Sitemaps для WordPress, Xmap для Joomla!, XML Sitemap для Drupal, Google Sitemap для Opencart.

Ответственность за плагиат очень серьезна - согласно ст. 146 УК РФ, плагиатору (в зависимости от нарушения) грозит лишение свободы до 6 лет и штраф до 500 тыс. рублей. Еще существенней выглядят санкции, предусмотренные ГК РФ в ст. 1252 и 1301, которые предусматривают возмещение нарушителем автору всех убытков и выплату штрафа до 5 млн рублей.

Читайте также: Как вернуть в магазин исправный сотовый телефон

Подглядывать, что делают конкуренты на сайтах, не запрещается, а вот копировать контент без спроса нельзя.

Виды воровства контента с сайтов:

• Копирование всего сайта автоматически. В данном случае происходит полное скачивание сайта с помощью специальных программ с сервера со всей информацией, оформлением и структурой. Другими словами, создается полная копия источника, которую практически нельзя отличить.
• Воровство контента вручную. Самый известный и распространенный вариант. Если какой-либо нерадивый владелец сайта желает быстро наполнить свой сайт или блог, он вводит необходимый ему запрос в поиск (например, в Яндексе или Google), получает соответствующий список сайтов и из них выбирает наиболее приемлемый по тематике. А далее - просто копирует тексты и в дальнейшем размещает их у себя.
• Спарсенный. В данном случае при помощи специального серверного скрипта происходит обращение к URL-адресу домена. Данный скрипт забирает весь контент вашего сайта. Другими словами - это автоматизированный принцип воровства контента вручную.

Куда обращаться, если вы обнаружили нарушение?

В первую очередь, обратитесь непосредственно к владельцу сайта-нарушителя через обратную форму связи, которую можно найти практически на любом сайте (такая форма применяется для отправки сообщения владельцу сайта - отзыва, вопроса или пожелания). Отправленное таким способом сообщение приходит администратору сайта на электронную почту.

Но что делать, если владелец сайта не реагирует на ваше обращение?

Первая инстанция, которая может «повлиять» на сайт-нарушитель, - это его хостер. Владельцы сайтов пользуются услугами хостинг-провайдеров, предоставляющим им место на сервере и обеспечивающим постоянный доступ к сайту в сети. При возникновении у сайта проблем с законом автоматически эти же проблемы возникнут и у его хостера, поэтому ваше обращение обязаны рассмотреть.

Однако не всегда хостер быстро реагирует на жалобы и применяет какие-либо санкции к нарушителю - ведь данный сайт является его клиентом и платит хостеру за его услуги деньги. Если хостер отказывается принять какие-либо действия для решения проблемы (или просто отмалчивается) можно пожаловаться на сайт в поисковые системы.

Читайте также: Куда пожаловаться на нарушителя

Так можно узнать хостера любого Интернет-ресурса на сайте whois-service.ru

Каким образом, можно понять на каком хостинге находится сайт? Можно использовать специальные сервисы (WHOIS), которые помогут предоставить информацию о сайте по его URL (например, whois-service.ru).

Для этого в строку поиска заводим название сайта, нажимаем поиск и далее изучаем информацию. Нам нужна будет строка, именуемая «nserver», в которой и содержится имя хостера.

Иногда вам может потребоваться определить IP-адрес сайта. Как это можно сделать? Для этого можно воспользоваться уже известным нам whois-service.ru или сайтом pr-cy.ru: в строку поиска заводим имя сайта и получаем нужные данные.

А так можно узнать хостинг любого сайта с помощью ресурса pr-cy.ru

Отправляем жалобы в Google и Яндекс

В каждой поисковой системе имеются специальные страницы, которые предоставляют право любому пользователю подать жалобу на сайт. Однако необходимо позаботиться о том, чтобы подаваемые жалобы были обоснованными и доказуемыми.

Страница для отправки жалобы в Google

Инструменты для вебмастеров в Google предоставляют возможность заявить о веб-спаме, нарушении авторских прав и многих других нарушениях законодательства. Чтобы выбрать соответствующую форму для заполнения жалобы, вначале нужно правильно оценить ситуацию и принять точное решение, что данная жалоба относиться именно к этой категории. Далее - пользоваться интуитивными подсказками.

Получив вашу жалобу, поисковик, в случае ее обоснованности, направляет ее сайту-нарушителю с требованием принять меры по ликвидации незаконных материалов. Нужно сказать, что Google реагирует на обоснованные жалобы довольно оперативно и жестко - из-за одной «неправильной» страницы может пострадать весь сайт нарушителя.

Для подачи жалобы на сайт в Яндекс также необходимо заполнить специальные формы. можно пожаловаться на вирусы или спам, на проблематичный контент. По другим вопросам можно написать в техподдержку или направить жалобу по факсу +7 495 739-70-70.

Страница для отправки жалобы в Яндекс

Жалоба в Роскомнадзор

Еще одна инстанция, в которую можно обратиться на сайт-нарушитель, - это государственный орган Роскомнадзор. С 01.11.2012 в силу вступили изменения к закону от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Теперь пользователи могут подать жалобу в Роскомнадзор на сайт, который содержит информацию, нарушающую закон и запрещенную к распространению на территории в РФ.

От произвола чиновников, является Президент РФ. На официальном сайте главы государства есть специальный раздел, посвященный . Здесь посетитель должен заполнить анкету, в которой требуется указать персональные (фамилию, имя, отчество) и контактные данные для направления ответа (адрес, телефон, электронная ). Конечно же, заполнять анкетные поля нужно только достоверной информацией, не искажая личные сведения и избегая ошибок.

Затем можно перейти к написанию электронного обращения. Для размещения текста специальная форма. Объем письма ограничен, но вполне достаточен для краткой жалобы. Обязательным условием ее рассмотрения является наличие четко сформулированного вопроса или претензии. В качестве подтверждения собственной правоты гражданин может приложить электронные копии документов и аудио- или видеофайлы.

За ходом рассмотрения жалобы можно наблюдать на том же сайте в разделе «Личный ». Вход в него осуществляется по заданному гражданином паролю. Окончательный ответ будет направлен адресату по электронной или традиционной почте.

Интернет-портал Правительства РФ также предоставляет возможность отправить электронное обращение. Правила размещения жалобы аналогичны действующим на кремлевском сайте. Указав основные сведения о себе, гражданин может кратко изложить претензии к работе чиновников.

Сотрудники аппарата Правительства РФ рассмотрят электронное письмо. Затем его направят в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за принятие решения по той или иной проблеме. Автору жалобы будет направлено уведомление о ходе рассмотрения его вопроса. По истечении срока рассмотрения обращений, предусмотренного законом, гражданин получит окончательный ответ.

Пожаловаться на сотрудников конкретной сферы, например образования, здравоохранения и т.д., можно на официальном сайте профильного министерства. Найти его можно, воспользовавшись любой поисковой системой. Требования к оформлению электронного письма просты. Ознакомившись с правилами, заполнив анкету, гражданин печатает в специальной форме текст жалобы. Для примера можно посмотреть, как выглядит страница обращений сайта Министерства образования РФ.

Сообщить о фактах коррупции и других нарушениях, и злоупотреблениях со стороны чиновников различных уровней можно непосредственно в Генеральную прокуратуру РФ. Для этого на сайте ведомства создана интернет-приемная, работающая в режиме реального времени. Обращение будет рассмотрено сотрудниками прокуратуры или направлено для ознакомления и принятия решения в уполномоченные государственные структуры. В течение месяца действиям чиновников будет дана надлежащая правовая оценка. Об итогах проверки гражданину, подавшему жалобу, сообщат письменно.

И наконец, высказаться по поводу деятельности сотрудников региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления можно на сайте областной администрации. Сегодня большинство губернаторов имеют постоянно действующие интернет-приемные, ведут официальные и неофициальные блоги. Их адреса можно найти через поисковую систему или узнать непосредственно в секретариате администрации региона. Подобные электронные обращения будут рассмотрены на общем основании.