Размещение информации в еис. Размещение информации о контракта в еис. Нужно ли размещать контракты с естественными монополистами в еис

  • оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
  • расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Отчет о результатах исполнения отдельного этапа по контракту должен размещаться в ЕИС каждый раз, когда был подписан документ о приемке.

Сведения об исполнении контракта по 44 фз сроки размещения на сайте

По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. 7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Отчетность заказчика по контракту

Прикреплять к отчету документы, которые подтверждают факт оплаты заказчиком товаров или услуг, не нужно. Достаточно в тексте самого отчета указать реквизиты таких документов.


Последовательность действий при публикации отчета Для того чтобы разместить в ЕИС отчет об исполнении договорных обязательств заказчику необходимо совершить следующие действия:
  1. В личном кабинете на официальном портале государственных закупок необходимо перейти во вкладку «Отчёты» → «Отчёты заказчиков».
  2. На загрузившейся странице нажать кнопку в правом верхнем углу «Создать информацию об отчёте заказчика»
  3. Выбираем тип отчёта — «Отчёт об исполнении контракта (результатах отдельного этапа исполнения контракта)»
  4. В появившейся форме «Информация о заказчике» вводим необходимую информацию.

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-фз

При каких закупках необходимо оформлять отчет Законодательно установлены ситуации, при которых заказчик обязан оформлять отчет об исполнении договора:

  1. Поставщик исполнил свои обязательства по договору, заказчик принял товары или услуги, составил акт приема-передачи и произвел оплату.
  2. Поставщик исполнил очередной этап поставки товаров или услуг, а заказчик произвел оплату в установленном размере.
  3. Контракт был расторгнут по соглашению сторон или в одностороннем порядке.
  4. Организация поставщика ликвидирована. Доказательством необходимости формирования отчета в этом случае стало письмо Минэкономразвития за номером Д28и-2976 от 02.10.2015 г.

При этом в статье 94 44-ФЗ описывается несколько ситуаций, при которых оформление отчета не требуется.
К ним относят:

  1. Закупку у единственного поставщика.

Статья 94. особенности исполнения контракта

К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 11.
Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации. 12.

Размещение информации об исполнении контракта

Информация об изменении контракта или о его расторжении, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения или расторжения контракта (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Данная норма противоречит части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, где установлен трехдневный срок для размещения такой информации.

Инфо

В части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ не говорится непосредственно о размещении соответствующей информации именно в реестре контрактов. В то же время других норм, указывающих на иной раздел единой информационной системы, Закон № 44-ФЗ не содержит.


В связи с этим заказчикам рекомендуется сведения об изменении или о расторжении контракта размещать в реестре в течение одного, а не трех рабочих дней, чтобы обезопасить себя в случае возникновении спора.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Если, к примеру, у вас заключен контракт на ежедневную поставку молока, каждый день поставщик вам выдает товарную накладную вместе с молоком, а в конце месяца предоставляет сводную накладную, по которой вы и оплачиваете товар. В этом случае в ЕИС размещать нужно только сводную накладную за месяц.


Размещать ежедневные накладные не нужно. Если контракт расторгается и по нему ещё не было выполнено никаких обязательств, то необходимо разместить (прикрепить) на сайте Соглашение о расторжении контракта в обоих реестрах: реестре контрактов; реестре отчетов. После этого закрыть контракт в реестре контрактов. Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак.

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-фз.

Внимание

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. 3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. 8. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем). КонсультантПлюс: примечание.

Исполнение контракта по 44 ap сроки размещения на сайте

N 1084″О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство: — в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта — информацию и документы, указанные в подпунктах «а» — «ж», «и», «м» и «о» пункта 2 настоящих Правил; — в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги — информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил. Второе. Отчет об исполнении контракта на сайте должен быть опубликован в следующие сроки. В рамках ч. 11 ст.

Исполнение контракта по 44 фз сроки размещения на сайте

Каждый заказчик, осуществляющий закупки по 44-ФЗ, обязан размещать на сайте ЕИС отчеты о заключении и исполнении контрактов, а также прикреплять к отчетам все необходимые документы. Рассмотрим в статье поэтапную отчетность по контракту. Закон № 44-ФЗ предусматривает две основные формы отчетности, связанные с контрактом:

  • реестр контрактов (ст. 103 Закона № 44-ФЗ);
  • отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Отчет о заключении контракта Заказчики обязаны в течение трех рабочих дней направлять сведения о заключении, изменении, исполнении, расторжении контракта, а также о приемке продукции по контракту со дня соответственно заключения, изменения, исполнения, расторжения контракта, приемки продукции (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

По факту завершения торгов закупочная комиссия подготавливает и размещает итоговые протоколы своей работы.

  • В качестве сведений об исполнении контракта учреждение размещает контракт после его подписания, отчет о его исполнении (ч. 9 ст. 94 44 ФЗ), а также, при наличии, решение об одностороннем отказе (ч. 12 ст. 95) и данные об изменении или расторжении контрактных отношений (ч. 26 ст. 95 44 ФЗ).
  • По итогам финансового года публикуется отчетность о годовом объеме закупок у СМП и СОНКО.
  • При необходимости в Единую информационную систему вносятся сведения об общественном обсуждении заказов.
  • В рамках Федерального закона № 223 в системе обязательно размещаются положение о закупках в срок, не превышающий 15 дней с момента его согласования (ч. 1 ст. 4 223 ФЗ), и документы планирования - ПЗ (ч. 2 ст. 4). В соответствии с ч. 5 ст.

Какие документы нужно разместить в еис

ФЗ, при определении исполнителя публикуются извещение, закупочная документация с разъяснениями, проект контракта и итоговые протоколы. Что не размещать Не все данные о закупках подлежат размещению в Единой информационной системе.
В первую очередь, не размещается информация о тех процедурах, которые содержат государственную тайну, причем это касается заказов как по Федеральному закону № 44, так и по № 223. Также информационные сведения могут не публиковать те организации-заказчики, которые ведут свою экономическую деятельность за пределами РФ.


В соответствии с ч. 15 ст. 4 223-ФЗ, не размещаются данные о тех заказах, по которым приняты решения Правительства (даже если они не составляют сведения о гостайне). Организации-заказчики по 223-ФЗ имеют право не публиковать данные о заказах, цена на которые находится в пределах 100 000 рублей.

Размещение информации о контракта в еис

Внимание

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132, в реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежат размещению в ЕИС. То есть в реестр не включаются:

  • сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну;
  • сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.16 ст.4 223-ФЗ.

Важный момент! Если Заказчиком в соответствии с ч.5 ст.4 223-ФЗ принято решение о неразмещении сведений о закупке в ЕИС, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления Заказчиком в Федеральное казначейство.

Для того чтобы попасть в реестр контрактов по 223-ФЗ, вам необходимо зайти на сайт ЕИС, и в левом вертикальном меню выбрать раздел “Информация о контрактах и договорах”, а затем из выпадающего списка выбрать пункт “Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки”. Какие документы нужно разместить в еис Вернуться назад на Исполнение контракта 2018Каждый заказчик, осуществляющий закупки по 44-ФЗ, обязан размещать на сайте ЕИС отчеты о заключении и исполнении контрактов, а также прикреплять к отчетам все необходимые документы.
Рассмотрим в статье поэтапную отчетность по контракту. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Размещение контракта в еис

  • Главная
  • Подготовка к тендеру

Инфо

Размещение информации в ЕИС 44-ФЗ стало обязательным с 01.01.2016, когда Приказом Казначейства РФ № 354 от 22.12.2015 в эксплуатацию была введена Единая информационная система - открытый ресурс, в котором содержатся сведения о проводимой закупочной деятельности. Она создавалась для соблюдения принципа информационной обеспеченности контрактной системы и открытости данных о проводимых процедурах.


Регулирует функционирование ЕИС Постановление Правительства № 1414 от 23.12.2015. Разберемся, какие документы и сведения заказчик должен разместить в ЕИС, например, обязательно ли размещение контракта в ЕИС после подписания.

Важно

О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками». В этом приказе отражен порядок взаимодействия между Заказчиками и Федеральным казначейством при ведении реестра контрактов;

  • Приказом Минфина России от 18 декабря 2013 г.

№ 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий»;
  • Приказом Минфина России от 23 декабря 2013 г.
  • Когда размещать данные о контракте в еис по 44 ap

    Финальный протокол рассмотрения заявки В течение рабочего дня, следующего за датой рассмотрения заявок Ст. 53 часть 1 На следующий день после конца срока подведения итогов Ст. 83 часть 15 За нарушение сроков на заказчика накладывается штраф. Если отклонение от регламентированного времени малозначительное, то должностному лицу придется выплатить 5 000 рублей, а организации 15 000 рублей.

    При более серьезном нарушении размер штрафов доходит до 30 и 100 тысяч соответственно. Сроки размещения контрактов и отчетности В ЕИС должны попадать и сведения о заключаемых контрактах.Регламентированные сроки будут зависеть от типа проводимой процедуры. Реестр контрактов по 223-ФЗ 1. Реестр контрактов по 44-ФЗ: что это такое и где его искать? Реестр контрактов - совокупность реестровых записей обо всех контрактах, заключенных Заказчиками в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе (44-ФЗ).

    Когда размещать данные о контракте в еис по 44 фз

    Не предусматривается Протокол рассмотрения 1 части заявки или первоначальное рассмотрение предложений В течение одних суток с даты подписания Ст. 52 часть 7 В течение часа с момента истечения срока подачи предложений Ст. 83 статья 13 Финальный протокол рассмотрения заявки В течение рабочего дня, следующего за датой рассмотрения заявок Ст. 53 часть 1 На следующий день после конца срока подведения итогов Ст. 83 часть 15 За нарушение сроков на заказчика накладывается штраф. Если отклонение от регламентированного времени малозначительное, то должностному лицу придется выплатить 5 000 рублей, а организации 15 000 рублей.

    При более серьезном нарушении размер штрафов доходит до 30 и 100 тысяч соответственно. Сроки размещения контрактов и отчетности В ЕИС должны попадать и сведения о заключаемых контрактах. Регламентированные сроки будут зависеть от типа проводимой процедуры.
    Закупочная процедура Размещаемый документ Регламентированный срок Ссылка на закон Запрос котировок Контракт, подписанный обеими сторонами В течение трех суток от даты визирования документа Ст. 103 часть 3 Электронный аукцион Проект контракта Не позднее пяти суток с даты размещения итогового протокола Ст. 70 часть 2 Контракт, подписанный победителем В течение пяти дней с даты появления в ЕИС проекта контракта. Ст. 70 часть 3 Контракт, завизированный заказчиком. В течение трех суток с даты размещения контракта, подписанного победителем. Ст. 70 часть 7 Протокол разногласий В течение пяти дней с момента появления в ЕИС проекта контракта Ст. 70 часть 4 Открытый конкурс Контракт, завизированный обеими сторонами Не позднее трех суток с момента подписания Ст. 103 часть 3 Запрос предложений Заключенный контракт В течение трех суток с даты его подписания Ст.
    Протокол рассмотрения 1 части заявки или первоначальное рассмотрение предложений Не предусматривается Не позднее даты окончания рассмотрения 1 частей предложений Ст. 67 часть 6 Финальный протокол рассмотрения заявки В день его формирования. Ст. 78 часть 8 В течение суток, следующих за датой визирования протокола Ст. 69 часть 8 Наименование публикуемого документа Открытый конкурс Запрос предложений Срок Основание Срок Основание Извещение Минимум за 20 суток до даты окончания предоставления предложений Ст. 49 часть 1 Не менее пяти суток до конца подачи предложений Ст. 83 часть 3 Разъяснения закупочной документации В течение пары суток со дня подачи соответствующего запроса Ст. 50 часть 7 Не предусматривается Извещение с внесенными корректировками В течение суток с момента принятия решения о внесении коррективов Ст.


    Федерального закона № 44) Продление срока подачи заявок: не менее чем 10 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. (ч.4 ст.49, ч.6 ст.50 Федерального закона № 44). Продление срока подачи заявок: С даты размещения изменений: Что такое единая информационная система закупок (ЕИС) и как ей пользоваться Старую версию сайта можно обнаружить по адресу http://old.zakupki.gov.ru/. Какую информацию содержит? Согласно российскому законодательству в рамках части 3 статьи 4 44-ФЗ в ЕИС должны содержаться следующая информация: Что обеспечивает ЕИС? Единая информационная система обеспечивает: Преимущества и недостатки ЕИС: отзывы Благодаря интеграции с другими информационными системами регионального уровня и электронными площадками, ЕИС представляет собой единый информационный сервис.

    Сроки опубликования плана закупок на 2018 год в еис по 44 фз

    Внимание

    После того как стороны исполнили свои обязательства по контракту, в ЕИС должен появиться отчет об исполнении договора. Такое правило устанавливается статьей 94 (часть 11) 44-ФЗ. Отчет должен появиться в ЕИС в течение 7 дней с момента полного исполнения сторонами обязательств или же отдельного этапа.

    Если контракт расторгнут в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон, то этот срок отсчитывается от дня вступления в законную силу соответствующего решения. Каждый этап проведения закупки любого типа должен быть отображен в ЕИС. Должностные лица заказчика обязаны неукоснительно соблюдать все регламентированные сроки и правила предоставления документации.

    Какие документы нужно разместить в еис

    Сроки внесения информации об исполнении контракта в ЕИС Под «исполнением контракта» необходимо понимать исполнение установленных им обязательств. Как следует из п. 1 ст. 408, п. 3 ст. 420 ГК РФ контракт является исполненным, когда и поставщик (исполнитель, подрядчик), и заказчик исполнили надлежащим образом свои обязательства, возникшие из этого контракта. Поэтому в рассматриваемой ситуации срок исполнения определяется с учетом не только срока поставки товара, но и срока его оплаты заказчиком.


    Информация об исполнении контракта или отдельного его этапа должна быть размещена в реестре контрактов в течение 3 рабочих дней со дня оплаты заказчиком поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) в целом по контракту (если этапы не предусмотрены), либо отдельного этапа исполнения контракта (если контрактом установлены этапы).

    Как не нарваться на штраф по 44-фз

    Заключение контракта по результатам запроса котировок 44-ФЗ Исполнитель, выбранный по итогам, должен подписать контракт в срок, оговоренный в извещении. 44 закон определяет срок подписания контракта по запросу котировок: он должен быть заключен не ранее, чем через семь дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие и не позднее, чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола. Если заключение контракта по результатам запроса котировок 44-ФЗ не состоялось в срок, то исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек.Контракт же заключается с участником, предложившим такую же или следующую цену.

    В соответствии с 44 ФЗ, плановая документация в обязательном порядке должна быть опубликована в ЕИС в течение 10 рабочих дней с момента согласования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Штраф за несвоевременное размещение плана закупок или плана-графика (в том числе и за несвоевременно вносимые корректировки) составляет от 5000 до 30 000 рублей. Если документы планирования не были размещены, тогда взыскание возрастет до 50 000 рублей для должностных лиц и до полумиллиона - для юридических лиц.
    Если же нарушен порядок размещения этих документов или требования к ним, то должностное лицо ожидают санкции в размере 15 000 рублей, юридическое - 50 000 рублей. ВАЖНО! Ответственность заказчика наступает также и в случае несвоевременного размещения либо неразмещения сведений о закупках, публикация которых предусмотрена 223 ФЗ.

    Краткий обзор изменений по 44-фз

    Как регулируются штрафы в госзакупках При ведении закупочной деятельности организация-заказчик может допустить нарушения в следующих сферах:

    • планирование (штраф за план-график по 44 ФЗ, а также за ПЗ);
    • выбор способа и непосредственно процедура определения поставщика, подрядчика, исполнителя;
    • заключение контракта;
    • исполнение контракта.

    В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, ответственность за административные правонарушения в области закупок (статьи 7.29–7.32, ч. 7 и 7.1 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ) налагается на таких должностных лиц:

    Административную ответственность в равной мере несут и юридические лица (ч. 1 ст. 2.10 КоАП). Срок давности по данным правонарушениям составляет один год.

    Таблица действий по 44 фз

    Инфо

    Не предусматривается Протокол рассмотрения 1 части заявки или первоначальное рассмотрение предложений В течение одних суток с даты подписания Ст. 52 часть 7 В течение часа с момента истечения срока подачи предложений Ст. 83 статья 13 Финальный протокол рассмотрения заявки В течение рабочего дня, следующего за датой рассмотрения заявок Ст. 53 часть 1 На следующий день после конца срока подведения итогов Ст. 83 часть 15 За нарушение сроков на заказчика накладывается штраф. Если отклонение от регламентированного времени малозначительное, то должностному лицу придется выплатить 5 000 рублей, а организации 15 000 рублей. При более серьезном нарушении размер штрафов доходит до 30 и 100 тысяч соответственно.


    Сроки размещения контрактов и отчетности В ЕИС должны попадать и сведения о заключаемых контрактах. Регламентированные сроки будут зависеть от типа проводимой процедуры.

    Важно

    Содержание:

    • Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз
    • Сроки проведения электронного аукциона по 44-фз
    • Запрос котировок по 44-фз
    • Сроки размещения информации в еис 44 ap таблица
    • Сроки размещения информации в еис 44 фз таблица

    Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении закупки на площадке. 10. После этого этапа заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней. 11. Еще через пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником.12.


    Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта.

    Таблица сроки размещение на еис по 44 ap 2018

    Подписание контракта можно отложить, на срок чуть более четырех недель, но только в случае возникновения особых обстоятельств или наличия актов суда. В таких случаях необходимо уведомить партнера о невозможности заключения контракта в течение дня, а в случае отмены актов или исчезновения обстоятельств сообщить об этом на следующей день. Об этом он должен сообщить в извещении или в проекте контракта.

    В таком случае победитель закупки должен внести обеспечение на счет заказчика до подписания договора. Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ при запросе котировок может вноситься как личными денежными средствами, так и банковской гарантией. Несостоявшийся запрос котировок по 44-ФЗ Если подана одна заявка на участие в запросе котировок по 44-ФЗ, то считается, что определение подрядчика не состоялось и контракт подписывается с тем претендентом, который есть.

    Объектом административных правонарушений в области госзакупок выступают отношения, связанные с обеспечением государственных и муниципальных нужд за счет средств бюджетов соответствующих уровней, поэтому ко всем выявленным нарушениям применяются меры АО, согласно действующим КоАП. ФАС установил, что на основании ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности в соответствии с законом, действовавшим во время совершения того или иного правонарушения вне зависимости от времени его выявления. Нарушения в области планирования закупок Порядок контроля в сфере планирования организаций, выступающих в роли заказчика, определяется ч.
    5 ст. 99 44-ФЗ и регламентируется ПП РФ № 1367 от 12.12.2015. Надзор за закупочной деятельностью заказчиков ведут ФАС, Минфин, Федеральное казначейство (по регионам - ТОФК), организации внебюджетных фондов.

    Обязаны ли заказчики в течении 3 дней размещать в ЕИС (реестр контрактов) информацию и документы о каждой приемке и оплате в том случае, если в контракте не определены этапы поставки и оплаты контракта. Указан, например, срок действия договора до 31.12.2016, поставка молока по заявкам заказчика. Либо данные документы возможно разместить после полного исполнения обязательств стороны по контракту (сначала вся поставка, затем вся оплата)

    В реестр контрактов, заключаемых заказчиком, включается информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта и документ о приемке в случае принятия решения о приемке оказанных услуг (п. 10, п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

    Согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ данная информация направляется заказчиками Федеральное казначейство посредством размещения в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты исполнения контракта, приемки оказанной услуги.

    Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 (далее - Правила ведения реестра контрактов) (ч. 6 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

    В соответствии с пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта, приемки оказанной услуги следующие документы и информацию:

    Документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги);

    Информацию и документы об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом.

    Таким образом, указанные информацию и документы заказчик направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней с даты наступления соответствующего события: 1) каждой приемки по контракту; 2) исполнения контракта в целом.

    Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития РФ в своем письме от 01.06.2015 № Д28и-1434.

    Следовательно, у заказчика нет обязанности направлять в реестр контрактов сведения об оплате по контракту в течение 3-х рабочих дней после каждой такой оплаты. Сведения об оплате по контракту должны направляться в реестр контрактов одновременно со сведениями об исполнении контракта (когда контракт исполнен в полном объеме).

    Вместе с тем, документ о приемке должен направляться заказчиком в реестр контрактов в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки по контракту, независимо от того, исполнен контракт в полном объеме или нет.

    При этом, положениями Закона № 44-ФЗ и Правилами ведения реестра контрактов не установлено требование вносить в реестр контрактов информацию о поэтапном исполнении контракта (письмо Казначейства России от 30.05.2014 № 42-5.7-09/5). Информация об исполнении контракта для включения в соответствующий реестр контрактов направляется заказчиками после исполнения контракта (всех его этапов).

    Следовательно, во исполнение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных Постановлением № 1084, в реестр контрактов заказчик обязан направить все документы о приемке по контракту (в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки), а также сведения об исполнении контракта в целом (в течение 3-х рабочих дней с момента завершения исполнения контракта).

    Напоминаем, что исполнение контракта, согласно положениям ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, предусматривает в том числе:

    Приемку поставленного оказанной услуги, а также отдельных этапов оказания услуги, предусмотренных контрактом;

    Оплату заказчиком оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

    Согласно ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), в реестр контрактов включаются следующие документы и информация:

    Наименование заказчика;

    Источник финансирования;

    Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

    Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

    Дата заключения контракта;

    Объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;

    Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), ФИО (при наличии), место жительства (для физического лица), ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением информации о физическом лице — поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фото фондов и аналогичных фондов;

    Информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

    Копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;

    Информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;

    Информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;

    Идентификационный код закупки;

    Документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

    Решение врачебной комиссии, предусмотренное п. 7 ч. 2 ст. 83 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, с обеспечением предусмотренного законодательством РФ в области персональных данных обезличивания персональных данных;

    Иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.

    Документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги содержится в п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ.

    В силу ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная в п. 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 настоящего закона, направляется заказчиками в указанный орган в течение 3-х рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

    Таким образом, документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в Казначейство России в течение 3-х рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

    Порядок работы с реестром контрактов подробно описан в Руководстве пользователя Реестр контрактов и Реестр банковских гарантий, размещенном в ЕИС в разделе "документы" - "руководства пользователя".

    Рекомендация: Обязан ли заказчик выкладывать отдельно товарную накладную или акт оказанных услуг до оплаты в реестре контрактов? Документы о приемке должны быть размещены заказчиком в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующих документов.

    Порядок и сроки размещения информации в реестре контрактов определены ст. 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

    Так, согласно ст. 103 Закона № 44-ФЗ установлено, что в реестр контрактов включаются, в том числе следующие документы и информации:

    Информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта (п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ);

    Документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

    Следует обратить внимание, что данные документы не взаимосвязаны между собой, т.е. могут размещаться заказчиком отдельно в зависимости от факта наступления того или иного события (приемки или оплаты).

    Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная, в том числе в п. 10 и 13 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, направляется заказчиками в Федеральное казначейство (размещается в реестре контрактов) в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

    Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что данные информации заносятся в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней со дня наступления того или иного события.

    Следовательно, в случае, указанном в вопросе, со дня подписания документа о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, заказчику необходимо данные документы разместить в реестр контрактов в течение 3 рабочих дней.

    Аналогичный вывод содержится в письме Минэкономразвития России от 13 марта 2014 г. № ОГ-Д28-1757.

    Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге заказчик отражает в отчете (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Однако это требование не распространяется на некоторые контракты.

    Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее - Положение) .

    Кто и в каких случаях готовит отчет

    Работник контрактной службы или контрактный управляющий готовит отчет об исполнения контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке.

    Дополнительная информация

    Работник контрактной службы, контрактный управляющий - лицо, уполномоченное заказчиком на осуществление планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

    Заказчик - государственный или муниципальный заказчик, либо бюджетное учреждение (ч. 1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ), осуществляющие закупки.

    Форма отчета приведена в приложении к Положению.

    Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение, контракты, заключенные согласно пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

    О таких контрактах см. На какие контракты не распространяется требование о подготовке и опубликовании отчета об исполнении контракта.

    Ситуация: нужно ли формировать и размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, если срок его исполнения завершается в 2016 году

    Нет, отчет об исполнении контракта, заключенного в 2013 году, готовить не надо. Данный вывод следует из части 29 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Из этого правила есть исключения. На контракты, заключенные с единственным поставщиком в соответствии со статьей 55 Закона № 94-ФЗ, данное правило не распространяется.

    Ситуация: возникает ли обязанность у заказчика формировать отчет об исполнении контрактов, заключенных по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

    Да, положения части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ обязывают формировать отчеты об исполнении контрактов, которые были заключены по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

    Такие отчеты хранятся вместе с контрактами, так как отсутствует техническая возможность их размещения в ЕИС.

    Ситуация: нужно ли формировать отчет об исполнении при заключении контракта в устной форме

    Не нужно формировать отчет об исполнении контракта, заключенного в устной форме по пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

    Устная форма сделки - сделка, для которой законом или соглашением не установлена письменная (простая или нотариальная) форма. Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной в том случае, когда из поведения лица следует его воля совершить сделку (ст. 158, ст. 159 ГК РФ).

    Как заполнить отчет

    Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения. См. на эту тему письмо Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008.

    Отчет содержит информацию:

    Об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);

    О соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

    О ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;

    О санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;

    Об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

    Такое правило установлено в части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

    Начиная с 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

    Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

    В ЕИС в данной ситуации отчет формируется путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения).

    Если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется за весь срок исполнения отдельно по каждому году (п. 8 Положения).

    Дополнительная информация

    Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (ст. 12 БК РФ).

    Как и в какие сроки разместить отчет в ЕИС

    Заказчик размещает отчет об исполнении контракта в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня:

    Оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;

    Оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;

    Расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;

    Вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;

    Вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

    Такое правило установлено в пункте 3 Положения.

    Дата составления отчета - дата его размещения в ЕИС (п. 6 Положения).

    Внимание: административная ответственность за нарушение сроков размещения отчета в ЕИС

    При проведении конкурса, аукциона

    Не более чем на 2 рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ):

    на должностных лиц в размере 5 000 рублей;

    на юридических лиц - 15 000 рублей;

    Более чем на 2 рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ):

    на должностных лиц в размере 30 000 рублей;

    на юридических лиц - 100 000 рублей.

    При проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

    Не более чем на 1 рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ):

    на должностных лиц в размере 3 000 рублей;

    на юридических лиц - 10 000 рублей;

    Более чем на 1 рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ):

    на должностных лиц в размере 15 000 рублей;

    на юридических лиц - 50 000 рублей.

    Ситуация: какая ответственность предусмотрена за размещение отчета в ЕИС с нарушением срока, а именно через десять рабочих дней со дня его исполнения. Контракт заключен по результатам проведения аукциона

    Размещение отчет в ЕИС через 10 рабочих дней со дня его исполнения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц 30 000 рублей; на юридических лиц - 100 000 рублей (ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП РФ).

    О сведениях, составляющих государственную тайну указано в следующих нормах и актах:

    статье 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»; Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне; статье 5 и статье 9 Закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

    Вместе с отчетом в ЕИС размещаются (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

    Заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертных организаций);

    Документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

    Иные документы, определенные законодательством РФ.

    Обязательно ли крепить к отчету об исполнении контракта платежные поручения

    Нет. Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. Данная позиция изложена в письме Минфина России от 7 июля 2014 г. № 02-02-06/3261 6.

    Отчет и прилагаемые к нему документы размещаются в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид) или файлов с графическим образом (скан - копия) оригинала документа (графический вид) (абз. 2 п. 10 Положения).

    Отчет и документы, размещаемые в ЕИС, подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика (п. 6 Положения).

    Ситуация: должен ли заказчик формировать отчет, если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату, но не содержит этапов исполнения Да, должен. В таком случае заказчик формирует отчет после совершения каждой приемки и оплаты результата исполнения контракта (иными словами, когда присутствуют одновременно два события: приемка и оплата). Данный вывод следует из подпункта «б» пункта 3 Положения.

    Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением № 1093, заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в течение 7 рабочих дней, в том числе со дня оплаты обязательств по контракту и подписания документа о приемке.

    Таким образом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет после каждой оплаты и приемки. К такому же выводу пришли Минэкономразвития России в своих письмах от 31 августа 2015 г. № Д28и-2474, от 7 декабря 2015 г. № Д28и-3528 и Федеральное казначейство в письме от 30 мая 2014 г. № 42-5.7-09/5.

    Пример размещения отчета об исполнении контракта в зависимости от приемки и оплаты

    Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно. Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение 7 рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.

    Как установить, содержит ли контракт этапы исполнения

    Контракт содержит этапы исполнения только в том случае, если это непосредственно закреплено в условиях самого контракта.

    Закон № 44-ФЗ не содержит понятия «этап контракта». Этапы должны быть прописаны в контракте «буквально», например: «Этап 1: с ___по ____(указывается дата начала и окончания этапа); Этап 2: с ___ по _____ и т.д.». При этом, также должно быть четко указано исполнение каких обязательств сторон входит в тот или иной этап.

    Арбитражные суды также придерживаются позиции, что наличие этапов исполнения по контракту определяется условиями самого контракта (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июля 2015 г. № Ф03-2726/2015 по делу № А04-9479/2014).

    Контракт считается одноэтапным, если:

    В нем не выделены конкретные этапы его исполнения;

    При планировании закупки в плане-графике, формировании сведений о заключенном контракте в карточке контракта в ЕИС заказчик не указывал наличие этапов исполнения контракта;

    в контракте предусмотрен лишь периодический (например, ежемесячный или еженедельный) расчетный период.

    Даже если в соответствии с условиями контракта оформляются промежуточные документы о приемке, то такие документы служат только для проведения расчетов и не должны рассматриваться как документы о приемке этапов исполнения контракта.

    Ежемесячная (еженедельная) приемка товара, как и оплата, не тождественна этапу исполнения контракта и относится к порядку оплаты, порядку исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств.

    Отчет об исполнении контракта и отчет о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта хранится постоянно по месту проведения аукциона или конкурса.

    Такое правило установлено в пункте 329 перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558. Это общее правило. Для некоторых видов контрактов установлены иные сроки хранения отчетов об их исполнении.

    Положениями Закона № 44-ФЗ и Правилами ведения реестра контрактов, утвержденными Постановлением № 1084, не установлено требование вносить в реестр контрактов информацию о поэтапном исполнении контракта (письмо Казначейства России от 30.05.2014 № 42-5.7-09/5). Информация об исполнении контракта для включения в реестр контрактов направляется заказчиком после исполнения контракта (всех его этапов).

    Следовательно, во исполнение ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, пп. "к", пп "н" п. 2, п. 12 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных Постановлением № 1084, в реестр контрактов заказчик обязан направить все документы о приемке по контракту (в течение 3-х рабочих дней с момента каждой приемки), а также сведения об исполнении контракта в целом (в течение 3-х рабочих дней с момента завершения исполнения контракта в полном объеме).

    Наименование направляемых в реестр контрактов документа/ов о приемке определяется в соответствии с условиями контракта (ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

    При этом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта после каждой приемки и ее оплаты по контракту (подпункта "б" пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением № 1093).

    Такой отчет формируется заказчиком с нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (Положения о подготовке отчета, утвержденного Постановлением № 1093). Т.е. отчет формируется постепенно путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения о подготовке отчета, утвержденного Постановлением № 1093).

    С 1 января 2019 года в ЕИС будут реализованы функциональные возможности, предусмотренные Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ) (далее – Закон № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ) (далее – Закон № 223-ФЗ).
    Руководства пользователей и обучающие материалы находятся в подразделе « » раздела «Документы» ЕИС.
    Детальная информация по новым функциональным возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные видеоматериалы представлены в соответствующих разделах новости.
    Информация о новых функциональных возможностях версии ЕИС 9.0 в части регистрации и аккредитации участников закупок с 1 января 2019 года в соответствии с Законом № 44-ФЗ будет доведена в следующей новости.
    Обращаем внимание разработчиков внешних систем размещения заказа и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе « » открытой части ЕИС.
    Дополнительно сообщаем, что на основании подпункта «а» пункта 14 Правил функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414, с 12:00 (по московскому времени) 31 декабря 2018 года по 5 января 2019 года включительно. Подробная информация по графику работы ЕИС на период январских праздников будет в установленном порядке размещена на официальном сайте ЕИС.

    1. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ

    Особенности заключения с 1 января 2019 года контракта по результатам электронного аукциона в порядке, предусмотренном ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ

    С 1 января 2019 года для закупок, проводимых в форме электронных аукционов (далее – ЭА), в соответствии с ч. 10.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, п. 23 дополнительных требований к оператору электронной площадки, к оператору специализированной электронной площадки и функционированию таких электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656, заключение контрактов осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ (далее – электронный контракт).
    В целях исполнения вышеуказанных норм в рамках версии 9.0 доработана функциональность ЕИС в части заключения контракта по результатам проведения ЭА, извещения о которых будут размещены в ЕИС с 1 января 2019 года и позднее (с учетом регламентных работ). Заключение электронных контрактов по результатам ЭА обеспечивается во взаимодействии ЕИС и электронной площадки в следующем порядке:
    1) заказчик из личного кабинета в ЕИС направляет на электронную площадку, а также размещает в открытой части ЕИС проект электронного контракта для подписания победителем ЭА;
    2) победитель ЭА направляет из личного кабинета на электронной площадке в ЕИС, а также размещает в личном кабинете на электронной площадке подписанный проект электронного контракта и документы, предусмотренные положениями Закона № 44-ФЗ, или протокол разногласий (при наличии разногласий);
    3) заказчик из личного кабинета в ЕИС направляет на электронную площадку подписанный со своей стороны электронный контракт и в открытой части ЕИС размещается заключенный электронный контракт.
    Дополнительно сообщаем, что при подписании победителями ЭА проектов электронных контрактов проверка сертификатов электронной подписи обеспечивается на электронных площадках.
    Важно отметить, что заключение электронных контрактов по результатам проведения электронных аукционов, извещения о которых размещены в ЕИС до 01.01.2019, завершается на электронных площадках в прежнем порядке.
    Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в «Руководство пользователя. Заключение контрактов по результатам электронных процедур» по и в .

    В связи с вступлением в силу с 1 января 2019 года положений п. 2 ч. 43 ст. 112 Закона № 44-ФЗ заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд не вправе проводить открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений не в электронной форме в соответствии с новыми нормами ст. 54.1 – 54.7, 55.1, 56.1, 57.1, 82.1 – 82.6, 83.1 Закона № 44-ФЗ .
    Запрет на проведение процедур в прежней (бумажной) форме в соответствии с ч. 44 ст. 112 Закона № 44-ФЗ не распространяются на заказчиков в случае осуществления закупок, указанных в ст. 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 и 111.1 Закона № 44-ФЗ.
    Таким образом, при формировании позиций плана-графика закупок на 2019 год (и последующие годы), и при формировании извещений об осуществлении закупки:
    - выбор следующих способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): «открытый конкурс», «конкурс с ограниченным участием», «двухэтапный конкурс», «запрос предложений» (в неэлектронной форме) сохраняется только для случаев осуществления закупок в соответствии со ст. 111 Закона № 44-ФЗ (особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации);
    - выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) «запрос котировок» (в неэлектронной форме) сохраняется только для следующих закупок: в соответствии со ст. 75 (в части обеспечение деятельности заказчика на территории иностранного государства), ст. 76 (в части оказания скорой помощи, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме), ст. 82 (в части оказания гуманитарной помощи либо ликвидации чрезвычайных ситуаций) или по ст. 111.1 Закона № 44-ФЗ (особенности осуществления закупок на территории иностранного государства).

    Запрет размещения заказчиками закупок для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных нужд) без положительного прохождения контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ (Отмена последующего контроля для региональных и муниципальных заказчиков при размещении закупок)

    В связи с вступлением в силу с 1 января 2019 года в отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, положений абзаца второго п. 15 Правил осуществления контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367, о не размещении в ЕИС объектов контроля в случае несоответствия контролируемой информации требованиям, установленным ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ , реализована функциональность ЕИС, блокирующая размещение планов закупок, планов-графиков закупок, извещений об осуществлении закупок, проектов контрактов, формируемых по результатам проведения электронных процедур, сведений о контрактах, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в ЕИС без получения от финансового органа положительного результата контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
    Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя, доступном по .

    Доработка в части структурирования информации, заполняемой при формировании и размещении в ЕИС документации об электронном аукционе

    С 1 января 2019 года при формировании информации о проведении ЭА в ЕИС одновременно с Извещением об осуществлении закупки необходимо заполнять структурированную информацию в части аукционной документации.
    Вносимые сведения структурированной документации в последующем будут использоваться при формировании протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на электронной площадке без возможности редактирования указанных сведений в соответствующих протоколах.
    Перечень такой структурированной информации представлен в Кратком руководстве пользователя, доступном по .

    Изменена форма извещения о проведении предварительного отбора

    В соответствии с изменением п. 1 ч. 5 ст. 80 Закона № 44-ФЗ в извещении о проведении предварительного отбора должна быть указаны наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных ст. 33 Закона № 44-ФЗ, а также информация, предусмотренная пунктами 1, 3 - 6 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.
    В версии ЕИС 9.0 форма извещения о проведении предварительного отбора приведена в соответствие с указанными требованиями Закона № 44-ФЗ: выполнена доработка реквизитного состава извещения о проведении предварительного отбора (скрыты с визуальной формы извещения отдельные реквизиты, в том числе - начальная (максимальная) цена контракта, цена за единицу товара (работы, услуги), единицы измерения, валюта контракта, источник финансирования, место и сроки доставки товара, выполнения работы или оказания услуги, информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта, о требовании обеспечения заявок и исполнения контракта, о бюджетном обязательстве, признак закупки по государственному оборонному заказу и др.).

    Реализована возможность отражения информации о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

    В версии 9.0 ЕИС реализована доработка, обеспечивающая автоматизированные контроли при указании признака о необходимости осуществления банковского и (или) казначейского сопровождения контракта в плане-графике закупок и последующего автоматического отражения признака необходимости банковского и (или) казначейского сопровождения в извещении об осуществлении закупки, в сведениях о контракте, для включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками.
    Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя, доступном по и в обучающих материалах.

    Доработка, обеспечивающая возможность внесения в структурированном виде информации об установленных запретах, ограничениях и условиях допуска в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ

    В соответствии с п. 10 ст. 42 Закона № 44-ФЗ в случае, если заказчиком в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ установлены условия, запреты и (или) ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами данные условия, запреты и ограничения, то в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация об устанавливаемых условиях, запретах, ограничениях.
    Функционалом ЕИС версии 9.0 обеспечены доработки в части формирования и отображения информации о применении национального режима при осуществлении закупки, а именно:
    - при формировании позиции плана-графика закупок, извещения об осуществлении закупки реализована возможность по внесению в структурированном виде информации об установленных запретах, ограничениях и условиях допуска в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ (в том числе информации о нормативных правовых актах, устанавливающих запрет на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, условия, а также ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг);
    - реализованы автоматические контроли, предусматривающие проверку актуальности выбранного преимущества и корректность его оформления.
    Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в Кратком руководстве пользователя по и в обучающих материалах.

    
    Top