Теория всего. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) Ст 421 гк рф изменения

алексей

Исходя из определения понятия «предпринимательская деятельность» (ст. 2 ГК РФ), понятия «обязательства» (ст. 307 ГК РФ), понятия «договора» (ст. ст. 420, 421, 426 ГК РФ) считаю, что пункт 4 Приложений к ст. 159 УК РФ, пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2016 года № 48, пункт 11 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 года № 48 противоречат части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации.

Всего ответов: 1

Ответ юриста (Светлана (юрист))

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте. Какой у вас вопрос к нам?

Татьяна

Здравствуйте. На моем участке есть незарегистрированный водопровод, без каких либо разрешений, строившийся водоканалом или администрацией(точно не знаю пока еще). Мне он мешает, так как я не могу осуществить строительство. Хочу его перенести за свой счет, но жительница на против против этого, так как не сможет парковать машину. Вот даже и не знаю как все сделать правильно, чтобы снести эту самовольную постройку.. Помогите, может у кого были похожие дела. С огромным нетерпение жду ваших ответов! Спасибо! Достаточно ли статей: ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка, ГК РФ Статья 131. Государственная регистрациянедвижимости, Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ(ред. от 19.07.2011)"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" Статья 3. Правовые основы создания архитектурного объекта для аргументации о сносе водопровода?

Всего ответов: 2

Ответ юриста (Максим Игоревич)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте, Татьяна. Вам необходимо обратиться в администрацию с заявлением о разрешении снести самовольно возведенную постройку. Если администрация откажет, то смело обращайтесь в суд с подобным требованием. При грамотном применении упомянутых статей вам хватит.

Ответ юриста (Вера Сергеевна)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте, Татьяна. В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Вам стоит обратиться в местные органы самоуправления для урегулирования этого вопроса, а после при отрицательном ответе от администрации стоит обратиться в суд. Удачи Вам.

Игнат

Я являюсь истцом по делу о ДТП имеется постановление указывающее вину ответчика. Ответчик ходатайствовал о дополнительной экспертизы с целью доказать что скорость моего автомобиля была выше 90 км/ч и что я тем самым совершил грубую неосторожности содействовавшея возникновению или увеличению размера вреда т.е. Статья 1083 ГК РФ. Не учитывая факта о допустимом превышение скорости равному 20 км/ч. Экспертиза в свою очередь постановила что моя скорость действительно была 95 км/ч. Удастся ли ответчику снизить сумму выплаты опираясь на Статью 1083 ГК РФ.

Всего ответов: 1

Ответ юриста (Дежурный юрист)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте Игнат, данные обстоятельства в меру их доказанности будет учитывать суд, таким образом Вам следует представить возражение по данному поводу, что разница в скорости в 5 км/ч не могла привести к нанесению более серьезного вреда или соответственно его уменьшению.

Валентина г.Орел электронная почта [email protected]

Во время процедуры конкурсного производства индивидуальный предприниматель осужден по ст.176 ч.1 УК РФ. Каким образом по окончании процедуры банкротства к нему применяется постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №51 30 июня 2011 г.пункт 28. «О неприменение в отношении данного должника правила об освобождении от исполнения обязательств (статья 10 ГК РФ)». Это относится ко всем кредиторам должника или кредитор должен подать какое-то заявление в арбитражный суд. Примерное содержание данного заявления и сроки его подачи в арбитражный суд.

Всего ответов: 1

Ответ юриста (Андрей Юрьевич)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Да, заявление подается о включении в реестр требований кредиторов. Для того чтобы вступить в дело о банкротстве, необходимо подать соответствующее заявление. По содержанию заявление о включении в реестр требований кредиторов мало чем отличается от обычного искового заявления: в нем также описываются основания возникновения задолженности и прикладываются доказательства этой задолженности. Отличия же предопределены тем, что речь идет о процедуре банкротства, в связи с чем в заявлении необходимо указать фигуру арбитражного управляющего, а просительные пункты заявления формулируются не «взыскать с ЗАО «Арес» 1 000 рублей», а «включить в реестр требований кредиторов ЗАО «Арес» на сумму 1 000 рублей». Если у вас уже есть судебное решение о взыскании долга, то это решение также необходимо приложить к заявлению.
Заявление о включении в реестр кредиторов должно быть подано в течение 30 дней с момента опубликования сведений о введении наблюдения в отношении должника.
Дату введения наблюдения можно узнать в картотеке арбитражных дел, задав поиск по наименованию должника, или в газете коммерсант, публикующей сведения о введении банкротства. Заявление с приложенными документами направляется в арбитражный суд, в котором возбуждено дело банкротстве, а также самому должнику и арбитражному управляющему
В случае, если вы не успели подать заявление о вступлении в реестр требований кредиторов в течение 30 дней с момента опубликования сообщения о введении наблюдения, то вы не лишаетесь права подать это заявление позднее, однако вы утратите возможность принять участие в первом собрании кредиторов должника, на котором принимаются стратегически важные решения. Если размер ваших требований к должнику составляет незначительную долю в общем объеме требований кредиторов, то неучастие в собрании кредиторов может и не иметь существенного значения, поскольку ваш голос, скорее всего, не будет решающим (количество голосов на общем собрании определяется пропорционально размеру требований кредиторов: кредитор, имеющий требование к должнику на 1 000 рублей будет иметь в 10 раз больше голосов, чем кредитор, имеющий требование на 100 рублей). И напротив, если размер ваших требований достаточно большой, чтобы ваш голос имел существенное значение на собрании кредиторов, то неподача заявления о вступлении в дело о банкротстве в течение 30 дней с даты публикования сообщения о введении наблюдения может серьезным образом сказаться на сумме, которую удастся получить по итогам банкротства.
С учетом ранее сказанного заявление о включении в реестр требований кредиторов фактически может быть подано на любой стадии дела о банкротстве, но до истечения двух месяцев с момента опубликования сведений об открытии конкурсного производства в отношении должника, поскольку в этот момент закрывается реестр требований кредиторов и требования, заявленные позднее, удовлетворяются в последнюю очередь; принимая во внимание, что речь идет о ситуации банкротства, фактически по таким требованиям выплаты не производятся в связи с отсутствием денег у должника. Так же вы можете обратиться к юристу по месту жительства для помощи в составлении заявления и более подробному разбору вопроса.

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 42-ФЗ.

Комментарий к статье 421 Гражданского Кодекса РФ

1. Среди основных начал гражданского законодательства в ст. 1 ГК назван принцип свободы договора. Провозглашенный ст. 1 ГК принцип раскрыт и конкретизирован в комментируемой статье. Свобода договора - это прежде всего свобода заключения договора и определения его условий. Она означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия. В связи с этим основной принцип договорного права имеет огромное значение для рыночных отношений, открывает широкие возможности для предпринимательской деятельности.

Автономия воли и свобода договора проявляются в различных аспектах, ряд из которых урегулирован в комментируемой статье: во-первых, это право самостоятельно решать, вступать или нет в договор, и, как правило, отсутствие возможности понудить контрагента к заключению договора в судебном порядке; во-вторых, предоставление сторонам договора широкого усмотрения при определении его условий; в-третьих, право свободного выбора контрагента договора; в-четвертых, право заключать как предусмотренные ГК, так и не поименованные в нем договоры; в-пятых, право выбора вида договора; в-шестых, право заключения смешанного договора.

Свобода договора означает также право сторон договора выбрать его форму и способ заключения (ст. 434 ГК); возможность сторон в любое время своим соглашением изменить или расторгнуть договор (ст. 450 ГК); право выбрать способ обеспечения исполнения договора (гл. 23 ГК) и др.

2. Комментируемая статья, закрепляя свободу договора, допускает ее ограничения. Возможные изъятия из общего правила предусмотрены нормами ГК. Кроме того, п. 1 статьи допускает установление как обязанности заключить договор, так и иных ограничений свободы договора другими законами. К таким законам прежде всего относятся законы, составляющие конкурентное законодательство.

Оговорка в комментируемой статье о возможности исключений из предусмотренного принципа свободы договора вызвана необходимостью защиты государством публичных интересов, прав граждан и предпринимателей (потребителей) особенно в тех сферах экономики, которые отнесены к естественным монополиям или в которых возможно нарушение пределов осуществления гражданских прав организациями, занимающими на рынке доминирующее положение, т.е. в сферах, в которых отсутствует экономическое равенство сторон и необходима правовая защита экономически более слабой стороны.

Ограничены права сторон при определении условий договора также императивными нормами ГК или других законов.

3. Принцип свободы договора, закрепленный в комментируемой статье, является антиподом принципам, применявшимся в СССР к плановым договорам, используемым в условиях планового (авторитарного) регулирования экономики. Хотя он закрепляет свободу сторон при заключении договора и определении его условий, однако в нормах ГК, в которых находит ограничение принцип свободы договора, отражаются общие тенденции, свойственные договорному праву Европы второй половины XX в. и начала XXI в. Эти тенденции проявляются в ограничении автономии воли, стремлении защитить слабую сторону по отношению к стороне, имеющей экономическое превосходство, обеспечить определенный баланс интересов договаривающихся сторон.

Число норм, ограничивающих свободу договора в российском законодательстве, растет. В качестве закона, содержащего большое количество норм, ограничивающих свободу договора, следует назвать Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (СЗ РФ, 2003, N 13, ст. 1177).

Необходимость учета судом ограничений свободы договора законом прямо закреплена в п. 1 комментируемой статьи. Эти ограничения находят проявление в защите судом интересов более слабой стороны по отношению к стороне с экономическим превосходством, в регулировании определенных условий договора императивными нормами, в отражении специфики договора каждого вида при его правовом регулировании в части второй ГК.

4. Среди норм ГК, ограничивающих свободу договора при его заключении, прежде всего следует назвать ст. 426 ГК, устанавливающую обязанность соответствующей коммерческой организации заключить публичный договор и право контрагента обязанной стороны обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор (см. коммент. к ней).

Обязанность банка заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком условиях, установлена п. 2 ст. 846 ГК.

Свобода договора ограничена также в нормах ГК, закрепляющих преимущественное право на заключение договора. ГК устанавливает преимущественное право: участников общей собственности на покупку доли в праве общей собственности (см. ст. 250 и коммент. к ней); участников общества с ограниченной ответственностью на покупку доли при продаже (уступке) одним из участников общества своей доли в уставном капитале (см. ст. 93 и коммент. к ней); акционеров закрытого акционерного общества на приобретение акций, продаваемых другими акционерами этого общества (см. ст. 97 и коммент. к ней).

Преимущественное право арендатора заключить договор аренды на новый срок предусмотрено ст. 621 ГК, преимущественное право нанимателя заключить договор найма жилого помещения на новый срок - ст. 684 ГК, а аналогичное право заключения договора коммерческой концессии - ст. 1035 ГК.

Во всех этих случаях обладатель преимущественного права в соответствии со ст. 446 ГК пользуется судебной защитой, если контрагентом допущены нарушения, связанные с заключением договора.

5. К законам, составляющим конкурентное законодательство и предусматривающим различные ограничения принципа свободы договора, относятся Закон о естественных монополиях, Закон о конкуренции, Закон о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.

Согласно ст. 6 Закона о естественных монополиях орган регулирования естественных монополий вправе не только определять потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, но и (или) устанавливать также минимальный уровень их обеспечения. Обязанность субъекта естественной монополии заключить договор с такими потребителями предусмотрена ст. 8 этого Закона. При заключении договора, если применен такой метод регулирования, количество товара (энергии, газа) устанавливается в договоре не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий, если заказ потребителя не может быть удовлетворен полностью. Функции органа регулирования деятельности естественных монополий, кроме регулирования отношений по ценам, возложены на антимонопольные органы - Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные управления (Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 N 189 - СЗ РФ, 2004, N 15, ст. 1482). Функции осуществления государственного регулирования цен (тарифов) субъектов естественных монополий осуществляет Федеральная служба по тарифам (Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 N 204 - СЗ РФ, 2004, N 15, ст. 1496).

Закон о конкуренции запрещает организациям (поставщикам, подрядчикам и др.), занимающим доминирующее положение на товарных рынках (о понятии "доминирующее положение" см. коммент. к ст. 10), отказываться от заключения договоров с потребителями (покупателями, заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара (ст. 5).

Закон о защите конкуренции на рынке финансовых услуг запрещает финансовым организациям отказываться от заключения договора в случаях, когда другая сторона настаивает на включении в договор условий, в которых финансовая организация не заинтересована.

Обязанность заключить договор на организации, занимающие доминирующее положение, возлагают также законы, обеспечивающие государственные нужды. Так, Закон о поставках, Федеральные законы от 29.12.94 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 3) и от 27.12.95 N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 6) перечисляют организации, которые обязаны при наличии соответствующих условий принять государственный заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и заключить договор, в частности организации, занимающие доминирующее положение на товарном рынке. По Федеральному закону "О государственном материальном резерве" такая обязанность возлагается также и на организации, в объеме производства которых государственный оборонный заказ превышает 70%. Наиболее широко трактуется обязанность организаций принять заказ и заключить договор на выполнение оборонного заказа. Кроме тех организаций, которые занимают доминирующее положение, оборонный заказ обязателен для казенных и государственных унитарных предприятий.

Во всех упомянутых случаях возложение обязанности заключить договор и тем самым ограничение свободы договора вызвано как защитой интересов более слабой стороны, т.е. экономическим неравенством, так и обеспечением публичных интересов (государственных нужд).

Обязанность заключить договор установлена и иными законами, в частности Законом о защите прав потребителей.

Обязанность заключить договор возникает также в связи с применением ст. 6 и 8 Закона о естественных монополиях, обязывающих субъекты естественных монополий предоставлять доступ соответствующим организациям на товарные рынки (к нефтепроводам, газопроводам, к электропередающим сетям и т.д.) исходя из их технических возможностей. Недискриминационный доступ гарантируется и в ряде других нормативных актов. Наличие обязанности недискриминационного доступа, например, в случае отказа заключить договор на передачу электроэнергии, дает право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор на оказание услуг по передаче по сетям электроэнергии.

6. Исключение из принципа свободы договора предусмотрено п. 1 комментируемой статьи также для случаев, когда обязанность заключить договор принята на себя добровольно одной из сторон или обеими сторонами будущего договора. Такая обязанность возникает прежде всего из предварительного договора. Согласно п. 5 ст. 429 (см. коммент. к ней) в случаях уклонения одной из сторон, заключившей предварительный договор, от заключения основного вторая сторона вправе в судебном порядке требовать понуждения первой к заключению договора.

При организации торгов в форме конкурса или аукциона, предметом которых было только право на заключение договора (например, право аренды), лицо, выигравшее торги, обязано заключить договор. В случае уклонения от заключения договора одной из сторон другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (см. ст. 448 и коммент. к ней). Поскольку и участие в торгах, и их проведение, как правило, являются добровольными, то сам факт организации торгов и участие в них можно рассматривать как добровольное принятие на себя соответствующей обязанности.

7. Право сторон выбрать вид договора, которым они хотят определить свои правоотношения, является проявлением свободы договора. В этом случае с учетом конкретных обстоятельств сторона может воспользоваться оптимальным для себя договором. Например, производитель сельскохозяйственной продукции может либо заблаговременно заключить договор контрактации, либо воспользоваться для реализации выращенной (произведенной) продукции договорами поставки или комиссии. Ранее существовавшие ограничения для использования в этом случае договора поставки утратили силу.

Перечень договоров, поименованных в ГК, существенно изменен по сравнению с ГК 1964; появились неизвестные ранее виды договоров. Вместе с тем п. 2 комментируемой статьи предоставляет право воспользоваться договорами, в ГК не предусмотренными. Соответствующая норма включена в ст. 8 ГК, которая определяет в качестве обязательного требования в случае применения не поименованного в ГК договора непротиворечие его закону.

8. К праву выбора вида договора примыкает возможность заключить смешанный договор, т.е. порождающий обязательство, совмещающее черты, признаки и элементы уже известных законодательству видов договоров. Стороны вправе в договоре предусмотреть, какими нормами они будут руководствоваться. Пункт 3 комментируемой статьи на случай, если в договоре нет этого условия, устанавливает применение к различным частям смешанного договора правил о договорах, элементы которых в нем содержатся. Вместе с тем судебная практика исходит из того, что смешанный договор, содержащий элементы разных договоров, устанавливает единую совокупность обязательств. Так, арбитражный суд признал смешанным договор, содержащий элементы договора купли-продажи предприятия как имущественного комплекса и элементы договора поставки для этого предприятия нового оборудования. При заключении договора стороны соединили условия разных договоров и связали осуществление своих прав и обязанностей, предусмотренных одним из этих договоров, с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных другим договором.

В этих условиях требование п. 3 ст. 560 ГК, устанавливающего государственную регистрацию договора купли-продажи предприятия, по мнению суда, распространяется и на смешанный договор, содержащий элементы договора купли-продажи. При отсутствии такой регистрации весь смешанный договор должен считаться незаключенным (п. 13 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 (Вестник ВАС РФ, 2001, N 4, с. 28)).

Президиум ВАС РФ квалифицировал как смешанный договор, предусматривающий изготовление научно-технической продукции и оплату ее поставкой природного газа и нефтепродуктов, исходя из того, что к отношениям по оплате научно-технической продукции подлежат применению правила о договоре купли-продажи (Вестник ВАС РФ, 2000, N 11, с. 45).

Смешанный договор следует отграничить от комплексного. Понятие комплексного на практике используется в случаях, когда договор как документ включает несколько самостоятельных обязательств, например обязательство поставки сложного оборудования и обязательство шеф-монтажа. Установленное комментируемой статьей правило о применимости различных норм к смешанному договору может быть использовано и при заключении комплексного договора.

9. Одним из основных проявлений принципа свободы договора является свобода определения его условий, т.е. предоставление сторонам возможности самостоятельно устанавливать условия договора. Однако свобода в определении содержания договора также терпит ряд ограничений. Прежде всего она ограничена упоминаемыми п. 4 комментируемой статьи императивными нормами законов или иных правовых актов. Императивные нормы - это обязательные для сторон правила, предписывающие определенное поведение, которым договор должен соответствовать. При отступлении условий договора от императивных норм наступают последствия, предусмотренные ст. 168 ГК, т.е. соответствующее условие либо договор в целом признаются недействительными (см. ст. 422, 168 и коммент. к ст. ст. 422, 168).

Иное значение для договора имеют диспозитивные нормы, т.е. нормы, применяемые при отсутствии соответствующего соглашения сторон. Такие нормы иногда называют восполнительными, т.к. они, не ограничивая усмотрение сторон в определении условий договора, восполняют отсутствующее соглашение. Диспозитивная норма применяется, если иное, чем в этой норме, правило поведения не определено сторонами в договоре. Стороны вправе также своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы.

В ГК большому числу норм о договоре придан диспозитивный характер, что, не связывая инициативу сторон, упрощает и облегчает заключение и исполнение договора, т.к. стороны могут не включать в договор условия, предусмотренные диспозитивными нормами.

Воспроизведенные в тексте договора императивные или диспозитивные нормы ГК и иных нормативных актов в качестве условий договора приобретают лишь информационный характер.

Ряд ограничений свободы в определении условий договора предусмотрен Законом о конкуренции и Законом о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.

Установленные этими Законами правила можно рассматривать как правила поведения на рынке организаций, занимающих доминирующее положение. Поскольку субъекты естественных монополий занимают на рынке доминирующее положение, судебная практика исходит из того, что на них распространяется действие правил, установленных ст. 5 и 6 Закона о конкуренции. Применение к субъектам естественных монополий требований антимонопольного законодательства, запрещающего включение в договор дискриминационных условий, предусмотрено ст. 8 Закона о естественных монополиях, действующей в новой редакции. Статья 5 Закона о конкуренции запрещает организациям, занимающим доминирующее положение, включать в договор условия, не относящиеся к предмету договора, а также навязывать условия, ущемляющие права и интересы другой стороны и невыгодные для нее, определять монопольно высокие (низкие) цены, включать в договор дискриминационные условия, которые ставят организацию, заключающую договор, в неравное положение с другими организациями. Включение (навязывание) таких условий рассматривается как запрещенная монополистическая деятельность и злоупотребление правом (см. ст. 10 и коммент. к ней).

Статья 5 Закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг запрещает финансовым организациям включать в договор дискриминационные условия, устанавливать необоснованно высокие (низкие) цены на предоставляемую финансовую услугу.

10. В ГК наряду с императивными и диспозитивными нормами включены бланкетные нормы, не содержащие конкретные правила поведения и предоставляющие сторонам право определить соответствующие условия в договоре. Например, ст. 862 ГК перечисляет возможные формы безналичных расчетов, предлагая сторонам избрать и установить в договоре любую из них.

Диспозитивная норма на случай, если сторонами форма расчетов не установлена, предусмотрена лишь для договора поставки в ст. 516 ГК. В иных случаях при отсутствии в договоре формы расчетов стороны в соответствии с п. 5 комментируемой статьи руководствуются деловыми обычаями. Это правило применимо во всех случаях, когда отсутствует императивная или диспозитивная норма, а также соответствующее условие в договоре. Применяя деловые обычаи или деловые обыкновения, стороны руководствуются ст. 5 (см. коммент. к ней).

Вместе с тем стороны могут предусмотреть, что отдельные пункты договора определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати (см. ст. 427 и коммент. к ней). При нежелании воспользоваться примерными условиями стороны либо включают в договор иные условия, либо прямо в нем предусматривают, что примерные условия к их отношениям не подлежат применению.

Другой комментарий к статье 421 ГК РФ

1. Прежде чем раскрыть содержание комментируемой статьи, нужно обратить внимание на ее название. Словосочетание "свобода договора" не следует понимать буквально, так как договор не может обладать свободой. Последняя в действительности представляет собой возможность проявления тем или иным субъектом права своей воли.

Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает прежде всего их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения любого типа. Вместе с тем речь может идти об отсутствии препятствий в определении субъектом права будущего контрагента.

Понуждение к заключению договора по общему правилу не должно иметь места. В виде исключения оно допускается, когда такая обязанность предусмотрена ГК, иным законом или добровольно принятым сторонами обязательством.

В ГК правила о заключении договора в обязательном порядке сосредоточены в специальной статье - 445. Вместе с тем в силу ст. 426 ГК не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него определенные работы. Согласно ст. 429 ГК по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

В разд. IV "Отдельные виды обязательств" ГК закрепил договор банковского счета (ст. ст. 845 и 846), по которому банк обязан его заключить с обратившимся к нему клиентом. По смыслу Закона о защите прав потребителей изготовитель, исполнитель, продавец обязаны заключить с потребителем соответствующий договор, за исключением случаев, если они докажут, что его выполнение выходит за рамки их уставной деятельности или производственных возможностей. Закон о поставках устанавливает, что поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов продукции или обладающие монополией на производство отдельных видов продукции, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства.

Беспрепятственное заключение договора проявляется в возможности использования конкретных форм расчетов в реализации экономических отношений.

Согласно ст. 862 ГК при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Этой же статьей сторонам по договору предоставляется право избрать и установить в договоре любую из указанных форм расчетов.

2. Закрепленное в комментируемой статье положение о праве сторон заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, близко по своему содержанию соответствующему более общему правилу, которое сформулировано в ст. 8 ГК.

3. Впервые в российское законодательство включена норма, согласно которой стороны могут заключить так называемый смешанный договор. В нем содержатся элементы различных типов (видов) договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

К числу смешанных следует отнести договор, по которому одна сторона обязуется передать другой вещь в собственность, а последняя - произвести за свой риск определенную работу. В таком договоре соединены обязательства, урегулированные законом применительно к купле-продаже и подряду. В современной литературе смешанные договоры нередко называют комплексными. В качестве примера приводятся успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике особые договоры. На основании этих договоров специализированные организации берут в аренду действующие предприятия с обязанностью без остановки производства осуществить их техническое перевооружение, замену оборудования, а также сбыт выпускаемой продукции. После реконструкции предприятие возвращается собственнику.

4. Свобода при заключении договора проявляется, как правило, и в том, что его условия формулируются по усмотрению сторон. Исключения составляют случаи, когда содержание конкретного условия предписано законом или иными правовыми актами.

Существует еще один аспект проявления свободы при заключении договора. Исключения из правила, по которому условия формулируются по усмотрению сторон, составляют случаи, когда содержание того или иного условия предписано законом или иными правовыми актами. Соотношению этих категорий с договором посвящена ст. 422 ГК; здесь имеются в виду императивные нормы.

Что же касается диспозитивной нормы, то стороны вправе своим соглашением вовсе исключить ее применение либо установить условие, которое отличалось бы от предусмотренного в ней. Как гласит закон, при отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Заключительное правило комментируемой статьи имеет в виду только случаи, когда условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой. При подобных обстоятельствах соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон (ст. ст. 5, 6, 309, 311, 312, 427 и др. ГК).

Официальный текст :

Статья 421. Свобода договора

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ().

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Комментарий юриста :

Словосочетание "свобода договора" не следует понимать буквально, так как договор не может обладать свободой. Последняя в действительности представляет собой возможность проявления тем или иным субъектом права своей воли.

Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает прежде всего их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения любого типа. Вместе с тем речь может идти об отсутствии препятствий в определении субъектом права будущего контрагента.

Понуждение к заключению договора по общему правилу не должно иметь места. В виде исключения оно допускается, когда такая обязанность предусмотрена Гражданским Кодексом, иным законом или добровольно принятым сторонами обязательством.

В Гражданском Кодексе правила о заключении договора в обязательном порядке сосредоточены в специальной статье - . Вместе с тем в силу статьи 426 Гражданского Кодекса РФ не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него определенные работы.

Впервые в российское законодательство включена норма, согласно которой стороны могут заключить так называемый смешанный договор. В нем содержатся элементы различных типов (видов) договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

К числу смешанных следует отнести договор, по которому одна сторона обязуется передать другой вещь в собственность, а последняя - произвести за свой риск определенную работу. В таком договоре соединены обязательства, урегулированные законом применительно к купле-продаже и подряду.

В современной литературе смешанные договоры нередко называют комплексными. В качестве примера приводятся успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике особые договоры.

На основании этих договоров специализированные организации берут в аренду действующие предприятия с обязанностью без остановки производства осуществить их техническое перевооружение, замену оборудования, а также сбыт выпускаемой продукции. После реконструкции предприятие возвращается собственнику.

Свобода при заключении договора проявляется, как правило, и в том, что его условия формулируются по усмотрению сторон. Исключения составляют случаи, когда содержание конкретного условия предписано законом или иными правовыми актами.

Существует еще один аспект проявления свободы при заключении договора. Исключения из правила, по которому условия формулируются по усмотрению сторон, составляют случаи, когда содержание того или иного условия предписано законом или иными правовыми актами.

Что же касается диспозитивной нормы, то стороны вправе своим соглашением вовсе исключить ее применение либо установить условие, которое отличалось бы от предусмотренного в ней. Как гласит закон, при отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Заключительное правило статьи 421 имеет в виду только случаи, когда условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой. При подобных обстоятельствах соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Как показывает анализ норм ГК РФ, договор считается одним из ключевых институтов гражданского права. Его заключение - волевой акт участника гражданского оборота. Сегодня существуют различные виды договоров. Они играют важнейшую роль в экономической жизни общества. Именно поэтому в ГК РФ договору отводится одно из центральных мест.

Особенности гражданско-правового регулирования

В законодательстве закреплены определенные начала, принципы, на основании которых регламентируются действия участников оборота. Они пронизывают все элементы гражданского права: институты, подотрасли, нормы. Ключевые гражданско-правовые принципы закреплены в 1 пункте 1 статьи ГК. Все они имеют большое значение для регулирования договорных отношений. Однако наибольший интерес представляет принцип свободы договора. Суть и особенности этого принципа рассмотрим далее.

Свобода договора: общие сведения

Для обеспечения надлежащего исполнения законодательных предписаний, защиты интересов участников оборота необходимо понимать, в чем заключается принцип свободы договора. Его содержание раскрывается в 421 статье ГК. Из анализа нормы вытекают следующие основные характеристики принципа свободы договора:

1. Участники оборота могут самостоятельно решать, нужно им заключать соглашения или нет.
2. Граждане и юрлица свободны в выборе контрагентов.
3. При достижении согласия по ключевым условиям договора стороны юридически равны.
4. Участники оборота вправе заключить соглашение как предусмотренное, так и не предусмотренное законодательством или другими нормативными документами.
5. Стороны могут оформить договор, в котором будут присутствовать элементы разных соглашений. Такие сделки именуются смешанными.
6. Участники оборота свободны при установлении условий соглашения.

Возникновение правоотношений

Одним из ключевых признаков, закрепленных выступает свобода при решении вопроса о заключении договора. Участники оборота самостоятельно, добровольно решают, вступать им в правоотношения или нет. Согласно принципу свободы договора, в гражданском праве, как и в других правовых отраслях, никто не должен заключать соглашение против собственной воли. Стоит, однако, сказать, что из этого правила есть исключения.

В ряде случаев, прямо установленных законодательством, допускается понуждение к заключению договора. Как правило, такая возможность используется, когда соглашение соответствует интересам общества и субъекта, вступающего в него.

Специфика соглашений

При вступлении в договорные правоотношения участники приобретают равные права и обязанности. При этом стороны могут заключать соглашения, не предусмотренные отечественным гражданским правом. Принцип свободы договора в современных условиях позволяет оформлять соглашение траста, лизинга, факторинга и пр.

Закон допускает заключение смешанных договоров, т. е. содержащих элементы иных сделок. В таких случаях правоотношения участников регламентируются положениями о соответствующих соглашениях, если они не договорятся о конкретных нормах, которые будут регулировать их действия. В качестве примера смешанного соглашения выступает договор купли-продажи продукции с обязательством реализатора поставить товар приобретателю. В такой ситуации к правоотношениям сторон применимы правила о сделках купли-продажи и договоре поставки.

В судебно-арбитражной практике в качестве смешанных признаются договоры об обмене изделий на услуги, эквивалентные по стоимости. В данном случае в соглашении присутствуют элементы договора купли-продажи и возмездного предоставления услуг.

Нюансы

Смешанные договоры необходимо отличать от комплексных соглашений. Последние представляют собой комплекс нескольких самостоятельных обязательств, закрепленных в одном документе. К примеру, в договоре о поставке продукции могут присутствовать условия о страховании, перевозке, хранении и пр. Сами по себе они не требуют оформления отдельных соглашений, однако не приводят к возникновению единого обязательства.

Смешанные соглашения нужно также отличать от непоименованных договоров, не предусмотренных сегодня в гражданском праве. Принцип свободы договора позволяет сторонам самостоятельно устранять пробелы в нормах, которые неизбежно возникают в ходе развития и усложнения оборота.

Условия соглашения

Им уделяется особое внимание в нормах гражданского права. В принципе свободы договора заложено положение о том, что стороны по собственной воле определяют условия сделки, если содержание какого-либо из них не установлено императивно. К примеру, стоимость приобретаемой продукции определяется, по общему правилу, участниками соглашения. Только в отдельных ситуациях условие о цене устанавливается с учетом государственных тарифов, ставок и пр. (в частности, когда речь о товарах, выпускаемых естественными монополиями).

Принцип свободы договора и его ограничения

В современных рыночных условиях договорные правоотношения не могут обладать абсолютным характером. Неизбежно имеет место ограничение свободы договора. Оно может касаться:

1. Объекта прав.
2. Свободы волеизъявления.
3. Условий сделки.
4. Выбора контрагента.

Объект договорных прав

В качестве него признаются все те ценности, по поводу которых у участников оборота возникают юридические возможности и обязанности. К самым распространенным объектам относят вещи. Некоторые из них ограничены в обороте. Это необходимо для обеспечения безопасности государственных, общественных и частных интересов. К примеру, горные участки, предназначенные для разведки и добычи полезных ископаемых, находятся в государственной собственности. Они предоставляются юрлицам и гражданам в пользование.

Отдельные объекты могут участвовать в обороте исключительно при наличии специальных разрешений. Речь, в частности, об оружии, сильнодействующих ядах, наркотических веществах и пр. В России ограничен оборот инвалюты, драгметаллов, драгоценных камней, за исключением ювелирной продукции и иных бытовых изделий, а также их лома.

При реализации принципа свободы договора участники правоотношений должны также учитывать, что особый правовой режим установлен для земли и иных природных ресурсов. Согласно 3 пункту 129 статьи ГК, эти объекты могут отчуждаться и переходить от одного субъекта к другому прочими способами исключительно в той мере, в которой их оборот допускается законодательством.

Полностью признаются такие ценности, которые, в соответствии с нормами, не могут выступать в качестве предмета гражданско-правовой сделки. В их числе в первую очередь находятся объекты госсобственности, предназначенные для публичного пользования: дороги, общественные сооружения, реки, животный мир, национальные библиотеки и т. д.

Не могут являться предметом сделок вещи, которые запрещены законом. К ним относят, в частности, поддельные деньги, порнографические материалы, самодельные наркотические вещества и пр.

Добровольное волеизъявление сторон

Оно выступает в качестве одного из ключевых условий законности совершения сделки. Понуждение к заключению договора может иметь место, если обязанность вступить в правоотношения предусмотрена ранее принятыми условиями соглашения, установлена законом или иным правовым актом.

К примеру, согласно п. 1 343 статьи ГК, залогодержатель или залогодатель, в зависимости от того, кто именно хранит заложенное имущество, должен, если другое не закреплено договором или нормой права, застраховать вещь за счет залогодателя.

Еще один пример обязательного совершения сделки выступает правило, предусмотренное 848 статьей ГК. Согласно норме, банковская организация должна осуществлять в пользу клиента операции, установленные для счетов данного типа законом, правилами, обычаями оборота, если в договоре на обслуживание не закреплено иное.

Дополнительно

Кроме ГК, обязанность совершить сделку может устанавливаться отдельными федеральными законами. К примеру, по ст. 3 ФЗ № 60, заказы на реализацию федеральных программ целевого назначения, поставку, закупку товаров для госнужд размещаются в учреждениях, организациях, на предприятиях путем заключения госконтрактов. Другими словами, в необходимых случаях может устанавливаться императивная обязанность совершить сделки на поставку изделий для госнужд.

Подобное предписание закреплено в ст. 9 ФЗ № 79. В нормативном акте установлено, что поставщики, которые занимают доминирующую позицию на товарном рынке, предприятия-монополисты, а также организации, в производственном объеме которых оборонные заказы превышают 70 %, не могут отказываться от заключения госконтрактов на поставку ценностей в государственный резерв.

Понятие публичного соглашения

Оно введено в законодательство во избежание нарушения принципа свободы договора, для предотвращения произвола со стороны предпринимателей-монополистов, для обеспечения защиты более слабого в экономическом плане участника оборота.

Согласно положениям 426 статьи ГК, публичным признается договор, заключенный коммерческим предприятием и устанавливающий его обязанности по реализации товаров, производству работ, предоставлению услуг, которые такое предприятие исходя из специфики его деятельности должно осуществлять в пользу каждого, кто к нему обратится. Такими признаются соглашения:

• розничной купли-продажи;
• энергоснабжения;
• проката;
• бытового подряда;
• перевозки общественным транспортом;
• личного страхования.

Свобода договора в публичных соглашениях

Положение, закрепленное статьей 421 ГК РФ, как выше говорилось, имеет ряд ограничений в зависимости от характера совершаемой сделки. Рассмотрим особенности его реализации в публичных соглашениях.

В соответствии со статьей 492, по условиям розничной купли-продажи продавец должен передать приобретателю продукцию, предназначенную для домашнего, личного, семейного или другого использования, не предполагающего предпринимательскую деятельность.

Отношения по такой сделке регламентируются ФЗ № 2300-1. В соответствии с положениями 1 статьи этого нормативного акта, Правительство РФ может издавать для продавца и покупателя правила, обязательные при совершении и исполнении условий публичных сделок (договоров энергоснабжения, розничной купли-продажи, предоставления услуг и производства работ). Указанные положения позволяют говорить об определенных пределах принципа свободы договора.

В Российской Федерации обязательный порядок совершения сделки, связанной с розничной куплей-продажей, может затрагивать предмет правоотношений. Указание об этом содержится в 4 пункте "Правил реализации продукции отдельных видов", утвержденных правительственным постановлением № 55 от 1998 г. Согласно им, при розничной продаже в месте расположения покупателя вне стационарных мест продажи (на дому, по месту учебы/работы, на улице и в других местах) запрещена продажа продуктов (кроме пива, безалкогольных напитков, мороженого, хлебобулочных, кондитерских изделий в упаковке производителя), драгоценных камней, драгметаллов и изделий из них, медикаментов, оружия, патронов, экземпляров фонограмм, аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ и баз данных.

В пункте 13 этого же постановления сказано, что реализация ввезенных в РФ товаров, произведенных с использованием объектов фауны, подпадающих под действие положений Конвенции о международной продаже видов дикого растительного и животного мира, находящихся под угрозой вымирания/исчезновения, допускается только на основании решения уполномоченного органа государства-экспортера. Соответственно, законодательство ограничивает участников оборота в выборе предмета сделки или определяет для этого правила, обязательные для исполнения при вступлении в договорные отношения.

Особенности личного страхования

О них говорится в 934 статье ГК. Договор личного страхования предполагает, что одна сторона обязуется за оговоренную плату, выплачиваемую другой стороной, предоставить единовременно или перечислять периодически сумму в случае причинения ущерба жизни/здоровью страхователя или иного гражданина, указанного в соглашении, при достижении им обусловленного возраста или наступления в жизни другого события, установленного сторонами.

В законодательстве предусмотрены ситуации, когда субъекту в обязательном порядке необходимо заключать такой договор. К примеру, по 418 статье Таможенного кодекса, должностные лица, работающие в таможенных органах, должны быть застрахованы за счет федеральных бюджетных средств.

В ФЗ № 323 , в 64 статье закреплены случаи, когда страхование фармацевтических, медицинских работников муниципальной и государственной систем здравоохранения является обязательным. Такое предписание действует, если работа этих лиц связана с угрозой их здоровью и жизни. Перечень сотрудников, подлежащих обязательному страхованию, определяется правительственным постановлением. В этом примере ограничение свободы договора касается волеизъявления сторон.

Предварительное соглашение

При его заключении имеет место понуждение к совершению сделки. Дело в том, что предварительное соглашение накладывает на участников сделки определенные обязательства, которые они принимают добровольно. Другими словами, по такому договору участники оборота обязуются заключить основной договор в будущем. Он может быть связан с передачей вещи, производством работ, предоставлением услуг. При этом заключение основного договора осуществляется на условиях, оговоренных в предварительном соглашении.

Существенные условия такой сделки можно разделить на 2 группы. В первую включены положения, относящиеся непосредственно к предварительному соглашению. В их числе, например, срок оформления основного договора. Вторую группу составляют условия, посредством которых устанавливается предмет и прочие существенные положения основного соглашения.

Заключение

Значение принципа свободы договора в рыночных условиях сложно переоценить. Он признается одним из ключевых положений гражданского права. В связи с тем, что нормы ГК регламентируют, в первую очередь, имущественный, денежно-товарный оборот, то юридическое закрепление этого принципа является первостепенной задачей для законодателя.

Свобода договора, во-первых, выражается в том, что каждый участник оборота может самостоятельно решить, нужно ему заключать соглашение или нет.

Во-вторых, субъект, желающий вступить в договорные правоотношения, самостоятельно выбирает контрагента.

В-третьих, стороны самостоятельно по обоюдному согласию решают, какое конкретно соглашение они будут заключать.

В-четвертых, участники правоотношений согласовывают между собой условия сделки.

Необходимо сказать, что содержание принципа свободы договорных отношений в РФ и за рубежом практически идентично. В отечественном законодательстве, кроме прочего, предусматривается возможность участников оборота заключать смешанные соглашения, в которых присутствуют элементы разных сделок.

Участникам правоотношений следует помнить, что действие рассмотренного принципа не распространяется на те императивные предписания, которые закрепляют обязательные для исполнения правила. Дело в том, что каждый договор в любом случае должен соответствовать законодательным положениям. Свобода соглашения не является абсолютной. В законодательстве устанавливаются случаи ее ограничения.

Гражданский кодекс РФ, наряду с принятыми в соответствии с ним федеральными законами, является основным источником гражданского законодательства в Российской Федерации. Нормы гражданского права, содержащиеся в других нормативно правовых актах, не могут противоречить Гражданскому кодексу. Гражданский кодекс РФ, работа над которым началась в конце 1992 г., и первоначально шла параллельно с работой над российской Конституцией 1993 г. - сводный закон, состоящий из четырех частей. В связи с огромным объемом материала, требовавшего включения в Гражданский кодекс, было принято решение принимать его по частям.

Первая часть Гражданского кодекса РФ, введенная в действие с 1 января 1995 г., (за исключением отдельных положений), включает в себя три из семи разделов кодекса (раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права», раздел III «Общая часть обязательственного права»). В данной части Гражданского кодекса РФ, содержатся основополагающие нормы гражданского права и его терминология (о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц)), объектах гражданского права (различных видах имущества и имущественных прав), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, а также об общих началах обязательственного права.

Вторая часть Гражданского кодекса РФ, являющаяся продолжением и дополнением части первой, ведена в действие с 1 марта 1996 г. Она полностью посвящена разделу IV кодекса «Отдельные виды обязательств». Основываясь на общих началах нового гражданского права России, закрепленных в Конституции 1993 г. и части первой Гражданского кодекса, часть вторая устанавливает развернутую систему норм об отдельных обязательствах и договорах, обязательствах из причинения вреда (деликтах) и неосновательном обогащении. По своему содержанию и значению часть вторая Гражданского кодекса РФ - крупный этап в создании нового гражданского законодательства Российской Федерации.

Третья часть Гражданского кодекса РФ включает в себя раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право». По сравнению с законодательством, действовавшим до введения в действие 01 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса РФ, серьезные изменения претерпели нормы о наследовании: добавлены новые формы завещаний, расширен круг наследников, а также круг объектов, которые могут переходить в порядке наследственного преемства; введены подробные нормы, касающихся охраны наследства и управления им. Раздел VI Гражданского кодекса посвященный регулированию гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом, представляет собой кодификацию норм международного частного права. Данный раздел, в частности, содержит нормы о квалификации юридических понятий при определении применимого права, о применении права страны с множественностью правовых систем, о взаимности, обратной отсылке, установлении содержания норм иностранного права.

Четвертая часть Гражданского кодекса (введена в действие с 1 января 2008г.), полностью состоит из раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Её структура включает в себя общие положения - нормы, которые относятся ко всем видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации или к значительному числу их видов. Включение в состав Гражданского кодекса РФ норм о правах на интеллектуальную собственность позволило лучше скоординировать эти нормы с общими нормами гражданского права, а также унифицировать используемую в сфере интеллектуальной собственности терминологию. Принятие четвертой части Гражданского кодекса РФ завершило кодификацию отечественного гражданского законодательства.

Гражданский кодекс РФ прошел проверку временем и обширной практикой применения, однако, экономические правонарушения, часто совершающиеся под прикрытием норм гражданского права, выявили недостаточную завершенность в законе ряда классических гражданско-правовых институтов, таких как недействительность сделок, создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, уступка требований и перевод долга, залог и др., что обусловило необходимость внесения в Гражданский кодекс РФ ряда изменений системного характера. Как было отмечено одним из инициаторов внесения таких изменений, Президентом РФ Д.А. Медведевым, «Сложившаяся система нуждается не в переустройстве, коренном изменении, … а в совершенствовании, раскрытии ее потенциала и выработке механизмов реализации. Гражданский кодекс уже стал и должен оставаться основой становления и развития в государстве цивилизованных рыночных отношений, эффективным механизмом защиты всех форм собственности, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Кодекс не требует коренных изменений, но дальнейшее совершенствование гражданского законодательства необходимо…» <1>.

18 июля 2008 г. был издан Указ Президента РФ N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором была поставлена задача разработки концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. 7 октября 2009 г. Концепция была одобрена решением Совета по кодификации и совершенствованию российского законодательства и подписана Президентом РФ.

________
<1> См.: Медведев Д.А. Гражданский кодекс России - его роль в развитии рыночной экономики и создании правового государства // Вестник гражданского права. 2007. N 2. Т.7.