Разрешить споры в арбитражном суде. Раздел V. Разрешение хозяйственных споров. Типовые формы коммерческих контрактов

Раздел V. Разрешение хозяйственных споров

Введение к разделу 5

Цели изучения раздела

познакомиться с порядком защиты нарушенных прав и судебным порядком разрешения споров.

В результате изучения раздела студент должен

иметь представление о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий возникших между субъектами; знать
сущность хозяйственных и трудовых споров, порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий, порядок разрешения споров в арбитражном суде, порядок рассмотрения споров третейскими судами;
уметь
составлять претензии, составлять исковые заявления, пользоваться нормативными документами.

Структурная схема терминов раздела 5

Тема 5.1. Сущность хозяйственных споров и порядок их урегулирования

Цели изучения темы

ознакомление с порядком разрешения хозяйственных споров.

о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий возникших по хозяйственным спорам.

Студент должен знать:

порядок решения хозяйственных споров; порядок урегулирования споров на основе предъявления претензий; порядок разрешения хозяйственных споров в арбитражном суде; порядок рассмотрения хозяйственных споров третейскими судами.

Студент должен уметь:

составлять претензии; составлять исковые заявления; пользоваться нормативными документами.

Ключевой термин Ключевой термин: хозяйственные споры.Хозяйственные споры - это возникающие между физическими и юридическими лицами, юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица разногласия по вопросам, связанным с применением хозяйственного права и других нормативных актов.Второстепенные термины

исковое заявление; претензия; третейский суд; истец; ответчик.

Структурная схема терминов

Внесудебный порядок разрешения споров Арбитражно-процессуальный Кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта разрешения хозяйственных споров: судебный и внесудебный.Разрешая свой спор во внесудебном порядке, стороны, как правило, пытаются договориться друг с другом самостоятельно, не прибегая к подаче иска в суд. В случае если стороны указали в тексте договора порядок досудебного разрешения спора, то ни одна из сторон не имеет права на обращение в суд до реализации всех мер досудебного разрешения спора. Нередко на практике одна из сторон не выполняет свои обязательства (например, по расчетам) в силу каких-либо причин. В этом случае другая сторона посылает в адрес стороны, не выполнившей обязательство по договору, претензию.Претензия - документ, предназначенный для досудебного урегулирования хозяйственных споров, обращенный к контрагенту, не выполняющему своих обязательств.В претензии указываются:

дата составления и номер претензии; кому предъявляется претензия, почтовый адрес; обстоятельства, являющиеся основанием предъявления претензии; доказательства обстоятельств (документы, их номера); предъявляемые требования; ссылка на соответствующие нормативные акты, обосновывающие предъявляемые требования; платежные и почтовые (отгрузочные) реквизиты, куда следует перечислять истребуемые суммы, направлять почту или грузы; перечень прилагаемых документов и других доказательств.

В случае если после предъявления претензии спор не был урегулирован сторонами, они также могут обратиться к помощи третьего лица, которому в одинаково высокой степени доверяют и решению которого будут следовать. Такой порядок разрешения споров называется третейским судом .Разрешение споров в третейских судах считается внесудебным порядком разрешения споров. Обращаться к ним следует только в случае, если в договоре предусмотрена так называемая арбитражная оговорка или если стороны заключили отдельное соглашение (это соглашение может быть заключено и после подписания самого договора). В соответствии с этой оговоркой стороны обязуются до обращения в суд попытаться разрешить свои разногласия при помощи третейского суда.Судебный порядок разрешения споров В случае если возникшие споры или разногласия при помощи переговоров или третейского суда решить не удалось, то необходимо обращаться в суд путем подачи искового заявления. Если контрагентами по договору выступают физические лица или физическое и юридическое лицо, то ущемленной стороне надлежит обращаться в суд общей юрисдикции (районный или городской суд по месту заключения договора), а если контрагентами являются юридические лица или предприниматели без образования юридического лица, то - в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в котором заключен договор.Арбитражный суд Российской Федерации осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.Порядок определения местонахождения суда для подачи иска определяется в ст. 26 АПК РВ, в соответствии с которой:

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения предъявляется по месту нахождения такого подразделения. Иск к ответчикам, находящимся на территории разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков. Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ. Иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином РФ и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, предъявляется по месту исполнения договора.

Исковое заявление подается в письменной форме и подписывается истцом (руководителем или заместителем руководителя) или его представителем (адвокатом, юрисконсультом, другим работником организации). Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим образом (доверенностью). Если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим право его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано, суд его возвращает.Юридическое лицо при обращении с иском в арбитражный суд должно подтвердить свой правовой статус путем предоставления устава (положения) и документа о государственной регистрации. Обращающийся в арбитражный суд гражданин в подтверждение своего статуса индивидуального предпринимателя предоставляет свидетельство о его государственной регистрации.Исковое заявление - официальная форма обращения в суд с просьбой о совершении какого-либо процессуального действия или принятия решения.В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса; цена иска, если иск подлежит оценке; обстоятельства, на которых основаны исковые требования; доказательства, подтверждающие основания исковых требований; расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы; требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них; сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов.К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере; направление копий искового заявления и приложенных к нему документов; соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком; обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность подтверждающая его полномочия на предъявления иска.Заявитель, обращаясь с иском в арбитражный суд, обязан представить доказательства направления копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле. Такими доказательствами могут служить:

почтовая квитанция на отсылку документов заказным или ценным письмом; при вручении копии искового заявления ответчику (третьим лицам) - расписка в принятии документов с указанием должности лица, принявшего документы, его фамилии, личной росписи, даты принятия, заверенная печатью или штампом организации.

Отсутствие доказательств направления копии искового заявления участвующим в деле лицам является основанием для возврата искового заявления судом без рассмотрения.Обязательное условие предъявления иска - уплата государственной пошлины. Плательщиками государственной пошлины являются граждане и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, т.е. истцы и заявители. Государственная пошлина оплачивается до подачи искового заявления, и доказательства (подлинники) ее уплаты приобщаются к исковым материалам. Непредставление таких доказательств является основанием для возврата искового заявления.В случаях, когда федеральным законом установлен досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора либо он предусмотрен договором, истец должен представить с исковым заявлением копию претензии и доказательство ее отправки ответчику (почтовая квитанция об отправке документов заказным письмом, расписка в принятии претензии или полученный ответ на претензию).Сторонами в деле являются истец и ответчик.Истец - лицо, либо организация, обращающаяся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права и предъявившее иск.Ответчик - лицо, либо организация, к которой предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и интересы.К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры:

о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами; об изменении условий или о расторжении договоров; о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; о признании права собственности; об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; о возмещении убытков; о защите чести, достоинства и деловой репутации; об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина; о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления; о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта; о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

Сроки исковой давности При подаче искового заявления следует помнить о сроке исковой давности, по истечении которого иск будет практически невозможно удовлетворить. Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Следует отличать срок исковой давности от претензионного срока.Претензионный срок устанавливается законом для урегулирования споров непосредственно между сторонами, в то время как срок исковой давности определяет временное ограничение для подачи иска в суд, в том числе и в третейский.Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.В статье 196 ГК РФ устанавливается общий срок исковой давности, который равен трем годам. Законом могут устанавливаться более длительные и более короткие сроки:

срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки - 10 лет; срок исковой давности о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности -1 год;

Претензионный же срок, согласно п.п. 2 и 3 ст. 477 ГКРФ, длится в течение гарантийного срока или срока годности, а если эти сроки не установлены, то в течение двух лет.Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, а решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления.Решение арбитражного суда При разрешении спора по существу арбитражный суд принимает решение. Решение должно быть законным и обоснованным. Решение излагается в письменном виде председательствующим в судебном заседании или другим судьей состава, рассматривающего дело, и подписывается всеми судьями, участвующими в заседании. Арбитражный суд принимает решение именем Российской Федерации.Решение арбитражного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение, состав суда, номер дела, дату и место разбирательства дела, наименование лиц, участвующих в деле, предмет спора, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий.Описательная часть решения должна содержать краткое изложение искового заявления, отзыва на него, других объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отклоняет те или иные обстоятельства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования.При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. Также в этой части решения указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.Если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.Обеспечение исполнения решения Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, принимает меры по обеспечению исполнения решения по правилам, установленным ст. 76 АПК РФ. За несоблюдение мер по обеспечению иска, с организаций и граждан взыскивается штраф:По искам, подлежащим оценке, - в размере до 50 процентов цены иска;По искам, не подлежащим оценке, в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.Истец вправе взыскать убытки, причиненные неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска, путем предъявления иска в том же арбитражном суде.Производство по пересмотру решений Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, в апелляционную инстанцию арбитражного суда принявшего решение в первой инстанции. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл.20 АПК РФ. Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.В ней должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора; требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы и материалы дела; перечень прилагаемых к жалобе документов.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, с приложением к документам доверенности, подтверждающей полномочия представителя и доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение полностью или в части и принять новое решение; изменить решение; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.Постановление может быть обжаловано.Производство в кассационной инстанции Лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу.Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда.Кассационная жалоба подается в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий федеральный арбитражный суд округа в пятидневный срок со дня ее поступления.В кассационной жалобе должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, которому адресована жалоба; наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора; требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального либо процессуального права; перечень прилагаемых к жалобе документов.

Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или на несоответствие изложенных в решении или постановлении выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, не допускается.Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, с приложением к документам доверенности, подтверждающей полномочия на обжалование судебных актов, и доказательств уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа.Полномочия кассационной инстанции Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:

оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение; отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано; изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции; отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Постановление кассационной инстанции По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.Вывод по теме

Хозяйственные споры - это возникающие между физическими и юридическими лицами, юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица разногласия, по вопросам, связанным с применением хозяйственного права и других нормативных актов. Арбитражно-процессуальный Кодекс РФ предусматривает два варианта разрешения хозяйственных споров: судебный и внесудебный. Во внесудебном порядке, стороны, как правило, пытаются договориться друг с другом самостоятельно, не прибегая к подаче иска в суд, путем предъявления претензии. В случае если после предъявления претензии спор не был урегулирован сторонами, они также могут обратиться к помощи третейского суда. Если возникшие споры или разногласия при помощи переговоров или третейского суда решить не удалось, то стороны имеют право обратиться в суд путем подачи искового заявления.

Вопросы для самоконтроля

Какие споры называются хозяйственными? Какие существуют варианты разрешения хозяйственных споров? Что представляет собой исковое заявление? Какие существуют сроки исковой давности?

Основные:

Комментарии к гражданскому кодексу Российской Федерации, часть первая, вторая, третья, официальный текст по состоянию на 15 февраля 2002 г. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2002.- 424 с. 1000 и один договор. - М.: Информцентр ХХI века, 2002. - 584 с. Справочник адвоката: Защита в суде. Адвокатская и судебная практика. Комментарий законодательства. Образцы документов. Справочные материалы. - 3-е перераб. И доп. Изд-е. - М.: Право и Закон, 1999. - 570 с. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. - М.: Проспек, 1999. - 96 с. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: Образцы документов: Отв. Ред. Проф. В.В.Ярков. - М.: Издательство БЕК, 1998. - 528 с.

Тема 5.2. Сущность трудовых споров и порядок их урегулирования

Цели изучения темы

ознакомиться с порядком разрешения трудовых споров.

Требования к знаниям и умениям Студент должен иметь представление:

о деятельности юридической службы по предупреждению и устранению разногласий, возникших по трудовым спорам.

Студент должен знать:

причины возникновения и способы решения трудовых споров.

Студент должен уметь:

составлять исковые заявления; пользоваться нормативными документами.

Ключевой термин Ключевой термин: трудовые споры.Трудовые споры - это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров.Второстепенные термины

коллективный трудовой спор; индивидуальный трудовой спор; примирительная комиссия; трудовой арбитраж; комиссия по трудовым спорам.

Структурная схема терминов

Содержание материала Трудовые конфликты между сторонами трудовых отношений, т.е. работодателем и работником, могут возникать по разным поводам, разным основаниям и на любом этапе трудового правоотношения. При этом они могут возникать не только в период действия трудового правоотношения, но и предшествовать ему. Основными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения и возникающие трудовые споры, являются:

Конституция РФ; Трудовой кодекс РФ; Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

Трудовые споры могут быть классифицированы как индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры.Индивидуальные трудовые споры Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора. Индивидуальным трудовым спором также, признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.Если разногласия не были урегулированы при переговорах с администрацией, они могут стать либо предметом разбирательства органов (комиссии) по рассмотрению трудовых споров либо судебного разбирательства.Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек. КТС является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и работодателем, за исключением споров, по которым ТК РФ установлен иной порядок их рассмотрения.Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению.КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

наименование организации, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон); результаты голосования.

Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения.Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС, либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам.Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также рассматриваются трудовые споры:

об отказе в приеме на работу; лиц работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Сроки обращения в суд Работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов.Исковое заявление о разрешении трудовых споров составляется по правилам предусмотренным ст. 126 ГПК.В вводной части заявления указывается наименование суда, фамилия, имя, отчество истца и его место жительства, наименование ответчика и его адрес, цена иска, если он подлежит оценке.В описательной части излагается существо спора и просьбы, указываются юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства и доказательства, подтверждающие излагаемые факты. Если спор рассматривался в КТС, то в заявлении необходимо указать, что вопрос решался, но истец не удовлетворен вынесенным решением, либо что комиссия в 10-дневный срок заявление не рассмотрела, или указать, что комиссия не организована.В мотивированной части производится обоснование размера исковых требований, определение подлежащих взысканию денежных сумм со ссылками на доказательства и правовые нормы.В заключительной части кратко и ясно формулируется просьба истца, а также иные просьбы, связанные с разрешением дела.Заявление заканчивается перечнем прилагаемых документов.В любом случае обязательно прилагается копия искового заявления для ответчика и квитанция об уплате государственной пошлины, если к суду обращается работодатель.Заявление обязательно должно быть подписано истцом или его представителем с приложением доверенности или иного документа о представительских полномочиях.Вынесенное решение по трудовым спорам подлежит исполнению. В случае задержки исполнения решения орган, принявший решение, выносит определение о взыскании штрафа.Коллективные трудовые споры Коллективными трудовыми спорами называются неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (сторонами) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.Таким образом, коллективные трудовые споры возникают лишь после процедуры урегулирования разногласий самими сторонами. Эта процедура, как предшествующая коллективному трудовому спору, предусматривается законом. Для этого работники на общем собрании (конференции) выдвигают и формулируют письменно требования, принимая их большинством голосов.Одновременно они избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе создать единый орган для участия в разрешении коллективного трудового спора.Работодатель, получив в письменной форме требования работников, обязан рассмотреть их и сообщить о своем решении представителю работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований. Если требования работников работодатель удовлетворяет, то разногласия считаются урегулированными и коллективного спора не возникает. Если же работодатель полностью или частично отклоняет требования работников, то может возникнуть коллективный трудовой спор.Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя об отклонении требований, или несообщение работодателем своего решения в установленный срок, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.Коллективный спор решается, как правило, примирительными процедурами. Законом предусмотрено три последовательных органа, которые могут разрешать коллективный спор. Но по соглашению сторон может быть и два органа: примирительная комиссия, а затем трудовой арбитраж.В разрешении трудовых споров на всех этапах участвуют представители спорящих сторон.Разрешение споров примирительной комиссией Рассмотрение возникшего коллективного трудового спора начинается с примирительной комиссии. Она создается в срок до трех рабочих дней, с момента начала коллективного трудового спора из представителей сторон на равных паритетных началах как по количеству представителей сторон, так и по их роли в вынесении решения комиссии. Спор ею должен быть рассмотрен в срок до пяти рабочих дней, с момента издания приказа о ее создании. Работодатель не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.Решение примирительной комиссии принимается, если есть соглашение на него спорящих сторон, а не путем голосования. Оно оформляется протоколом комиссии и имеет обязательную силу для сторон, а исполняется в порядке и в сроки, установленные решением.Разрешение споров в трудовом арбитраже Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Он создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной Службы. Трудовой спор рассматривается в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора. Рекомендации передаются сторонам коллективного трудового спора в письменной форме и приобретают обязательную силу только в том случае, если заключено письменное соглашение об их выполнении спорящими сторонами.Вывод по теме

Трудовые споры это возникающие на предприятиях и в учреждениях разногласия между рабочими и служащими (или группой работников), с одной стороны, и администрацией - с другой стороны, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных актов, а также коллективных и трудовых договоров. Существуют индивидуальные и коллективные трудовые споры. Если разногласия, возникшие по индивидуальному трудовому спору, не могут быть урегулированы при переговорах с администрацией, то они становятся предметом разбирательства либо КТС, либо судебного разбирательства. Коллективный трудовой спор решается, как правило, примирительной комиссией, а затем трудовым арбитражем.

Вопросы для самоконтроля

Какие споры называются трудовыми? Какие существуют виды трудовых споров? Что представляют собой примирительная комиссия и трудовой арбитраж? Какие существуют сроки исковой давности? Для чего создается КТС?

Ссылки на дополнительные материалы (печатные и электронные ресурсы)

Арбитражные суды осуществляют два вида судопроизводства: гражданское и административное. Процессуальные правила того и другого в целом являются едиными, хотя и обладают некоторыми, не столь существенными различиями. Можно также обратить внимание на то, что судебная процедура в арбитражных судах уже в настоящее время весьма близка к процедуре гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции. Наблюдается тенденция дальнейшего сближения гражданского процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Эта тенденция особенно заметна в тексте нового Арбитражного процессуального кодекса, вступившего в действие с 1 июля 1995 года. Вместе с тем определенные особенности арбитражно-процессуального судопроизводства сохраняются.

Главные отличия арбитражно-процессуального производства состоят в следующем. Во-первых, здесь в ряде случаев применяется процедура досудебного урегулирования возникшего конфликта. Предприниматели не торопятся обращаться в суд, а делают попытки урегулировать спор путем прямых контактов с контрагентом или оппонентом по опору. Несомненно, чем выше уровень культуры деловых отношений, тем чаще и надежнее используется именно этот метод преодоления возникающих противоречий.

Здесь, однако, есть один чисто юридический момент – превращает ли закон досудебное урегулирование спора в обязанность сторон? Иначе говоря, должна ли попытка досудебного урегулирования спора быть обязательным условием принятия судом спора к своему рассмотрению? Арбитражный процессуальный кодекс 1992 года требовал от спорящих сторон обязательного соблюдения досудебного, претензионного порядка урегулирования споров. Казалось бы, это правильно, поскольку, как уже отмечалось, соответствует характеру предпринимательских отношений. Однако на практике в современных условиях претензионный порядок стал для добросовестного предпринимателя препятствием к эффективной защите его прав и интересов, поскольку недобросовестная сторона зачастую использовала претензионный порядок для сокрытия имущества, денег и таким образом сводила на нет эффективность судебной защиты. Кроме того, претензионный порядок, сопряженный с определенными сроками, существенно отражался на быстроте, оперативности в устранении правонарушений, что особенно нежелательно в условиях инфляции. Поэтому новейшее арбитражно-процессуальное законодательство, не отвергая самой идеи досудебного урегулирования спора сторонами в добровольном порядке, отказывалось от него в качестве обязательной стадии для всех экономических споров.

Вторая особенность арбитражного судопроизводства состоит в том, что спорящие стороны могут передавать любой опор, кроме опоров с органами государственной власти и управления, в третейский суд, разовый или постоянно действующий. Передача спора на разрешение третейского суда, по общему правилу исключает возможность разрешения этого спора арбитражным судом. В арбитражный суд можно обратиться лишь постольку, поскольку обнаружится невозможность разрешения спора в третейском суде.

Наиболее.крупная особенность состоит в том, что арбитражный суд по закону обязан в ходе рассмотрения дела использовать метод арбитрирования (отсюда и название арбитражного суда), то есть попытаться помочь сторонам найти компромиссное, взаимоприемлемое решение, с которым обе стороны согласились бы, разумеется, в рамках закона.

Арбитражный суд принимает к своему рассмотрению и разрешению спор только по инициативе одной из спорящих сторон, выраженной в обращенном к суду исковом заявлении. В отличие от ранее существовавших органов государственного арбитража арбитражные суды не вправе по своей инициативе возбуждать дела и разрешать споры между сторонами, которые в суд не обращались. Рассмотрение дела завершается вынесением судебного решения, которым и прекращается существовавший конфликт. Спорящие стороны обязаны принять судебное решение, подчиниться ему и исполнить его.

4. Пути повышения эффективности разрешения споров в арбитражных судах.

Эффективность судебного порядка разрешения споров и масштабы использования этого способа преодоления конфликта зависят от совершенства материального и процессуального законодательства. Статистика, характеризующая деятельность арбитражных судов, свидетельствует, с одной стороны, о том, что-судебный порядок разрешения конфликтов используется достаточно широко. Вместе с тем, имеются данные, указывающие на то? что возможности судебной процедуры используются недостаточно, далеко не во всех случаях, когда это было бы целесообразно и необходимо. Очевидно, из этого можно сделать вывод о том, что действовавшие процессуальные нормы и организация разрешения опоров арбитражными судами нуждались в дальнейшем совершенствовании. С принятием новых законов оно и произошло.

За год арбитражными судами России разрешается примерно 300 000 конфликтов. Отмечается резкое снижение некоторых споров, ранее широко разрешавшихся органами государственного арбитража. Особенно это касается преддоговорных споров. Однако наблюдается некоторое сокращение и таких споров, уменьшение числа которых не имеет под собой объективных оснований, например споров, связанных с расчетами за товары и услуги – при массовом распространении неплатежей по договорам и колоссальном росте просроченной задолженности за реализованные товары и услуги. Уменьшение числа этих споров требует внимательного анализа. По-видимому, действующий механизм судебной защиты оказывается не вполне эффективным. Вместе с тем, наблюдается значительный рост споров, связанных с кредитными договорами, договорами на расчетно-кассовое обслуживание, споров о собственности на имущество, о признании заключенных договоров недействительными Постоянно и интенсивно возрастает число конфликтов, связанных с оспариванием предпринимателями актов органов государственной власти и управления, особенно об изъятии у предприятий денежных средств и имущества и по взысканию штрафов и других денежных средств с предприятий, организаций. Эта статистика свидетельствует, очевидно, о том, что по перечисленным конфликтам судебный порядок разрешения споров является более действенным и эффективным.

Анализ законодательства и практики его применения арбитражными судами дают достаточный материал для совершенствования судебной процедуры разрешения предпринимательских опоров. В новых законодательных актах (предусматривается развитие арбитражного судопроизводства по следующим направлениям.

Прежде всего уточняется и расширяется подведомственность конфликтов арбитражным судам. Арбитражный суд, как суд специализированный, будет теперь рассматривать не все споры с участием юридических лиц, а лишь те из них, которые относились к категории экономических споров. Конечно, в ведении арбитражных судов по-прежнему будут находиться конфликты между предпринимателями и органами государственной власти, если требование предпринимателя будет заявлено в связи с защитой его имущественных прав. Существенное расширение подведомственности дел арбитражным судам произошло за счет включения в сферу их деятельности опоров с участием иностранных предпринимателей и иностранного капитала. До 1 июля 1995 года эти споры рассматривались, как правило, судами общей юрисдикции, за исключением тех случаев, когда по соглашению спорящих сторон конфликты передавались на разрешение арбитражного суда. По мнению самих предпринимателей, в том числе и иностранных, арбитражные суды обладают возможностью разрешения сложнейших опоров, связанных, например, с банковской, биржевой, коммерческой деятельностью на значительно более высоком профессиональном уровне, нежели общие суды, обладающие незначительным опытом или вовсе не имеющие практики в разрешении этих споров.

Второе направление работы состоит в том, что переводится арбитражное судопроизводство преимущественно на начала состязательного судебного процесса. Действовавшее до 1 июля 1995 года законодательство возлагало на суд обязанность активно добывать и исследовать доказательства, ориентируя суды на использование подходов так называемого «инквизиционного» процесса. Зачастую вышестоящие судебные органы отменяли решения судов первой инстанции на том основании, что суд вынес решение в отсутствие доказательств, которые суд не добыл. Такой подход противоречит началам полной автономии, самостоятельности, диспозитивности, на которых строится предпринимательская деятельность и ее правовое регулирование. Предприниматель вправе сам решать, обращаться ему в суд за защитой своих прав и интересов или нет. Только от него зависит объем заявленных требований, степень их обоснованности и подтвержденности представленными им доказательствами. Новое арбитражно-процессуальное законодательство исходит из того, что каждая из сторон обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, заявляя соответствующие требования или возражая против предъявленного к лей требования. Суд, как третье лицо в споре, призван не собирать и представлять доказательства, а оценивать их. Именно в таком качестве он может достаточно эффективно выполнять роль субъекта, не участвующего в споре, а разрешающего его.

Разумеется, принцип состязательности не должен абсолютизироваться. В тех случаях, когда это необходимо, например, при явном соотношении сил не в пользу «слабой» стороны в споре, суд, очевидно, должен несколько уравновешивать шансы сторон в достижении начал справедливости. Например, суд вправе и обязан помочь фермеру, другому предпринимателю, ведущему свои дела индивидуально, когда он спорит с мощной в финансовом, организационном и юридическом отношении фирмой, чтобы обеспечить равные возможности правовой защиты.

Одним из важных вопросов судопроизводства является вопрос о том, какие доказательства – устные или письменные, должны иметь преобладающее значение в практике арбитражных судов и каким должно быть преимущественно судопроизводство – письменным или устным. Представляется, что сама особенность предпринимательской деятельности, оформление ее различными документами, в том числе договорами и документами об исполнении договоров, о перечислении денежных средств, о передаче имущества и др., указывает на то, что наиболее весомыми и надежными доказательствами для арбитражного суда должны быть доказательства, представленные и оформленные в письменном виде. Именно с помощью этих доказательств наиболее достоверным образом подтверждаются факты, которые могут быть положены в основу справедливого решения. Такой подход не исключает устных доказательств и устного судоговорения, отражения хотя бы в ограниченных пределах определенных доказательств, например свидетельских показаний, заявлений сторон в протоколе судебного заседания.

До 1 июля 1995 года все сколько-нибудь значительные споры рассматривались по первой инстанции коллегиально. В новом законодательстве, по нашему мнению, найдено оптимальное соотношение единоличного и коллегиального разрешения споров. При этом, по общему правилу, вводится рассмотрение дел в суде первой инстанции судьей единолично, что несомненно значительно сократит сроки разрешения споров. Вместе с тем. дела ряда категорий будут рассматриваться судом в коллегиальном составе, например споры о признании недействительными актов коллегиальных органов власти и управления. Что касается "гарантий беспристрастности и законности в разрешении споров, то они будут обеспечиваться возможностью стороны обжаловать решение суда первой инстанции в вышестоящие судебные инстанции, которые будут рассматривать дела исключительно в коллегиальном составе.

Вторая проблема, связанная с составом суда, состоит в возможности привлечения к судебной деятельности так называемых судей-экспертов, не являющихся профессиональными судьями-юристами. Естественно, что судьи-эксперты могут привлекаться к разрешению конфликтов только для участия в коллегиальном составе суда наряду с судьями-юристами. Мировой опыт участия в судебном процессе таких судей-экспертов, например в Германии, Франции, Дании и других странах, указывает на повышение доверия предпринимателей к такому составу суда. Спорящие стороны исходят при этом из того, что опор не будет рассмотрен сугубо формально, не только с позиций требований и правил законов, но суд сможет глубоко проникнуть в существо отношений, из которых возник конфликт, в причины, суть самого конфликта. В качестве судей-экспертов, там, где это практикуется, выступают обычно лица не только с отличной профессиональной.подготовкой и доскональным знанием дела, но и обладающие высокой деловой и нравственной репутацией. Очевидно, что наше процессуальное законодательство должно открыть дорогу к такого рода начинаниям и приобретению опыта использования в арбитражных судах возможностей судей-экспертов, хотя бы первоначально в виде эксперимента.

Спорящие стороны должны пользоваться достаточными гарантиями того, что они смогут обжаловать судебное решение, которое считают незаконным.или несправедливым, и добиться вынесения судебного решения, которое соответствовало бы этим требованиям. И отечественный опыт, и сложившиеся международные стандарты указывают на необходимость дифференцированной регламентации деятельности суда второй и третьей инстанции Целесообразно, чтобы суд второй инстанции по своей сути был апелляционным судом, который мог бы пересмотреть дело как с точки зрения факта, так и с точки зрения права, исследовать, в случае необходимости, дополнительные доказательства и вынести решение, не направляя дело на новое рассмотрение. Напротив, в суде третьей инстанции следовало бы проверять вынесенное решение исключительно с точки зрения права, соответствия решения материальному и процессуальному закону, но не с позиций фактических обстоятельств и их оценки. Такой порядок позволял бы спорящим сторонам более четко представлять и использовать возможности всех трех судебных инстанций, построить правосудие на более рациональных и эффективных началах.

И, наконец, последнее. Не всегда удается обеспечить оперативное исполнение судебного решения даже о взыскании денежных средств, если недобросовестный ответчик искусно укрывает денежные средства, имея несколько счетов в различных банках или припрятывая свои денежные средства на счетах различных родственных, дочерних фирм и т.д. Арсенал средств принудительного воздействия на недобросовестных ответчиков, во-первых, недостаточно полон, а во-вторых, используется и сторонами, и судом не всегда, когда это необходимо. Слабо используются, например, такие средства воздействия, как лишение лицензий на банковскую деятельность по отношению к коммерческим банкам, которые систематически не выполняют судебные решения, или меры финансово-экономического воздействия – возложение штрафов на должностных лиц предприятий, не выполняющих решение суда. Не применяются меры уголовной ответственности за неисполнение судебных решений, между тем как такая ответственность уголовным законодательством предусмотрена. Недостаточно отработаны механизмы обращения взыскания долгов на имущество предприятия путем его реализации, не в полной мере работает и институт банкротства предприятий. В настоящее время подготовлены проекты законодательных актов об исполнении судебных решений, в том числе арбитражных. Ускоренное их принятие заметно способствовало бы укреплению правового порядка в экономике, в том числе и в расчетных отношениях. Требуется усиление, а по существу создание заново системы органов государства, отвечающих за исполнение судебного решения.