Жилищный сертификат. Служебное жилье для военных. Порядок включения в программу и постановки в очередь

У большинства жителей России практически вся жизнь уходит на то, чтобы обзавестись собственным жильём. Создание семьи, обеспечение спокойной старости родителям, воспитание детей – всё требует обустройства жилого помещения. Дом – это место, куда человеку хочется возвращаться с работы, чтобы отдохнуть, но, к сожалению, многие трудятся всю жизнь, так и не испытав этого чувства. Рыночные отношения изменили жилищный фонд, но у особых категорий граждан пока ещё есть возможность приобрести квартиры, опираясь на государственную поддержку. Рассмотрим кому предоставляется возможность оформить субсидию на покупку жилья, а кто получает государственный жилищный сертификат в 2019 году.

Кто может и не может заниматься выпуском жилищных сертификатов

Ипотечные кредиты и займы – распространённый способ приобретения жилых помещений, поскольку накопить собственные средства в таком огромном количестве обычным гражданам просто не удаётся даже за десятки лет. Государственные структуры и коммерческие предприятия занимаются выпуском ценных бумаг, которые также благоприятно влияют на выплаты субсидий гражданам с целью приобретения жилья.

Эмитенты – компании-владельцы земельных участков, на которых будут строиться жилищные комплексы. Также под данное определение попадают предприятия, возводящие жилые здания и действующие по чётко регламентированным законам.

Жилищная субсидия может выдаваться исключительно по объектам, которые уже начали строиться. Выпустить жилищные сертификаты разрешается только после тщательной проверки эмитента на наличие планов, сметы затрат и достаточного количества финансов.

Продавать акции, облигации и иные ценные бумаги вправе:

• различного типа АО;
• товарищества;
• государственные учреждения;
• коммерческие предприятия.

Выпускать жилищные сертификаты запрещено:

• банковским учреждениям;
• биржам;
• кредитным учреждениям.

Властями страны могут предоставляться субсидии на покупку жилых помещений и каких-либо других ценных вещей. Подрядным же компаниям выгоднее реализовывать облигации населению при условии, что граждане будут отдавать сбережения в долг под определённый процент. Когда срок действия выданных облигаций заканчивается, обладатели получают возможность совершить их обмен на квартиры.

Государственный жилищный сертификат имеет ограниченный срок действия – 1 год с момента его выдачи. Он является доказательством того, что из бюджета субъекта РФ его обладателю было на безвозмездной основе выдана определённая сумма средств на покупку квартиры.

Жилищный сертификат строго запрещается дарить, передавать и продавать третьим лицам. В противном случае, получатель может лишиться права на участие в программе.

Какие преимущества имеет государственный жилищный сертификат

Для многих семей приобретение жилищного сертификата представляется более выгодным, нежели оформление займа или кредита. Достоинства сертификата заключается в следующем:

• даже если держатель жилищного сертификата станет неплатёжеспособным, его не выселят из квартиры;
• бумаги накапливаются постепенно;
• оценочная стоимость квадратного метра жилья оказывается в итоге более низкой, чем цена жилого 1 м2 по региону;
• отсутствуют ежемесячные платежи, как в случае с кредитом.

Кто может получить государственный жилищный сертификат

Условием предоставления жилищного сертификата является отсутствие собственной жилой недвижимости, в том числе находящейся в стадии строительства.

Государство выделяет средства из бюджета на оплату жилищных сертификатов с целью исполнения своего долга перед определёнными категориями граждан, находящихся у Правительства на особом счету. Получателя ЖС могут стать:

• молодые семьи (обоим родителям не исполнилось 30 (35) лет), имеющие детей;
• выдающиеся выпускники ВУЗов, занимающиеся научной деятельностью;
• работники космодромов;
• сотрудники любого подразделения МЧС;
• многодетные родители;
• жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, сложных климатических и экологических местностей (если осуществляется переезд на новое место жительства);
• сотрудники уголовно-исправительной системы;
• участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и других объектах;
• члены семей погибших участников военных действий;
• бывшие офицеры вооружённых сил, бывшие на спец. заданиях.

Для военнослужащих существуют отдельные порядки предоставления жилищного сертификата. Дополнительными условиями являются:

• стаж службы от 3 лет;
• стаж службы 10 лет, если до демобилизации остался год;
• подача рапорта с указание будущего места регистрации.

Военные могут также воспользоваться льготой на оформление кредита по специальной ипотечной программе – тогда сумма субсидии будет направлена непосредственно в банковское учреждение, а уже оттуда будет переведена на счёт продавца жилого помещения.

Какие документы нужны, чтобы оформить государственный жилищный сертификат

Чтобы подать заявку на получение жилищного сертификата, нужно подготовить необходимые для рассмотрения комиссией документы:

На какую сумму выдаётся государственный жилищный сертификат

Средства, которые “вкладываются” в каждый отдельный сертификат, рассчитываются в индивидуальном порядке, исходя из средней рыночной стоимости 1 м2 социального жилого помещения по следующим нормативам площади:

• 33 м2 на одинокого человека;
• 42 м2 на семью из двух человек;
• 18 м2 на каждого члена семьи, состоящих из 3 и более человек.

Как воспользоваться жилищным сертификатом

Схема получения и применения жилищного сертификата выглядит следующим образом:

1. Сбор требуемых документов, обращение с заявлением в органы местного самоуправления.
2. Комиссия принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении субсидии. При положительном решении заявитель ставится в очередь из других участников программы.
3. Спустя какое-то время (зависит от региона подачи заявления) выдаётся сертификат, имеющий срок действия, равный 9 месяцам.
4. В течение 2 месяцев получатель сертификата открывает банковский счёт. Заключается договор с банком.
5. Обладатель сертификата добавляет к сумме сертификата необходимую сумму средств из собственных сбережений или берёт ипотеку.
6. Подбирается жилая недвижимость из фонда первичного или вторичного жилья – это может быть как квартира, так и частный дом, главное, чтобы жильё располагалось в регионе подачи заявления на выдачу сертификата.
7. Документы относятся в банковское учреждение для оплаты выбранного квартиры. Приобретение жилья оформляется должным образом, собираются документы, доказывающие совершение покупки.
8. В органы, оформившие государственный жилищный сертификат, направляется отчёт об использовании средств.

Государственная программа “Молодая семья”

Государство старается принимать всяческие меры по сохранению молодых семей в России, поскольку от этого зависит уровень рождаемости детей в стране, а демографическая ситуация сейчас не показательная. Не секрет, что множество молодых пар расстаются по причине того, что отношения портятся из-за отсутствия собственного жилья. В связи с этим была продлена государственная программа “Молодая семья”.

Субсидия на приобретение жилых помещений для молодых семейных пар составляет максимум 30% от общей стоимости квартиры или дома.

Обращаться за регистрацией участников программы необходимо в органы местного самоуправления – специально собранная комиссия рассмотрит документы и примет решение о предоставлении субсидии или об отказе в выдаче средств. Субсидия может быть использована несколькими способами:

• на покупку комнаты с целью расширения жилой площади в коммунальной квартире;
• на приобретение квартиры (учитывается норматив площади);
• на постройку полноценного жилого дома или пристройки для расширения имеющегося коттеджа;
• на совершение взноса для вступление в жилищный кооператив с целью покупки квартиры;
• на совершение первого взноса по ипотеке.

Условиями участия в программе являются:

• достижение 18 лет обоими супругами;
• возраст супругов не более 35 лет;
• отсутствие собственной квартиры или дома;
• гражданство РФ;
• воспитание в семье как минимум одного ребёнка.

Для того, чтобы участвовать в программе, нужно подготовить следующий комплект документов:

Государственный жилищный сертификат для многодетных семей

На особом счету у Правительства многодетные семьи, причём и полные, и неполные. Родители-одиночки испытывают большие трудности с обеспечением своих детей всем необходимым и вынуждены проживать с ними в тесных помещениях. Согласно программе на одного члена семьи будет выделено 18 м2 жилой площади. Для таких семей субсидия по сертификату может достигать даже 90% от общей стоимости жилого помещения.

Для того, чтобы заявить о необходимости улучшения жилищных условий, многодетные родители должны обратиться в органы местного самоуправления со следующими документами:

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Обладатель жилищного сертификата собирается продать его, чтобы купить на вырученные деньги квартиру в другом районе.

Соответствующий график утвержден распоряжением Правительства РФ от 17 января 2017 г. № 25-р . В этом году государство намерено выдать 5746 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 11,2 млрд руб. Правительство предполагает распределить сертификаты среди нуждающихся в жилье граждан страны следующим образом:

• выделить 454 сертификата военнослужащим, сотрудникам ОВД, подлежащим увольнению с военной службы, и приравненным к ним лицам;
• 1311 сертификатов – гражданам, пострадавшим от аварий на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;
• 1571 сертификат – вынужденным переселенцам;
• 2152 сертификата – гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
• 258 сертификатов – гражданам, подлежащим переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы ЗАТО.

При этом сертификаты, планируемые к выдаче военнослужащим, сотрудникам ОВД, подлежащим увольнению с военной службы, а также приравненным к ним лицам отдельно распределены по министерствам и ведомствам, а сертификаты для всех остальных категорий граждан – по регионам.

Так, из общего числа государственных жилищных сертификатов, предназначенных для военных и сотрудников ОВД, больше всего будет выдано имеющим право на их получение действующим и бывшим сотрудникам ФСИН и МЧС России, а также приравненным к ним лицам – 233 и 133 сертификата соответственно.

Что касается остальных категорий граждан, нуждающихся в жилье, то больше всего сертификатов будет направлено на обеспечение жильем:

• вынужденных переселенцев в Ингушетии – 399 сертификатов;
• чернобыльцев в Брянской области – 367 сертификатов;
• граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в Республике Коми – 336 сертификатов.

Напомним, что Правительство РФ ежегодно утверждает график выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. А их выдача осуществляется в рамках реализации подраздела . позволяет гражданину получить деньги из бюджета на покупку жилья. Сумма субсидии может зависеть в том числе от величины норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране и норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (). При этом, в ряде регионов для расчета субсидии к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране применяются повышающие коэффициенты, к примеру, в Москве и Санкт-Петербурге такой коэффициент составляет .

Сегодня в рамках ФЦП Жилище действует подпрограмма, которая свидетельствует о том, что государство обязуется реализовать жилищные сертификаты по определенной законом категории граждан. Перечень условий был изменен, а также скорректирован постановлением под номер 561 от середины 2011 года. Сертификат считается именным свидетельством, позволяя гражданину получить нужную сумму, которая выделяется федеральным бюджетом. Существуют различные виды для каждой категории.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов

Правительство РФ постановляет, что подобные изменения требуются утвердить в качестве реализации программы, которая способствует выполнению государственных обязательств. Это касается процедуры обеспечения жилья тем людям, которые нуждаются, согласно федеральному закону. Предусматривающая программа будет действовать с 2015 года по 2020 год с уже внесенными изменениями.

Что такое жилищный сертификат?

ГСЖ или государственный жилищный сертификат считается свидетельством, которое удовлетворяет право гражданина на приобретение за счет денежных средств субсидии для дальнейшей покупки жилой площади на территории РФ. Благодаря этому многие люди, которые защищены государством, имеют возможность получить недвижимость или существенные льготы на приобретение.

Условия и порядок предоставления государственных жилищных сертификатов

Услуга от государства действует согласно постановлению РФ. Органы правления обязаны выдавать и помогать в оформлении государственных жилищных сертификатов на покупку жилья тем категориям граждан, которые на данный момент присутствуют в федеральном законодательстве в рамках целевой программы с 2011 по 2015 год.

Цели этой программы основываются на:

• Формировании текущего рынка эконом класса, который отвечает требованиям экологичности и энергоэффективности;
• Увеличению уровня безопасности населения, учитывая текущие объемы построек и развитие институтов по кредитно-финансовым операциям;
• Высокая доступность жилья в соответствии с оптимальным методом и обеспечением стандартных помещений.

Как составить договор купли-продажи?

Правильно составленный договор позволяет избежать проблем с операцией недвижимости, включая частные квартиры. Кроме того, он служить доказательством в судебных спорах. Также используется в том случае, если осуществляется обмен жилого помещения на другую площадь. Это обеспечивает максимальную безопасность сделки с двух сторон, а текущее законодательство не нарушается. Образец договора купли-продажи квартиры по жилищному сертификату можно скачать .

Как обналичить?

Оформить разрешение на жилье в денежном эквиваленте практически невозможно. Субсидия выдается государством лишь на приобретение жилья, так как все операции проходят через банковскую организацию. Поэтому если вы хотите и не знаете как обналичить жилищный сертификат, сделать это невозможно.

Жилищный сертификат — это не ценная бумага. Она не может быть передана третьему лицу, продана или подлежать обмену, так как оформляется лишь на одного человека. То есть ее может получить только тот, кто зарегистрирован в жилищной программе, а в реквизитах указал свое имя. Действителен в течение 9-ти месяцев с момента приобретения.

После получения владелец обязан показать его банковской организации, через которую будут проводиться транзакции по покупке жилья. Автоматически поступают открываются субсидии на счет, куда он может добавить собственные личные средства, которые необходимы для доплаты за жилое помещение.

Жилищный сертификат для молодой семьи 2018

Чтобы молодая семья получила жилье, она должна соответствовать следующим условиям:

• Быть младше 35 лет;
• Администрация должна признать, что семье требуется улучшить условия жилья;
• Семья должна находиться в очереди;
• Жена и муж должны иметь соответствующие доходы;
• В программе обязаны участвовать исключительно платежеспособные семьи, ведь стоимость нового жилья придется самостоятельного оплачивать.

Для многодетной семьи

Острая проблема Российской Федерации — недостаток жилой площади для многодетных семей. Постоянно увеличивая стоимость недвижимого имущества получить свое жилье трудно, а с тремя и более детьми — практически нереально. Чтобы решить подобную проблему, государственные органы власти предоставляют субсидии многодетным семьям на жилое помещение.

Как правило, субсидии, которые могут получить многодетные семьи приравниваются к льготному кредитованию. То есть возможно приобрести жилое помещение до 40 процентов от его цены.

Жилищный сертификат для военнослужащих в 2018 году

Программа, которая обеспечивала жильем военнослужащих, прекратила существование в 2016 году. Об этом рассказал руководитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Пирогов Сергей еще в 2015 оду. Также был изменен вид льготного кредитования для военных в натуральном жилье. То есть оно должно быть построено силами ведомства. Начатые строения завершат и раздадут первым, кто был в очереди. В дальнейшем такая практика приостанавливается.

Для вынужденных переселенцев

Подобные программы, начиная с 2011 года были определены гражданам РФ, которые также имеют право на участие в программе. Здесь предусматриваются определенные условия, в том числе изменение организации работы по выдаче сертификатов. Чтобы получить жилье по льготной программе, необходимо зарегистрироваться, написав предварительно соответствующее заявление.

Жилищный сертификат для сотрудников МВД

Жилищный сертификат для сотрудников МВД является именным свидетельством, который предоставляется государством на получение социальной выплаты для покупки жилого помещения, используя для этого средства из федерального бюджета. Однако необходимо предварительно зарегистрироваться. Электронная система учета помогает рационально распределять жилье согласно порядку очереди. Условия приобретения квартиры сотрудниками МВД представлены в этой .

Сумма жилищного сертификата в 2018 году

Ведомство уточнило, что производство на 2018 год самое раннее за всю историю создания подобного механизма. В прошлые годы период выдачи был с марта по август, а в этом году граждане смогут приобрести свое жилье намного раньше. На данный момент запланировано 5746 разрешений, общая сумма которых составила 11,21 миллиарда рублей.

В Российском Законодательстве существует отдельный раздел, называемый Военное право. Этот раздел описывает все обязанности и права людей, состоящих на военной службе РФ. Согласно этим документам, государство взяло на себя ответственность по обеспечению жилплощадью нуждающихся в ней военнослужащих и их семей. Это обязательство реализуется несколькими программами: договор соцнайма или компенсация расходов на аренду для новых служащих, а также военная ипотека или жилищный сертификат для отслуживших минимум три года. Процесс предоставления квартир и жилья для военнослужащих в 2017 году окончательно завершится, уступив место накопительной ипотечной программе, в последние годы зарекомендовавшей себя весьма эффективной.

Жилье для военнослужащих с 2017 года как служебное, так и постоянное, может быть предоставлено двумя способами: непосредственно жилье/сертификат или же денежная компенсация.

Служебное жилье для военных.

Сразу при заключении контракта военнослужащий может получить служебное жилье по договору. В дальнейшем же при службе по контракту он имеет право на помощь от государства для приобретения жилья в собственность. Порядок предоставления квартиры по договору установлен соответствующей инструкцией, утвержденной приказом №1280 от 30.09.2010 г. Обычно квартиры предоставляются в безвозмездное пользование на основании бессрочного договора по месту службы в специальных военных поселениях в соответствии с актуальными жилищными нормами. В случае отсутствия жилья в служебном фонде, военнослужащий получает компенсацию расходов на аренду жилья. При этом коммунальные платежи выплачиваются за счет съемщика.

Сроки предоставления жилья регламентируются действующим законодательством: три месяца со дня прибытия на место службы. Исключение составляют семьи с тремя и более детьми – квартира им предоставляется вне очереди.

При увольнении из армии, военнослужащий с семьей должен в течение 3х месяцев покинуть служебное жилье. Граждан, нуждающихся в особой опеке государства, выселять из занимаемых квартир служебного фонда не предоставляя жилплощади взамен нельзя. Ниже перечислены эти категории граждан:

• Родственники служащих, погибших или пропавших без вести в ходе исполнения служебного долга;
• Военнослужащие, вышедшие на пенсию по возрасту;
• Служащие, ставшие инвалидами 1 или 2 группы по причине ранений, полученных в ходе выполнения долга, а также вследствие заболевания, связанного со службой.

Собственное жилье.

В России на данный момент существуют четыре способа обеспечения жилплощадью военнослужащих, два из которых уже завершают свою работу.

1. Жилье и квартиры. Военнослужащим в 2017 году в этом виде в собственность уже предоставляется – только по договору соцнайма как временное служебное жилье. Однако существуют недостроенные дома, которые предназначены для передачи семьям военных. По завершению строительства жилье в них будет передано согласно ранее определенному графику в порядке очереди, после чего эта жилищная программа окончательно закончит свое действие.
2. Денежная компенсация на покупку жилья. Появилась как альтернатива квартирам с 2014 года. Она полагается тем военнослужащим, кто уже отслужил в армии положенный срок, необходимый для получения жилья в собственность. Плюсы денежной компенсации в возможности выбора места проживания и в сокращении сроков приобретения недвижимости в собственность. Однако и эта программа закончит свое действие, когда будут обеспечены жильем все военнослужащие, вставшие на очередь до 2005 года.
3. Жилищные сертификаты. Этот способ предоставления жилья также действует и в будущем году. Он предоставляется живущим в закрытых военных городках и желающим переселиться в другой населенный пункт.
4. Накопительная ипотечная система (НИС). По заявлению представителей военного ведомства, с 2023 года останется только такая возможность приобрести жилье для военнослужащих. В 2017 году правом приобрести жилье по этой программе смогут воспользоваться те военнослужащие, кто заключил контракт только после 2005 года и участвующие в НИС не менее трех лет.

Военная ипотека.

Самый востребованный и простой способ приобрести жилье для военнослужащих в 2017 году – участие в ипотечной программе для военнослужащих. Механизм участия в этой накопительной программе достаточно прост.

1. Военнослужащий, нуждающийся в жилплощади, должен зарегистрироваться в едином реестре НИС (накопительной ипотечной системе), собрав нужные для этого документы.
2. Для осуществления права на приобретение жилья, участник НИС должен состоять в системе не менее трех лет. За это временя, каждый год государство перечисляет законодательно определенную сумму на индивидуальный счет военнослужащего. На 2016 и 2015 года размер ежегодного накопительного взноса от государства составил 245 880 рублей. До этого времени сумма подлежала индексации, но была временно заморожена в условиях кризиса.
3. По истечению трехлетнего периода эту сумму можно использовать как первоначальный взнос при приобретении квартиры. Жилье может быть любым: вторичное, новостройки или даже долевое. Площадь же ограничена установленными нормами на каждого члена семьи. Свыше этих норм площадь оплачивается за счет военнослужащего.
4. Далее оформляется ипотека, которую выплачивает государство. При этом военнослужащий обязан состоять на службе весь этот период. В противном случае необходимо будет вернуть эту сумму государству. Исключения составляют случаи увольнения по здоровью или реорганизация.

Участие в НИС в настоящее время позволяет приобрести жилье военнослужащим наиболее удобным способом, выбирая квартиру по своему усмотрению. По прогнозам аналитиков, эта программа решит жилищный вопрос для всех состоящих на службе с 2005 года и обеспечит семьи необходимыми и долгожданными квартирами.