Быть ниже минимального размера труда. Новый мрот: как работодатели повышают зарплату, не повышая ее. Почему мрот ниже прожиточного минимума

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Так какой же может быть величина нижнего предела ? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
3. Для – 8 496 руб.
4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов .

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, - это МРОТ.

На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

1. Сложность поручаемой работы.
2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

1. , который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
2. Общее количество отработанных дней в месяце.
3. Взятые за свой счет дни отпуска.
4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Вам это будет интересно

По общему правилу, зарплата сотрудника за месяц должна быть не меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. МРОТ является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников. Но есть ситуации, когда работодатель может платить работнику зарплату ниже МРОТ на вполне законных основаниях.
Зарплата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии системами оплаты труда, действующей у работодателя (ст. 135 ТК РФ). При этом месячная заработная плата сотрудника, который полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
ТК РФ выделяет два понятия: минимальный размер оплаты труда, который устанавливается федеральным законом на всей территории РФ, и МРОТ в субъекте РФ (ст. 133, 133.1 ТК РФ). На практике и в различных нормативных документах минимальную заработную плату в субъекте РФ также называют МРОТ.
Размер федерального МРОТ с 1 января 2015 года составляет 5965 рублей. Минимальная заработная плата в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением и не может быть ниже федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Верхняя граница для региональной минимальной оплаты не установлена.
Правила о МРОТ распространяются только на отношения с теми работниками, с которыми заключен трудовой договор. . Поэтому при подписании договора подряда, возмездного оказания услуг и т. п. с физическим лицом – исполнителем, оплату его услуг привязывать к МРОТ не нужно. Сумма оплаты (цена) по такому договору устанавливается исключительно по договоренности сторон.
Федеральный МРОТ в настоящее время не доведен до величины прожиточного минимума. Поэтому работодателям следует опираться на соглашения, заключенные в субъектах РФ.
Зарплата ниже регионального МРОТ
Трудовой кодекс дает работодателю право установить в своей организации зарплату ниже регионального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Но это не так-то просто сделать.
После заключения регионального соглашения о минимальной зарплате его текст официально публикуется. Одновременно руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ по труду публикует предложение присоединиться к соглашению для тех работодателей, которые ведут деятельность на территории субъекта, но не участвовали при заключении соглашения. В течение 30 календарных дней со дня такой публикации работодатель может подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). К нему нужно приложить протокол консультаций с первичной профсоюзной организацией (при наличии) и предложения по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера, предусмотренного региональным соглашением. Как правило, в качестве причин отказа указывают сложное финансовое положение, становление компании и т. п. В случае соблюдения описанной процедуры работодатель может установить зарплату работникам ниже регионального МРОТ. Но следует иметь в виду, что выплата зарплаты ниже регионального минимума привлечет повышенное внимание проверяющих органов – как ГИТ, так и налоговой инспекции.
Региональное соглашение о МРОТ автоматически становится обязательным для работодателей, которые в установленном порядке не отказались от присоединения к нему.
Нужно помнить, что с учетом регионального МРОТ должна устанавливаться зарплата работников, которые трудятся на территории соответствующего субъекта РФ. Если организация имеет филиалы в разных субъектах, ей нужно уточнить, установлен ли региональный МРОТ в каждом из них. Определяющее значение имеет факт работы сотрудников на территории соответствующего субъекта РФ, а не местонахождение работодателя.
Оклад ниже МРОТ
Заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть не меньше МРОТ. Однако ее можно разделить на несколько составляющих:
– оклад – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
– компенсационные выплаты – доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и др.;
– стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
Следовательно, работодатель вправе установить оклад в размере меньше МРОТ, если зарплата работника складывается из нескольких составных частей и в целом ее размер будет не ниже МРОТ.
Зарплата «на руки» ниже МРОТ
Вознаграждение за исполнение трудовых обязанностей облагается налогом на доходы физических лиц (ст. 208 НК РФ). Общая налоговая ставка составляет 13 процентов (п. 1 ст. 224 НК РФ).
Работодатель как налоговый агент обязан исчислить и удержать подоходный налог из зарплаты сотрудника (ст. 24 НК РФ). Работнику фактически выплачивается сумма за вычетом НДФЛ. Следовательно, на руки сотрудник может получать зарплату ниже МРОТ.
Сотрудник работает на неполной ставке
Зарплата сотрудников, занятых на условиях неполного рабочего времени, рассчитывается пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 93 ТК РФ). Совместители, по общему правилу, трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). Поэтому совместители принимаются максимум на 0,5 ставки и работают 20 часов в неделю (при норме 40 часов). Их труд оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Оплата труда при работе на неполную ставку должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени. То есть зарплата, фактически получаемая работником, может быть меньше МРОТ. Но в результате пересчета зарплаты на условия полного рабочего времени должна получаться сумма, равная или превышающая МРОТ.
Сотрудник не полностью отработал месяц
Заработная плата выплачивается работнику за те дни, когда он фактически выполнял трудовые обязанности. Если сотрудник не работал, а находился в отпуске, на больничном и т. п., его зарплата за месяц пропорционально уменьшается. В этом случае она рассчитывается исходя из количества отработанных дней в месяце. То есть делится на количество рабочих дней в месяце по графику работника и умножается на количество фактически отработанных им дней в месяце. В этом случае начисленная работнику зарплата может быть ниже МРОТ.
Учитывается ли доплата за совмещение в составе МРОТ
Порой сотрудник наряду с основной работой выполняет дополнительную в порядке совмещения и ему выплачивается доплата. Возникает вопрос, должна ли месячная зарплата работника быть не ниже МРОТ с учетом этой доплаты или без нее. По этому поводу есть две позиции. Сторонники первой считают, что выплату за дополнительную работу можно учесть в составе МРОТ, поскольку зарплата включает в себя доплаты и надбавки, к которым можно отнести и доплату за совмещение.
Приверженцы второй позиции полагают, что доплата за совмещение не должна учитываться при расчете месячной зарплаты с целью соблюдения требований о МРОТ. Это связано с тем, что работа по совмещению выполняется сверх обязанностей по основной трудовой функции. То есть быть не ниже МРОТ должна зарплата, выплачиваемая за выполнение основной работы. Чтобы исключить вопросы со стороны контролирующих органов, рекомендуем придерживаться второй позиции.
Таким образом:
1. Зарплата сотрудников может быть ниже регионального МРОТ, если работодатель в установленном порядке отказался присоединиться к соглашению о минимальной заработной плате в регионе.
2. Оклад сотрудника может быть ниже МРОТ, если зарплата за месяц с учетом других ее составных частей будет равна или превысит МРОТ. Компенсации за работу в неблагоприятных климатических условиях учитываются сверх МРОТ
3. Если сотрудник не полностью отрабатывает норму рабочего времени, его зарплата в пересчете на полную ставку должна быть не ниже МРОТ.

С 1 мая 2018 МРОТ повысился до 11163 рубля и сравнялся с прожиточным минимумом. Теперь заработная плата работников не может быть менее этой суммы. А что на деле?

Повышение в «бюджете»

По данным статистики, около 1,6 млн. работников бюджетной сферы получали зарплату ниже прожиточного минимума.

Распоряжением Правительства от 16.03.2018 №440-р выделены ассигнования в размере 20 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ с 1 мая.

Кроме того, Распоряжением от 27.04.2018 №780-р из резервного фонда Правительства выделяются ассигнования в размере 16,3 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на выплату районных коэффициентов к зарплате и процентных надбавок, установленных на федеральном уровне и на повышение оплаты труда бюджетников в связи с увеличением МРОТ.

«Еще никогда в Российской Федерации не было такого роста заработных плат отдельных категорий в бюджетном секторе», - заявил глава Минтруда Максим Топилин.

Повышение в «коммерции»

Коммерческие фирмы должны самостоятельно изыскать средства для доведения зарплаты своих сотрудников до федерального МРОТ. Отметим, что работодателям из некоторых регионов не придется суетиться из-за нового федерального МРОТ. Им нужно ориентироваться на региональную «минималку», которая выше федеральной.

Например, в Москве МЗП составляет 18742 руб., в Московской области - 13750, в Санкт-Петербурге - 17000, в Ленобласти - 11400 руб. Кроме того, региональная МЗП выше общероссийского МРОТ в таких регионах как Тульская область, Магаданская область, Камчатский край.

Напомним, в северных регионах «минималка» должна быть увеличена на показатель районного коэффициента.

Тем работодателям, которые до 1 мая платили сотрудникам меньше МРОТ, необходимо пересмотреть выплаты и внести изменения в трудовые договоры.

Как показывают предварительные итоги , который проводится на нашем сайте, 30% работодателей провели повышение. К слову, большинство (45%) и так платили своим работникам больше, чем 11163 руб.

Неповышение в «коммерции»

Между тем 25% опрошенных нами работодателей пошли другим путем. Они повысили зарплату, не повышая ее.

Как известно, согласно ст. 133 ТК платить не ниже МРОТ следует тем сотрудникам, которые полностью отработали норму рабочего времени. Если сотрудник работает неполное рабочее время, то и зарплата ему выплачивается пропорционально.

Например, до 1 мая 2018 сотруднику Иванову начислялась зарплата в размере МРОТ в сумме 9489 руб.

С 1 мая при 8-часовом рабочем дне на стандартной пятидневке его зарплата не может быть ниже 11163 руб. Однако работодатель одновременно с повышением оклада до нового МРОТ переводит сотрудника на неполный день, формально соблюдая нормы ТК.

9489/11163*8=6,8 часов или 0,85 ставки.

Таким образом, если сократить рабочий день сотрудника на 1 час, сделав его 7-часовым, то платить Иванову можно не 11163, а 9767,63 (11163/8*7).

Отметим, что причины для такого изменения рабочего времени по инициативе работодателя, ограничены нормами ст. 74 ТК.

Однако инициативу может проявить и сам работник. Если сотрудники вдруг решили с мая 2018 перейти на неполный рабочий день, письменно заявив об этом, работодатель вправе удовлетворить их просьбу.

Что грозит работодателям

За выплату зарплаты ниже МРОТ тем, кто отработал месячную норму, полагается штраф.

Штрафы на этот случай прописаны в ч.6 ст. 5.27 КоАП и составляют:

• на юрлиц - от 30 до 50 тыс. рублей;
• на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей;
• на ИП - от 1 до 5 тыс. рублей.

Отметим, в последнее время контролирующие органы уделяют немало внимания работе по легализации зарплат. Под руководством Минтруда в каждом субъекте РФ созданы межведомственные комиссии, занимающиеся координацией деятельности и мониторингом ситуации по снижению неформальной занятости, легализацией «серой» заработной платы и повышением собираемости страховых взносов

Кроме того, например, трудинспекторам данные по работодателям, которые начисляют взносы с зарплаты, начисленной ниже МРОТ.

ПФР граждан сообщать информацию о работодателях, которые предлагают получать часть зарплаты «в конверте».

Налоговики по ряду признаков фирмы с серыми зарплатами. Например, их внимание заострится, если они заметят, что у сотрудника на новом месте работы заработная плата ниже, чем на предыдущем (по данным справок 2-НДФЛ), то есть он сменил работу на менее выгодных условиях.

МРОТ — это минимум оплаты труда в месяц, установленный Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ . Каждый год появляется ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда"» и уставнавливает МРОТ на наступающий год.

• Размер МРОТ на 2014 год составил 5 554 рубля (Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2015 году составил 5 965 руб (Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ);
• Размер МРОТ на 2016 год составил 6 204 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01 июля 2016 года увеличится до 7 500 рублей;
• Размер МРОТ в 2017 году остался равным 7 500 рублей, но с 01 июля 2017 года МРОТ вырос до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. №460-ФЗ);
• Размер МРОТ на начало 2018 года составил 9 489 рублей, а позже был увеличен до 11 163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 г. №41-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2019 году составил 11 280 рублей (Федеральный закон от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

• Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
• Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

• правительства субъекта РФ;
• объединения профсоюзов;
• объединения работодателей.

После того как соглашение заключено, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что работодатель присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязаны применять коммерческие организации и предприниматели субъекта РФ, обособленные подразделения, расположенные в субъекте, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, и муниципальные учреждения. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в крае действует районный коэффициент 15%. Значит работодатели Алтайского края не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Новый МРОТ с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до11 280 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального пособия на ребенка до 1,5 лет.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Конституция РФ гарантирует оплату труда любого человека в размере не менее федерального минимального размера оплаты труда. Это положение основного закона нашло развитие в нормах ТК РФ.

Согласно ст. 130 кодекса величина МРОТ включена в систему гарантий оплаты труда. В ст. 133 указано, что МРОТ устанавливается единовременно по всей стране (на федеральном уровне). Он не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Нельзя начислить работнику зарплату за месяц в размере меньше МРОТ, если соблюдены одновременно 2 условия (ч. 3 ст. 133 ТК):

• месячная норма рабочего времени отработана полностью;
• трудовая норма (рабочие обязанности) выполнена в полном объеме.

За нарушение этого правила работодателю грозит ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафов:

• для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;

Должностные лица могут быть подвержены наказанию в виде предупреждения или штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Работники, получившие зарплату ниже МРОТ (в том числе бывшие), могут взыскать недоплаченные суммы с работодателя через суд, если обратятся туда в пределах срока исковой давности, установленного в ст. 392 ТК.

Как МРОТ влияет на оклад? Может ли оклад быть ниже МРОТ?

Чтобы корректно ответить на вопрос, может быть оклад быть меньше МРОТ, нужно иметь в виду, что в ст. 133 ТК речь идет не об окладе, а о заработной плате. Указанные два понятия четко разграничены в ст. 129 ТК.

Оклад — это фиксированная составляющая зарплаты работника за исполнение им трудовых обязанностей в течение месяца. В нем не учитываются стимулирующие, компенсационные, социальные выплаты.

Зарплата же включает как оклад, так и все или некоторые из вышеперечисленных выплат (в зависимости от конкретной ситуации), например премии.

Таким образом, сам по себе оклад ниже МРОТ быть может. Не может быть ниже МРОТ только зарплата, если выполнены нормы труда и рабочего времени. Есть и судебная практика, подтверждающая это (см. определение ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2).

Например, работник получает ежемесячно оклад ниже МРОТ (предположим, 8 000 рублей) и премию в таком же размере. Учитывая, что зарплата за месяц выше МРОТ, права работника не нарушаются.

Не знаете свои права?

А вот когда указанные нормы не выполнены, то и зарплата может быть ниже МРОТ. Примеры:

• совместительство;
• неполная занятость;
• оплата времени простоя.

Если, несмотря на выполнение необходимых условий, зарплата за месяц выходит ниже МРОТ, работодателю следует произвести доплату.

Когда нужна доплата до МРОТ и как правльно доплатить читайте .

Взаимосвязь федерального МРОТ и минимальной зарплаты по субъекту РФ

Согласно ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с начала 2019 года МРОТ равен 11 280 рублям. С 01.01.2019 года федеральный МРОТ будет ежегодно устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снижаться он не будет. Даже если прожиточный минимум уменьшится, МРОТ останется на том же уровне.

Поскольку в разных регионах социально-экономические условия различаются, субъекты РФ вправе установить минимальный размер зарплаты (МРЗП) для своей территории путем заключения регионального соглашения (с объединениями работодателей и профсоюзов). По сути, МРЗП является своеобразным «региональным МРОТ», так как выполняет те же самые функции, что и федеральный МРОТ. Ниже федерального МРОТ минимальная зарплата в субъекте быть не может. Так, например, в Москве с 01.07.2019 году МРОТ равен 19 351 рублям, что в 1,5 раза выше текущего федерального МРОТ.

Если работодатель в сроки и порядке, установленные ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, не отказался от присоединения к соответствующему региональному соглашению, он обязан выполнять условия этого соглашения и обеспечить выплату своим работникам зарплаты не ниже МРЗП.

Правомерность учета районных коэффициентов и процентных надбавок в составе МРОТ

Процентные надбавки и районные коэффициенты (за работу в местностях с особыми климатическими условиями) нельзя включать в состав МРОТ.

На это указал Конституционный суд РФ, приведя следующие аргументы. МРОТ — это базовая гарантия всем работникам в стране независимо от территории, на которой выполняется работа. Устанавливается он единовременно на всей территории РФ. Природно-климатические условия регионов при определении его величины не учитываются (см. постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Работодатель должен сначала обеспечить начисление сотруднику зарплаты не ниже МРОТ и уже на эту сумму начислять соответствующие коэффициенты и надбавки.

Это правило действует как в отношении федерального МРОТ, так и в отношении МРЗП, установленного в субъекте РФ. Как указал КС РФ, стороны социального партнерства не вправе в региональных соглашениях самостоятельно определять состав минимальной зарплаты, в том числе включать туда районные коэффициенты и процентные надбавки.

Поэтому, например, будет нарушением начисление работнику зарплаты (с учетом районного коэффициента) в сумме, равной МРЗП.

***

Таким образом, оклад и МРОТ прямой взаимосвязи не имеют. Ниже МРОТ не может быть только зарплата, включающая в себя как оклад, так и иные выплаты. Если же вся зарплата работника за месяц состоит лишь из оклада, который ниже МРОТ, можно говорить о нарушении.