Главная › Возврат › Когда работник может взять дополнительный отпуск. Дополнительный оплачиваемый отпуск: кто его может получить, длительность, порядок оформления. Отдельные категории граждан

Когда работник может взять дополнительный отпуск. Дополнительный оплачиваемый отпуск: кто его может получить, длительность, порядок оформления. Отдельные категории граждан

Каждая компания обязана предоставлять сотрудникам ежегодный оплачиваемый отпуск. Право работника на отдых оговорено в Конституции РФ (пункт 5 статья 37) и ТК (глава 19). Некоторым сотрудникам полагается дополнительный отпуск. Предоставляется он на основании ТК или федеральных законов. Решение о выделении дополнительного отпуска может принимать сам работодатель.

Особенности дополнительного отпуска (ДО) по ТК РФ

Минимальная длительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 дней. Продолжительность стандартного и дополнительного отпуска суммируется для определения совокупной длительности ежегодного отпуска сотрудника. Работодатель обязан оплачивать все рабочие дни, включенные в плановый отдых. Отпускные за праздничные и выходные дни начисляться не будут согласно статье 120 ТК РФ.

Ежегодный оплачиваемый отпуск (в который включается ДО) может предоставляться по частям на протяжении всего года на основании части 1 статьи 125 ТК РФ. Минимальная продолжительность такого мини-отдыха составляет 14 дней.

В каких случаях предоставляется дополнительный отпуск?

Трудового кодекса.
Письма Роструда.
Постановления Правительства РФ.

ДО может выдаваться как в качестве компенсации за определенные условия труда, так и в качестве поощрения за продолжительный стаж работы в организации, выслугу лет. Рассмотрим подробно все случаи предоставления ДО.

При работе во вредных или опасных условиях

Обязательное предоставление ДО людям, работающим во вредных или опасных условиях, регламентировано статьей 117 ТК РФ. К таким условиям относятся:

Горные работы под землей.
Открытые горные работы (к примеру, в карьерах).
Деятельность, сопряженная с взаимодействием со вредными химическими, биологическими и прочими элементами.

Минимальная продолжительность ДО в данном случае составит 7 дней. Эта длительность оговорена в пункте 1 Постановления Правительства № 870.

Один из документов, на основании которого предоставляется отпуск – это Список производств с вредными условиями труда, утвержденный 25 ноября 1974 года. В нем рекомендуемая продолжительность ДО выражена без учета выходных дней. В зависимости от должности, сотруднику может быть предоставлено 6-36 дней отдыха.

ВАЖНО! Работодатель имеет право увеличить продолжительность ДО. Это решение нужно закрепить при помощи ряда внутренних документов: трудовых и коллективных договоров, положения о порядке предоставления отпусков.

При ненормированном рабочем дне предоставляется ежегодный ДО, минимальная продолжительность которого составляет 3 дня (указана в статье 119 ТК). Работодатель не вправе сокращать продолжительность ДО, однако может увеличить его длительность. Максимальная длительность отдыха утверждена пунктом 8 Правил «О ДО» от 30 апреля 1930 года. Согласно до сих пор актуальному закону, отпуск может длиться до 14 дней (календарных). Порядок предоставления отпуска установлен Постановлением Правительства № 884.

На что ориентироваться работодателю при определении длительности дополнительного отдыха? Обычно продолжительность отдыха зависит от того, часто ли сотрудник задействован в сверхурочной работе. Если это редкая практика, то и отпуск будет коротким.

ВАЖНО! Ненормированный рабочий день сотрудника должен быть зафиксирован в трудовых договорах и коллективных соглашениях. Данная необходимость оговорена в статье 57 ТК РФ.

При работе в районах Крайнего Севера

Минимальная продолжительность ДО при работе в условиях Крайнего Севера утверждена статьей 321 ТК РФ:

При работе в районах Крайнего Севера – 24 дня.
При работе на территориях, по условиям приравненных к Крайнему Северу – 16 дней.

Также отпуск, согласно статье 302 ТК РФ, предоставляется лицам, работающим вахтовым способом в условиях Крайнего Севера.

Согласно статье 322 ТК, два ежегодных отпуска могут быть объединены. Совокупная продолжительность такого отдыха не должна быть более полугода. Если при сложении обоих ДО выходит длительность свыше 6 месяцев, остаток перераспределяется на следующий отпуск. К примеру, при сложении двух ДО получилась продолжительность в 7 месяцев. Один месяц будет присоединен к следующему дополнительному отпуску.

При работе на условиях совместительства

Определение совместительства изложено в 282 статье ТК РФ. Согласно Кодексу, это выполнение определенной работы в свободное от основного труда время. Совместительством подобный труд будет являться только в том случае, если он является регулярным. Особенности предоставления ДО в данной ситуации оговорены в статье 286 ТК РФ. Отпуск на месте работы по совместительству предоставляется одновременно с отпуском на основном месте трудоустройства. Если на первом месте человек отработал менее полугода, а потому не может рассчитывать на отпуск, то ДО оформляется авансом.

При профессиональном заболевании

Если заболевание или инвалидность сотрудника были получены вследствие ЧП на производстве, работодатель обязан предоставить ДО. Выдается он для того, чтобы работник смог получить полноценное санаторно-курортное лечение. К периоду отпуска прибавляется время, которое требуется человеку для проезда до курорта. ДО оплачивается из средств ФСС.

Для медицинских работников

Право на дополнительный отпуск предоставляется только после того, как была проведена оценка условий труда. Данный порядок оговорен статьей 116 ТК РФ. Если при оценке условия были признаны вредными или опасными, сотрудники могут рассчитывать на получение дополнительного отдыха. Рассмотрим продолжительность ДО для различных категорий медработников:

Врачи психиатрических учреждений, оказывающие непосредственную помощь больным, – 35 дней.
Персонал лабораторий психиатрических больниц – 21 день.
Врачи, предоставляющие противотуберкулезную помощь, – 14 дней.
Сотрудники рентген-лабораторий в противотуберкулезных больницах – 21 день.
Врачи, оказывающие помощь ВИЧ-инфицированным, – 14 дней.

Данный перечень приведен в Постановлении Правительства от 6 июня 2013 года № 482. Если сотрудник имеет несколько оснований для получения допотпуска, выбирается только одно. К примеру, человек одновременно и помогает ВИЧ-инфицированным, и работает в психиатрическом учреждении. По первому основанию ему положен отпуск в 14 дней, по второму – 35 дней. Продолжительность ДО суммироваться не будет. Длительность отпуска составит 35 дней.

Для пенсионеров

Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на неоплачиваемый ДО. Длительность его составляет 14 дней. Если пенсионер имеет оформленную инвалидность, продолжительность отпуска увеличивается до 60 дней.

Для ветеранов боевых действий

Дополнительный отпуск ветеранам предоставляется на основании следующей нормативной базы:

ФЗ №5 «О ветеранах».
ФЗ №76.
Статьи ТК 128, 116, 125.

Государство предоставляет ветеранам следующие льготы:

Возможность получения ежегодного отпуска в любое удобное время.
Неоплачиваемый отпуск до 35 дней.
Оплачиваемый ДО сроком до 15 дней.

К ветеранам боевых действий относятся участники летного состава, работники воинских частей и подвергшиеся ранению.

Для инвалидов

В законе не предусмотрен специальный ДО для инвалидов. Дополнительные дни отдыха предоставляются на общих основаниях. К примеру, если инвалид работает в тяжелых условиях.

ВАЖНО! Работодатель вправе предоставлять ДО служащим с инвалидностью. Данная льгота фиксируется в коллективных договорах и нормативных актах предприятия.

Более подробно о мы рассказываем в другой статье.

Порядок оформления оплачиваемого ДО

Рассмотрим все важные этапы оформления дополнительного отпуска:

Издается приказ о ДО. Он должен соответствовать или Т-6а. Правила оформления изложены в Постановлении Госкомстата № 1.
Составление записки-расчета, на основании которой предоставляются отпускные. Напомним, что работник должен получить все нужные выплаты за три дня до начала отдыха (согласно 136 статье ТК). Соответственно, записку требуется оформить заранее. Составляется она на основании Постановления Госкомстата .
В 8 раздел личной карточки сотрудника нужно внести сведения о предоставленном дополнительном отпуске: отработанное время, продолжительность отпуска, дату начала и завершения. Понадобится также указать основание предоставления ДО. В личную карточку заносятся реквизиты приказа об отпуске.
Ставятся все необходимые отметки в табеле учета рабочего время. Коды для дополнительного отпуска: «ОД» и «10».

Сотрудник должен своевременно получить все необходимые выплаты. В процессе оформления важно правильно рассчитать продолжительность ДО. Следует учитывать, что в современном законодательстве длительность отпуска указана в календарных днях. Однако иногда при проведении расчетов приходится упираться на законы старого образца, в которых указываются только рабочие дни без учета выходных.

ВНИМАНИЕ! Допотпуск предоставляется на основании письменного заявления работника. Если отпуск не оплачивается, работодатель не имеет права отправить в ДО сотрудника по своей инициативе. На все требуется письменная инициатива служащего.

Что делать, если сотрудник отказывается от допотпуска?

Работник имеет право отказаться от дополнительного отпуска и потребовать выплаты компенсации. Требование нужно оформить в виде письменного заявления. Работодатель может как выплатить компенсацию за неиспользованный ДО в полном объеме, так и отказать в просьбе сотрудника.

Как отразить отпускные в бухгалтерском учете?

Выплаты, произведенные в связи с ДО, относятся к расходам по обычным формам деятельности предприятия. Отражать их нужно по дебету учета расходов на производство. Корреспонденция – счет 70 «Расчеты с персоналом».

ВАЖНО! Если совокупная длительность ежегодного отдыха сотрудника (включая ДО) превышает 28 дней, выплаты за последующие дни будут включены в состав бухгалтерского убытка.

При выдаче отпускных образуется постоянное налоговое обязательство. Его нужно отразить по дебетовому счету 99 «Прибыль и траты». Корреспонденция – кредитовый счет 68 «Расчеты по налогам»

НДФЛ при выплатах в связи с ДО

НДФЛ удерживается в дату выплаты средств работнику. Данное правило изложено в пункте 4 статьи 226 НК. Согласно статьям 209 и 210 НК отпускные являются налогооблагаемым доходом сотрудника. НДФЛ будут удерживаться в любом случае, даже если ДО предоставляется работнику в связи со вредными условиями труда.

ВАЖНО! Дополнительный отпуск положен лицам, подвергнувшимся действию радиации во время катастрофы на Чернобыльской АЭС. Он, согласно положениям письма Минфина от 23 июля 2010 года, облагаться НДФЛ не будет.

Удержание страховых взносов

Согласно части 1 статьи 7 ФЗ №212 отпускные по дополнительному отдыху облагаются страховыми взносами. Существует только одно исключение – выплаты в связи с отпуском, предоставленным людям, подвергнутым радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это особый случай, так как выплаты являются скорее не отпускными, а компенсацией за вред здоровью. Данная форма компенсации не облагается НДФЛ и страховыми взносами.

Включение отпускных по ДО в состав расходов по налогу на прибыль

Траты налогоплательщика – это любые начисления сотрудникам: зарплата, компенсации, различные стимулирующие начисления, отпускные (согласно статье 255 НК РФ). Траты будут признаны расходами в целях оплаты налогов только в том случае, если они подтверждены первичной документацией. Налогооблагаемой базой являются только выплаты по ДО, продолжительность которого установлена законодательством.

Если длительность отпуска превышает установленные сроки, выплаты по оставшимся дням не относятся к налогооблагаемой базе .

Налогооблагаемой базой согласно пункту 24 статьи 270 НК РФ не будут считаться выплаты по ДО, который предоставлен на основании коллективных договоров и нормативных актов предприятия. К примеру, на предприятии работает сотрудник с инвалидностью. Данной категории служащих не предоставляется согласно закону дополнительный отпуск. Однако работодатель может самостоятельно установить ДО для сотрудника. Предоставляться отпуск будет на основании нормативных актов предприятия. Отпускные, выдаваемые на период отдыха, не будут считаться налогооблагаемой базой.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться работнику по основаниям, закрепленным как на уровне федеральных нормативных актов, так и в локальных нормативах работодателя. Изучим примеры распространенных разновидностей дополнительных отпусков и специфику их предоставления сотрудникам.

Дополнительный период отдыха для рассматриваемой категории трудящихся предоставляется исходя из того факта, что в течение 12 месяцев (за которые дается соответствующий отпуск) человек работал именно на вредном либо опасном производстве. Если какую-то часть времени он отработал в обычных условиях, то это время не берется в расчет при исчислении длительности дополнительного периода отдыха (ст. 121 ТК РФ).

Важный нюанс: при наличии нескольких законных оснований назначения дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда соответствующий отдых дается только по 1 основанию (п. 18 Инструкции, утвержденной приложением к постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20).

Какова длительность отдыха за особый характер работы?

Данный вид отпуска предусмотрен ст. 118 ТК РФ и устанавливается, в частности:

для сотрудников, направленных в Чеченскую Республику — длительностью 2 дня за каждый полный месяц труда (п. 5 постановления Правительства РФ от 31.12.1994 № 1440);
для медицинских специалистов общей практики — длительностью 3 дня за непрерывную работу на занимаемых должностях больше 3 лет (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.12.1998 № 588).

Нормативными актами Правительства могут устанавливаться и иные правовые основания для направления трудящихся на отдых за особые условия ведения работы.

В положениях ряда нормативных актов можно обнаружить основания для назначения дополнительного оплачиваемого отпуска за ведение трудовой деятельности в особых условиях в сочетании с иными отпускными привилегиями.

Например, согласно положениям подп. 1 п. 1 и п. 4 ст. 58 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудники силовых структур имеют право на дополнительный период отдыха длительностью до 10 дней за службу в особых условиях. Это не считая того, что силовики имеют также удлиненный обычный отпуск — 30 дней в регионе с обычным климатом, 45 дней — на Крайнем Севере (п. 1 ст. 57 закона 342-ФЗ).

Какова длительность отдыха для сотрудников с ненормированным рабочим днем?

Рассматриваемый вид дополнительного оплачиваемого отпуска назначается специалистам с ненормированным рабочим графиком, и длительность такого отдыха не должна быть менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ, п. 3 Правил предоставления дополнительного отпуска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884).

Список должностей, на которых работа ведется по ненормированному графику, устанавливается фирмой-работодателем в локальном нормативе (ст. 101 ТК РФ). В контрактах сотрудников, занимающих такие должности, также указываются сведения о соответствующем графике (ст. 57 ТК РФ).

При этом не имеет значения, в какие часы фактически работали сотрудники по «ненормированным» должностям: даже если часы их работы полностью совпали с установленными для работников со стандартным 8-часовым графиком, тем не менее их график считается ненормированным и дает право на рассматриваемый вид отдыха (письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).

Какова длительность дополнительного отдыха на Крайнем Севере?

В общем случае трудящимся на Крайнем Севере назначается 24 дня дополнительного оплачиваемого отпуска, а трудящимся в тех частях страны, что приравнены к нему, — 16 дней (ст. 321 ТК РФ). Если регион ведения человеком работы — не северный, но для него законом определен районный коэффициент и надбавка, то продолжительность дополнительного отпуска составит 8 дней (ст. 14 закона РФ «О государственных гарантиях для лиц на Крайнем Севере» от 19.02.1993 № 4520-1).

При этом если законом для тех или иных категорий работников на Крайнем Севере закреплены прочие привилегии в части определения длительности отдыха, то они могут дополнять те, что отражены в ст. 321 ТК РФ.

Так, выше мы отметили, что сотрудники силовых структур на Крайнем Севере в соответствии с п. 1 ст. 57 закона 342-ФЗ получают основной (удлиненный) отдых длительностью 45 дней. Трудящийся, имеющий право на данную привилегию в силу своего статуса, также сможет воспользоваться и отдельным дополнительным периодом отдыха в 24 дня на основании ст. 321 ТК РФ.

Когда предоставляются основной и дополнительный отпуска по ТК РФ?

Основной и дополнительный оплачиваемые отпуска могут:

1. Предоставляться отдельно.

2. Предоставляться одновременно (за счет соединения всех дней обоих видов отпусков).

2. Суммироваться и предоставляться частями (ст. 125 ТК РФ):

в соответствии с договоренностью между сторонами трудового договора;
при условии, что длительность хотя бы 1 периода непрерывного отдыха сотрудника не будет меньше чем 14 дней.

Оба отпуска в общем случае предоставляются по истечении 6 месяцев работы сотрудника в компании (ст. 122 ТК РФ). В отношении обеих разновидностей отдыха применяется правило, по которому выходные дни входят в отпуск, а нерабочие праздничные — исключаются при расчете его длительности (ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, с точки зрения положений ТК РФ у основного и дополнительного периодов отдыха много общего. Но с точки зрения налогового законодательства разница между ними может быть в ряде правоотношений весьма существенной. Изучим данный нюанс подробнее.

Оплата дополнительного отдыха с точки зрения налогового законодательства: нюансы

В процессе ведения налогового учета работодателю, предоставляющему дополнительные периоды отдыха сотрудникам, следует иметь в виду, что:

1. Отпускные, выплаченные за дополнительный отдых при вредной и опасной работе, могут быть включены в расходы фирмы (п. 24 ст. 270 НК РФ), если:

период отдыха не превышает того, что обязателен по закону, — в полном объеме;

предоставление дополнительного отдыха регламентировано трудовым договором, локальным нормативом или иным источником норм, отличным от коллективного договора, — также в полном объеме.

А если добровольный дополнительный оплачиваемый отпуск назначается именно по коллективному договору, то включение отпускных в этом случае в расходы не допускается (письмо Минфина России от 31.05.2016 № 03-03-06/3/31323, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 № 09АП-8089/2009-АК).

Фирмам следует ожидать вместе с тем, что инспекторы ФНС в первоочередном порядке будут ориентироваться на ст. 270 НК РФ. Дело в том, что в состав налоговой отчетности в общем случае не входят внутренние кадровые регламенты, и инспекторы по умолчанию могут рассматривать именно коллективные договоры в качестве источника норм, устанавливающих в фирме дополнительные отпуска.

2. В некоторых случаях отпускные за дополнительный оплачиваемый отпуск могут освобождаться от обложения НДФЛ и социальными взносами, например выплачиваемые участникам ликвидации аварии на ЧАЭС. Как считает Минфин, они не связаны с выполнением трудовых функций и их следует приравнивать к компенсационным выплатам, которые по п. 3 ст. 217 НК РФ не облагаются налогом (письмо Минфина РФ от 01.06.2007 № 03-04-06-02/8). В остальных ситуациях допотпуск облагается НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке.

Итоги

Дополнительный оплачиваемый отпуск может назначаться сотруднику по разным основаниям: прописанным в ТК РФ, закрепленным в других федеральных нормативных актах, отраженным в локальных нормативах. Его длительность зависит от конкретного основания. Оно же определяет и специфику налогового учета при оплате трудящемуся дополнительного периода отдыха.

Узнать больше о специфике дополнительных отпусков вы можете в статьях:

«Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день» ;
«Положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам?» .

Рассчитайте отпускные правильно. Поможет вам в этом наш

Другие ответы

Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются. работникам с ненормированным рабочим днем

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Необходимо обратить внимание на то, что Списком предусмотрено предоставление дополнительных отпусков в рабочих днях. Как перевести количество рабочих дней в календарные? В данном случае необходимо руководствоваться письмом Минтруда РФ от 1 февраля 2002 г.

№ 625-ВВ, в котором на примере показана методика перевода рабочих дней отпуска в календарные. Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлое время, дополнительный отпуск за вредные условия труда и др.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска (например, 1.03.02) отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере - это 12.04.2002). После этого общий период отпуска (с 01.03.02Ф по 12.04.02) переводится в календарные дни (в нашем примере - 42 календарных дня; нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается). Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе (или в разделе приказа) о предоставлении дополнительного отпуска работодателю необходимо указывать предоставление отпуска в календарных днях .

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). Соответственно в этот стаж не входит: время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого дополнительные 3 дня к отпуску время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Инструкция в абз. 2 п. 8 предусматривает, что полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Это означает, что работник в соответствии со ст. 122 ТК РФ вправе использовать дополнительный отпуск и сразу по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, но не полностью, а пропорционально отработанному времени.

ТК РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск (см. решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ 2004-481). Пунктом 10 Инструкции такой порядок определен и подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке: «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции).

Следует отметить, что если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований (п. 18 Инструкции). Это положение должно трактоваться в пользу работника, т.е. если работнику по нескольким основаниям предусмотрены дополнительные отпуска разной продолжительности, работодатель должен предоставить ему отпуск наибольшей продолжительности из двух.

· Работники, труд которых связан с особенностями выполнения работы (особый характер работы). Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ).

Часть 2 ст. 100 ТК РФ отмечает, что особый характер работы могут иметь работники транспорта, связи и другие и что особенности режима рабочего времени и времени отдыха данных работников также определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В соответствии с этими нормами Правительство РФ в постановлении от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установило, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.

В настоящее время на основании п. 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649) взамен упраздненных Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ образовано Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которому были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерств. Следовательно, теперь федеральные органы исполнительной власти должны определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

· Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).

Статья 119 ТК РФ определяет, что в организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В других организациях работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный

отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и

Порядок применения Списка определяется инструкцией, утвержденной Постановлением

Список содержит наименование профессий и должностей работников по производствам,

цехам, которые выполняют работу, прямо предусмотренную Списком. В разделе

общих профессий для всех отраслей указаны те из них, которые дают право на

отпуск независимо от того, в каком цехе, производстве занят работник. По каждой

рабочей профессии, должности Список устанавливает продолжительность дополнительного

отпуска. Она колеблется от 6 до 36 рабочих дней. Указанная продолжительность

отпуска является минимальной гарантией для работников и не может быть уменьшена

по соглашению сторон или в локальных нормативных актах.

§3. Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы устанавливается

законодательством Российской Федерации:

Для федеральных государственных служащих при стаже государственной

от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

свыше 15 лет - 15 календарных дней.

(Положение о федеральной государственной службе, утв. Указом Президента

1993, N 52, ст. 5073; СЗ, 1994, N 2, ст. 76);

Для судей при стаже работы:

после 10 лет - 5 рабочих дней;

после 15 лет - 10 рабочих дней;

после 20 лет - 15 рабочих дней;

Для прокурорских работников:

после 10 лет работы - 5 календарных дней;

после 15 лет работы - 10 календарных дней;

после 20 лет работы - 15 календарных дней.

Работникам легкой промышленности и лесного хозяйства устанавливается

дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы (после каждых трех лет) продолжительностью

24 рабочих дня. - Постановление Государственного комитета СССР по труду и

См. перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в органах,

учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения

администрацией и выборным профсоюзным органом (или иным уполномоченным работниками

органом) и включаются в текст коллективного договора или иного акта предприятия.

Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем предоставлением

дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью от 6 до 12 рабочих

дней. Однако, в соответствии с существующим порядком суммирования основных

и дополнительных отпусков (см. §1), возможность практического использования

этого дополнительного отпуска исключена в связи с поглощением его днями основного

отпуска в 24 рабочих дня (ст. 67 КЗоТ).

Вместе с тем, предприятия за счет собственных средств могут устанавливать

(в коллективных договорах иных локальных актах) порядок предоставления такого

отпуска сверх 24 рабочих дней, либо определять иной порядок компенсации за

ненормированный рабочий день.

§5. Порядок предоставления дополнительных отпусков работникам районов

Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, установлен Законом РФ от

Помимо дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях для

лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним,

устанавливаются дополнительные отпуска продолжительностью: для районов Крайнего

Севера - 21 рабочий день; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

14 рабочих дней; в остальных районах Севера - 7 рабочих дней.

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС" (Ведомости Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861) установлено право

на дополнительный отпуск лицам, проживающим (работающим):

В зоне отселения до их переселения в другие районы продолжительностью

21 календарный день (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными

условиями труда);

В зоне проживания с правом на отселение - 14 календарных дней (без

учета отпуска в связи с вредными условиями труда);

В зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных

дней (без учета отпуска за работу с вредными условиями труда);

Отпуск 14 календарных дней предоставляется работникам, получившим лучевую

болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие

Чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий

Чернобыльской катастрофы;

Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 гг. в работах по ликвидации

катастрофы в пределах зоны отчуждения - 14 календарных дней;

Младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам

учреждений, получившим сверхнормативные дозы облучения, - 14 календарных дней.

устанавливаются дополнительные отпуска за многосменный режим работы. Так,

Отпуск представляет собой время ежегодного отдыха, оплачиваемого организацией, в которой трудится работник. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан, оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ), и регулируется гл. 19 ТК РФ. В статье мы расскажем о дополнительных отпусках.

Напомним, что основной оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ ), при этом его продолжительность составляет 28 календарных дней без учета нерабочих праздничных дней (ст. 115 ТК РФ ). В то же время работники некоторых категорий имеют право на удлиненные ежегодные основные отпуска. К примеру, работникам, не достигшим возраста 18 лет, полагается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня (ст. 267 ТК РФ ).

Помимо основных отпусков работникам может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Статьей 116 ТК РФ предусмотрено два вида дополнительных оплачиваемых отпусков: предоставляемые в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, а также устанавливаемые непосредственно работодателями (порядок и условия их предоставления оговариваются в коллективных договорах или локальных нормативных актах). Если работнику полагается не только основной, но и дополнительный отпуск, то при расчете общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска эти отпуска суммируются.

Продолжительность дополнительного, равно как и основного, оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или дополнительного отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск, включающий в себя основной и дополнительный отпуска, по соглашению между работником и работодателем может предоставляться по частям на основании ч. 1 ст. 125 ТК РФ . При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В части 1 ст. 116 ТК РФ указано, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

Занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями (ст. 117 ТК РФ , 870 );

Имеющим особый характер работы (ст. 118 ТК РФ );

Работающим на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ ,Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316‑6‑1 );

Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 и 322 ТК РФ , ст. 14 Закона РФ № 4520-1 ). Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 .

Кроме того, ежегодные дополнительные отпуска могут предоставляться в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Согласно ТК РФ дополнительные оплачиваемые отпуска полагаются также:

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов. Дополнительный отпуск им предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в указанных районах (ст. 302 ТК РФ );

Спортсменам и тренерам. Продолжительность их дополнительного отпуска устанавливается в коллективных, трудовых договорах, локальных нормативных актах, она не должна быть менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ );

Особое место среди дополнительных отпусков занимают отпуска, предоставляемые педагогическим работникам образовательных учреждений. Работники данной категории не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок, условия предоставления и возможность оплаты такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ ).

Помимо дополнительных отпусков, установленных ТК РФ, по сути, являющихся компенсацией за тяжелые условия труда, действующим законодательством предусмотрены также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска стимулирующего характера. Они предоставляются, например, за выслугу лет, длительный стаж работы в организации или в отношении конкретной профессии. Их продолжительность, условия и порядок предоставления установлены федеральными законами и иными нормативными актами.

Дополнительные отпуска работающим во вредных и (или) опасных условиях

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск полагается сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ ). К таким условиям ТК РФ относит, в частности:

Подземные горные работы;

Открытые горные работы в разрезах и карьерах;

Работы в зонах радиоактивного заражения;

Другие работы, связанные с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, предоставляемого сотрудникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - семь календарных дней (п. 1 Постановления Правительства РФ № 870 ). Однако для того чтобы оценить условия труда и выявить вредные или опасные производственные факторы, работодатели обязаны не реже одного раза в пять лет проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда (ст. 209 ТК РФ ).

При предоставлении дополнительных отпусков сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо руководствоваться следующими документами:

- Письмо Минтруда РФ от 30.06.1992 № 1358-ВК «О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда» ;

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список);

Инструкция о порядке применения Списка, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция).

Отметим, что Постановление Правительства РФ № 870 имеет приоритет перед Инструкцией, так как нормативные акты СССР применяются только в части, не противоречащей действующему законодательству.

Кроме того, в Списке продолжительность дополнительного отпуска установлена в рабочих днях. В зависимости от профессии, занимаемой должности и вида производства работнику может быть предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью
от 6 до 36 рабочих дней. Однако в документе предусмотрен график шестидневной рабочей недели, соответственно, дополнительный отпуск продолжительностью шесть рабочих дней фактически соответствует семи календарным дням, указанным в Постановлении Правительства РФ № 870 . Также работодатель имеет право увеличить продолжительность предоставляемого дополнительного отпуска, закрепив это в трудовых, коллективных договорах или локальных нормативных актах (например, в положении об оплате труда, положении о порядке предоставления отпусков в организации, приказах, распоряжениях).

Исчисление стажа. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями, включается только фактически отработанное в этих условиях время (ст. 121 ТК РФ ). При этом учитываются только те дни, когда работник фактически трудился в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции ,Решения ВС РФ от 06.02.2002 № ГКПИ2002-30 , от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481 ).

Следует помнить, что согласно Списку полный дополнительный отпуск предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев на основании п. 8 и 9 Инструкции .

Дополнительные отпуска за особый характер работы

Согласно ст. 118 ТК РФ работникам отдельных категорий, чей труд носит особый характер, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, при этом перечень таких категорий утверждается Правительством РФ.

В настоящее время к дополнительным оплачиваемым отпускам за особый характер работы можно отнести, в частности, дополнительные отпуска, предоставляемые:

Врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским
сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 );

Работникам территориальных органов власти Чеченской
Республики, а также командированным в Чеченскую Республику (п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1994 № 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставления дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике» ).

Кроме того, ч. 2 ст. 100 ТК РФ установлено, что особый характер работы может быть у работников транспорта, связи и других, при этом особенности режима их рабочего времени и времени отдыха также определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В указано, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников отдельных категорий, чья работа носит особый характер, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития РФ.

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день

Прежде всего обратимся к понятию ненормированного рабочего времени. Итак, ненормированный рабочий день представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ ). Отметим, что особенностью данного режима является такой характер работы, который по не зависящим от работника причинам зачастую не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (первичной профсоюзной организации), если таковой имеется. При этом порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ .

Кроме того, в данном случае в трудовой договор с работником необходимо включать условие о ненормированном рабочем дне (ст. 57 ТК РФ ), поскольку дополнительный оплачиваемый отпуск относится к режиму труда и отдыха. Работника перед заключением трудового договора необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей, по которым предусмотрен ненормированный рабочий день, а также вид и размер компенсации. В случае если в процессе работы сотрудник переводится на должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, в дополнительное соглашение об условиях перевода включается пункт об установлении особого режима работы.

Стоит отметить, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени не предусматривает дополнительной оплаты. Единственной формой компенсации является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

Итак, если работникам установлен ненормированный рабочий день, то согласно ст. 119 ТК РФ им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней. Соответственно, работодатель вправе предусмотреть и более продолжительный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 . Порядок и условия предоставления указанных отпусков в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, устанавливаются органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления (ст. 119 ТК РФ ).

При установлении максимальной продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день организациям (особенно коммерческим) рекомендовано руководствоваться п. 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках» , утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 № 169 , согласно которым срок такого отпуска не может превышать 12 рабочих дней. С учетом ст. 120 ТК РФ продолжительность отпусков выражается в календарных днях, соответственно, максимальная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день составляет 14 календарных дней.

Кроме того, при определении длительности дополнительного отпуска должна учитываться периодичность привлечения работников к выполнению трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Если такая работа выполняется редко, то и дополнительный отпуск назначается небольшой. Если же работник постоянно работает сверх установленной нормы, то и продолжительность дополнительного отпуска должна быть соответствующей.

Дополнительные отпуска работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гражданам, постоянно работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, постоянно работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней на основании ст. 321 ТК РФ . Такие же дополнительные отпуска полагаются работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов (ст. 302 ТК РФ ).

В то же время наряду с ТК РФ следует руководствоваться Законом РФ № 4520-1 , которым установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Статья 14 Закона РФ № 4520-1 признает ежегодный дополнительный отпуск компенсацией.

В свою очередь определения понятий «компенсация» и «гарантия» содержатся в ст. 164 ТК РФ . Под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Гарантиями признаются способы, средства и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, ст. 14 Закона РФ № 4520-1 в части признания ежегодного дополнительного отпуска компенсацией противоречит ТК РФ, так как отпуск является непрерывной совокупностью дней отдыха, предоставляемых работнику, а не денежной выплатой. В данном случае положения ТК РФ должны применяться на основании ст. 5 ТК РФ . Статья 21 ТК РФ основным правом работника признает отдых, обеспечиваемый в том числе предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а вместе с ним и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска является гарантией права работника на отдых.

Отметим, чтост. 322 ТК РФ установлен порядок соединения ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. Согласно ст. 15 Закона РФ № 4520-1 время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска.

Право сотрудников, работающих на условиях совместительства, на дополнительный отпуск. Статья 282 ТК РФ определяет совместительство как выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В соответствии со ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Однако следует помнить, что согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Таким образом, возникает вопрос, вправе ли сотрудники, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получить дополнительный оплачиваемый отпуск. Отметим, что согласно ст. 321 ТК РФ общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях, то есть в порядке, предусмотренном ст. 286 ТК РФ . Также уточним, что ограничения, указанные в ст. 287 ТК РФ , на дополнительные отпуска не распространяются, так как отпуск представляет собой один из обязательных элементов режима рабочего времени и времени отдыха, а не гарантию и компенсацию.

Кроме того, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по совместительству обязан по просьбе работника предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы (ст. 286 ТК РФ ). Иными словами, на основании ст. 120 ТК РФ , согласно которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, можно сделать вывод о том, что речь идет об общей продолжительности ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусков.

Однако считаем, что в связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, на основании ст. 41 ТК РФ вправе отразить в коллективном договоре или ином локальном акте организации право сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на условиях совместительства, на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ .

Дополнительные отпуска, не связанные с трудовой деятельностью

Помимо работников, которым ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в связи с режимом работы, условиями труда или местом нахождения организации-работодателя, право на использование указанных отпусков имеют граждане и других категорий независимо от выполнения ими трудовых обязанностей. Эти категории указаны в соответствующих федеральных законах и других нормативно-правовых актах. К ним относятся, в частности, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (п. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ) или катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 1 и 2 ст. 13 , п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ).

Оплата дополнительных отпусков, не связанных с трудовой деятельностью, финансируется за счет средств бюджета. Перечень документов, которые гражданин должен представить в органы социальной защиты населения по месту жительства, а также порядок оплаты дополнительного отпуска приведены в Постановлении Правительства РФ № 136 . Кроме того, дополнительные отпуска могут быть предусмотрены и отраслевым законодательством.

Оформление дополнительного оплачиваемого отпуска

Приказ о предоставлении отпуска издается по унифицированным формам Т-6 или Т-6а ( 1 ). Образец заполнения приказа о предоставлении отпуска см. на стр. 27.

Однако помимо приказа о предоставлении отпуска необходима и записка-расчет для начисления причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Записка составляется заранее, поскольку отпускные должны быть выплачены работнику за три дня до отпуска (ст. 136 ТК РФ ), по форме Т-60 (Постановление Госкомстата РФ № 1 ).

Кроме того, в разд. VIII личной карточки работника по форме Т-2 (Постановление Госкомстата РФ № 1 ) вносится запись о том, что отпуск является ежегодным дополнительным, указываются периоды работы, количество календарных дней, даты начала и окончания, а также основание отпуска (реквизиты приказа о его предоставлении). При этом с внесенной в личную карточку записью работника знакомить не нужно.

В табеле учета рабочего времени (формы Т-12 и Т-13 , утвержденные Постановлением Госкомстата РФ № 1 ) дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работника нужно отметить путем проставления буквенного кода «ОД» или цифрового «10».

Отражение сумм отпускных в бухгалтерском учете

Сумма отпускных, начисленная в связи с предоставлением дополнительного отпуска, является расходом по обычным видам деятельности (п. 5 , 7 , 8 ПБУ 10/99 ). В бухгалтерском учете она отражается по дебету счета учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции со счетом 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» ( ).

Применение ПБУ 18/02. Сумма отпускных, начисленная за дни дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с коллективным договором сверх предусмотренных законодательством 28 календарных дней, формирует бухгалтерскую прибыль (убыток) и не признается расходом в целях налогообложения прибыли. При этом у организации возникают постоянная разница и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (ПНО) (п. 4 , 7 ПБУ 18/02 ). ПНО отражается по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» в корреспонденции с кредитом счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» (Инструкция по применению Плана счетов ).

Нюансы обложения НДФЛ оплаты дополнительного отпуска

В соответствии с п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 210 НК РФ выплаченные работнику отпускные включаются в его доход. При этом исчисление и удержание НДФЛ по общему правилу производится в момент выплаты (п. 4 ст. 226 НК РФ ).

Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ . Оплата дополнительных отпусков в указанной статье не упоминается. Таким образом, отпускные, начисленные работнику за дополнительный оплачиваемый отпуск, облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке, даже если дополнительный отпуск предоставляется в связи с тем, что сотрудник работает во вредных или опасных условиях труда.

Напомним, что согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ все виды установленных в соответствии с законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причинением увечья или иным повреждением здоровья. Однако оплата дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не относится к компенсационным выплатам. Таким образом, указанные выплаты облагаются НДФЛ на общих основаниях. Аналогичные выводы сделаны в письмах Минфина РФ от 04.07.2007 № 03‑04‑06‑01/211 , от 19.06.2009 № 03‑04‑06‑02/46 .

В то же время под действие п. 3 ст. 217 НК РФ подпадает оплата дополнительных выходных дней лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС. Это обусловлено тем, что оплата указанных отпусков финансируется за счет средств федерального бюджета. Следовательно, суммы оплаты дополнительного отпуска, связанного с возмещением вреда, причиненного гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежат обложению НДФЛ (письма Минфина РФ от 23.07.2010 № 03‑04‑05/10-413 , УФНС по г. Мос-кве от 27.10.2010 № 20-14/3/113358@ ).

Страховые взносы и дополнительный отпуск Выплата отпускных производится на основании трудового законодательства и соответственно в рамках трудовых отношений. На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ суммы оплаты отпуска включаются в базу для начисления страховых взносов. Кроме того, отпускные не входят в перечень не облагаемых взносами выплат, установленный ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ . Следовательно, оплата отпуска, как основного и дополнительного, облагается страховыми взносами на общих основаниях.

Исключение составляет только оплата дополнительного отпуска лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с тем, что выплаты указанным лицам производятся на основании закона за счет бюджетных средств и являются компенсацией причиненного здоровью вреда. Соответственно, они не могут рассматриваться как выплаты в рамках трудовых отношений.

Включение в состав расходов по налогу на прибыль оплаты дополнительного отпуска

Согласно ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами. В то же время необходимо помнить, что в соответствии со ст. 252 НК РФ расходами в целях налогообложения прибыли признаются затраты налогоплательщика при условии, что они документально подтверждены и экономически обоснованы. В силу п. 7 ,8 ст. 255 НК РФ в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, включаются расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ.

Соответственно, при исчислении налога на прибыль в состав расходов на оплату труда входит и оплата дополнительного отпуска продолжительностью не более установленной действующим законодательством (Письмо УФНС по г. Москве от 19.10.2005 № 20-12/75302 ).

Однако п. 24 ст. 270 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы не учитываются расходы на оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору отпусков работникам (сверх предусмотренных действующим законодательством), в том числе женщинам, воспитывающим детей.

Не все так бесспорно при оплате дополнительных отпусков, предоставляемых работникам за ненормированный рабочий день. В силу ст. 119 ТК РФ для таких работников определена только минимальная продолжительность дополнительных отпусков - три календарных дня. Максимальная продолжительность такого дополнительного отпуска не предусмотрена, соответственно, установление режима работы в виде ненормированного рабочего дня оформляется коллективным (трудовым) договором и локальным нормативным актом организации (ст. 119 ТК РФ ). Следовательно, расходы организации, связанные с оплатой дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день, учитываются в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда в фактически произведенных размерах. Аналогичные выводы содержатся в письмах Минфина РФ от 29.01.2007 № 03‑03‑06/4/6 , от 0 6.02.2007 № 03‑03‑06/2/17 , от 15.12.2010 № 03‑03‑06/2/212 ,УФНС по г. Москве от 15.07.2008 № 20-12/066869 , Постановлении ФАС СЗО от 17.10.2006 № А56-28496/2005 .

Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой».

Приказ Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99».

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н.

Приказ Минфина РФ от 19.11.2002 № 114н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» ПБУ 18/02».

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».