Нет регистрации что будет. Что делать, если нет прописки в паспорте и некуда прописаться. Дополнительные минусы такой прописки для собственника

В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны. Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим). Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.

Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые "страшилки". Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Не знаете свои права?

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Наказание собственника за непредоставление сведений в миграционные органы

Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф от 2 000 до 4 000 рублей предусмотрен ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ в тех случаях, если вы не уведомили миграционное подразделение МВД о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.

То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.

Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.

Начало статьи по правилам регистрации можно посмотреть .

Несоблюдение правил регистрации по месту пребывания влечет один результат - отказ. Стоит отметить, что более чем в 90% случаев вынесения такого решения об этом предупреждают в день сдачи документов, а не в день их выдачи на руки. Это позволяет во многих случаях вовремя исправить ошибки и подать надлежащий пакет документов. Кстати, не попадайтесь на уловки. Очень часто, когда вы планируете зарегистрировать у себя человека, то в соответствующей организации у вас проверяют задолженности по оплате квартплаты и прочих платежей. Эти долги не имею никакой связи с производимыми действиями по регистрации, поэтому можно смело жаловаться руководству, поскольку такие действия неправомерны. В нашей практике одного или двух человек в приемные дни выпроваживают из помещения паспортного стола.

Соблюдение правил регистрации по месту пребывания заканчивается предоставлением справки в единственном экземпляре. Целесообразно сразу сделать 2-3 копии, желательно нотариальные. Обойдется вам это всего в 150-200 рублей, но, по крайней мере, они имеют такую же силу, что и оригинал. С простыми копиями гораздо больше проблем, поскольку всегда требуют предъявить оригинал.

Что дает вам эта справка?

Кроме указанных в начале статьи преференций, она дает следующие преимущества:

Во-первых, это право пребывать на территории того населенного пункта, где вы зарегистрировались в течение того времени, которое указано в справке плюс еще 90 дней в общем порядке. Именно такой срок вы можете находиться на территории другого субъекта нашей единой (!) и неделимой страны.
. Во-вторых, во многих случаях такая справка, полученная по всем правилам регистрации по месту пребывания, позволяет устроиться на работу, причем на должности, предусматривающие материальную ответственность. Так, многими компаниями подобная справка приравнивается к постоянной регистрации. Конечно, по логике вещей это не так, но, по крайней мере, говорит о человеке, сумевшем получить справку, как об ответственном лице.
. В-третьих, это возможность оформить в официальном порядке кредит или иной банковский или финансовый продукт. Кстати, некоторые банки пошли по другому пути. Например, вы можете получить кредит в одном из отделений при условии, что, если в городе, где у вас имеется постоянная регистрация, имеется их банковское отделение. Другие же пошли по пути, обозначенному чуть выше.

Связь регистрации с разрешением на работу

В связи с актуальностью проблемы нелегальных мигрантов, прибывающих на территорию нашего государства, распространенным остается заблуждение, что получение регистрации по месту пребывания позволяет получить разрешение на работу. Во-первых, между ними нет связи. Во-вторых, регистрация по месту пребывания возможна в том случае, если нет проблем с миграционной картой и если на руках имеется разрешение на работу. В такой ситуации разрешение на пребывание в России может продлеваться. Только в таком случае можно получить справку по всем правилам регистрации по месту пребывания. Аналогичные нормы действуют и в отношении иностранцев, въезжающих на территорию нашего государства в рамках действия визового режима.

В связи с изменениями законодательства, непосредственно касающимися возможности проживать в съемном жилье, например, в московском регионе, увеличилось количество поступающих к нам звонков, так или иначе связанных с применением санкций. Например, если владелец квартиры пустил квартиросъемщиков и при этом не зарегистрировал их в качестве временно пребывающих по всем правилам регистрации по месту пребывания, то ответственность в виде «рубля» несет не только собственник жилья, но и его квартиранты. Мысль законодателя понятна, но не совсем понятен механизм реализации данной нормы. Например, вы, как человек, имеющий полное право находиться в квартире, вправе не открывать дверь никому, кем бы ни представлялся пришедший. Всегда есть вероятность, что этот человек выдает себя не за того, кем является на самом деле, поэтому незнакомых людей лучше вообще не впускать.

.
Понять их не сложно: первый доход и масштабы бизнеса еще настолько малы, что собственно и регистрировать пока нечего. Однако по законодательству за коммерческую деятельность без регистрации украинским предпринимателям грозят штрафы. Что ж, давайте разберемся, насколько безопасно работать «в тени».

Когда подработка превращается в полноценный бизнес?

В ряде случаев, субъект хозяйствования ведет бизнес существенно нарушая требования законодательства, без регистрации, либо иным способом нарушая установленные законом требования.

• Осуществление предпринимательской деятельности (например, интернет-магазина, предоставление услуг и т.п.) без регистрации ФЛП и без уплаты налогов с полученных сумм доходов;
• неоформление наемных работников или использование суррогатных заменителей трудового договора, призванных якобы заменить реальное трудоустройство (договоры гражданско-правового характера, договоры о стажировке и т.п.);
• неоприходование полученной выручки (неполное оприходование);
• торговля товаром, который приобретен без документов, или импортирован без официального таможенного оформления;
• неоформление необходимых разрешительных документов или согласований, если это прямо требуется законом.

В Хозяйственном кодексе Украины указано:

Предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

Ключевым в этом определении можно назвать слово «систематическая». То есть, если вы занимаетесь работой, которая систематически или постоянно приносит вам доход, то вы – предприниматель, и должны официально зарегистрировать свою деятельность. Согласно практике правоприменения, к критерию «систематичности» относят деятельность, которая осуществлялась субъектом 3 (три) и более раз на протяжении одного календарного года.

При этом говоря «выйти из тени» мы можем понимать устранение того фактора, который является ключевым в нарушении законодательства, в том числе:

• регистрация бизнеса (регистрация ФЛП или юридического лица);
• официальное трудоустройство работников;
• оформление необходимых разрешительных документов и т.д.

Многие могут возразить, что если работать «по-тихому», не привлекая к себе внимание контролирующих органов, то вполне можно обойтись и без формальностей. Тем более что ответственность за предпринимательство без регистрации предусмотрена только в том случае, если факт коммерческой деятельности будет доказан. Как говорится, «не пойман – не вор». Однако в этом случае, нужно полностью осознавать все риски и последствия незарегистрированной деятельности.

Незаконная предпринимательская деятельность в Украине: виды и штрафы

Разберем детальнее какие есть виды предпринимательства в тени и какие штрафы предусмотрены для каждого случая.

Деятельность без регистрации ФЛП (незаконное предпринимательство)

Подробности

Нередко приходится сталкиваться с ситуацией, когда определенная деятельность (например, услуги парикмахера или мастера ногтевого дизайна, СЕО-продвижения, бухгалтерские, ремонтно-строительные и др.) ведется полностью без оформления их исполнителем предпринимательского статуса. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 42 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV, предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получение прибыли. При этом с учетом требований ст. 58 Хозяйственного кодекса, осуществление предпринимательской деятельности проводится на основании регистрации в качестве юридического лица или физического лица-предпринимателя .

Поэтому при отсутствии такой регистрации идет речь о незаконном осуществлении субъектом предпринимательской деятельности.

Штрафы за незаконное предпринимательство в Украине

Подробности

Квалификация указанного правонарушения подпадает под нормы ст. 164 Кодекса об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. № 8073-X. Указанная статья предусматривает наложение штрафа от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (т.е. в сумме от 17000 грн. до 34000 грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырье и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения, или без таковой в случае проведения хозяйственной деятельности без:

• государственной регистрации в качестве субъекта хозяйствования ;
• получения лицензии на проведение определенного вида хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию согласно закону, или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования;
• получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом (кроме случаев применения принципа молчаливого согласия).

В то же время такие действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же правонарушение, или связанные с получением дохода в крупных размерах, влекут за собой наложение штрафа от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (т.е. в сумме от 34000 грн. до 85000 грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырье и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения. Под получением дохода в крупных размерах для целей указанной статьи понимается получение дохода в сумме от одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

При этом, случаи привлечения к ответственности лица – совсем не редкость. К ответственности могут привлечь и парикмахера, который ведет деятельность без регистрации, и незаконного торговца и перевозчика, который везет чужой груз на своем автомобиле. При этом, в ряде случаев, фактические обстоятельства, которые сопутствовали выявлению такой деятельности не позволяют доказать отсутствие в ней систематичности и предпринимательского характера.

Поэтому на сегодняшний день достаточно обширной является практика привлечения к административной ответственности (со штрафом в размере 17000 грн.) за осуществление предпринимательской деятельности (перевозки, торговля и т.п.) без регистрации в качестве ФЛП.

Деятельность без разрешительных документов (разрешений, согласований и т.п.)

Подробности

Одним из видов нарушений, которые также имеют место – является осуществление деятельности, без наличия надлежащим образом, оформленных разрешительных документов. И если осуществление деятельности без лицензии – редкость, то отсутствие другой разрешительной документации имеет место повсеместно. Помимо ст. 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях, о которой мы упоминали выше, могут иметь место и другие виды нарушений (по незнанию или умышленных). К примеру, кафе и другие субъекты, которые связаны с торговлей продуктами питания, обязаны провести регистрацию мощности. Под регистрацией мощности подразумевается внесение в реестр информации об объекте торговли (в т.ч. кафе), через которое производится торговля продуктами питания. Такая регистрация должна быть проведена не менее чем за 10 календарных дней до начала работы объекта. При этом ее непроведение может повлечь штраф на ФЛП в размере от 11 минимальных заработных плат, согласно ст. 65 Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» от 18.05.2017 № 2042-VIII.

Неоформление работников

Подробности

Несмотря на многократные уведомления и серьезную меру ответственности, до сих пор весьма «популярным» является отказ работодателя от официального трудоустройства работников. При этом нередко вместо трудового договора работодатель оформляет договор стажировки, практики, или «псевдо» испытательный срок, который, по его мнению, должен решить вопрос с неоформлением сотрудника. Как правило, при фактической проверке ГНИ или проведении выездного инспектирования (инспекционного посещения) Гоструда, все такие работники рассматриваются как неоформленные, с привлечением их работодателя к ответственности.

Нередко информация о существовании таких скрытых трудовых отношений может быть получена в ходе проверки на основании заявления самих работников (в т.ч. после их конфликтного увольнения или спора с работодателем).

При этом, сам горе-работодатель может быть привлечен к ответственности согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях, ст. 265 Кодекса Законов о труде, ст. 172 Уголовного кодекса Украины.

• В соответствии со ст. 41 Кодекса об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. № 8073-X нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, заработной платы, выплата их не в полном объеме, термина предоставления должностными лицами предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и физический лицами – предпринимателями работникам, в том числе бывшим, на их требование документов относительно них трудовой деятельности на данном предприятии, в учреждении, организации или у физический лица – предпринимателя, необходимых для назначения пенсии (о стаже, заработной плате и т.п.), определенного Законом Украины “Об обращении граждан”, или предоставления указанных документов, которые содержат недостоверные данные, нарушения срока проводки аттестации рабочих мест по условиям работы и порядка ее проводка, а также другие нарушения требований законодательства о труде влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от тридцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 грн. до 1700 грн.).
• В соответствии со ст. 265 Кодекса Законов о Труде Украины от 10.12.1971 г. юридические и физические лица – предприниматели, которые используют наемный труд, в случае фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора(контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы(вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов – несут ответственность в виде штрафа в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершено нарушение (на сегодня 125190 грн.).
• Согласно ч. 1 ст. 172 Уголовного кодекса Украины от 05.04.2001 г. № 2341-III, незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением им о нарушении требований Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» иным лицом, а также другое грубое нарушение законодательства о труде – караются штрафом от двух тысяч до трех тысяч необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 34000 грн. до 51000 грн.) или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет, или исправительными работами сроком до двух лет. При этом, речь идет о признании скрытых трудовых отношений как основание для ответственности должностных лиц предприятия, или ФЛП. При этом признание скрытых трудовых отношений судами в большинстве случаев, рассматривается как основание для применение административной или криминальной санкции.

[свернуть]

Неоприходованная выручка (или «сбросьте мне на карту»)

Подробности

Одним из незаконных путей «серого» предпринимательства, даже в том случае если ФЛП зарегистрирован – является неоформление всей полученной выручки (дохода) в книге учета доходов ФЛП. А значит – и ее неполное декларирование, что в ряде случае, может повлечь за собой и занижение сумм налогов (если речь идет о ФЛП на общей системе или плательщике единого налога 3 группы).

Конечно же, субъект хозяйствования должен декларировать все суммы полученного дохода. При этом стоит учитывать и тот факт, что продавая товар (оказывая услуги), но не показав суммы выручки такой ФЛП в значительной степени рискует – ведь если его покупателем будет другой предприниматель (или работник предприятия, который покупал товары получив средства под отчет), то такая закупка будет отображена в налоговом расчете по форме 1-ДФ, и факт неотражения дохода вскроется достаточно быстро.

А для ФЛП на общей системе (которые должны применять РРО при наличных расчетах), неоприходование части полученных средств, влечет за собой прямую ответственность согласно закону. На сегодня, в случае проведения расчетов на неполную сумму или непроведения расчетных операций через РРО, ФЛП может быть привлечен к ответственности за совершенное впервые правонарушение в размере – 1 гривны, а за каждое последующее нарушение – 100 процентов стоимости проданных товаров (услуг). Притом, обращаем внимание, что недавно принятым Проектом Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» в части детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» (так называемый ), суммы штрафов планируется серьезно повысить.

Не является законным и получение средств (выручки) на картсчет (карту физлица), а не на предпринимательский счет. На сегодня налоговая служба предпринимает все шаги к тому, чтобы контролировать все безналичные поступления физлиц-предпринимателей. А значит, если ФЛП получает часть своего дохода на непредпринимательский счет (с целью занизить годовой объем деятельности или вывести часть средств из-под налогообложения), он сильно рискует. Как минимум – что эти суммы будут включены ему в доход. А в худшем случае – что с этих «неофициальных» доходов ему придется уплатить суммы НДФЛ 18% и военного сбора 1,5%.

[свернуть]

Как доказать незаконную предпринимательскую деятельность в Украине

Как правило, государственные органы не доказывают незаконную предпринимательскую деятельность. Поскольку регистрация ФЛП – это зафиксированный в реестре факт, он либо есть, либо его нет, а значит кафе, которое работает от имени просто гражданина – осуществляет в его лице деятельность без регистрации. Несколько сложнее обстоит ситуация с деятельностью, например, мастера маникюра или удаленного дизайнера – поскольку такой специалист работает «один на один» с клиентом, то налоговый орган или другие структуры зачастую могут узнать о нем только на основании жалобы клиента. В этом случае при доказывании незаконного предпринимательства будет браться во внимание, как долго такая деятельность ведется (и чем подтверждено ее ведение длительный срок), какие доходы получены от нее. Без сбора доказательной базы, доказать такое предпринимательство будет трудно. Однако это не отменяет необходимости регистрировать ФЛП, если планируется деятельность на постоянной основе, с получением дохода от нее.

Когда стоит задуматься об официальной регистрации?

Конечно, прежде чем регистрироваться в качестве предпринимателя, стоит несколько раз подумать. Ведь получая официальный статус субъекта хозяйствования, вы попадаете на учет в налоговую и другие контролирующие органы. К вам могут прийти с проверкой. А если бизнес не пойдет, ликвидировать его гораздо сложнее, чем зарегистрировать. Поэтому для начала все обдумайте и не торопитесь. Но как понять, что время для официальной регистрации пришло? Вот несколько подсказок:

1. Перед вами возникает необходимость заключения договора с поставщиками и другими подрядчиками. Ставя свою подпись в договоре, вы отвечаете не только перед контрагентом, но и перед законом. Вы становитесь более публичным, поэтому риски возрастают.
2. Вам нужно нанимать работников для выполнения каких-либо работ.
3. Вам нужен кредит на дальнейшее расширение бизнеса.
4. Вы хотите перейти на другой уровень развития, планируете создавать собственную торговую марку и развивать бренд.
5. Вы планируете активно продвигать свой бизнес, и будете постоянно на виду.
6. У вас достаточно большие доходы, и на вас могут обратить внимание контролирующие органы.
7. Вы планируете открывать собственный офис.
8. Необходимо повысить уровень доверия со стороны клиентов и т.д.

Конечно же, об официальной регистрации бизнеса нужно задуматься перед его открытием. Мы не можем рекомендовать начинать бизнес «всерую» и лишь затем, после его успешного старта – оформить. Если бизнес уже работает, вы обслуживаете клиентов, принимаете средства, и даже имеете работников (которые также не трудоустроены официально), то оформить ФЛП и предпринять иные шаги, направленные на «официализацию» бизнеса желательно максимально быстро.

.
Понять их не сложно: первый доход и масштабы бизнеса еще настолько малы, что собственно и регистрировать пока нечего. Однако по законодательству за коммерческую деятельность без регистрации украинским предпринимателям грозят штрафы. Что ж, давайте разберемся, насколько безопасно работать «в тени».

Когда подработка превращается в полноценный бизнес?

В ряде случаев, субъект хозяйствования ведет бизнес существенно нарушая требования законодательства, без регистрации, либо иным способом нарушая установленные законом требования.

• Осуществление предпринимательской деятельности (например, интернет-магазина, предоставление услуг и т.п.) без регистрации ФЛП и без уплаты налогов с полученных сумм доходов;
• неоформление наемных работников или использование суррогатных заменителей трудового договора, призванных якобы заменить реальное трудоустройство (договоры гражданско-правового характера, договоры о стажировке и т.п.);
• неоприходование полученной выручки (неполное оприходование);
• торговля товаром, который приобретен без документов, или импортирован без официального таможенного оформления;
• неоформление необходимых разрешительных документов или согласований, если это прямо требуется законом.

В Хозяйственном кодексе Украины указано:

Предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

Ключевым в этом определении можно назвать слово «систематическая». То есть, если вы занимаетесь работой, которая систематически или постоянно приносит вам доход, то вы – предприниматель, и должны официально зарегистрировать свою деятельность. Согласно практике правоприменения, к критерию «систематичности» относят деятельность, которая осуществлялась субъектом 3 (три) и более раз на протяжении одного календарного года.

При этом говоря «выйти из тени» мы можем понимать устранение того фактора, который является ключевым в нарушении законодательства, в том числе:

• регистрация бизнеса (регистрация ФЛП или юридического лица);
• официальное трудоустройство работников;
• оформление необходимых разрешительных документов и т.д.

Многие могут возразить, что если работать «по-тихому», не привлекая к себе внимание контролирующих органов, то вполне можно обойтись и без формальностей. Тем более что ответственность за предпринимательство без регистрации предусмотрена только в том случае, если факт коммерческой деятельности будет доказан. Как говорится, «не пойман – не вор». Однако в этом случае, нужно полностью осознавать все риски и последствия незарегистрированной деятельности.

Незаконная предпринимательская деятельность в Украине: виды и штрафы

Разберем детальнее какие есть виды предпринимательства в тени и какие штрафы предусмотрены для каждого случая.

Деятельность без регистрации ФЛП (незаконное предпринимательство)

Подробности

Нередко приходится сталкиваться с ситуацией, когда определенная деятельность (например, услуги парикмахера или мастера ногтевого дизайна, СЕО-продвижения, бухгалтерские, ремонтно-строительные и др.) ведется полностью без оформления их исполнителем предпринимательского статуса. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 42 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV, предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получение прибыли. При этом с учетом требований ст. 58 Хозяйственного кодекса, осуществление предпринимательской деятельности проводится на основании регистрации в качестве юридического лица или физического лица-предпринимателя .

Поэтому при отсутствии такой регистрации идет речь о незаконном осуществлении субъектом предпринимательской деятельности.

Штрафы за незаконное предпринимательство в Украине

Подробности

Квалификация указанного правонарушения подпадает под нормы ст. 164 Кодекса об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. № 8073-X. Указанная статья предусматривает наложение штрафа от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (т.е. в сумме от 17000 грн. до 34000 грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырье и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения, или без таковой в случае проведения хозяйственной деятельности без:

• государственной регистрации в качестве субъекта хозяйствования ;
• получения лицензии на проведение определенного вида хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию согласно закону, или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования;
• получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом (кроме случаев применения принципа молчаливого согласия).

В то же время такие действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такое же правонарушение, или связанные с получением дохода в крупных размерах, влекут за собой наложение штрафа от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (т.е. в сумме от 34000 грн. до 85000 грн.) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырье и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения. Под получением дохода в крупных размерах для целей указанной статьи понимается получение дохода в сумме от одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

При этом, случаи привлечения к ответственности лица – совсем не редкость. К ответственности могут привлечь и парикмахера, который ведет деятельность без регистрации, и незаконного торговца и перевозчика, который везет чужой груз на своем автомобиле. При этом, в ряде случаев, фактические обстоятельства, которые сопутствовали выявлению такой деятельности не позволяют доказать отсутствие в ней систематичности и предпринимательского характера.

Поэтому на сегодняшний день достаточно обширной является практика привлечения к административной ответственности (со штрафом в размере 17000 грн.) за осуществление предпринимательской деятельности (перевозки, торговля и т.п.) без регистрации в качестве ФЛП.

Деятельность без разрешительных документов (разрешений, согласований и т.п.)

Подробности

Одним из видов нарушений, которые также имеют место – является осуществление деятельности, без наличия надлежащим образом, оформленных разрешительных документов. И если осуществление деятельности без лицензии – редкость, то отсутствие другой разрешительной документации имеет место повсеместно. Помимо ст. 164 Кодекса Украины об административных правонарушениях, о которой мы упоминали выше, могут иметь место и другие виды нарушений (по незнанию или умышленных). К примеру, кафе и другие субъекты, которые связаны с торговлей продуктами питания, обязаны провести регистрацию мощности. Под регистрацией мощности подразумевается внесение в реестр информации об объекте торговли (в т.ч. кафе), через которое производится торговля продуктами питания. Такая регистрация должна быть проведена не менее чем за 10 календарных дней до начала работы объекта. При этом ее непроведение может повлечь штраф на ФЛП в размере от 11 минимальных заработных плат, согласно ст. 65 Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» от 18.05.2017 № 2042-VIII.

Неоформление работников

Подробности

Несмотря на многократные уведомления и серьезную меру ответственности, до сих пор весьма «популярным» является отказ работодателя от официального трудоустройства работников. При этом нередко вместо трудового договора работодатель оформляет договор стажировки, практики, или «псевдо» испытательный срок, который, по его мнению, должен решить вопрос с неоформлением сотрудника. Как правило, при фактической проверке ГНИ или проведении выездного инспектирования (инспекционного посещения) Гоструда, все такие работники рассматриваются как неоформленные, с привлечением их работодателя к ответственности.

Нередко информация о существовании таких скрытых трудовых отношений может быть получена в ходе проверки на основании заявления самих работников (в т.ч. после их конфликтного увольнения или спора с работодателем).

При этом, сам горе-работодатель может быть привлечен к ответственности согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях, ст. 265 Кодекса Законов о труде, ст. 172 Уголовного кодекса Украины.

• В соответствии со ст. 41 Кодекса об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. № 8073-X нарушение установленных сроков выплаты пенсий, стипендий, заработной платы, выплата их не в полном объеме, термина предоставления должностными лицами предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и физический лицами – предпринимателями работникам, в том числе бывшим, на их требование документов относительно них трудовой деятельности на данном предприятии, в учреждении, организации или у физический лица – предпринимателя, необходимых для назначения пенсии (о стаже, заработной плате и т.п.), определенного Законом Украины “Об обращении граждан”, или предоставления указанных документов, которые содержат недостоверные данные, нарушения срока проводки аттестации рабочих мест по условиям работы и порядка ее проводка, а также другие нарушения требований законодательства о труде влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от тридцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 грн. до 1700 грн.).
• В соответствии со ст. 265 Кодекса Законов о Труде Украины от 10.12.1971 г. юридические и физические лица – предприниматели, которые используют наемный труд, в случае фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора(контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы(вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов – несут ответственность в виде штрафа в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, относительно которого совершено нарушение (на сегодня 125190 грн.).
• Согласно ч. 1 ст. 172 Уголовного кодекса Украины от 05.04.2001 г. № 2341-III, незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением им о нарушении требований Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» иным лицом, а также другое грубое нарушение законодательства о труде – караются штрафом от двух тысяч до трех тысяч необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 34000 грн. до 51000 грн.) или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет, или исправительными работами сроком до двух лет. При этом, речь идет о признании скрытых трудовых отношений как основание для ответственности должностных лиц предприятия, или ФЛП. При этом признание скрытых трудовых отношений судами в большинстве случаев, рассматривается как основание для применение административной или криминальной санкции.

[свернуть]

Неоприходованная выручка (или «сбросьте мне на карту»)

Подробности

Одним из незаконных путей «серого» предпринимательства, даже в том случае если ФЛП зарегистрирован – является неоформление всей полученной выручки (дохода) в книге учета доходов ФЛП. А значит – и ее неполное декларирование, что в ряде случае, может повлечь за собой и занижение сумм налогов (если речь идет о ФЛП на общей системе или плательщике единого налога 3 группы).

Конечно же, субъект хозяйствования должен декларировать все суммы полученного дохода. При этом стоит учитывать и тот факт, что продавая товар (оказывая услуги), но не показав суммы выручки такой ФЛП в значительной степени рискует – ведь если его покупателем будет другой предприниматель (или работник предприятия, который покупал товары получив средства под отчет), то такая закупка будет отображена в налоговом расчете по форме 1-ДФ, и факт неотражения дохода вскроется достаточно быстро.

А для ФЛП на общей системе (которые должны применять РРО при наличных расчетах), неоприходование части полученных средств, влечет за собой прямую ответственность согласно закону. На сегодня, в случае проведения расчетов на неполную сумму или непроведения расчетных операций через РРО, ФЛП может быть привлечен к ответственности за совершенное впервые правонарушение в размере – 1 гривны, а за каждое последующее нарушение – 100 процентов стоимости проданных товаров (услуг). Притом, обращаем внимание, что недавно принятым Проектом Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» в части детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» (так называемый ), суммы штрафов планируется серьезно повысить.

Не является законным и получение средств (выручки) на картсчет (карту физлица), а не на предпринимательский счет. На сегодня налоговая служба предпринимает все шаги к тому, чтобы контролировать все безналичные поступления физлиц-предпринимателей. А значит, если ФЛП получает часть своего дохода на непредпринимательский счет (с целью занизить годовой объем деятельности или вывести часть средств из-под налогообложения), он сильно рискует. Как минимум – что эти суммы будут включены ему в доход. А в худшем случае – что с этих «неофициальных» доходов ему придется уплатить суммы НДФЛ 18% и военного сбора 1,5%.

[свернуть]

Как доказать незаконную предпринимательскую деятельность в Украине

Как правило, государственные органы не доказывают незаконную предпринимательскую деятельность. Поскольку регистрация ФЛП – это зафиксированный в реестре факт, он либо есть, либо его нет, а значит кафе, которое работает от имени просто гражданина – осуществляет в его лице деятельность без регистрации. Несколько сложнее обстоит ситуация с деятельностью, например, мастера маникюра или удаленного дизайнера – поскольку такой специалист работает «один на один» с клиентом, то налоговый орган или другие структуры зачастую могут узнать о нем только на основании жалобы клиента. В этом случае при доказывании незаконного предпринимательства будет браться во внимание, как долго такая деятельность ведется (и чем подтверждено ее ведение длительный срок), какие доходы получены от нее. Без сбора доказательной базы, доказать такое предпринимательство будет трудно. Однако это не отменяет необходимости регистрировать ФЛП, если планируется деятельность на постоянной основе, с получением дохода от нее.

Когда стоит задуматься об официальной регистрации?

Конечно, прежде чем регистрироваться в качестве предпринимателя, стоит несколько раз подумать. Ведь получая официальный статус субъекта хозяйствования, вы попадаете на учет в налоговую и другие контролирующие органы. К вам могут прийти с проверкой. А если бизнес не пойдет, ликвидировать его гораздо сложнее, чем зарегистрировать. Поэтому для начала все обдумайте и не торопитесь. Но как понять, что время для официальной регистрации пришло? Вот несколько подсказок:

1. Перед вами возникает необходимость заключения договора с поставщиками и другими подрядчиками. Ставя свою подпись в договоре, вы отвечаете не только перед контрагентом, но и перед законом. Вы становитесь более публичным, поэтому риски возрастают.
2. Вам нужно нанимать работников для выполнения каких-либо работ.
3. Вам нужен кредит на дальнейшее расширение бизнеса.
4. Вы хотите перейти на другой уровень развития, планируете создавать собственную торговую марку и развивать бренд.
5. Вы планируете активно продвигать свой бизнес, и будете постоянно на виду.
6. У вас достаточно большие доходы, и на вас могут обратить внимание контролирующие органы.
7. Вы планируете открывать собственный офис.
8. Необходимо повысить уровень доверия со стороны клиентов и т.д.

Конечно же, об официальной регистрации бизнеса нужно задуматься перед его открытием. Мы не можем рекомендовать начинать бизнес «всерую» и лишь затем, после его успешного старта – оформить. Если бизнес уже работает, вы обслуживаете клиентов, принимаете средства, и даже имеете работников (которые также не трудоустроены официально), то оформить ФЛП и предпринять иные шаги, направленные на «официализацию» бизнеса желательно максимально быстро.

Последнее обновление: 31.05.2019

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, - не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

• у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
• даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р . Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных - муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей. По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

• за горячую воду - 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
• за холодную - 30,87 р/куб.м. х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

• за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
• за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.

Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример: Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной - 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

• нанимателей жилья в домах госфонда;
• частных собственников, если жилье приватизировано;
• правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

• Шаг 1 . Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
• Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример : Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

• Вариант 1 . В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
• Вариант 2 . Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

• форменное заявление;
• паспорт временно регистрируемого;
• свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

• не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
• построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
• оформлен по документам как дача;
• является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

• беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
• военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

• штраф от 2000 - 5000 рублей
• в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 - 7000 руб .

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

• прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
• при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
• регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

• обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
• предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
  • нарушение общественного порядка таким жильцом;
  • пренебрежение санитарными нормами;
  • отказ от оплаты коммуслуг;
  • длительное проживание по другому адресу.
• дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

1. Статья 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
2. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

71 комментарий