Денежная компенсация за поднаем жилья военнослужащим. Правила процедуры поднайма жилья военнослужащими. Кто назначает выплаты военнослужащим за поднаем жилья

Московский гарнизонный военный суд (Город Москва) - Гражданское

Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания Редди Д.Д., с участием заявителя Сулименко А.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего, состоящего в распоряжении главнокомандующего Сухопутными войсками, майора Сулименко А.В. об оспаривании действий руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» (далее – УФО МО РФ), связанных с невыплатой компенсации за поднаем жилого помещения,

установил:

Сулименко обратился в суд с заявлением, в котором просил:

Признать незаконными прекращение выплаты с 01 сентября 2014 года денежной компенсации за поднаем жилого помещения;

Обязать руководителя УФО МО РФ выплатить денежную компенсацию за поднаем жилого помещения за период с сентября 2014 года по январь 2015 года, компенсировав понесенный ущерб в части потерь от инфляции;

Взыскать с УФО МО РФ в его пользу судебные расходы в сумме 300 руб.

Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, считая их законными и обоснованными.

Руководитель УФО МО РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

В своем отзыве руководитель УФО МО РФ указала, что Сулименко не представлено документального подтверждения от Департамента жилищного обеспечения МО РФ, что на день издания должностным лицом приказа на выплату компенсации за поднаем жилого помещения он находится в списках нуждающихся в служебных жилых помещениях. Кроме этого, указано, что в управление поступили установочные приказы на выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения Сулименко только за сентябрь и октябрь 2014 года.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа главнокомандующего Сухопутными войсками от 13 октября 2009 года № 151 Сулименко зачислен в распоряжение названного должностного лица в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Согласно справке за подписью командира войсковой части 31460 от 03 декабря 2013 года, состав семьи Сулименко – 4 человека (он, жена, три дочери).

Как усматривается из Единого реестра данных по жилью военнослужащих, заявитель и члены его семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 14 апреля 2009 года.

Из договора найма жилого помещения от 01 декабря 2013 года усматривается, что Сулименко совместно с членами семьи осуществляет поднаем жилого помещения, находящегося по адресу: . Срок действия договора – до 01 декабря 2016 года, сумма ежемесячного платежа составляет 25 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

Частью 3 статьи 15 указанного Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, выплачивается в размере, не превышающем: в гг. Москве и Санкт-Петербурге – 15 000 руб.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях: …совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают 3 и более членов семьи.

В соответствии с пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Согласно пункту 12 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 года № 235, выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Согласно пункту 14 указанной Инструкции выплата денежной компенсации за наем жилого помещения производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются, дата начала найма (поднайма) жилья, наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах.

Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов: копии договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме); справки воинской части о составе семьи военнослужащего; выписки из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части; копий паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.

В судебном заседании установлено, что Сулименко, состоящий в распоряжении главнокомандующего Сухопутными войсками, осуществляет поднаем жилого помещения, находящегося по адресу: . Ежемесячная сумма платежа составляла 25 000 руб. Главнокомандующим Сухопутными войсками изданы приказы на выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения за сентябрь и октябрь 2014 года в размере 22 500 руб. (с учетом проживающих совместно с ним членов семьи). Однако до настоящего времени названная компенсация Сулименко не выплачена.

На основании изложенного, поскольку вышеприведенными нормативно-правовыми актами предусмотрен исчерпывающий перечень документов, на основании которых принимается решение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, при этом в обоснование отказа в выплате Сулименко денежной компенсации за поднаем жилого помещения указано на обстоятельство того, что заявителем не представлен документ, подтверждающий нахождение его на учете нуждающихся в служебных жилых помещений, при том, что такого рода документ не входит в соответствующий перечень документов, необходимых для принятия решения на выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения, то суд приходит к выводу о незаконности действий УФО МО РФ по отказу в выплате Сулименко денежной компенсации за поднаем жилого помещения за сентябрь и октябрь 2014 года.

Для восстановления нарушенных прав, суд считает необходимым взыскать с УФО МО РФ в пользу Сулименко денежную компенсацию за поднаем жилого помещения за сентябрь и октябрь 2014 года в сумме 45 000 руб.

Рассматривая требование Сулименко в части выплаты названной компенсации за период с ноября 2014 года по январь 2015 года, то суд находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу вышеприведенных нормативно-правовых актов, основанием для ее выплаты является приказ соответствующего должностного лица, в чью компетенцию входит разрешение названного вопроса. В судебном заседании установлено, что главнокомандующим установочных приказов на выплату Сулименко денежной компенсации за поднаем жилого помещения за вышеуказанный период не издавалось, а заявителем указанное бездействие не оспаривается.

Рассматривая требования о восстановлении его нарушенных прав в полном объеме путем принятия решения по компенсации понесенного ущерба в части потерь от инфляции, суд исходит из того, что согласно статье Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» убытки, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), возмещаются в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

В соответствии со статьей Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм может определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

Поскольку денежная компенсация за поднаем жилья военнослужащим носит компенсационный характер и пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 установлен ее конкретный размер для военнослужащих, относящихся к категории заявителя, судом нарушенное право заявителя на получение указанной компенсации в размере 22 500 руб. восстановлено, то его заявление в части требований о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с учетом потерь от инфляции за сентябрь и октябрь 2014 года удовлетворению не подлежит.

Исходя из того, что суд пришел к выводам о необходимости частичного удовлетворения требований заявителя, то на основании ч.1 ст. , понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, которые подтверждаются чек-ордером от 04 февраля 2015 года, подлежат возмещению в размере 300 руб., путем их взыскания УФО МО РФ.

Руководствуясь статьями - , 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление Сулименко А.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по невыплате Сулименко А.В. денежной компенсации за поднаем жилого помещения за сентябрь, октябрь 2014 года.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» в пользу Сулименко А.В. денежную компенсацию за поднаем жилого помещения за сентябрь, октябрь 2014 года в сумме 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» в пользу Сулименко А.В. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении заявления Сулименко А.В. в части признания незаконными действий ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по невыплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ноября 2014 года по январь 2015 года; возложении обязанности на руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с ноября 2014 года по январь 2015 года; возложении обязанности на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области» по выплате денежной компенсации с учетом компенсации ущерба в части потерь от инфляции -отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судьи дела:

Соцков П.М. (судья)

Судебная практика по:

Упущенная выгода

Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков

Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ)

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ - ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ,

И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы.

2. В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

(см. текст в предыдущей редакции)

Выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.

3. Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Денежная компенсация членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, выплачивается ежемесячно воинской частью (организацией, органом военной прокуратуры и военным следственным органом Следственного комитета Российской Федерации) по последнему месту военной службы военнослужащего до получения ими жилого помещения либо предоставления им субсидий по государственным жилищным сертификатам, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения или в виде безвозмездной финансовой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более чем в течение 1 года со дня гибели (смерти) кормильца.

К сожалению, не всегда воинская часть имеет возможность обеспечить военнослужащих жильем. Да и самостоятельно приобрести жилье граждане не в силах. Поэтому им часто приходиться снимать жилую площадь. В этом случае государством предусмотрена помощь госслужащим – компенсация за поднаем жилья для военнослужащих в 2020 году.

Общее понятие поднайма и законодательство о государственной компенсации

Часто люди путают два вида договора – найм и поднайм. Их различие состоит в том, что первая сделка заключается с владельцем жилой недвижимости, а вторая – с государственным органом. Таким образом, они подразумевают немного разные права и обязанностей сторон.

Но в обоих случаях человеку, проходящему службу в ВС РФ, положено возмещение арендной платы. Регламентируется это право федеральным законом. Правительство РФ издало Постановления, которые в 2020 году устанавливают порядок выдачи военнослужащим. Также вопрос регулирует , описывающим понятия аренды жилья для военнослужащих, и ФЗ “ “.

Кому выдают средства, и какие условия должны быть соблюдены?

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году предоставляется лицам, которые:

• продолжают служить в ВС РФ по контракту;
• являются уволенными в запас.

Условия для получения госпомощи указанными категориями установлены простые. Главное, чтобы в собственности гражданина не было недвижимого имущества в районе, где он проходит военную службу. Также заявитель должен самостоятельно изъявить желание получить компенсацию.

Граждане, проходящие службу по контракту, имеют возможность в любой момент обратиться за помощью. А для военных, которые уволены в запас и встали на очередь еще до 2005 года, могут претендовать на предоставление жилья в собственность или по договору соц. найма.

Как оформляют?

Порядок назначения и выплаты денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году предполагает сначала подачу своему начальнику. В этом документе должны быть отражены:

1. Дата, когда военный начал службу.
2. Наименование региона, где он снял жилье.
3. Размер арендной платы в месяц.
4. Указание об оформлении найма.

К рапорту с просьбой о получении компенсации за съем жилья военнослужащим следует прикрепить пакет документов. В его перечень входят следующие бумаги:

1. Соглашение о поднайме жилья. В нем обязательно должны содержаться сведения о величине площади квартиры, размере оплаты за нее.
2. Выписка, подтверждающая зачисление военного в штат, из приказа.
3. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении для детей до 14-ти лет.

На основании данных бумаг будет приниматься решение о выдаче компенсации военнослужащим за жилье в 2020 году или отказе в ней. Если итог рассмотрения рапорта положительный, то на имя военнослужащего открывают счет в банке, на который в дальнейшем будут поступать денежные средства.

Если в семье военного появляется ребенок, то величина госпомощи может быть увеличена. Для этого гражданину следует представить документ, подтверждающий рождение.

Если государство отказало в выдаче денег, то военнослужащий имеет право обжаловать такое решение в суде или военной прокуратуре. При отклонении рапорта заявитель должен получить оповещение с указанием причины отказа.

Компенсация военнослужащим за жилье 2020 перечисляется на их счет каждый месяц. Прекратить выплату компенсации могут в следующих случаях:

• предоставления жилого помещения по другому договору, к примеру, социального найма;
• получение государственной субсидии на возведение или покупку собственного жилья.

Если сведения, которые были предоставлены военным для оформления компенсации, изменились, либо гражданин утратил право на госпомощь, то он обязан сообщить об этом своему командиру в срок не более 5 дней.

Расчет возмещения

Расчет компенсации за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году производится, исходя из двух показателей:

1. Норматив площади помещения для семьи.
2. Цена одного квадратного метра в среднем.

Социальный норматив площади определяется Правительством РФ. Он является неизменным и зависит от количества членов семьи военнослужащего. Таким образом, нормы установлены следующие:

1. На одного гражданина 24 кв. м;
2. На 2-х лиц 36 кв. м;
3. На 3 членов семьи 43 кв. м;
4. На 4 и более человек в семье – 12 кв. м на каждого.

После оформления соглашения поднайма военнослужащий должен оповещать командира об изменениях, влияющих на выдачу субсидии. При увеличении количества членов семьи размер компенсации за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году тоже будет выше.

Стоимость одного метра жилой площади не является фиксированной. Она устанавливается местным органом самоуправления. Поэтому в каждом регионе цена своя. К примеру, в столице она составляет 847 рублей за кв. м, в Крымской республике – 506 рублей.

Если данный показатель изменился в регионе, то получателю не требуется заново собирать документы и обращаться к начальству. Сотрудник госоргана самостоятельно производит повторный расчет величины компенсации.

Можно самостоятельно определить сумму господдержки. Для этого на официальном сайте Министерства обороны имеется калькулятор компенсации за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году с учетом региона проживания.

Помощь солдатам и младшему составу

К младшему составу относятся следующие военнослужащие.

В военном ведомстве сейчас сформировалась довольно трудная обстановка с обеспечением военнослужащих постоянным жильем. Вопрос с очередями на получение жилплощади разрешается, однако не так быстро как бы хотелось.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Такое положение вещей способствовало тому, что совсем еще юные офицеры нередко обязаны снимать жилье самостоятельно. При этом возникает необходимость разобраться с порядком выплаты компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году.

Чем различаются контракты найма и поднайма?

Существующие договорные отношения отличаются объемом прав и обязанностей для сторон соглашения. Договор найма оформляется тогда, когда арендодатель является владельцем помещения.

Договор поднайма квартиры военнослужащими оформляется при условии, что арендуемая жилплощадь принадлежит государству.

Это требование также неотъемлемо, когда потребуется разгосударствление воинского жилья (приватизация).

Оформление документов

Типовая форма контракта поднайма жилья широкодоступна во всех правовых системах. Здесь можно найти все необходимые рекомендации по заполнению договора.

Если военнослужащий занимается поиском жилья самостоятельно, то ему нужно обратить внимание на следующие моменты:

• Арендуя квартиру у неофициального лица, нужно проверить документы о праве собственности на объект недвижимости. В случае если жилье сдается по доверенности, то необходимо удостовериться, что ее срок не истек и документ оформлен в соответствии с российским законодательством.
• Если владельцами арендуемой жилплощади являются несовершеннолетние дети, тогда дополнительно потребуется согласие органов опеки на оформление договора найма.
• Следует проконтролировать наличие выписки из домовой книги.

Соблюдение простых рекомендаций поможет избежать арендатору возможных недоразумений в будущем. Потому как если договор будет признан недействительным в судебном порядке, то это исключает возможность получить возмещение за аренду жилплощади. Арендатору придется снова собирать документы и подыскивать другое жилье.

Обычно так происходит, если квартиросъемщики обращаются в сомнительные агентства . Чтобы избежать серьезных жилищных проблем, желательно воспользоваться услугами опытного юриста. Профильный специалист сможет не только грамотно составить договор найма квартиры, но и проверить все необходимые документы. Также при заключении договора нужно попросить хозяина жилплощади написать расписку о внесении залога или аванса за арендуемую квартиру. Это послужит дополнительной гарантией по отношению к непорядочным арендодателям.

Альтернатива договору найма

С появлением альтернативы договор найма прекращает свое существование, а семья военнослужащего может переехать в казенное жилье. Площадь помещения определяется соответствующими нормативными документами.

Но, к сожалению, в некоторых казенных квартирах семьи офицеров остаются жить даже после увольнения со службы. Так как они не могут получить другое помещение для постоянного места жительства. При этом далеко не в каждом населенном пункте сегодня есть возможность обеспечения контрактников служебными квартирами.

Нормативная база

Основным нормативным документом, регулирующим порядок предоставления жилья военнослужащим, является ФЗ «О статусе военнослужащих». Порядок регистрации и снятия военнослужащих с учета по месту пребывания регулируется постановлением Правительства № 713.

Договор аренды заключается с учетом предписаний Гражданского законодательства. Порядок удостоверения договоров аренды жилья определен ФЗ «О государственной регистрации…». Выплата денежного возмещения за поднаем жилого помещения военнослужащими осуществляется на основании постановления Правительства № 909.

Решение о выплате денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим

Закон о социальном положении военнослужащих содержит обязательства о предоставлении квартир военнослужащим и членам их семей. Как следствие военные должны быть снабжены казенным жильем до тех пор, пока не получат собственную квартиру в установленном законом порядке.

Если в воинской части отсутствует служебная жилплощадь для военнослужащих в необходимом объеме, то воинская часть должна арендовать жилье. При этом на нее возлагается ответственность по ежемесячной оплате аренды с учетом закрепленных нормативными актами объемов. Тогда как военнослужащий, который прибывает в воинскую часть для прохождения службы, включая членов его семьи, обязан зарегистрироваться по новому месту проживания.

Кроме того, чтобы получить возмещение за поднаем жилища нужно встать на жилищный учет.

Следует также заметить, что Конституциональный суд РФ в распоряжении от 27.02.2012 № 3-П одобрил возможность осуществления денежных выплат военным за поднаем жилья, независимо от времени их оформления на жилищный учет. Дополнительно суд напомнил, что выплата возмещений за поднаем жилища военнослужащим имеет кратковременный характер, т. е. действует до момента предоставления государственного или личного жилья.

Законодатель не объединял возможность ежемесячного получения компенсации при отсутствии служебных квартир со временем постановки на учет тех, кому необходимо улучшить жилищные условия. Поэтому привязка выплат должна осуществляться к дате, когда возникла необходимость в аренде жилья.

Несмотря на это, на деле военным приходится собирать необходимый пакет документов, вставать на жилищный учет и проходить комиссию, которая решает, назначать денежные выплаты или нет.

Чтобы определиться с порядком получения возмещения за наем, жилищный совет руководствуется двумя основными правовыми актами:

• Руководством по выдаче квартир для жилья военнослужащим, которые проходят воинскую службу по договору с Вооружёнными Силами РФ.
• Инструкция об уплате финансовых выплат за наем жилых помещений.

Указанные документы определяют порядок выплат, а также процедуру оформления документов и размер компенсации. При этом необходимо учитывать регион и город Российской Федерации, в котором располагается военная часть.

Кому выплачивается?

Выплата военнослужащим компенсации за поднаем квартир стала действенной и необходимой мерой содействия, так как с ее помощью правительство возмещает значительную сумму затрат семьям офицеров. Однако в сентябре 2020 года изменился распорядок осуществления выплат. Теперь граждане делятся на две категории: проходящие службу по контракту и уволенные с нее.

Объем выплат прапорщикам и офицерам будет теперь вычисляться, исходя из фактических расходов, но не больше максимальных значений, которые определяются по нормам всей площади помещения и с учетом количества членов семьи.

Также будет учитываться граничная стоимость 1 кв. м. площади жилья. При этом сумма для семьи, которая состоит из четырех и более членов, увеличивается в два раза. Стоимость 1 кв. м. определяет Минсоцтруда. Однако она может изменяться в зависимости от региона.

Нормы жилой площади определяются следующим образом:

• 24 кв. м. – для военнослужащего, который не имеет семьи;
• 36 кв. м. – для семьи из двух человек;
• 43 кв. м. – для семьи из трех человек;
• по 12 кв. м. – на каждого человека из семьи, в которой четыре и более человека.

Для рядовых, моряков, сержантов и старшин размеры выплат совершенно не изменились:

• 15 тыс. руб. – в Московской и Ленинградской областях;
• 3600 руб. – в различных городах и райцентрах;
• 2700 руб. – в иных населенных пунктах.

Сегодня споры в основном разгораются вокруг размеров компенсаций. Например, допустим, что офицер проживает не в том городе или населенном пункте, где размещена воинская часть, а в более комфортабельном районе, который находится недалеко от гарнизона. В подобной ситуации жилищное право все равно будет реализовано, так как закон не регулирует вопрос расстояния от воинской части.

Однако выбор населенного пункта для военнослужащего и его семьи входит в обязанности командования части . Поэтому здесь возникает другой вопрос, будет ли это правомерным решением по отношению к офицеру.

Основная дилемма возникает из-за неопределенного понятия о нормах выплат . Как следствие нельзя однозначно обвинять командование части, которое старается избежать ответственности за необоснованные растраты денежных средств.

При этом министерство обороны не возражает в повышении объемов выплат военнослужащим, при условии, что они проживают не в одном населенном пункте с воинской частью.

Аналогичную точку зрения высказало главное правовое управление Минобороны . Вследствие этого командиры гарнизонов имеют юридические основания на то, чтобы производить выплату компенсации за наем жилья в том населенном пункте, который военнослужащий выбрал для своего местожительства. Необходимые расчеты производятся в рамках действующего законодательства.

Этапы расчёта

Чтобы получать компенсацию, заинтересованному лицу необходимо подать рапорт.

В документе должны быть отображены следующие данные:

• дата и время прибытия на место службы;
• район, где офицер арендует жилье;
• сумма платежа за наем жилплощади.

Вместе с тем нужно также указать в рапорте, что договор найма прекращен.

К рапорту прилагается:

• Копия письменного договора найма жилплощади. Документ должен содержать всю необходимую информацию, включая площадь помещения и стоимость аренды. Этот документ является обязательным для начисления и выплаты компенсации.
• Документ о составе семьи офицера, который выдается в воинской части.
• Выдержка из распоряжения о зачислении в штат. Здесь также указывается, почему офицеру приходится жить именно в этом районе.
• Копия удостоверения личности офицера, а также членов его семьи. Если дети не достигли 14-летнего возраста, то заявитель должен предоставить свидетельства об их рождении. Если в семье проживает более двух детей, то размер выплаты увеличивается.

Для офицера открывают лицевой счет, на который каждый месяц приходят деньги. Номера лицевых счетов хранятся в соответствующих органах, которые осуществляют контроль над расходованием денег. Если в семье прибавление, то соответственно осуществляется доплата за ребенка. Поэтому важно при рождении в семье подать своевременно рапорт и приложить подтверждающие документы.

Военное ведомство в данный момент не располагает достаточными ресурсами для предоставления жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, семьям военнослужащих. Большинство военных пребывает в ожидании своей очереди на получение квартир. В связи с этим, офицеры вынуждены арендовать жильё, и за это им полагается компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году.

В чём разница между договором найма и поднайма

Договор найма и поднайма отличается с точки зрения объёма возникающих в соответствии с ними обязательств и прав. Наем предполагает аренду жилья у владельца жилого помещения.

Чтобы в арендованной квартире мог проживать военный, который в настоящее время несёт службу, и чтобы стала возможной приватизация жилья в дальнейшем, должен быть подписан договор поднайма жилплощади, принадлежащей государству.

Как оформить документы на поднаем жилья

Когда военный самостоятельно подыскивает себе и своей семьей квартиру, ему нужно знать о некоторых аспектах вопроса:

1. Необходимо проверить выписку из домовой книги, сделанную не более месяца назад.
2. Если среди владельцев выбранного жилья имеются дети до 18 лет, придётся брать согласие органов опеки и попечительства, прежде чем подписывать договор поднайма.
3. Если жилплощадь арендуется у владельца, нужно тщательно проверить документы, свидетельствующие о праве собственности. Если квартира сдаётся на основании доверенность, необходимо проверить срок её действия и соответствие требованиям законов.
4. Желательно взять с владельца жилья расписку об уплате залога или аванса, так у военнослужащего будет дополнительная гарантия.

Если не учесть что-либо, а в будущем возникнет спор относительности законности заключения договора аренды, суд признает договор недействительным, и компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2017 году не будет начислена.

Альтернатива договору найма

Как только появляется альтернативное жильё для заселения военнослужащего с его с семьёй, договор аренды должен быть прекращён, и военный может переехать в государственную квартиру, площадь которого будет отвечать нормативным требованиям.

Зачастую офицер с семьёй продолжает жить в казённой квартире и по окончании военной службы, поскольку другой жилплощади в качестве постоянного места проживания найти не получается – не в каждом муниципальном образовании бюджет позволяет предоставить служащим по контракту служебное жильё.

Когда выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2020

Военнослужащим и членам их семей по закону обязательно должно быть предоставлено жилое помещение, а потому им предоставляется государственная квартира на тот период времени, пока не будет выделена отдельная жилплощадь для постоянного места проживания.

Если воинская часть не располагает достаточным числом квартир для обеспечения всех военнослужащих жильём, она обязана брать квартиры в аренду.

Воинская часть будет оплачивать арендованные квартиры каждый месяц, при этом будет учтён утверждённый законом объём оплаты. Военные, в свою очередь, по приезду в новое место для несения воинской службы, должны зарегистрироваться на постоянной основе сами и прописать в регионе пребывания свою семью.

Чтобы получить право на компенсацию за поднаем жилья, необходимо в обязательном порядке встать на жилищный учёт.

Начисление компенсации будет происходить вне зависимости от того, когда военнослужащий оформился на жилищный учёт. Компенсационные выплаты будут происходить до момента выделения военнослужащему собственного жилья. Право на возмещение затрат не объединяется со временем постановки на учёт нуждающихся в улучшении условий проживания. В связи с этим привязка денежных выплат происходит на день, когда появилась нужда в заключении договора аренды квартиры.

Кому полагается компенсация за поднаем жилья военнослужащим

С сентября текущего 2017 года поменялся порядок начисления компенсационных выплат за поднаем жилья. Размеры возмещения офицерам и прапорщикам будут рассчитывается на основании фактически понесённых расходов (не более установленных для компенсации норм), определяемых исходя из нормативов жилплощади с учётом количества членов семьи.

Предельная стоимость 1 м2 площади жилья будет также учитываться – она будет выплачиваться в двукратном размере семьям. состоящим из 4 и более человек. Цена 1 м2 будет определяться решением региональных властей и Минсоцтруда.

Перед вами таблица нормативов площади жилья:

Ниже представлена таблица компенсаций в зависимости от типа населённого пункта для моряков, рядовых, старшин и сержантов:

Как рассчитывается компенсация за поднаем жилья военнослужащим

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2020 году будет зависеть от следующих показателей:

• размера арендной платы за квартиру;
• количества человек в семье военнослужащих;
• число несовершеннолетних детей в семье;
• региона нахождения воинской части военнослужащего;
• норматива компенсационных выплат;
• нормы площади жилья на одного члена семьи военного.

Какие документы понадобятся для оформления компенсации за поднаем жилья

Для оформления компенсации после заключения договора аренды квартиры требуется подать рапорт (с указанием дня и времени прибытия в воинскую часть, района нахождения арендованной квартиры, размера арендной платы) и приложить к нему следующие документы:

Для военнослужащего, получившего право на выплату компенсации, заводится лицевой счёт, реквизиты которого хранятся в воинской части. На него будут ежемесячно поступать суммы возмещения за поднаем жилья.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.