Порядок обжалования приказа об увольнении. Основания, порядок и процедура увольнения работника. Как оспорить незаконное увольнение? Обжалование незаконного увольнения

Куда обращаться в случае противозаконного сокращения с работы?

К работодателю

Незаконно уволенному сотруднику сначала можно попробовать урегулировать спор в досудебном порядке. Для этого ему необходимо составить претензию на имя работодателя в 2 экземплярах:

• один – для адресата;
• на втором необходимо поставить отметку о принятии документа.

В случае, если работодатель отказывается ставить отметку о получении им претензии, можно отправить на его адрес претензию заказной почтой с уведомлением о вручении. В таком случае работодатель будет надлежаще извещен о поступившей в его адрес претензии.

В самом документе указываются:

1. Данные работодателя и сотрудника.
2. Описывается суть претензии:
   • какие права сотрудник считает нарушенными;
   • какими законами пренебрег работодатель.
3. Требования сотрудника.
4. Дата и личная подпись.

Если незаконное увольнение повлекло убытки для сотрудника, это также стоит указать.

Унифицированного образца документа нет, претензия составляется в произвольной форме. В приложении к претензии должны быть приобщены:

1. Документы, подтверждающие факт трудовой деятельности (копия приказа, трудовой книжки).
2. Платежные документы, если оспаривается вопрос о выплатах при увольнении.

Как правило, ответ на претензионные письма даётся в течение 10 дней. Если работодатель игнорирует претензию, тогда стоит обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру или подать иск в суд о противозаконном расторжении трудового договора. В дальнейшем ответ на претензию либо факт её игнорирования может служить доказательством в пользу доводов истца.

В прокуратуру

Прокуратура по поступившему заявлению по факту незаконного увольнения обязана провести проверку и при подтверждении обстоятельств нарушения трудового законодательства направить материалы дела в суд. Жалоба подается уволенным сотрудником также в течение месяца с дня увольнения и должна содержать в себе:

1. Данные работодателя и работника.
2. Дату и личную подпись.
3. Доводы в обоснование жалобы (какие положения закона нарушены незаконными действиями работодателя).
4. Требования заявителя.

К жалобе приобщаются подтверждающие документы:

• копии приказа;
• копии трудовой;
• справки о заработной плате и т.д.

Данное заявление рассматривается прокуратурой в течение месяца. Как контролирующий орган, прокуратура по итогам рассмотрения обращения может вынести предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства, предписание об отмене приказа об увольнении.

Также прокуратура на основании ст.45 ГПК РФ может обратиться в суд в интересах заявителя и иском о восстановлении на работе.

С жалобой в трудовую инспекцию

Федеральная инспекция по труду как специализированный орган государственной власти осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов в сфере трудового права.

Для проведения проверочных мероприятий государственным инспектором, необходимо подать заявление лично, посредством почты либо через сайт. В нём указываются:

1. Персональные данные заявителя.
2. Данные организации-работодателя.
3. Дата.
4. Личная подпись.
5. Доводы заявления и требования заявителя.

К заявлению можно приобщить подтверждающие трудовую деятельность документы, но инспектор вправе истребовать необходимую документацию и самостоятельно.

Обращение принимается к рассмотрению и проверяется в течение 10-30 дней, после чего приходит ответ заявителю от инспектора. По результатам проверочных мероприятий в соответствии со ст.357 ТК РФ могут быть приняты следующие решения:

• вынесение предписания об устранении нарушений;
• восстановление нарушенных прав работника;
• наложение санкций или снятие с должности виновных лиц (например, составление административного протокола по ст.5.27 КоАП РФ).

Таким образом, в случае признания увольнения незаконным работодатель обязан:

1. Восстановить работника в должности.
2. Выплатить заработную плату за вынужденные прогулы.
3. Возместить моральный ущерб.
4. Компенсировать судебные траты.
5. Оплатить штраф.

Важно: судебное решение по данной категории споров вступает в законную силу немедленно.

Ответственность и последствия

В соответствии с положениями ст.5.27 КоАП РФ за незаконное увольнение работодатель может быть дисквалифицирован на 1-3 года либо привлечён к административной ответственности с наказанием в виде штрафа в размерах:

• 1000-5000 рублей – на должностное лицо;
• 1000-5000 рублей – на ИП либо принятие решение о приостановке его деятельности сроком на 90 дней;
• 30000-50000 рублей – на юридическое лицо либо прекращение деятельности сроком до 90 дней.

также предусматривает уголовную ответственность за необоснованное увольнение беременной женщины или работницы, имеющей ребенка до 3 лет. Санкция статьи предусматривает крупный штраф либо обязательные работы сроком до 360 часов.

Знание трудового законодательства – основа уверенности работника в своих правах. Активная гражданская позиция граждан по отстаиванию своих нарушенных трудовых прав позволит улучшить качество трудовых взаимоотношений и не позволит работодателю беспрепятственно нарушать их.

Важно помнить, что если работодатель насильно склоняет к увольнению сотрудника либо увольняет на основаниях, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ- это повод к обращению в вышестоящие инстанции с жалобой.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В рамках современных реалий с незаконным увольнением сталкивается буквально каждый гражданин Российской Федерации. А вот предпринять какие-либо правомерные действия готов далеко не каждый.

Что это такое?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В понятие «незаконного увольнения» входят такие ситуации, как:

• работника без видимых на то причин;
• отсутствие законного основания на расторжение трудового договора;
• несоответствие действий работодателя с установленным законодательным порядком;
• сотрудник, находящийся в декретном отпуске.

Согласно работник не должен попадать под сокращение в случае, если работодатель не учитывал специальных гарантий, предусмотренных законодательством.

Основания

Все эти и им подобные случаи говорят о законном праве обратиться в суд для разбирательства.

При этом на судебном разбирательстве могут рассматриваться такие вопросы, как:

• внесение корректировки в формулировку даты или причины увольнения;
• восстановление работника в должности вне зависимости от причин увольнения;
• возмещение возмещении рабочим персоналом ущерба, нанесенного им организации, если другой вариант возмещения не предусмотрен в федеральных законах.

Закон

Перечисляет все основания, по которым работодатель имеет право официально освободить сотрудника от занимаемой должности.

Нередко руководитель предлагает написать , обосновав свои действия тем, что работник не справляется, сложная ситуация на фирме, размытые основания для увольнения и т.п. Подписывать такое заявление не стоит. Это не более, чем провокация начальства.

Для увольнения женщины, находящейся в декретном отпуске, действует лишь одно условие – если организация перестала существовать.

Во всех остальных случаях работодатель не имеет права увольнять сотрудника, в противном случае женщина имеет право отправить дело на рассмотрение в суд.

Незаконное увольнение

Первое, что делать при незаконном увольнении – это обратиться в соответствующие государственные органы:

• трудовая инспекция.

Порядок действий

Можно отправить дело на судебное разбирательство. Однако подать иск в районный суд незаконно уволенный сотрудник может до истечения месячного срока с момента увольнения. В противном случае даже суд не сможет ничего сделать.

Если причина пропуска срока подачи заявления уважительная, суд имеет право продлить время.

Длительное ожидание ответа от инспекции труда не является уважительной причиной для продления срока подачи иска.

Обращение в суд является наиболее эффективным способом решения подобного вопроса. Потому как именно в суде работник имеет возможность объяснить все нарушения работодателем.

За моральный вред, полученный руководящим составом компании, можно получить моральную компенсацию.

Несмотря на перечисленные положительные стороны такого способа по восстановлению справедливости существует один «минус», который отпугивает даже самых ярых борцов за справедливость – длительность процесса.

Можно подать жалобу в инспекцию труда и не доводить дело до суда. Как правило, время на рассмотрение жалобы ограничивается 15 сутками.

К тому же, никаких документов собирать не нужно – только подать заявление (жалобу). На время рассмотрения заявления работодатель призывается к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства.

Минусы обращения в трудовую инспекцию:

1. Процент удовлетворённых запросов невероятно низок. Исключением являются явные нарушения.
2. Заявленная скорость рассмотрения жалоб в 15 суток часто не соответствует реальности, из-за чего последующее обращение в суд будет невозможно.

В подведении итогов хочется обратить внимание незаконно уволенных граждан в 2019 году на важную деталь: если нарушение работодателем явное и грубое, имеет смысл обращаться в инспекцию труда.

Необходимые документы

Работник обязан собрать все необходимые документы, подтверждающие, что он действительно работал на данную организацию, занимал определённую должность. Другими словами, необходим трудовой договор.

Помимо этого, необходимо предоставить в суд:

• уведомление об увольнении по той или иной причине (например, сокращение штата сотрудников);
• приказы и дополнительные соглашения о временно занимаемых им должностях на время работы в компании;
• характеристики с предыдущих рабочих мест о работнике;
• справка о семейном положении и количестве нетрудоспособных граждан;
• документ, подтверждающий, что организация выплатила ;
• документ, подтверждающий размер заработной платы за последние несколько месяцев.

Сроки обжалования

Несмотря на указанный в статье 154 ГК РФ срок в 31 календарный день, процесс судебного разбирательства может затянуться надолго. И тому может быть масса причин: от болезни прокурора, то большого количества прочих заявок.

Согласно статье 393 ТК РФ, истец освобождается от уплаты государственной пошлины и не несёт никаких судебных расходов.

Восстановление на работе

Суд имеет право обязать работодателя восстановить в должности сотрудника. Однако работник может отказаться от восстановления в должности, что также принимает судебная комиссия.

Положена ли компенсация?

Согласно статье № 100 ГПК Российской Федерации, пострадавший имеет право требовать возмещение расходов на судебное обращение. В статью расходов могут входить услуги юриста, оформление и заверение бумаг нотариусом и т.п.

На основании 394 статьи ТК РФ работодатель обязан полностью компенсировать моральный ущерб.

Однако для получения вознаграждения потребуются соответствующие медицинские заключения, на основании которых определяется конечная сумма вознаграждений.

Согласно статье 234 ТК РФ, указанная в заключённом трудовом договоре между организацией и работником сумма выплачивается последнему за всё время его вынужденного бездействия.

Правовые последствия

Помимо указанных в 234, 394 статьях компенсаций работодатель обязан восстановить потерянный за время вынужденного бездействия стаж работы.

Когда трудовые отношения прекращаются, одна из сторон может остаться недовольной. Особенно, если инициатором является руководство! Может ли работник обжаловать своё увольнение? Куда ему стоит обращаться?

Наиболее частая причина увольнения работника - это конфликт с работодателем. Но так как начальство понимает, что уволить «по статье» хорошего работника довольно сложно, оно начинает искать пути давления для увольнения «по собственному».

При этом работник, понимая, что на него «давят», начинает усиленно сопротивляться. Но как показывает практика, начальство своего добивается в большинстве случаев. Если же работник уверен, что его увольнение было незаконным, он может отстоять свои права.

Законные основания для увольнения работника приведены в ст. 77 ТК РФ. Более подробно каждое основание прописано в ст. 77 - 84 ТК РФ. Поэтому незаконным будет считаться увольнение в следующих случаях:

• работодатель нарушил законный порядок расторжения трудового договора;
• не выплатил уволившемуся сотруднику все полагающиеся денежные средства;
• увольнение произошло за незначительное дисциплинарное взыскание;
• работник был уволен в то время, когда находился на больничном или был в ежегодном отпуске;
• заявление на увольнение по собственному желанию было написано под давлением со стороны руководства;
• основанием для увольнения было сокращение штата или ликвидация предприятия, но должного уведомления сотрудников не произошло, или же работодатель сократил того работника, который имел преимущественное право на оставление на рабочем месте;
• уволенный работник приходится отцом или матерью ребёнка, которому ещё не исполнилось 14 лет;
• другие основания, которые противоречат действующему трудовому законодательству.

Вне зависимости от того, что является основанием для увольнения, руководство должно издать приказ, с которым работник должен быть обязательно ознакомлен. Если сотрудник считает, что увольнение произошло незаконно, то имеет право сразу же попросить копию приказа, чтобы приложить её к документам на обжалование.

Обжаловать приказ об увольнении можно следующими способами:

• написать обоснованное обращение со ссылками на нормы трудового права на имя руководства предприятия. В обращении можно указать просьбу о разъяснении факта прекращения трудовых отношений по конкретному основанию. Может произойти и так, что высшее руководство не в курсе, что происходит у рядовых работников. Особенно это распространено на крупных предприятиях, где некоторые полномочия руководителя распределены по его заместителям;
• можно также подать жалобу в профсоюзную организацию, если уволившийся состоит в этой организации;
• если предпринятые меры не дали результатов, то следует писать жалобу в инспекцию по труду по месту нахождения работодателя. В жалобе также нужно привести обстоятельства прекращения трудовых отношений, привести нормы ТК РФ, которые были нарушены начальством, а также изложить просьбу провести проверку деятельности конкретной организации с целью выявления нарушений. Если они будут выявлены, то инспекция по труду инициирует судебное разбирательство с целью восстановления заявителя на рабочем месте и выплате ему полагающейся компенсации;
• параллельно с жалобой в инспекцию по труду, бывший работник может обратиться и в прокуратуру;
• если правила увольнения нарушены основательно, и это видно невооружённым глазом, то можно сразу же подавать иск в суд.

Обжалование увольнения в суде

Порой самый эффективный способ обжаловать своё увольнение - это подать в суд исковое заявление и отстаивать свои права именно в суде. Но к процессу нужно подготовиться, правильно написать исковое заявление, подать комплект документов и не пропустить срок подачи иска.

Иск составляется с учётом процессуальных правил, то есть нужно учитывать нормы, прописанные в ст. 130 - 131 ГПК РФ. К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

• копию иска для ответчика, то есть для работодателя;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность истца у данного работодателя. Все бумаги, которые так или иначе имеют отношение к трудоустройству истца, должны быть выданы ответчиком в течение трёх дней после того, как истец напишет письменное заявление;
• квитанцию об оплате пошлины. Без этого документа иск не будет принят к рассмотрению.

Истец имеет право требовать от суда решения о восстановлении его на рабочем месте, а также выплаты заработной платы за вынужденный прогул и компенсации за причинённый незаконным увольнением вред. Расчёт суммы вреда производит истец самостоятельно.

Сумму невыплаченной заработной платы необходимо подтвердить соответствующими справками из бухгалтерии. Они выдаются при увольнении, и работодатель не имеет права отказать своему работнику в их выдаче.

Дело будет рассмотрено по существу при наличии следующих условий:

• все документы готовы;
• иск составлен правильно;
• пошлина оплачена в полном размере;
• все документы поданы в срок.

Срок обжалования увольнения в суде

Если работник всё же решил обращаться в суд за защитой своих прав, он должен сделать это как можно быстрее. Нужно спокойно уйти с работы, забрав все документы, которые работодатель обязан выдать. И сразу же заняться подготовкой иска. Если опыта нет, то рекомендуется обратиться к юристам по трудовому праву.

В ст. 392 ТК ПФ сказано, что работник имеет право обратится в суд для защиты своих прав в индивидуальном трудовом споре, но лишь в течение трёх месяцев с того момента, когда его права были нарушены.

Нужно обратить внимание на то, что спор об увольнении можно решить в суде в течение 1 месяца с того момента, как работник подписал приказ об увольнении. Поэтому не стоит затягивать с составлением иска.

Порядок обжалования увольнения

Чтобы обжаловать незаконное увольнение, необходимо соблюсти определенный порядок действий:

• не препятствовать работодателю в оформлении документов о прекращении трудовых отношений;
• нужно подписать приказ и написать заявление на получение всех необходимых документов;
• забрать трудовую книжку и получить полный расчёт;
• снять копии со всех выданных работодателем документов;
• подготовить жалобу в надзорный орган или в суд;
• получить на руки уведомление о том, что документы приняты на рассмотрение;
• дождаться решения по жалобе.

В заявлении необходимо чётко изложить свои требования:

• восстановление на работе;
• изменение основания увольнения и, соответственно, записи в трудовой книжке;
• выплата не полученного денежного расчёта при увольнении;
• взыскание денежной компенсации за дни вынужденного прогула;
• взыскание с работодателя морального вреда.

Обжалование незаконного увольнения

Если работник считает, что его уволили незаконно, он может подать заявление с просьбой о защите своих прав и восстановлении нарушенных интересов.

Обращаться он имеет право в надзорные инстанции:

• инспекцию по труду;
• прокуратуру.

Также можно обратиться с уд, минуя все надзорные инстанции. Но сначала нужно предпринять меры по досудебному урегулированию спора. Для этого сотрудник должен написать претензию на имя директора с просьбой о разъяснении ситуации.

Претензия должна быть составлена в 2 экземплярах, на одном указывает дата принятия заявления к рассмотрению и номер входящего документа. Если заявитель не получит письменный ответ, или он его не устроит, то он уже может писать исковое в суд.

Обжалование увольнения по сокращению

Сокращение штата - процедура довольно сложная. Если руководство приняло решение о проведении таких мероприятий, то оно должно быть готово к оформлению огромного количества документов.

Кроме того, должна быть создана специальная комиссия, которая обязана тщательно изучить кандидатов на сокращение. Для изучения берутся во внимание следующие факторы:

• стаж работы у этого работодателя;
• уровень квалификации и показатели труда;
• наличие или отсутствие льгот, которые предоставляются некоторым категориям работников.

После проведения исследования, весь выбранный коллектив должен быть уведомлён не менее, чем за 2 месяца до начала мероприятий по сокращению. Важно! Работнику обязательно должно быть выплачено выходное пособие в размере двух окладов.

Если одно из условий будет нарушено, работник может обжаловать своё сокращение. Как и увольнение по иному основанию, такой способ прекращения трудовых отношений может быть оспорен через надзорный орган. Достаточно написать жалобу, и будет проведена проверка законности увольнения и проведения мероприятий по сокращению штата или численности сотрудников.

Если целью жалобы является именно восстановление на работе, то рекомендуется подавать документы в суд. Полномочия трудовой инспекции не такие широкие, как у суда. Вынести постановление о восстановлении на рабочем месте инспекторы по труду могут лишь тогда, когда нарушение прав работника очевидно, например:

• работодатель вовремя не уведомил;
• нет письменных доказательств того, что увольняемому предлагали другую вакансию;
• работник не получил выходное пособие в полном размере;
• работник относится к той категории работников, которых нельзя сокращать. Например, он сократил беременную сотрудницу.

Кроме того, в обязанности работодателя входит составление и утверждение нового штатного расписания.

Заявление на обжалование увольнения

Если работник твёрдо решил, что его уволили незаконно, и он будет жаловаться, ему необходимо знать, как пишется заявление. Если это заявление в инспекцию по труду или в прокуратуру, то унифицированной формы не существует. Но стоит придерживаться правил, прописанных в ст. 7 Закона № 59-ФЗ.

В этой статье прописана вся информация, которая должна содержаться в обращении гражданина в государственные органы. Это:

• «шапка» документа. Здесь указываются:
  • сведения о принимающей стороне;
  • сведения о заявителе - ФИО, адрес проживания и контактные данные;
• название документа;
• содержание документа. Здесь заявитель расписывает причину обращения, приводит нормы ТК РФ, которые были нарушены работодателем, излагает свою просьбу;
• список документов, которые заявитель прикладывает к обращению;
• дата написания документа и подпись заявителя.

Если незаконно уволенный работник решил сразу же обращаться в суд, то он должен знать, что исковое заявление должно отвечать требованиям, прописанным в ст. 130 - 131 ГПК РФ. Если иск не будет соответствовать этим требованиям, то его не примут на рассмотрение, и срок обжалования незаконного увольнения может быть упущен.

Пример обращения в инспекцию по труду

Государственная инспекция
труда в г. ____________
Руководителю госинспекции
___________________
адрес инспекции_____________
___________________________
от ________________________,
проживающего по адресу: _______
____________________________
конт.тел. ___________________

Жалоба (заявление)

Я работаю (работал) в ___________________________, находящемся по адресу: _______________, в должности _________________. Генеральный директор (директор)______________ (тел. _______, главный бухгалтер _____________________ (тел._____________).

(излагается конкретная суть жалобы)

Прошу восстановить мои нарушенные права.

К жалобе прилагаю копии следующих документов:

Петров П.И.
Дата, Подпись

Преимущества обращения в инспекцию по труду в том, что не нужно обращаться к юристам для составления обращения и подготовки необходимых документов. Если инспекторы выявят нарушение прав работников, то работодатель, а также должностные лица будут привлечены к административной ответственности.

Заключение

Если работодатель грубо нарушает права своих работников, его необходимо привлечь к ответственности. Обращение в надзорные и судебные инстанции помогает добиться справедливости.

Если вас никто еще незаконно не увольнял, не думайте, что читать данную статью вам не нужно. Наличие элементарных знаний трудового законодательства, возможно поможет избежать незаконное увольнение, от которой сегодня никто не застрахован.

Что понимается под незаконным увольнением?

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя изложены в статье 26 Закона РК "О труде" и рассмотрены нами в статье "За что можно уволить?". Строго говоря любое увольнение работника без его согласия по иным основаниям или с нарушением установленного порядка и будет являться незаконным.

Наиболее распространены следующие нарушения закона работодателями при увольнении:

увольнение по основаниям, не предусмотренным законом;

увольнение по основанию, которое не имело место в действительности;

указание иного основания увольнения, чем то, которое имело место в действительности;

увольнение без надлежащего документального оформления дисциплинарных проступков и грубого нарушения трудовых обязанностей (прогула, появления в нетрезвом состоянии, нарушения правил безопасности, хищения и т.п.);

невыплата уволенному работнику задолженности по заработной плате под надуманными предлогами;

увольнение с формулировкой сокращения численности или штата без проведения реальной процедуры сокращения;

нарушение порядка предупреждения работников о предстоящей ликвидации или прекращении деятельности работодателя, сокращении численности и штата;

увольнение за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации без проведения надлежащей аттестации работника;

увольнение за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья без надлежащего медицинского освидетельствования.

Обратите внимание на важный момент. Очень часто работодатель производит увольнение по своей инициативе, но предлагает работнику написать заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию. Конечно, если на самом деле имел место дисциплинарный поступок или увольнение производится по другим порочащим мотивам, на такую запись в трудовой книжке имеет смысл согласиться. Но если увольнение производится по явно незаконным основаниям, ни в коем случае не принимайте такой вариант. С такой формулировкой оснований расторжения трудового договора вы существенно уменьшаете вероятность судебной защиты ваших прав. И, хотя, при рассмотрении таких дел суды должны тщательно проверять мотивы, послужившие поводом к подаче заявления об увольнении, и, установив, что работодатель вынудил работника подать заявление об уходе с работы, суд должен признать увольнение незаконным, доказать такое принуждение будет крайне трудно.

Большое количество нарушений трудового законодательства при расторжении трудового договора по инициативе работодателя связано с рядом факторов, к которым можно отнести: юридическую неграмотность должностных лиц, принимающих те или иные решения от имени работодателя; отсутствие юриста (юридической службы на предприятии). Впрочем недостаточное знание самими работниками своих прав также играет немаловажную роль.

Где обжаловать незаконное увольнение?

На сегодняшний день почти единственный вариант - обращение в суд. Хотя главой 11 Закона РК "О труде" предусмотрена возможность создания согласительных комиссий из числа представителей работодателей и работников, такие комиссии на практике практически нигде не создаются.

Можно также обратиться с жалобой к государственному инспектору труда. Эти должностные лица имеют право производить проверки соблюдения законодательства о труде, выдавать работодателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, привлекать нарушителей к ответственности. Но для восстановления на работе, а тем более для взыскания заработной платы и (или) компенсации морального вреда, в случае, если работодатель не признает свои действия незаконными, вам будет рекомендовано обратиться в суд.

Немалое число трудовых споров, рассмотренных судами, решается в пользу работников. Эффективная судебная защита трудовых прав работников вполне возможна, особенно при наличии необходимых знаний. Имеющиеся в этом деле недостатки (особенно значительно возросшие сроки рассмотрения трудовых споров в судах) препятствуют успешному осуществлению судами государственной защиты прав и интересов граждан. Но в любом случае защищать свои права нужно.

Подготовка к обращению в суд

Прежде чем обращаться в суд, вам надо основательно подготовиться.

Думаем, никому уже не надо объяснять, что еще при приеме на работу с вами должны были заключить индивидуальный трудовой договор. Однако, не секрет, что многие работодатели его до сих пор не составляют. Либо работник вообще не числится в штате, и за него не уплачиваются налоги и пенсионные взносы, либо работник в штате состоит, но по бухгалтерии проводится минимальный размер заработной платы, а остальная выплачивается, как говорится, "в конверте".

Наличие трудового договора с указанным в нем реальным размером зарплаты очень желательно. Требуйте от работодателя заключения договора и выдачи вам его экземпляра заблаговременно. При увольнении это будет сделать трудно.

В вашей трудовой книжке (если она у вас имеется) должны быть сделаны записи о приеме и увольнении.

Если договора на руках у вас нет, потребуйте у работодателя выдачи справки о размере вашей заработной платы за период работы. Для чего это нужно? Этот размер понадобится для расчета при взыскании невыплаченной заработной платы и оплаты за время вынужденного прогула при восстановлении на работе. А если он нигде не будет отражен, то будет установлен со слов работодателя, сославшегося на данные своей отчетности. Поэтому не исключено, что реально получая 30 000 тенге в месяц, вы взыщите только 5 000, поскольку именно эта сумма проводилась по документам.

"По заявлению работника, в том числе бывшего, работодатель обязан не позднее чем в пятидневный срок с момента обращения выдать ему справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, характеристику - рекомендацию, содержащую сведения о квалификации работника и его отношении к работе, а также другие документы о работе, предусмотренные настоящим Законом" (статья 14 Закона "О труде"). Впрочем эту норму работодатели повсеместно и безнаказанно нарушают.

Если работодатель не выдает вам на руки вообще никаких документов в исковом заявлении необходимо изложить просьбу к суду истребовать их. Даже если, ваш прием на работу не был документально зафиксирован, фактический допуск к работе подтверждает заключение индивидуального трудового договора (пункт 2 статьи 12 Закона "О труде"). Хотя не исключена возможность, что, если ваш прием на работу совсем не был оформлен, работодатель заявит о том, что вы у него никогда не работали, и он вообще видит вас впервые. Это еще раз говорит о том, что о документах, подтверждающих прием на работу и размер заработка, необходимо позаботиться заранее.

Следует определиться с вашими требованиями к работодателю: восстановление на работе, оплата за время вынужденного прогула, выплата задолженности по заработной плате, изменение записи в трудовой книжке, возмещение морального вреда.

Часто имеет смысл обратиться к работодателю с письменной претензией, в которой указаны ваши требования. Грамотно составленная претензия может решить дело в вашу пользу без судебного разбирательства, а также может послужить еще одним доказательством наличия трудовых отношений, если иными документами они не подтверждаются. Позаботьтесь только о том, чтобы у вас остался второй экземпляр претензии с отметкой работодателя о времени его принятия либо почтовая квитанция об отправке.

Предъявление и рассмотрение иска о восстановлении на работе

Порядок рассмотрения трудовых споров в суде регулируется трудовым и (как всех гражданских дел) гражданским процессуальным законодательством - Гражданским процессуальным кодексом РК .

По общему правилу иск подается в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика - то есть работодателя. Однако, согласно пункта 8 статьи 32 ГПК РК , иски работников по трудовым делам могут предъявляться также по месту жительства истца.

К заявлению прилагаются необходимые для обоснования иска документы: копии индивидуального трудового договора, трудовой книжки, приказов (распоряжений) работодателя о приеме, увольнении или наложении на работника дисциплинарного взыскания, справки о заработке и любые другие, которые подтверждают факт вашей работы, увольнения, заработка.

Суд должен разрешить спор в соответствии с обстоятельствами дела и законодательством.

При рассмотрении спора суд выслушивает стороны, других участников процесса, анализирует имеющиеся в деле материалы. Суд может по вашему ходатайству вызывать свидетелей, приглашать специалистов, экспертов, затребовать у вас или у работодателя необходимые для правильного разрешения дела документы.

В процессе разбирательства дела в суде вы можете изменить свои исковые требования, увеличить или уменьшить их, изменить предмет, основания иска, отказаться от иска. Нередко рассмотрение таких дел заканчивается заключением между сторонами мирового соглашения. Но внимательно отнеситесь к предложенным работодателем условиям мирового соглашения. Будучи заключенным, такое соглашение лишает вас права на повторное обращение в суд с тем же иском.

При рассмотрении трудового спора сторонами в судебном процессе по этому спору выступают работник и организация (индивидуальный предприниматель), а не руководитель (директор, управляющий и т.п.), хотя эти лица могут совпадать.

Работник, возбудивший трудовой спор в суде, является истцом, а организация (в лице ее представителя), оспаривающая требования работника, - ответчиком.

В судопроизводстве по трудовым делам допускается участие не только представителей сторон, но и представителей профессиональных союзов, хотя в наши дни - это редкость.

Работники при подаче заявлений в суд о разрешении индивидуальных трудовых споров освобождаются от уплаты государственной пошлины (подпункт 2 статьи 501 Налогового кодекса РК). Однако, если вами будет выдвинуто требование о компенсации морального вреда, необходимо будет оплатить госпошлину в размере 50% от месячного расчетного показателя (МРП) - в 2004 году - 460 тенге.

Если вы воспользуетесь услугами адвоката или юриста, необходимо заявить ходатайство о возмещении с работодателя расходов на оплату юридической помощи.

Вынесение судом решения по спору

Обращаясь за судебной защитой, вы можете рассчитывать, на восстановление нарушенного права, а также на компенсацию среднего заработка за период вынужденного прогула.

В случае расторжения индивидуального трудового договора без законного на то основания работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. Работнику, восстановленному на прежней работе в связи с незаконным расторжением индивидуального трудового договора, выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, но не более чем за три месяца (статья 29 Закона "О труде").

В случае незаконного увольнения работника в целях восстановления нарушенного права возможно либо собственно восстановление на работе в прежней должности, либо, в случае признания увольнения незаконным, изменение формулировки увольнения.

Обращаясь в суд, вы, наверное, догадываетесь о том, что вряд ли в случае вашего восстановления в судебном порядке на прежнем рабочем месте для вас будут созданы благоприятные моральные условия для осуществления трудовой деятельности. Чаще всего, восстановленный в судебном порядке работник в последующем увольняется по собственному желанию, проработав после восстановления весьма непродолжительное время.

Если иск работника удовлетворен, то судебные расходы, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с ответчика.

Решение по трудовым спорам выносится судом на основании всестороннего изучения всех материалов, показаний сторон, других участников процесса (если таковые были привлечены). Оно должно быть мотивированным и обоснованным с точными ссылками на законодательство, иные нормативные правовые акты, коллективный договор (если он имеется), индивидуальный трудовой договор. В решении формулируется вывод суда об удовлетворении вашего иска или отказе в иске. При удовлетворении исковых требований суд четко формулирует, какие действия следует произвести ответчику во исполнение решения. По денежным требованиям указывается конкретная сумма.

В случае увольнения без законного основания или с нарушением порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе.

При удовлетворении иска о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула или за время выполнения
нижеоплачиваемой работы, суды должны в резолютивной части решения определять сумму, подлежащую взысканию, а также сумму судебных расходов и указывать о немедленном исполнении решения. Поскольку законом предусмотрена оплата за время вынужденного прогула только за три месяца, откладывать подачу иска не стоит.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей действующему законодательству суд, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причины увольнения в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная или не соответствующая действующему законодательству формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на новую работу, суд одновременно принимает решение о выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула.

По просьбе работника суд может ограничиваться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Бывают случаи, когда восстановление работника на прежней работе невозможно вследствие ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. В этом случае суд признает увольнение неправильным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации (упразднении) организации, а в надлежащих случаях правопреемника выплатить ему заработную плату за время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по подпункту 1 статьи 26 Закона "О труде" в связи с ликвидацией организации.

Законодательство признает возможным возмещение незаконно уволенному работнику не только материального, но и морального вреда. При наличии соответствующего требования работника, установив, что незаконным увольнением работнику причинен моральный вред, суд должен взыскать этот вред с ответчика. Размер возмещения каждый раз определяется судом, исходя из обстоятельств дела. Однако не спешите радоваться. Размер компенсации морального вреда законодательством не определен. Четкие критерии определения этого размера также не определены. Законодательство дает расплывчатую характеристику критериев определения размера компенсации морального вреда - степень нравственных и физических страданий пострадавшего, а также степень вины нарушителя. На практике либо работнику вообще отказывают в выплате компенсации морального вреда, либо выплачивают эту компенсацию в небольшом размере. Это обстоятельство совсем не стимулирует работодателя к недопущению подобных нарушений впредь.

Решение районного (городского) суда может быть обжаловано сторонами спора в коллегию по гражданским делам вышестоящего суда в течение 15 дней. В тот же срок оно может быть опротестовано прокурором. При уважительной причине пропуска указанного срока он может быть судом восстановлен. По истечению указанного срока оно вступает в законную силу.

Вышестоящий суд, рассматривая дело в апелляционном порядке, может оставить решение суда первой инстанции в силе, изменить или отменить его полностью или частично. В случае отмены решения народного суда вышестоящий суд может передать дело в тот же суд на новое рассмотрение по существу спора. Он может также прекратить производство по делу или оставить его без рассмотрения.

Решение суда может быть отменено в порядке надзора. Поэтому разрешение спора в вашу пользу в районном (городском) суде не стоит расценивать как окончательную победу. Впрочем, и наоборот. Потерпев поражение в суде первой инстанции, продолжайте искать защиту в судах апелляционной и надзорной инстанций.

Исполнение судебного решения

Трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением судебного решения, а именно реальным осуществлением содержащихся в нем предписаний (фактическим восстановлением на работе незаконно уволенного работника, выплатой присужденных работнику денег и т.д.).

Законом предусмотрено, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, а также о присуждении заработной платы подлежит непременному исполнению (подпункты 2) и 3) статьи 237 ГПК РК). Это один из немногих случаев, когда решение исполняется еще до вступления его в законную силу (15-дневный срок).

При задержке работодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника суд, принявший решение о восстановлении его на работе, может вынести определение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.

В случае неисполнения руководителем организации (работодателем) исполнительного документа о восстановлении на работе, судебный исполнитель обращается в суд с представлением о внесении постановления о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день его исполнения. Исполнение решения о восстановлении на работе считается завершенным с момента фактического допущения незаконно уволенного или переведенного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или переводе (статья 68 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей").

Что в итоге?

Мы можем сказать, что в законе закреплены достаточно широкие права работников на обжалование неправомерных действий работодателя, в частности увольнения. Однако на практике эти права реализуются далеко не всегда и не в полной мере. Это обусловлено целым рядом причин. Сюда можно отнести загруженность судов, и, как следствие, рассмотрение исков работников в течение длительного времени; низкую юридическую грамотность работников, исключающую возможность самостоятельной защиты своих прав, а позволить себе оплатить юридические услуги в подобной ситуации в состоянии не каждый; отсутствие веры у работника в возможность отстоять свои интересы; пассивное поведение работников при нарушении их трудовых прав и низкую эффективность работы государственных инспекторов труда, что приводит зачастую к безнаказанности работодателей.

Но защищать свои права можно и нужно. Главное позаботиться о том, чтобы без труда можно было их реализовать. А это при выполнении несложных рекомендаций доступно каждому.