1 гектар дальний восток какие условия. Дальневосточный гектар. Как есть, без пропаганды. Льготный кредит на освоение

Среди многих государственных программ, граждане могут взять в пользование землю.Чтобы поменять неблагоприятную демографическую ситуацию на Дальнем Востоке и ускорить развитие восточных окраин государства, правительство решило привлечь людей в регион раздачи бесплатной земли.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Был придуман и принят закон, который позволяет каждому гражданину России однократно бесплатно получить на Дальнем Востоке участок земли площадью не более 1 га.

Главные аспекты

Дело в том, что большинство людей из Дальнего Востока предпочитают оставить родную землю, и отправляются в другие регионы для жизни.

В связи с этим, Восток все больше теряет численность населения, что является проблемой для государства, так как ее мотивами всегда было расширение горизонтов.

Фото: земельные ресурсы Дальнего Востока

Согласно статистике, около 6% от всего населения РФ желают взять и пользоваться землей, и еще 7% раздумывают над этим.

Данный проект по привлечению граждан в регион начала свое существование еще в 2016 году, с 1 октября, и предполагала выдачу лишь гражданам, проживающим в данном регионе.

По данным СМИ, проект будет существовать еще как минимум до 2020, и желает привлечь около 10 млн. граждан со всех уголков страны.

На данный момент, в регионе дальнего востока проживает около 6,5 млн. граждан, что пока является недостаточным для завершения проекта.

Первоначальные понятия

Программа развития дальневосточного региона носит название «дальневосточный гектар». Суть программы – привлечение всех желающих граждан получить гектар абсолютно бесплатно.

Если в начале такая возможность давалась только жителям данного региона, с 1 февраля 2019 российское государство призвало каждого желающего гражданина обратиться, и подать заявку на участие.

Уже сейчас уменьшение населения в Дальнем востоке значительно сократилось, что говорит об успешности методов привлечения.

Если участник программы получает землю, он может ей пользоваться на протяжении указанного срока, но не имеет права ее продавать, дарить или отдавать в распоряжение иностранным гражданам, а также любым организациям, где есть иностранный участник.

Кто может стать участником программы

Многие граждане не понимают, как получить дальневосточный гектар на детей. Право имеет каждый гражданин, поэтому детям также выделится земля, а его интересы при оформлении будут представлять родители. Также, нет ограничений по количеству гектаров на семью.

Правовое регулирование

Закон «О дальневосточном гектаре» существует с мая 2015 года, но был изменен в 2016 и 2019 годах, благодаря чему каждый гражданин РФ имеет право принять участие по получению гектара.

Закон № 119 ФЗ, согласно которому государство объясняет особенности получения гражданами земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности:

1. Каждый гражданин может получить участок земли, если такое право еще не было использовано.
2. Получаемая земля может находиться в регионе Дальнего Востока.
3. Выдаваемая площадь выдается на основании поданного заявления от желающих граждан, и делится на всех, но не более 1 га на человека.
4. Участок предоставляется на 5 лет, и по истечении лет, и отсутствии отказа остается у гражданина в бесплатном пользовании, аренде или собственности.

Как получить дальневосточный гектар земли

Есть два варианта, где можно получить дальневосточный гектар земли. Для этого необходимо обратиться в местные органы самоуправления, и заявить о своем желании.

Данную процедуру можно произвести с помощью интернет ресурса. Многие граждане подают заявки именно таким образом, так как этот вариант займет намного меньше времени.

Фото: что можно делать с полученным гектаром

На сайте есть вся информация, которая может быть полезной перед подачей. Удобный и простой интерфейс позволяет гражданину ознакомиться с регионом поближе, и выбрать место, которое он бы хотел получить для пользования.

Если гражданин уже получил землю, важным условием является начать обживаться в течение первых 5 лет. Интернет заявку могут подать лишь те граждане, которые имеют личный аккаунт на сайте Госуслуг .

Условия предоставления бесплатного надела

Получить участок земли одновременно могут одновременно несколько граждан, родственников для общих целей. Территория выделяется бесплатно на пять лет.

После 5 лет отдается в аренду либо бесплатно в собственность. Землю нельзя дарить, продавать гражданам других стран, иностранным юр. лицам и людям без гражданства.

На протяжении года после получения участка его временный владелец должен сообщить власти о выбранном месте деятельности. При необходимости потом его можно изменить.

Участок можно использовать для строительства жилья и дач, ведения сельского, лесного и охотничьего хозяйства или любого другого типа бизнеса.

Для получения бесплатной земли следует:

• иметь гражданство РФ;
• подать заявку;
• выбрать участок и начать любую деятельность.

Порядок оформления

Оформление состоит из 4 шагов:

1. Выбор участка.
2. Подача заявки на бесплатный участок.
3. Приложение необходимых документов.
4. Подписание договора.

Для выбора участка применяется интерактивная карта, рассчитывается его площадь. Определившись с местом запрашиваемого участка, пользователь может заполнить анкету и отправить ее на сайте Госуслуг.

По словам кураторов проекта, на оформление заявки идет не больше 15 минут. В обращении следует указать свои инициалы, место проживания и контактную информацию, СНИЛС, площадь запрашиваемого участка, а также кадастровый номер.

Кроме копии документа, подтверждающего личность, к заявлению нужно приложить размещение участка земли – изображение его границ на карте.

Коллективные заявления оформляются аналогично. При этом требуемые гражданами участки должны граничить друг с другом.

Заявление на получение земли рассматривается до 30 дней до периода его получения уполномоченным органом.

Властям дается неделя на подготовку схемы размещения земли на кадастровой карте и внесение информации о нем в систему.

Проект соглашения с заявителем должен быть готов не позже, чем через 20 дней после получения заявления.

Куда обращаться

Заявки на получение бесплатной земли можно подать через федеральную информационную систему «На Дальний Восток». Для входа в нее нужно зарегистрироваться на портале Госуслуг.

Заявление на оформления земельного участка можно подать по почте или в отделениях Росреестра либо других государственных органах, которые уполномочены на выдачу земли.

Можно подать аявление в местные органы самоуправления. Кроме того, заявки - как электронные, так и бумажные - принимаются в МФЦ .

Пошаговая инструкция

Важным моментом является предварительная регистрация на сайте Госуслуг, так как без этого аккаунта подать заявку на официальном сайте по выдаче земли не получится.

Для того чтобы получить в собственность участок земли, вам нужно:

• авторизоваться в федеральной информационной системе через портал Госуслуг при помощи учетной записи. Если регистрация на ЕСИА отсутствует, нужно зарегистрироваться и авторизоваться на сайте. Для авторизации вам нужен будет СНИЛС, или номер телефона, или электронно-цифровая подпись;
• после входа вы можете при помощи раздела «Карта» выбрать участок;
• выбрав участок, вам нужно заполнить заявление и приложить скан документа, который удостоверяет личность. Если заявление подается представителем, нужно приложить скан документа, удостоверяющего его полномочия;
• уполномоченный орган на протяжении семи раб. дней после получения заявления может вернуть его с указанием причин возврата.

Регистрация через интернет

Стать участником программы очень быстро и легко, если это сделать с помощью интернета. Для этого необходимо:

1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Для этого переходим на сайт и заполняем стандартную форму с персональной информацией.
2. На сайте «дальневосточный гектар» необходимо войти в личный кабинет, используя логин и пароль с предыдущей регистрации.
3. Будет предложение выбрать регион, выбрать участок, и отметить на карте горизонты в конкретном месте, ограничиваясь до 1 га.
4. После выбора нажать «подать заявку».
5. В течение 10 дней с Вами свяжутся, сообщат, когда явиться для подписания договора, и какие необходимо взять документы. Постановка на кадастровый учет займет около 5 дней.

Сайт обещает, что максимальный срок рассмотрения составит не более 30 дней.

Как использовать участок

Государство абсолютно никак не ограничивает людей. Земля может пойти для индивидуального жилищного строительства дачи, огорода, ведения сельского хозяйства, фермерства, бизнеса и прочее.

Главное условие, чтобы участок больше не забрали, это начать осуществлять свои задуманные планы в течение первых 5 лет пользования.

Причем идти на ПМЖ сюда не обязательно. Важным моментом является выбрать деятельность и место, где вы хотите получить землю, так как каждый регион популярен в разных направлениях.

Например, многие граждане берут Хабаровский регион, так как он подойдет для лесного ведения, рыболовства и охоты, а другие регионы подходят для гостиничного бизнеса.

Знать цель получения очень важно, так как государству будет необходимо удостовериться в том, что Вы его взяли не от жадности.

Плюсы и минусы

Преимущество программы является получение земли абсолютно бесплатно. Право на получение имеет каждый гражданин, соответственно, семья может получить 2, 3 или более гектара.

Получить землю очень просто, есть возможность выбрать место ее нахождения. Земля станет полностью вашей, если после истечения срока буден видна какая – либо деятельность.

Минусами программы может показаться ограничение по выбору регионов, однако именно по этим причинам государство и выдает землю бесплатно, а брать ее или не брать – личный выбор каждого.

Выдаваемая земля очень далеко находится от всех населенных пунктов и городов. Недостатком является невозможность продать эту землю иностранцам даже после оформления в собственность.

О программе «Дальневосточный гектар» знают многие, но не каждый пытался в ней до конца разобраться и оценить всю прелесть предложенных государством перспектив. И зря. Всего за десять месяцев с момента запуска проекта по всей России сорок тысяч граждан получили свою часть земли под освоение и еще большее количество людей ждет решения по своим заявкам.

Предыстория

Освоение дальневосточной части страны, занимающей треть государства, давно вызывало беспокойство у правительства. Большое количество невозделанной земли, малая заселенность (всего 5 % от общей численности населения), нежелание коренных жителей вести хозяйство вдали от цивилизации и их переезд в более центральные регионы России сделали дальневосточный край предметом форумов и разговоров.

В 2012 году перед Министерством, отвечающим за развитие Дальнего Востока, правительство поставило задачу разработать механизм по популяризации округа с целью привлечения граждан на проблемные территории.

К концу 2015 года решение нашлось. Уже в первой половине 2016 года был принят , запущена федеральная информационная система для выдачи участков гражданам и организовано сотрудничество с администрацией субъектов РФ, которых коснулся проект.

Сперва бесплатную землю можно было получить только местным жителям дальневосточных регионов, но предложение не заинтересовало людей в той степени, в которой ожидалось. С февраля 2017 года взять часть земли разрешается любому гражданину России.

Суть программы

Основные условия проекта следующие.

1. Бесплатные участки предоставляются на территориях Якутии, Приморья, Камчатского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской, Еврейской областей и Чукотского АО.
2. Земли предоставляются в соответствии с актами местной власти, в которых определено, какие наделы участвуют в программе, а какие – нет.
3. Участвовать в проекте разрешено только единожды и исключительно гражданам России, в том числе проживающим за ее пределами.
4. Бесплатная земля предоставляется в размере не более 1 га на человека. Несколько членов семьи вправе взять каждый по гектару. Людям разрешено объединяться в коммуны и создавать целые поселения. Такое объединение даже приветствуется властью, так как в этом случае легче электрифицировать местность, создать систему коммуникаций.
5. Участок под освоение дальневосточного гектара предоставляется сроком на 5 лет. Сначала он не пребывает в собственности, следовательно, земельный налог платить не нужно. Но в этот период обязательно нужно приступить к использованию надела, так как иначе его отберут. Определиться с порядком землепользования следует в течение года после получения участка.
6. Если условия программы соблюдены, землю через 5 лет можно взять в долгосрочную аренду или оформить в собственность. Если окажется, что выделенного гектара недостаточно, разрешено докупить дополнительную площадь.

С целью запуска программы была создана информационная система, где каждый гражданин может самостоятельно посмотреть участки, выбрать понравившуюся местность и сформировать запрос в Росреестр на предоставление земли.

Следует сказать, что в проект постоянно вносятся изменения, направленные на привлечение все большего числа заинтересованных лиц. Так, в начале полноценной работы программы (с 1 февраля 2017 года) граждане столкнулись с отказами в выдаче земель. Это было вызвано недоработкой проекта, так как большинство угодий местная власть Дальнего Востока не согласилась передавать людям. Участки пришлось выбирать среди очень ограниченного количества земель, поэтому заявители пытались как можно быстрее разобрать лучшие из них. Как следствие, в поданных заявках была одна и та же проблема – границы выбранных наделов налагались друг на друга, поэтому понравившиеся участки невозможно было предоставить.

Ввиду этой проблемы в середине 2017 года были приняты . Во-первых, увеличилось количество земель, доступных к выбору, на 17 %. Это расширение было осуществлено за счет лесов и охотничьих угодий. Во-вторых, появилась возможность корректировки заявки. Сотрудники уполномоченных органов обязаны уведомлять гражданина о наличии обременений или ограничений в отношении выбранного надела, должна быть предложена альтернатива.

Судя по популярности процедуры предоставления дальневосточного гектара, эти изменения далеко не последние, ведь земель и нерассмотренных заявок еще очень много.

Как подать заявку?

Зарегистрироваться можно, внеся заявление лично в уполномоченный орган или по почте. Также разрешается подать заявку через интернет. Так как последний вариант наиболее распространен из-за удобства, его и рассмотрим.

Если у вас трудности с интернетом, воспользуйтесь помощью сотрудника Многофункционального центра. МФЦ не только поможет правильно составить заявление, но и отправит документы в нужный орган.

Желающему подать заявку на участие в программе необходимо пройти следующие шаги.

• Шаг 1.

Авторизация в федеральной системе через Госуслуги. Для этого необходимо войти в свой кабинет . Тем, кто еще не зарегистрирован в этой системе, следует пройти регистрацию. Для авторизации на ресурсе понадобится СНИЛС, или номер телефона, или специальный электронный ключ.

• Шаг 2.

Выбор участка на карте. В разделе «Карта» можно самостоятельно сформировать надел. Земли, которые нельзя выбрать, окрашены в серый цвет.

• Шаг 3.

Заполнение заявки. Гражданин должен указать в ней сведения о себе, номер СНИЛС, контактную информацию. К заявлению нужно приложить отсканированную копию паспорта. После проверки заявления происходит подтверждение и отправка данных.

• Шаг 4.

Ожидание ответа от уполномоченного органа. На протяжении недели специалисты должны определить, есть ли причины для отказа в выдаче участка. Если оснований для отказа нет, то ответ на заявку будет положительным. Если схема участка, выбранного заявителем, составлена с нарушениями или пересекает границы иных наделов, процесс рассмотрения документов приостанавливается. Гражданину сообщают о возникшей проблеме и предлагают разработать иную карту участка. Если заявитель согласен, осуществляется подготовка новой схемы расположения границ. В течение 7 дней с момента ее утверждения данные о местоположении сформированного надела заносятся в информационную систему.

• Шаг 5.

Получение и подписание предварительного договора. Разработать и отправить этот документ заявителю уполномоченный орган обязан на протяжении 20 дней со дня поступления заявки. Если срок был приостановлен по причине отказа, этот период может быть продолжен. Подписать проект договора следует в месячный срок со дня его получения.

На этом оформление участка считается законченным. Можно приступать к его освоению.

Условия использования участка

Гражданин вправе осуществлять использование участка по своему усмотрению. Так, на сайте предложено несколько вариантов:

• занятие предпринимательской деятельностью;
• строительство жилого дома;
• ведение сельского хозяйства.

Каждый регион по-своему привлекателен. Глубокое изучение особенностей местности помогает гражданам определиться с основным видом деятельности, которым они там планируют заниматься. Это может быть садоводство, животноводство, пчеловодство, туризм и т. д. В интернете есть множество бизнес-идей.

Если вы твердо уверены в том, что хотите взять участок, не поленитесь – посетите Дальний Восток и определитесь с наиболее привлекательным для вас регионом.

Начать освоение земли следует в течение 5 лет, но это не означает, что процесс можно отложить еще на 4 года.

На протяжении 1 года с момента подписания договора гражданин обязан уведомить уполномоченный орган об избранном виде землепользования. Орган власти вправе утвердить полученный план или отказать в этом. Во втором случае заявителю дается 3 месяца для того, чтобы принять другое решение в отношении участка. Утвержденные данные о земле заносятся в ЕГРН. После этого можно приступать к полноценному освоению территории.

Государство разработало множество мер поддержки для граждан, рискнувших взять дальневосточный гектар. Среди них можно назвать следующие.

1. Для каждого из регионов предусмотрены квоты на заготовку дерева для строительства дома.
2. Конкурс «Начинающий фермер», за который можно получить 1,5 млн рублей.
3. Конкурс в сфере животноводства, благодаря чему можно окупить до 60 % затрат на новый бизнес.
4. Льготные условия кредитования и возвращение процента по займам.
5. Возмещение части затрат по страхованию.
6. Материальная помощь на содержание сельского хозяйства.
7. Субсидии на строительство жилья.
8. Льготные условия лизинга.

На протяжении 3 месяцев после 3 лет с момента подписания договора нужно предъявить декларацию об использовании земли.

После 5 лет хозяйствования можно получить участок в собственность или в аренду.

Заключение

Проект «Дальневосточный гектар» хорошо себя зарекомендовал. У всех, кому хочется иметь свой кусок земли, есть возможность получить ее на очень приемлемых условиях. Данный проект в России первый. Окончательные итоги по нему можно будет подвести в 2035 году. В будущем планируется раздавать таким образом и другие земли.

О промежуточных результатах по освоению земли потребуется отчитаться через три года после ее получения. А через пять лет гражданин сможет оформить участок в собственность (это делается бесплатно) или в аренду сроком до 49 лет. Для лесных хозяйств предусмотрен только второй вариант, с возможностью последующего исключения земель из лесного фонда.

Продажа, дарение, обмен и использование полученного участка в качестве залога запрещены. В случае смерти гражданина права на безвозмездное использование земли переходят его наследникам.

Санкции за простой участка не предусмотрены.

Как подать заявку?

Заявки на получение бесплатных гектаров принимаются через федеральную информационную систему «На Дальний Восток ». Для авторизации в ней потребуется зарегистрироваться на портале госуслуг.

Для выбора участка используется интерактивная карта, автоматически рассчитывающая его площадь. Определившись с местоположением запрашиваемых земель, пользователь может заполнить анкету и отправить ее на сайте. По словам кураторов проекта, на полное оформление заявки уходит не больше 15 минут.

Также заявление на бесплатное получение дальневосточного гектара можно подать по почте или лично в подразделениях Росреестра или любых других госорганах, уполномоченных на предоставление земельных участков . В обращении необходимо указать свои ФИО, место жительства и контактные данные, СНИЛС, площадь запрашиваемой земли, а также кадастровые номера соответствующих ей участков, если таковые не предстоит только образовать. В последнем случае, помимо копии документа, удостоверяющего личность, к заявлению потребуется приложить схему размещения земельного участка - изображение его границ на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории.

Кроме того, заявки - как электронные, так и бумажные - принимаются в МФЦ.

Оформление коллективных заявлений производится аналогично. При этом запрашиваемые гражданами участки должны граничить друг с другом.

Сколько времени занимает рассмотрение заявок?

Рассмотрение заявления на получение дальневосточных гектаров занимает до 30 дней с момента его получения уполномоченным органом. Властям отводится семь дней на подготовку схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте и внесение данных о нем в систему. Проект договора с заявителем должен быть готов не позднее, чем через 20 дней после получения заявления. При отсутствии сведений об участке в государственном кадастре недвижимости госорганам предоставляют еще 10 дней на регистрацию объекта.

Почему могут отказать в получении земли?

Отказом в предоставлении земель заканчивается рассмотрение примерно трети всех заявлений. Обращение могут отклонить, если заявитель укажет о себе недостоверные сведения, забудет приложить к заявке сопроводительные документы или выберет земли, уже занятые охраняемыми природными зонами, муниципалитетами или министерством обороны.

Какие льготы предоставляют участникам программы?

Правительство предусмотрело целый комплекс мер по поддержке переселяющихся на Дальний Восток.

Чиновники обещают оказать содействие в трудоустройстве, в том числе на предприятиях, расположенных на территориях опережающего развития. При этом работающие в условиях Крайнего Севера граждане смогут получать дополнительные дни к отпуску, а их зарплата после трудоустройства на новом месте будет рассчитываться с учетом районного коэффициента. Это же касается пенсий.

Предприниматели смогут подать заявки на получение субсидий, грантов и льготных кредитов. Также им не потребуется проведение государственной историко-культурной экспертизы при земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работах на участке.

Из года в год население Сибири и Дальнего Востока редеет, только за 2012–2015 Дальневосточный федеральный округ (ДФО) потерял 90 тыс. человек. Если тенденция сохранится, осваивать богатейший регион страны станет некому, поэтому проект о безвозмездной раздаче земель Дальнего Востока стал законом в рекордные сроки. На каких условиях и кто может претендовать на участки в ДФО?

 

«Если не заселить Сибирь, мы ее неизбежно потеряем» (Эдуард Лимонов)

Минвостокразвития с сентября 2015 года разрабатывало проект, определяющий кто и как может получить землю на Дальнем Востоке бесплатно. Закон №119-ФЗ от 01.05.16 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, ...входящих в состав ДФО...» вступил в силу 01.06.16. Главная цель инициативы - остановить вымирание региона: привлечь население из других округов и удержать свое собственное. Закон предоставляет любому жителю страны в собственность безвозмездно 1 га земли на Дальнем Востоке с условием - освоение участка по назначению в течение 5 лет.

Зачем заселять Дальний Восток

Отток населения Западной Сибири и ДФО - итог внутренней миграции: трудоспособные граждане переселяются в более «хлебные», перспективные в плане деятельности и заработка европейские регионы страны. Сильнейшим центром притяжения россиян является Москва.

Статистика по Дальнему Востоку печальнее, чем у соседней Западной Сибири просто потому, что последний регион успешно восполняет народонаселение за счет мигрантов из ближних азиатских стран СНГ. Дальний Восток для узбеков, таджиков и киргизов неудобен и реально далек.

В Новосибирской области за 2015 год общий прирост населения на 80% был обеспечен миграционным приростом и лишь на 20% - естественным. При этом более трети мигрантов - въезжающие из СНГ, цифра растет ежегодно.

При этом ДФО - это богатейший регион России - леса, поля и реки, занимающие более трети площади страны.

На каждый квадратный километр Дальнего Востока приходится один житель. Ясно, что статистику портят малолюдные Чукотка и Якутия с неприветливым для проживания и почти любой деятельности климатом. Но даже после анализа территории и исключения «медвежьих углов» 23 % земель ДФО (140 млн га) признаны пригодными для освоения. Таким образом, 1,4 из 6,17 млн кв. км общей площади региона ждут хозяев.

Суть проекта: как получить гектар земли бесплатно

Кто может претендовать на дальневосточный гектар? Любой гражданин РФ однократно. По коллективной заявке (разрешены для групп до 10 граждан включительно) выдают участок из расчета 1 га на человека. Например, семья из 3-х человек сможет получить 3 гектара. С желающими получить землю заключается пятилетний договор безвозмездного пользования участком.

Как можно использовать полученный гектар? На любые законные цели. При этом сообщить о выбранном виде пользования (для создания личного подсобного или дачного хозяйства , индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и т. д.) нужно в течение года с момента заключения договора безвозмездного пользования.

Стоит учесть, что из-за климатических, географических и прочих особенностей субъекты региона имеют разный экономический потенциал. Для организации производства и ведения сельского хозяйства наиболее благоприятны Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область, для туристического бизнеса и создания рекреационных зон - Сахалин, Камчатский край и Приморский.

Когда и какую землю можно оформить в собственность? Если участок за 5 лет безвозмездного пользования освоен по заявленному назначению, и в течение указанного срока пользователь не нарушал земельное/лесное законодательство (или вовремя устранял нарушения):

• земли лесного фонда предоставляются в долгосрочную аренду (до 49 лет);
• прочие предоставляются в собственность бесплатно в пределах 1 га на гражданина.

Статья 7 закона содержит 25 причин, по которым заявителю могут отказать в предоставлении участка. Так, невозможно получить землю, зарезервированную для государственных/муниципальных нужд или инвестпроектов, расположенную на территории традиционного природопользования коренных народов. Не подлежат раздаче участки в особых экономических зонах, зонах опережающего/территориального развития и т. д. В области сельского хозяйства ДФО нацелен на тесное сотрудничество с Северо-Восточным Китаем, поэтому часть земельных ресурсов региона «забронирована» под текущие и будущие совместные проекты.

Пока участки российским гражданам предоставляют лишь в девяти пилотных районах. Уже в октябре 2016 года остальные территории ДФО будут подключены к проекту, а с февраля будущего года дальневосточный гектар сможет получить каждый житель РФ.

Закон №119-ФЗ установил некоторые ограничения в отношении полученных участков. Во-первых, переданные в безвозмездное пользование, в собственность или аренду земли нельзя передавать иностранцам (гражданам и организациям) ни на каком основании (продажа, аренда и др.). Во-вторых, местные власти вправе исключить из раздачи территории населенных пунктов и вблизи них: в радиусе 10 км от пунктов с числом жителей свыше 50 тыс. человек и 20 км - с населением свыше 300 тыс. Скорее всего, бизнес придется организовывать вне инфраструктуры городов и поселков.

Дальневосточный гектар - за 5 шагов и 30 дней

Законом предусмотрено создание специальной информационной системы (ИС) под проект для проведения процедуры электронным способом. Новый ресурс - https://надальнийвосток.рф/ - позволяет получить участок удаленно, без выезда в ДФО.

Таблица 2. Процедура получения земли через ИС*

	Действие
	Зарегистрироваться на сайте https://beta.gosuslugi.ru/
	Зайти с использованием полученных на шаге 1 логина и пароля на портал (ИС) https://надальнийвосток.рф/
	В ИС выбрать на кадастровой карте участок - самостоятельно задать его границы, используя инструменты карты.
	В ИС сформировать и отправить электронное заявление в уполномоченный орган (см. перечень на https://надальнийвосток.рф/), который в течение 20 рабочих дней должен решить: удовлетворить прошение или отказать. В первом случае в личный кабинет пользователя поступает договор о безвозмездном пользовании.
	Подписать договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Узнайте, какие варианты господдержки для малого бизнеса предусмотрены в РФ.

Примеры из прошлого, или Фермерам не беспокоиться

По закону №119-ФЗ цели использования земель могут любыми, от ИЖС до организации любого бизнеса. Однако исходя из характера бизнес-планов, предложенных на сайте ИС , складывается впечатление, что на Дальнем Востоке ждут в первую очередь «освоителей» сельскохозяйственных земель и лесного фонда. Аграрная колонизация азиатской России не новое явление. Как это было организовано в прошлом?

Начиная со второй половины 19-го века, переселение в Западную и Восточную Сибирь происходило с переменным успехом и разной степенью участия государства:

• немногочисленные и мало контролируемые властями случаи миграции крестьян за Урал в 1870-1890 гг. были связаны с отменой крепостного права и представляли собой самовольный захват земель;
• оживление переселению придали начинания С. Ю. Витте в 1890-1906, государство предлагало выезжающим незначительную помощь;
• самый результативный, хорошо организованный приток населения в Сибирь и Дальний Восток был инициирован П. А. Столыпиным и длился с 1906 по 1914 гг.

За период 1861-1905 в Сибирь (Западную и Восточную) мигрировали примерно 1,82 млн человек, за 1906-1914 - 3,04 млн (около 2% от количества жителей России), всего - 4,86 млн человек. Аграрная колонизация второй половины XIX и начала XX веков дала Центральной полосе Сибири более 3 млн жителей, Дальнему Востоку (Приморью и Приамурью) - около 500 тыс. жителей.

За 8 лет переселения по-столыпински в азиатской России обосновалось людей в 1,7 раза больше, чем за предшествующие 40 лет. Успех объясняется прекрасной организацией процесса и достаточным финансированием: размещением и устройством новоселов занималось Переселенческое управление, бюджет которого в 1914 году составил 30 млн рублей (в 1894 - меньше 1 млн).

Скоро на Дальнем Востоке каждый россиянин сможет получить свой гектар земли. В отличие от столыпинского, современный проект заселения ДФО не предусматривает ссуд на обустройство, льготного переезда, столыпинских вагонов для перевоза скота и скарба. Государство не будет формировать сеть переселенческих организаций на местах; не озадачивается предварительным межеванием, строительством дорог, новых больниц и школ, подведением коммуникаций; не организует склады с сельхозтехникой. Сегодня земля на Дальнем Востоке предлагается в состоянии «как есть», все прочее, необходимое для жизни и бизнеса в неосвоенном по сути регионе должно «нарасти» само.

Но главное отличие сегодняшней социальной инициативы правительства от проекта позапрошлого века - в площади выделяемых земель. Во времена интенсивного заселения Сибири (1906-1914) норма земли составляла 15-20 десятин на мужскую душу, т. е. 16-22 га (1 десятина = 1,09 га). Служилым людям, бывшим казакам и офицерам, предлагали 30-50 и 200 десятин соответственно. Другой век - другие агротехнологии? Посмотрим, сколько земли нужно для реализации современных проектов, бизнес-планы которых опубликованы в ИС.

Таблица 3. Необходимая площадь для организации фермерских, охотничьих и рыболовных хозяйств

	Вид землепользования	Оптимальный субъект ДФО для реализации	Необходимая площадь земельного участка*
	Создание рыболовного хозяйства	Хабаровский край
	Создание охотничьего хозяйства		5 га плюс 50 арендованных га
	Кролиководство		360 кв. м, без покосов
	Питомник по выращиванию растений	Еврейская автономная область
	Выращивание крупного рогатого скота (молочное производство)	Приморский край	3 га плюс 100 га, арендованных под покос
	Выращивание клубники в открытом грунте	не указан	2-3 га (для смены поля в 1 га раз в три года)
	Выращивание овец (мясное производство)	Амурская область
	Выращивание коз (молочное производство)	не указан	1 га на начальном этапе, без покосов

* - В бизнес-планах указан минимум площади.

Таким образом, на 1-2 га реальны лишь проекты по созданию кроликофермы , питомника по выращиванию плодово-ягодных культур да ЛПХ. Развертывание остальных хозяйств требует более обширных территорий. Если принять во внимание хороший сельскохозяйственный потенциал части субъектов региона, то удивительна «прижимистость» закона в отношении к потенциальным фермерам. А ведь увеличение площадей наделов земли хотя бы до столыпинского минимума (15-20 га) могло не только сообщить проекту более «фермерскую» окраску, но и дать ощутимые результаты.

«Крестьянское хозяйство можно создать только на 30-50 гектарах. А на одном гектаре нельзя создать ничего, только китайские теплицы поставить сплошняком - тогда будет окупаться» (Герман Стерлигов)

Таким образом, разработчики проекта ставку на сельхозпроекты (по крайней мере, с участием российского МСБ) не делают, как не считают раздачу дальневосточных гектаров и мерой по активизации экономической активности региона. Экономическую отдачу от инициативы ожидают, но лишь в качестве отложенного эффекта. Озвученная цель принятого закона - повышение интереса россиян к Дальнему Востоку, т. е. привлечение «столичных жителей» поближе к Тихому океану.

По своим целям и перспективам для россиян запущенный проект довольно невнятен. Но камень брошен, посмотрим, какие будут круги на воде.

Каждый гражданин РФ может получить Дальневосточный Гектар бесплатно

КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ЗЕМЛЮ

Получить землю может:

• Любой гражданин Российской Федерации.
• Участник программы «Добровольное переселение соотечественников», проживающий за рубежом, и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

  При этом несколько граждан независимо от родства могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей.

! На иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства действие соответствующего федерального закона распространяться не будет.

КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЗЕМЛЮ

• Землю можно получить для любых целей, не запрещенных законами Российской Федерации. Например, для строительства дома, ведения сельского хозяйства, занятия предпринимательством.
• Земельный участок можно выбрать и получить в любом месте на Дальнем Востоке, где предоставление земли не запрещено.

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

• Площадь предоставляемого участка не может превышать 1 гектар на одного человека, но может быть меньше гектара.
• В частности, не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте в соответствии с действующим законодательством (особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и др.).
• Земельный участок, полученный на 5 лет в безвозмездное пользование, а затем в аренду или бесплатно в собственность, не может быть передан, подарен или продан иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ

• Авторизация пользователя с помощью ЕСИА.
• Выбор земельного участка с помощью Публичной кадастровой карты (поиск и сравнение).
• Формирование заявления.
• Подача заявления на предоставление земельного участка.
• Договор безвозмездного пользования.
• Выбор вида разрешенного использования.
• Декларирование освоения земельного участка.
• Оформление прав собственности на земельный участок.

На каких условиях может использоваться «дальневосточный гектар»?

1) распоряжаться земельным участком или правом его пользования (продавать, менять, дарить, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное пользование, вносить в качестве вклада в уставный капитал, осуществлять уступку права, и т.п.);

2) земельный участок может использоваться для осуществления любой не запрещенной законом деятельности:

В соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом;

С учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания выбранных видов разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках (при отсутствии градостроительных регламентов);

Из состава земель лесного фонда – только для осуществления вида или видов использования лесов, предусмотренных пунктами 1 – 14 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ;

3) если для осуществления определенного вида деятельности установлены какие либо требования, соответствующий земельный участок может использоваться только при соблюдении указанных требований;

4) для проведения на земельном участке земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ не требуется проведения в отношении данного участка государственной историко-культурной экспертизы;

5) при смежном и (или) компактном расположении предоставленных участков 20 и более граждан, находящихся в границах населенного пункта или на расстоянии не более двадцати километров от населенного пункта, органы государственной власти, органы местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории данных земельных участков посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

На каких основаниях прекращается договор безвозмездного пользования участком?

Смерть гражданина, которому предоставлен земельный участок, и отсутствие у него наследников, либо отсутствие прав на наследство, не принятие наследства, отказ от наследства наследниками;
- передача гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам;
- односторонний отказ гражданина от договора;
- ненадлежащее использование земельного участка (в судебном порядке);
- не подача заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования;
- заключение договора безвозмездного пользования земельного участка, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу права на землю которых не были выявлены до заключения договора безвозмездного пользования (в судебном порядке).

Смотрите также: